鄉(xiāng)村振興，農村大有可為、黨員大有作為

同志們：

大家好！今天是我本年度第**次到**村，每到一次，都有不一樣的感受，此刻我感覺到大家的精神都很抖擻、信心都很堅定、干勁都很充足，可見大家在主題教育中都接受了精神洗禮，大家身上表現(xiàn)出的團結向上、拼勁十足的正能量，讓我感到十分欣慰。你們身處在農村第一線，工作在最基層，承擔著維護農村大局穩(wěn)定、推動農村經濟發(fā)展、帶領群眾脫貧攻堅的重要職責，也站在推動鄉(xiāng)村振興的最前沿。長期以來，你們在基層摸爬滾打、默默奉獻，在推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。在此，向大家表示親切問候。下面，根據(jù)縣委主題教育統(tǒng)一安排，我就鄉(xiāng)村振興工作與大家交流學習。

之所以選擇這個課題，基于三方面考慮：一是國家有政策。大家都知道，黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為新時代“三農”工作的總抓手。可以說，鄉(xiāng)村振興是一個全黨全國性的、長期性的重大戰(zhàn)略，圍繞實現(xiàn)“農民富、農村美、農業(yè)強”的目標，黨中央、國務院一定會將更多的優(yōu)惠政策放在農村發(fā)展上、放在農民致富上。二是**有底氣。近年來，尤其是精準扶貧實施以來，縣委縣政府做了一些卓有成效的工作，今年**月**日，我縣順利

退出國家貧困縣序列，奠定了鄉(xiāng)村振興基礎。我們的特色產業(yè)更加壯大，全縣特色產業(yè)面積人均達**畝，“全域有機”產業(yè)縱深推進，有機茶、硒土豆日益受到青睞。我們基礎設施更加完善，農村安全飲水率、通電率均達**%，農村公路硬化率達**%、入戶率達**%，4G網絡實現(xiàn)縣域全覆蓋。鄉(xiāng)村公路硬化率達到了**%。我們人居環(huán)境更加美麗，獲得全國生態(tài)文明建設示范縣稱號，空氣優(yōu)良指數(shù)常年居于全省第一，三治融合經驗不斷推廣，鄉(xiāng)村治理有序推進。這都說明**有能力、有底氣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。三是農民有期盼。盡管近幾年我們實施脫貧攻堅，基礎實施得到了明顯改善，但這段時間，我在進村入戶走訪時，了解到老百姓對于加快農業(yè)農村發(fā)展的愿望還是比較強烈，他們期盼生活水平進一步提高，期盼收入進一步增加，期盼社會保障進一步增強，期盼資金、技術、人才持續(xù)向農業(yè)農村流動，希望讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)。

下面，我圍繞怎么看、怎么干、怎么辦三個問題，談談我的一些認識。

一、實施鄉(xiāng)村振興，我們怎么看？

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視“三農”工作，習近平總書記也多次研究和調研，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，尤其是“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”“八個堅持”最為系統(tǒng)和鮮明。“三個必須”：即中國要強，農

業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。“三個不能”：即任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村。“三個堅定不移”：即要堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發(fā)展，堅定不移維護農村和諧穩(wěn)定。“八個堅持”：即堅持加強和改善黨對農村工作的領導，為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障；堅持“重中之重”戰(zhàn)略定位，切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處；堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化；堅持立足國內保證自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權；堅持不斷深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展新活力；堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展；堅持保障和改善民生，讓廣大農民有更多的獲得感；堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，為有效落實習近平總書記關于“三農”工作系列思想，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我想大家對鄉(xiāng)村振興這一政策肯定都不陌生，或多或少有些了解，或多或少有些疑惑。我認為，我們可以從四個方面來認識：

一是使命擔當。鄉(xiāng)村振興是件大事，因為它是“戰(zhàn)略”，黨的十九大報告中多處講到戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其中之一，而且還寫進了黨章；鄉(xiāng)村振興也是件新事，因為黨的十九大才首次提出，我們沒有更多的老路可走，沒有更多的經驗可循，誰闖出路子就

是特色、就是經驗。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到省州縣部署要求上來，切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感、使命感和緊迫感。

二是戰(zhàn)略選擇。實施鄉(xiāng)村振興，是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的戰(zhàn)略選擇。聚焦鄉(xiāng)村振興，中央、省、州、縣也相繼出臺1號政策文件，明確了總體要求和目標任務。這些年，縣委、縣政府高度重視“三農”工作，尤其是實施脫貧攻堅以來，取得了有目共睹的成績。但是，發(fā)展不平衡不充分的問題還很突出。比如，我縣產業(yè)發(fā)展不平衡，發(fā)展新動能培育不充分，基礎設施不完善，等等。這都需要我們抓住機遇，補齊短板。

三是必然要求。實施鄉(xiāng)村振興，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。比如說，產業(yè)振興，既是鄉(xiāng)村振興的物質基礎，也是推動新舊動能轉換的重要任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，確保鄉(xiāng)村振興3年取得重要進展，5年取得重大突破，最終實現(xiàn)全面振興。

四是關鍵舉措。實施鄉(xiāng)村振興，是全面建成小康社會的關鍵措施。我們要圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”5個方面，夯基礎、抓發(fā)展、促振興。而這些，都是全面建成小康社會的關鍵舉措。

二、實施鄉(xiāng)村振興，我們怎么干

自2015年實施精準扶貧工作以來，**村在幫扶單位傾心幫扶下，各個方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，集體經濟實現(xiàn)了從無到有，村民產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭，群眾思想觀念明顯轉變，黨員精神面貌也有了很大的提高。這些成效的取得，讓縣政府對**村的發(fā)展更加充滿信心，這些變化我們都是有目共睹的，但對標鄉(xiāng)村振興的各項指標，還是有一定的差距，發(fā)展的任務仍然很重。大家務必要抓住機遇，以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，做好規(guī)劃，做實產業(yè)，做大格局，全力以赴推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，想法設法增加農民收入，確保在全面小康的路上不漏一戶，不落一人，結合**村，重點要做好“三篇文章”：

（一）做好特色產業(yè)發(fā)展文章。產業(yè)既是經濟發(fā)展的載體，也是脫貧致富的依托。根據(jù)我的了解，**村的平均海拔在**米左右，林地多，是典型的山大人稀，但是勤勞聰慧的**村民充分發(fā)揚了“靠山吃山，靠水吃水”的精神理念，發(fā)展了以中藥材、中蜂、箬葉、生豬、土雞五大特色產業(yè)，實現(xiàn)了到戶產業(yè)全覆蓋，發(fā)展了2家農村專業(yè)合作社，7個養(yǎng)殖大戶，集體經濟從無到有突破5萬元。總體上看，我感覺**村的產業(yè)發(fā)展方向正確，產業(yè)發(fā)展前景很好，但仍需要積極引導、發(fā)展壯大。如何壯大？就是要在“一村一品”上下功夫，要繼續(xù)通過獎補、發(fā)放貸款的方式，鼓勵吸引更多的村民發(fā)展藥材、土雞、中鋒等產業(yè)，結合本村山大人稀的特點，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，探索發(fā)展科學適宜的林下綜合產業(yè)，不斷壯大特色產業(yè)基地規(guī)模，建立更加緊密地利益聯(lián)結機制，讓村民的錢袋子越鼓越大。要持續(xù)發(fā)展壯

大村集體經濟，集體合作社要繼續(xù)辦好，經營好，不能只扶貧的時候大張旗鼓，脫貧之后就小打小鬧，要堅持科學養(yǎng)殖、科學管理、科學營銷，打造**村自己的品牌，想方設法讓村集體的“錢袋子”鼓地更大。要扶持發(fā)展好市場主體，對目前村里發(fā)展情況較好的合作社、家庭農場要繼續(xù)跟進，主動服務，防止倒閉，空殼，對于相對弱小的合作社、家庭農場，要加大扶持力度，在政策、資金上給與更多的關懷和幫助，這一點，鎮(zhèn)村兩級要主動作為，把他們的事情當成自己事情，把他們的困難當成自己的困難，我們跟他們都是“一家人”。

（二）做好人居環(huán)境整治文章。我說的環(huán)境不僅僅是指自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，還有文化環(huán)境、精神環(huán)境。看的見的環(huán)境要保護好，我們要認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，積極回應人民群眾所思所想所盼，不斷滿足人民群眾日益增長的美好環(huán)境需要。繼續(xù)推進農村生態(tài)環(huán)境綜合治理，以農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升為主要方向，加快補齊農村人居環(huán)境的突出短板，具體到每個小事，就是“廁所革命”要做到應改盡改，生活垃圾要科學處理，山林河流要切實保護，屋前屋后要干凈整潔，村里之前開展的一些衛(wèi)生環(huán)境評比活動，有力地增強了村民的環(huán)境文明意識，這些做法都很

好，今后還要繼續(xù)堅持。看不見的環(huán)境要營造好，我認為鄉(xiāng)村振興不僅需要充裕的物質生活，還需要富足的精神文化，要充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用，通過文化建設促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。要豐富群眾精神文化生活，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方法積極引導群眾開展集體性文化活動，在各式各樣的文化活動中增強全體村民的凝聚力，同時要注意培養(yǎng)村民的法治思維，法治意識，鼓勵引導村民依法維權。要大力開展移風易俗行動，讓所有群眾知曉黨委政府號召做什么，禁止做什么，切實采取有效措施，提倡文明嫁娶，文明殯葬，引導村民不大操大辦，不整無事酒，倡導尊老愛幼家庭關系，團結互助的鄰里關系，讓大家都自覺地遵守村規(guī)民約，推動民風民俗持續(xù)轉變，真正做到鄉(xiāng)風文明。

（三）做好惠民政策落實文章。目前，**村已經整村脫貧出列，但脫貧攻堅工作仍要繼續(xù)堅持，要按照責任不減、措施不減、幫扶不減、監(jiān)管不減的“四不”要求，扎實做好鞏固提升工作，讓貧困戶能夠穩(wěn)定脫貧，高質量脫貧，不再返貧。要把惠民政策落實作為重中之中，用足用活各項政策，要堅持把農村勞動力就業(yè)作為重要的富民工程來抓，積極主動做好農村富余勞動力的培訓、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。認真做好低保戶、五保戶、殘疾人等特殊困難家庭的服務工作，確保社會保障惠及到真正需要的每一戶，每一人。要加強對“三留守”人員的關心和關愛，改善孤兒和殘疾人兒童的上學條件。目前，我縣正在進行**年“兩費”征收和**年秋季學期貧困學生“雨露計劃”核實認定工作，這兩項工作都事關“兩不愁三保障”指標，一定要做到宣傳全覆蓋，收繳全覆蓋，確保惠民政策全部落實。

三，實施鄉(xiāng)村振興，我們怎么辦

空談誤國，實干興邦。鄉(xiāng)村振興不是一句簡單的口號，需要我們大家付出十分的努力才能實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在農村，務必要把基層黨支部建設好，把黨員干部隊伍管理好，把農民群眾帶動好，充分發(fā)揮“三個作用”：

（一）發(fā)揮黨支部的基層戰(zhàn)斗堡壘作用。我們經常說，火車跑得快，全靠車頭帶。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，主要還是依靠基層組織和廣大農村黨員，村里發(fā)展的好不好，關鍵看黨的基層組織能不能發(fā)揮作用。大家一要做實

主題教育和支部主題黨日活動，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，加強學習，提高本領，使支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村“兩委”成員要對照本次主題教育的要求，認真檢視查找工作能力和水平上的不足，認真落實整改，主動擔當作為、恪盡職守，帶領**村的全體村民苦干實干，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不懈努力。

（二）發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今天在座的同志，不論年紀大小，不論職位高低，我們都有一個共同的身份“中國共產黨員”，既然是黨員，我們就要把黨員的標桿立起來，把黨員的先鋒形象樹起來，經常主動地向黨中央看齊、向習總書記看齊、向身邊的先進典型看齊，積極主動參與村里的工作，主動扛起責任，積極參與村內各項建設，積極主動為村“兩委”建言獻策，協(xié)助村“兩委”維護團結穩(wěn)定，發(fā)展村級產業(yè)，開展各項工作，當好發(fā)展致富“帶頭人”，當好干部群眾“聯(lián)絡員”，齊心協(xié)議把**村打造成為更加富裕、更加美麗、更加和諧的幸福鄉(xiāng)村。

（三）發(fā)揮農民群眾主體作用。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，在于調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一要相信農民。就是要認同人民群眾是鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)客、不是看客，是鄉(xiāng)村振興的主力軍、不是游擊隊，千萬不能形成“政府干、群眾看”。二要依靠農民。就是要抓住權力、能力和合力三個關鍵點。權力就要保證農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權，讓農民自己“說事、議事、主事”。能力就要造就和培育一大批適應鄉(xiāng)村振興需要的有文化、懂技術、會經營、能管理的新型農民，讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中說得上話、動得了手、出得了力。合力就要提高農民組織化程度，積極探索發(fā)揮農民主體作用的新形式，既不搞行政命令式的組織化，又要加強引導、支持和鼓勵農民參加合作組織，攥指成拳，合力興村。三要惠及農民。就是要讓農民群眾在參與鄉(xiāng)村振興中收入不斷增加，生活日益改善，有甜頭才有奔頭，有奔頭才有勁頭。

同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一張謀劃鄉(xiāng)村巨變的美好藍圖。我們要立足當前，著眼長遠，持續(xù)用力，久久為功，力爭早

日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景。