第一篇:鄉村振興專題黨課講稿
鄉村振興專題黨課講稿范文
同志們:
在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告,“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。”脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。黨的十八大以來,從近1億貧困人口實現脫貧,到832個貧困縣全部脫貧摘帽,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,不僅帶給群眾實實在在的獲得感,更夯實了“更好的日子還在后頭”的根基,為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。特別是在脫貧攻堅中,我們進一步彰顯了制度優勢、激發了億萬人民的精氣神,這構成做好鄉村振興這篇大文章的信心和底氣。那么,如何把脫貧攻堅與鄉村振興的接力棒交接好,奪取鄉村振興新的更大勝利?下面,我想談談我的一些認識,與大家共同交流學習。
一、脫貧攻堅戰全面勝利,創造了一個彪炳史冊的人間奇跡
“這是中國人民的偉大光榮,是中國共產黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!”在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告:“經過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!”
(一)稱之為奇跡,是因為我們辦成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事,解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題。2012年年底,黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調,“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當時我們面對的需要幫扶的貧困人口,不僅貧困程度深,自身發展能力弱,而且大多分散在交通信息閉塞、經濟發展落后、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅期內,我們實施了產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時間,從溫飽有虞到吃穿不愁,從看病、上學有困難到基本醫療、義務教育有保障,從住危房、喝苦咸水到住房、飲水安全有保障,從交通閉塞到內聯外暢,從產業匱乏到百業競興,從坐等救濟到自強不息,從陳規陋習到文明新風,貧困地區發生的每一個變化都是歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。
(二)稱之為奇跡,是因為我們成功地打破了減貧邊際效果遞減的“規律”,歷史性地實現了絕對貧困清零。2012年年底,我國有9899萬農村貧困人口。用8年時間幫助這么多人擺脫貧困,本身就是一個巨大挑戰。尤其難能可貴的是,我國通過實施精準扶貧方略,成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平后往往難以繼續下降的世界難題。國際經驗表明,當貧困人口數量占到總人口的3%左右時,減貧就會進入最艱苦的階段。2017年我國接近這個臨界點時,黨中央及時作出聚焦深度貧困地區脫貧攻堅的重大決策。有了這樣的戰略部署,我國的減貧速度才得以保持。2018年至2020年,我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。
(三)稱之為奇跡,是因為我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標。2020年10月9日,世界銀行發布報告稱,由于新冠肺炎疫情大流行以及由此導致的經濟衰退,全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數據以來,極端貧困人口數量增加幅度最大的一次。而我國在統籌疫情防控和經濟社會發展方面取得巨大成就,出色地答好了抗疫、抗洪兩道“加試題”,如期兌現向全國人民作出的莊嚴承諾。
二、脫貧攻堅戰全面勝利,為全面推進鄉村振興提供了新經驗
習近平總書記指出,“鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務”“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。因此,我們要弘揚偉大的脫貧攻堅精神,汲取脫貧攻堅經驗,完成新時代全面推進鄉村振興的艱巨任務。
(一)要堅持“以人民為中心”為核心。堅持以人民為中心,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,其以“人民”為核心的價值取向,為中華民族謀復興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅戰略實施以來,各級黨委政府著力提高人民群眾的生活水平,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,以有利于提高人民的生活水平作為總的出發點和檢驗標準。“以人民為中心”的發展思想是民之所望,施政所向,步入新時期,人民群眾的新期待內容更廣,在物質文化需求的基礎上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求,這就要求我們要尊重人民的主體地位,以人民的意愿來全面推進鄉村振興,堅持人民利益至上,踐行新時代“為人民”思想,實現新作為。
(二)要堅持“集中力量辦大事”為統領。“集中力量辦大事”是中國特色社會主義制度的顯著優勢。黨的十八大以來,黨中央舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅,為最終實現全面脫貧畫上了圓滿的句號。從新中國成立之初的百廢待興,到新時代的百廢俱興,從抗擊外來侵略的革命戰爭,到同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情,“集中力量辦大事”始終貫穿其中,可以說,制度優勢是我們不斷前行的最大底氣,它能化危為機、化險為夷,為我們有效實現好發展好維護好人民利益提供了根本保障。新時期,面對風云變換的形勢,唯有堅持“集中力量辦大事”才能戰勝各類風險和挑戰,實現國家治理體系和治理能力現代化。集中力量是基礎,集中執行才能發揮出洪荒之力。全面推進鄉村振興,需要下好全局一盤棋,集中執行,全力行動,所謂“萬夫一力,天下無敵”,就是要在前行的道路上堅持“集中力量辦大事”,為推進鄉村振興注入不竭動力。
(三)要堅持“精準施策,真抓實干”為途徑。實現精準脫貧目標任務,關鍵在于我們堅持精準定位、精準發力、精準施策、真抓實干。受地理環境、人文淵源、歷史條件等因素影響,地方經濟社會發展水平不一,各地多種因素綜合作用導致貧困原因不盡相同,因此,在脫貧攻堅進程中,精準定位便于精準施策,才能取得精準扶貧效果。在全面推進鄉村振興中,要突出重點,統籌推進,靶向施策,精準發力。“精準施策、真抓實干”,要求我們運用科學手段、科學方法,對事物的發展做出精準研判,在此基礎上,審時度勢、因地制宜,與人民需求相呼應,最終制定出具有針對性、實效性和可操作性的政策舉措,為鄉村振興“保駕護航”。
三、脫貧攻堅戰全面勝利,是奪取鄉村振興更大勝利的新起點
脫貧攻堅任務全面完成,小康社會全面建成,中華民族偉大復興向前邁出了一大步。站在新時代的歷史新高點,我們應當再接再厲,乘勢而上,不斷弘揚脫貧攻堅精神,為全面鄉村振興匯聚磅礴力量。
(一)要錨定新目標。從脫貧攻堅到鄉村振興,要回歸新的起跑線,瞄準新目標新任務,接續奮斗,推進各項工作全面提升。要從產業扶貧向產業興旺提升。脫貧攻堅工作中,為了促進群眾增收,發展了一些短平快的產業,在實現貧困村、貧困戶脫貧中發揮了重要的作用。在鄉村振興中,要樹立現代農業發展的理念,把產業發展從簡單的產業扶貧模式轉換到產業興旺的思路上來,通過優化產業結構、延伸產業鏈條、打造產品品牌,提高農業質量效益和競爭力,推動鄉村產業邁向高質量發展。要從補齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅階段,重點是補短板,如基礎設施建設、產業發展等主要向貧困村傾斜,在非貧困村投入上相對不夠。推進鄉村振興,要適應發展的新特點和群眾的新期待,著力在擴大覆蓋面、提升整體水平上下功夫,統籌推進各村協調發展,逐步實現產業振興、文化振興、生態振興等目標。要從注重第一產業向一二三產業融合發展提升。要針對新發展階段、新發展格局,著力在延伸產業鏈條、做響農業品牌、激發產業活力上下功夫,實現區域化、規模化、標準化、品牌化、科學化、信息化發展,形成大產業、大市場、大流通的格局,提高農業質量效益和競爭力。要從推進農業農村發展向城鄉一體化發展提升。要以工補農,以城帶鄉,形成工農互補、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(二)要抓好關鍵點。鄉村振興是個長遠目標和系統工程,不能一蹴而就,要抓好關鍵重點,科學謀劃,有序推進。要堅持規劃先行、因村施策。無論是產業發展、環境治理還是促進群眾增收,都要編制規劃,而且要注重各項規劃的統籌和融合,因地制宜、因村施策,以高質量的規劃引領高質量振興。要堅持突出特色、提升內涵。鄉村振興不可能千篇一律,要充分挖掘當地的特色優勢,聚焦文化、民俗、產業、生態等,宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅,實現“一鄉一業”“一村一品”,走好差異化發展之路。堅持農民主體、共建共享。農民是鄉村振興的主角,要把他們的積極性、主動性充分調動起來,著力發揮其主人翁和主力軍作用,重大事項要充分征求村民意見,真正做到共建共治共享。要堅持固本強基、黨建引領。村看村,戶看戶,村民看的是黨支部、村干部。實現鄉村振興必須靠戰斗力強的黨組織來引領,靠黨員的先鋒模范作用來帶動。要以村“兩委”換屆為契機,選好、育好、用好、管好農村黨組織書記,抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶提升工作,使農村黨組織成為推動鄉村振興的堅強堡壘。
(三)要強化領導力。鄉村振興推進過程中,離不開黨的堅強領導。要建立領導機制。健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制,黨政一把手要負起第一責任人職責,當好鄉村振興的“一線總指揮”。進一步深化領導干部聯系包村機制,推進力量向鄉村振興一線下沉,工作在鄉村振興一線開展。要建立多元投入機制。創新投融資機制,加快形成財政優先保障、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。發揮財政資金引導作用,撬動社會資本更多投向鄉村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實施鄉村振興戰略宣傳工作,把新政策、新部署、新要求落實到農村基層一線,及時總結經驗,樹立宣傳典型,為實施鄉村振興戰略營造濃厚的氛圍。
經驗之舉是前行之本,學用結合是攻堅之要。我們打贏了脫貧攻堅這場大考,世人點贊“中國經驗”,我們要鞏固好脫貧攻堅成果,全面推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,在把實事辦得更好、好事辦得更實中,創造更多“中國奇跡”。
謝謝大家。
第二篇:鄉村振興黨課講稿
一系列政策和工作的部署,充分說明了鄉村振興已經成為下一階段國家農村工作的重點。下面是由寫寫幫文庫網小編為大家整理的“鄉村振興黨課講稿范文五篇”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉村振興黨課講稿范文五篇【一】
同志們:
從現在到 2020 年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。
十九大報告闡述“三農” 問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了 “重中之重” 地位,提出了 要堅持農業農村優先發展的新定論。
作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉 村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉 村振興的主體,農民是鄉 村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。
一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了 農村發展速度,要實施鄉 村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。
村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕,一個村有了 一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。
我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉 賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。二要加強農村黨員 隊伍建設。
黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。
把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目 前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。
深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。三要健全完善農村基層治理機制。
抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。
重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。
在具體工作中,健全“三項機制” 落實黨建責任。
即年初目 標承諾制。
建立支部書記承諾清單,明確目 標;
季度督查談心制。
成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;
年末述職評議制。
支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。
產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉 村振興必須發展和壯大鄉 村產業。
我鄉 *個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉 村產業必須堅持因地制宜的原 則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。
習近平總書記指出:
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。
寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉 村面貌發生了 天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉 村振興的重要阻礙。
為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。
實施鄉 村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。
首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。
其次,要調動返鄉 能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉 村人才參與鄉 村振興戰略。
作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉 村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。
鄉 村振興戰略離不開美麗鄉 村的建設,而美麗鄉 村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。
要想繁榮鄉 村文化,首先,要不斷完善鄉 村文化基礎設施。
繼續加大投入,推進鄉 文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。
其次,要重塑鄉 村社會規范。
倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉 村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。
穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。
沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。
改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。
實施鄉 村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉。” 這句話直指問題的核心。
而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。
讓貧困人口 和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
鄉村振興黨課講稿范文五篇【二】
按照區委的要求,根據鎮黨委政府的安排,今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是:做鄉村振興戰略的實干者。
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
鄉村振興戰略提出以來,中共中央、國務院發布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,中共x省委、省人民政府x1號文件《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》,x市委、市人民政府發布1號文件《關于打好脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略的意見》,榆陽區編制了《榆陽區鄉村振興戰略規劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉村振興戰略落實落地。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略開局之年,我將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮實際情況,分條細述我對小紀汗鎮分類有序推進鄉村振興的一些思考。
一、產業興旺是重點,提升特色現代農業發展水平
實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現農村一二三產業深度融合發展,有利于推動農業從增產導向轉向體質導向,增強我鎮農業創新力和競爭力。圍繞產業興旺,我鎮應走質量興農,綠色興農之路。
1.全力改善基礎設施。布局上,根據各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協調各相關部門,爭取項目資金,從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手,提升全鎮基礎設施水平。
2.推進現代特色農業現代化建設。結合特色農產品優勢創建,進一步優化產業布局。大力推廣設施農業,以發展基礎較好的大紀汗村為試點,本計劃建設250個拱形大棚,種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產業發展。持續支持苗木、中草藥等特色產業發展。
3.加快推進牛、羊、豬養殖現代化。發展養殖業,我鎮堅持“政府引導、企業組織、農戶參與”的發展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優良品種,倡導無污染、規模化、節約型的分區集中養殖模式,發展壯大養殖業。
4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志若干,打造以“小紀汗”冠名的地區知名品牌。
5.實現一二三產業深度融合發展,打造“沙漠公園、農業觀光、礦區體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于x城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風光,領略蒙漢文化,體驗礦區生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質量,打造鄉村旅游強鎮。
二、生態宜居是關鍵,構建人與自然和諧共生格局
鄉村振興,生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略,統籌山水林田湖草系統治理,加快推行鄉村綠色發展方式,加強農村人居環境整治,有利于構建人與自然和諧共生新格局,實現百姓富,生態美的統一。
1.持續改善我鎮人居環境,大力實施重點道路兩側人居環境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手,持續改善我鎮人居環境。按照宜改則改、宜建則建、統一設計、綜合配套的原則進行改建。
2.統籌協調各相關涉農部門,聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,爭取資金支持,梯次推動農村山水林田路房整體改善,穩步推進農村人居環境突出問題治理。
3.打贏環境衛生攻堅戰。通過開展“環境政治我帶頭”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發揮好黨員先鋒模范作用,采取網格化管理的模式,建立環境衛生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區的環境衛生整治工作。
三、鄉風文明是保障,凝聚中華優秀傳統文化能量
實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根植于農耕文化,鄉村是中華文明的基本載體。實施鄉村振興戰略,深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展,有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。
1.通過道德講堂傳承發揚好中華民族優秀傳統文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風清氣正的鄉風。
2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。
3.加強農村公共文化建設,落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求,發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,提升服務效能。
4.深入開展移風易俗行動,發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習,深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創建活動,將小紀汗鎮打造為文明村鎮。
四、治理有效是基礎,打造共建共治共享現代體系
社會治理的基礎在基層,薄弱環節在鄉村。鄉村振興,治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略,加強農村基層基礎工作,健全鄉村治理體系,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局。
1.抓黨建夯實根基,促發展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。
2.深入推進“放管服”改革,推進政務服務向行政村一級延伸,實現村一級“最多跑一次”服務事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心,讓群眾實現“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題,嚴格實行便民服務帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮政府為積極探索高效便捷的為民服務方式,轉變工作作風,提高辦事效率,設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目,實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。
五、生活富裕是根本,提高鄉村農民民生保障水平
鄉村振興,生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略,不斷拓寬農民增收渠道,全面改善農村生產生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農民福祉,讓億萬農民走上共同富裕的道路。
1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉為重點,構建以龍頭企業為核心,農業新型經營主體為基礎的現代產業聯合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農民收入。
2.加強農村社會保障體系建設,貫徹落實好城鄉居民基本養老制度,推進城鄉社會救助體系建設,加強農村低保與扶貧開發政策銜接,確保農村低保標準動態,穩定高于扶貧標準,做到應保盡保,應兜盡兜。
3.進一步推進規范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務質量,解決本鎮無人贍養老人的后顧之憂,實現讓全部老年人“老有所養、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。
同志們,鄉村振興是我鎮發展的歷史性機遇,我們要齊心協力,增強責任感、使命感、緊迫感,深入學習鄉村振興戰略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措,引導社會各界廣泛參與我鎮鄉村振興凝聚起全鎮上下推動鄉村振興的強大合力。同志們!做鄉村振興的實干者,把鄉村振興戰略實施好!
鄉村振興黨課講稿范文五篇【三】
按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?下面職場范文網小編和大家分享書記黨課講稿:鄉村振興文章,提供參考學習,歡迎大家閱讀。
今天,有幸與xx村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
鄉村振興黨課講稿范文五篇【四】
同志們:
在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告,“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。”脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。黨的十八大以來,從近1億貧困人口實現脫貧,到832個貧困縣全部脫貧摘帽,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,不僅帶給群眾實實在在的獲得感,更夯實了“更好的日子還在后頭”的根基,為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。特別是在脫貧攻堅中,我們進一步彰顯了制度優勢、激發了億萬人民的精氣神,這構成做好鄉村振興這篇大文章的信心和底氣。那么,如何把脫貧攻堅與鄉村振興的接力棒交接好,奪取鄉村振興新的更大勝利?下面,我想談談我的一些認識,與大家共同交流學習。
一、脫貧攻堅戰全面勝利,創造了一個彪炳史冊的人間奇跡
“這是中國人民的偉大光榮,是中國共產黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!”在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告:“經過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!”
(一)稱之為奇跡,是因為我們辦成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事,解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題。2012年年底,黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調,“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當時我們面對的需要幫扶的貧困人口,不僅貧困程度深,自身發展能力弱,而且大多分散在交通信息閉塞、經濟發展落后、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅期內,我們實施了產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時間,從溫飽有虞到吃穿不愁,從看病、上學有困難到基本醫療、義務教育有保障,從住危房、喝苦咸水到住房、飲水安全有保障,從交通閉塞到內聯外暢,從產業匱乏到百業競興,從坐等救濟到自強不息,從陳規陋習到文明新風,貧困地區發生的每一個變化都是歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。
(二)稱之為奇跡,是因為我們成功地打破了減貧邊際效果遞減的“規律”,歷史性地實現了絕對貧困清零。2012年年底,我國有9899萬農村貧困人口。用8年時間幫助這么多人擺脫貧困,本身就是一個巨大挑戰。尤其難能可貴的是,我國通過實施精準扶貧方略,成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平后往往難以繼續下降的世界難題。國際經驗表明,當貧困人口數量占到總人口的3%左右時,減貧就會進入最艱苦的階段。2017年我國接近這個臨界點時,黨中央及時作出聚焦深度貧困地區脫貧攻堅的重大決策。有了這樣的戰略部署,我國的減貧速度才得以保持。2018年至2020年,我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。
(三)稱之為奇跡,是因為我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標。2020年10月9日,世界銀行發布報告稱,由于新冠肺炎疫情大流行以及由此導致的經濟衰退,全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數據以來,極端貧困人口數量增加幅度最大的一次。而我國在統籌疫情防控和經濟社會發展方面取得巨大成就,出色地答好了抗疫、抗洪兩道“加試題”,如期兌現向全國人民作出的莊嚴承諾。
二、脫貧攻堅戰全面勝利,為全面推進鄉村振興提供了新經驗
習近平總書記指出,“鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務”“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。因此,我們要弘揚偉大的脫貧攻堅精神,汲取脫貧攻堅經驗,完成新時代全面推進鄉村振興的艱巨任務。
(一)要堅持“以人民為中心”為核心。堅持以人民為中心,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,其以“人民”為核心的價值取向,為中華民族謀復興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅戰略實施以來,各級黨委政府著力提高人民群眾的生活水平,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,以有利于提高人民的生活水平作為總的出發點和檢驗標準。“以人民為中心”的發展思想是民之所望,施政所向,步入新時期,人民群眾的新期待內容更廣,在物質文化需求的基礎上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求,這就要求我們要尊重人民的主體地位,以人民的意愿來全面推進鄉村振興,堅持人民利益至上,踐行新時代“為人民”思想,實現新作為。
(二)要堅持“集中力量辦大事”為統領。“集中力量辦大事”是中國特色社會主義制度的顯著優勢。黨的十八大以來,黨中央舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅,為最終實現全面脫貧畫上了圓滿的句號。從新中國成立之初的百廢待興,到新時代的百廢俱興,從抗擊外來侵略的革命戰爭,到同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情,“集中力量辦大事”始終貫穿其中,可以說,制度優勢是我們不斷前行的最大底氣,它能化危為機、化險為夷,為我們有效實現好發展好維護好人民利益提供了根本保障。新時期,面對風云變換的形勢,唯有堅持“集中力量辦大事”才能戰勝各類風險和挑戰,實現國家治理體系和治理能力現代化。集中力量是基礎,集中執行才能發揮出洪荒之力。全面推進鄉村振興,需要下好全局一盤棋,集中執行,全力行動,所謂“萬夫一力,天下無敵”,就是要在前行的道路上堅持“集中力量辦大事”,為推進鄉村振興注入不竭動力。
(三)要堅持“精準施策,真抓實干”為途徑。實現精準脫貧目標任務,關鍵在于我們堅持精準定位、精準發力、精準施策、真抓實干。受地理環境、人文淵源、歷史條件等因素影響,地方經濟社會發展水平不一,各地多種因素綜合作用導致貧困原因不盡相同,因此,在脫貧攻堅進程中,精準定位便于精準施策,才能取得精準扶貧效果。在全面推進鄉村振興中,要突出重點,統籌推進,靶向施策,精準發力。“精準施策、真抓實干”,要求我們運用科學手段、科學方法,對事物的發展做出精準研判,在此基礎上,審時度勢、因地制宜,與人民需求相呼應,最終制定出具有針對性、實效性和可操作性的政策舉措,為鄉村振興“保駕護航”。
三、脫貧攻堅戰全面勝利,是奪取鄉村振興更大勝利的新起點
脫貧攻堅任務全面完成,小康社會全面建成,中華民族偉大復興向前邁出了一大步。站在新時代的歷史新高點,我們應當再接再厲,乘勢而上,不斷弘揚脫貧攻堅精神,為全面鄉村振興匯聚磅礴力量。
(一)要錨定新目標。從脫貧攻堅到鄉村振興,要回歸新的起跑線,瞄準新目標新任務,接續奮斗,推進各項工作全面提升。要從產業扶貧向產業興旺提升。脫貧攻堅工作中,為了促進群眾增收,發展了一些短平快的產業,在實現貧困村、貧困戶脫貧中發揮了重要的作用。在鄉村振興中,要樹立現代農業發展的理念,把產業發展從簡單的產業扶貧模式轉換到產業興旺的思路上來,通過優化產業結構、延伸產業鏈條、打造產品品牌,提高農業質量效益和競爭力,推動鄉村產業邁向高質量發展。要從補齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅階段,重點是補短板,如基礎設施建設、產業發展等主要向貧困村傾斜,在非貧困村投入上相對不夠。推進鄉村振興,要適應發展的新特點和群眾的新期待,著力在擴大覆蓋面、提升整體水平上下功夫,統籌推進各村協調發展,逐步實現產業振興、文化振興、生態振興等目標。要從注重第一產業向一二三產業融合發展提升。要針對新發展階段、新發展格局,著力在延伸產業鏈條、做響農業品牌、激發產業活力上下功夫,實現區域化、規模化、標準化、品牌化、科學化、信息化發展,形成大產業、大市場、大流通的格局,提高農業質量效益和競爭力。要從推進農業農村發展向城鄉一體化發展提升。要以工補農,以城帶鄉,形成工農互補、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(二)要抓好關鍵點。鄉村振興是個長遠目標和系統工程,不能一蹴而就,要抓好關鍵重點,科學謀劃,有序推進。要堅持規劃先行、因村施策。無論是產業發展、環境治理還是促進群眾增收,都要編制規劃,而且要注重各項規劃的統籌和融合,因地制宜、因村施策,以高質量的規劃引領高質量振興。要堅持突出特色、提升內涵。鄉村振興不可能千篇一律,要充分挖掘當地的特色優勢,聚焦文化、民俗、產業、生態等,宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅,實現“一鄉一業”“一村一品”,走好差異化發展之路。堅持農民主體、共建共享。農民是鄉村振興的主角,要把他們的積極性、主動性充分調動起來,著力發揮其主人翁和主力軍作用,重大事項要充分征求村民意見,真正做到共建共治共享。要堅持固本強基、黨建引領。村看村,戶看戶,村民看的是黨支部、村干部。實現鄉村振興必須靠戰斗力強的黨組織來引領,靠黨員的先鋒模范作用來帶動。要以村“兩委”換屆為契機,選好、育好、用好、管好農村黨組織書記,抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶提升工作,使農村黨組織成為推動鄉村振興的堅強堡壘。
(三)要強化領導力。鄉村振興推進過程中,離不開黨的堅強領導。要建立領導機制。健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制,黨政一把手要負起第一責任人職責,當好鄉村振興的“一線總指揮”。進一步深化領導干部聯系包村機制,推進力量向鄉村振興一線下沉,工作在鄉村振興一線開展。要建立多元投入機制。創新投融資機制,加快形成財政優先保障、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。發揮財政資金引導作用,撬動社會資本更多投向鄉村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實施鄉村振興戰略宣傳工作,把新政策、新部署、新要求落實到農村基層一線,及時總結經驗,樹立宣傳典型,為實施鄉村振興戰略營造濃厚的氛圍。
經驗之舉是前行之本,學用結合是攻堅之要。我們打贏了脫貧攻堅這場大考,世人點贊“中國經驗”,我們要鞏固好脫貧攻堅成果,全面推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,在把實事辦得更好、好事辦得更實中,創造更多“中國奇跡”。
謝謝大家。
鄉村振興黨課講稿范文五篇【五】
同志們:
從現在到 2020 年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。十九大報告闡述“三農” 問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了 “重中之重” 地位,提出了 要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉 村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉 村振興的主體,農民是鄉 村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了 農村發展速度,要實施鄉 村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕,一個村有了 一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉 賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員 隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目 前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中,健全“三項機制” 落實黨建責任。即年初目 標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確目 標; 季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉 村振興必須發展和壯大鄉 村產業。我鄉 *個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉 村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出: “我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉 村面貌發生了 天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉 村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉 村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉 能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉 村人才參與鄉 村振興戰略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉 村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉 村振興戰略離不開美麗鄉 村的建設,而美麗鄉 村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉 村文化,首先,要不斷完善鄉 村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉 文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉 村社會規范。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉 村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉 村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉。” 這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口 和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
第三篇:鄉村振興專題黨課講稿
鄉村振興專題黨課講稿1
同志們:
我們都知道,黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署,并作為“七大戰略”之一寫入了黨章,提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時,又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求,提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見,對推動鄉村振興作出了具體安排。縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》,明確提出2020年我縣實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施,為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向。可以說,自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個強烈的信號,那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟,也是統領我們農村發展的總抓手。
作為農村黨員,我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天,我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會,從如何理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面,和大家一起探討交流。
第一個問題,如何理解鄉村振興戰略
要理解好鄉村振興戰略,必須搞清楚幾個問題:
一、為什么實施鄉村振興戰略?十九大提出,新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這個矛盾的轉化,就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋,就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢,比如城市和農村之間,城市資源豐富、機會眾多,大量農村人口遷移到城市里務工就業,造成城市越來越擁擠,農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看,從2013年到2017年,全國總人口數在增加,但農村人口卻由6.3億減少到5.77億。看看我們*村,也是這樣,全村2700口人,常年在外務工的就有700多人,并且都是青壯年,留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說明一個問題,隨著經濟社會的發展,農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是,不管發生怎樣的變化,農業的基礎性地位是不會改變的,仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論,說一個用木板箍起來的桶,能盛多少水并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶,城市和農村就是木板,現在城市的板不但長,而且越來越長,農村的板本來就短,還可能繼續短下去。所以說,全面建成小康社會,最重要的基礎在農村,最突出的短板在農村,最主要的難點也在農村。怎么解決呢?就得靠振興鄉村,把短板補高,補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉村振興戰略?概括地講,就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。通俗地講,就是農業的希望來了,農村的春天來了,農民的盼頭來了,我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解:首先是“鄉村”。現在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了,農村說的是搞傳統農業的地方,也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了,它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講,不僅包括農業這個第一產業,還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業,實現一產連二產接三產,也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此,鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題,而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來,國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化,資源主要是從農村流向城市,鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明,今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身,徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成鄉村與城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的,不是一蹴而就的,而是分為三步走,到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情,決不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想著“一步進入社會主義”,必須做好規劃,明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務,一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉村才算振興?簡單來說,就是“三個讓”:讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。具體的,農業怎樣才是有奔頭?就是農業現代化水平全面提升,農業產業鏈條不斷延伸,農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前,我**正在全力打造的***就是個很好的例子,通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式,探索出了農業全面發展的新路子。農民怎樣才有吸引力?就是農民不僅可以有多種工作來選擇,而且生活得體面有尊嚴,能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利,一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間,生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸,環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序,總的來說,就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題,鄉村振興戰略應怎樣實施
總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面:產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。可以說,鄉村振興是一個全面的系統工程,不能單打獨斗,需要全面把握、統籌規劃。在這里,結合咱們*村的實際,和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發展產業的問題,怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。實施鄉村振興戰略,產業興旺是重點,生活富裕是根本。當前,農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路,把農村經濟壯大起來,才能把外出的村民吸引回來,才能把群眾重新組織起來。可以說,壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個:示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊,咱們村盡管資源少、底子薄,但是區位優勢好、農業基礎比較強,是屬于改造提升型的村莊,應當補短板、強優勢,重點抓好特色產業發展,壯大集體經濟,帶動村莊整體發展。
首先,要放大我們傳統農業種植優勢。這方面,2位第一書記要發揮好作用,幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接,邀請相關農業專家到村指導,或組織種植戶參加技能培訓等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物,在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力,保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時,要指導大家科學選用優良品種,推廣良種良法配套,讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點,在推廣新的良種時,有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換,咱們黨員在這方面要起帶頭作用,種給群眾看,等收成好了,大家也都愿意更換品種了。另外,還要注重精品園區建設,也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上,通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金,爭取打造2處種植示范園區,并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術,使之成為精品示范園、高產示范園。
其次,要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年,我們*的紅色旅游打出了品牌,就拿*來說,每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬,而且是一年比一年多。咱們村東臨*,南臨*,與*相鄰,正是發展休閑農業和旅游業的絕好位置。下一步,*將結合幫扶計劃,聯合旅發委等單位,對我們村的部分農戶進行改造提升,先期打造20戶左右的紅嫂人家,吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育,也就是同吃同住同勞動,增加戶里的收入。另外,我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目,要爭取將村居發展納入***全域旅游發展規劃,依托天然環境和地理區位優勢,合理布局,科學規劃,鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目,打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。
第三,要積極創新生產經營體制。自古以來,農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種,我的地我種的方式,不但效率低,而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉,發展規模化經營,也就是“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等,下一步要進行分類統計,慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉,推進農業結構調整和農業產業化、規模化經營。此外,還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目,增加集體用地面積,鼓勵村集體通過公開招標的方式,向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃,也給村集體創收。這樣一來,土地的使用價值就更高了,農民不用種地也能掙承包費,還可以騰出手來做其他的事情,實現雙贏。
二是增加收入的問題,怎樣讓“農民成為體面的職業”。小康不小康,關鍵看老鄉。總書記來山東視察時明確指出,農業農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活,是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重,持續拓寬增收渠道,才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。
一方面,要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策,圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域,加強對上溝通銜接,努力爭取更多的涉農項目和資金,對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策,對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化,拓寬致富路;爭取政策資金,對***兩處危橋進行修繕加固,并增設護欄,確保通行安全;對接水利、水保部門,對村主河道上游1000米河道進行清理整治,做好河道護坡,保護水源,提升河道儲水量;在村北部低洼處規劃建設塘壩一處,用于農業儲水灌溉,同時爭取上級政策資金,對現有塘壩進行清淤加固,從根本上上解決缺水的問題。同時,嚴格落實中央和省、市強農惠農政策,發放好各類涉農補貼,對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶,及時協調解決生產生活中的難題,提高幸福感。
另一方面,要積極拓寬農民就業渠道。充分利用***平臺,及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發展建設典型事跡,并邀請其他地方的致富帶頭人優秀代表到村現場傳授經驗,充分發揮榜樣的引領帶動作用。對有發展潛力的村致富能手,及時靠上幫扶,協調解決生產生活中的難題,讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭,這點我后面還要講。另外,咱們村外出務工人員多,打工的地方普遍距離比較遠,下一步,結合旅游開發、農業園區建設,把這部分人給叫回來,在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創業的,積極在稅收優惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持,讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務,增加工資性收入。
三是美麗鄉村建設的問題,怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫,叫《富春山居圖》,是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象,風景秀麗、景色宜人,是人們居住的理想之地。今天,我們實施鄉村振興戰略,就是為了打造現代版“富春山居圖”,就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
要大力改善農村環境。改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年2月份,中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》,明確提出未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標,主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水,來提升村容村貌。改善環境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣,垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環境變好了,人的心情就會好,如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛,看著都難受。另外,咱們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”,下雨不怕踩一腳泥,塵土也少了,但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作,大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續清理,真正使*成為美麗鄉村的樣板村,也讓群眾的心情通過環境的改變而舒暢起來。
要持續加強文化建設。文明鄉風是鄉村振興的靈魂所在,是新時代美麗鄉村建設的關鍵之舉。其中,鄉村文化是中華優秀傳統文化的發源地,是中華文化的重要組成部分,也是農村的發展動力。只有重視鄉村文化、挖掘和利用好鄉村文化,不斷推動鄉村文化繁榮發展,才能為其他振興工作提供動力,才能留住鄉愁記憶。咱們***村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村,因為當時這里長滿了野竹,所以得名*。*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發掘出來,特別是讓村里的孩子多學習,了解村莊的歷史及發展變化,時刻銘記以后不管走到哪里,根就在***,這就是鄉愁記憶。同時,還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面,在村河道交匯處規劃建設一處占地3畝左右的文化廣場,融入黨建元素,既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所,也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統文化的一處陣地,豐富農村文化生活。另一方面,大力宣傳精神文明,引導群眾弘揚新風正氣,積極發動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動,廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動,引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德,養成良好的個人品德,形成好的風氣。
要積極創新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執政的根基。鄉村振興戰略實施效果的好與壞,關鍵是看農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,村里的治理搞得好不好。今年以來,我們把創新基層社會治理作為重點項目來抓,取得了很好的效果。為什么這么搞?首先,部分農村黨組織領導作用發揮不明顯,甚至個別村的村主任說了算,黨支部軟弱渙散、扶不起來;其次,行政村規模調整不徹底,還是各干各的,誰也管不了誰,影響了政策的落實;再者,就是各個村里設置的崗位,比如計生主任、警務助理、報賬員等,差不多有10多個,有不少占著崗位不干活,或者本身就不用了干活,但工資照發,錢雖不多,也就三五百塊錢,可是就全縣來說,加起來就是筆不小的數目。怎么辦呢?一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優配強黨組織書記,增加黨員在村委會、村民代表中的比例,提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制,給你發揮作用的平臺,讓每個兩委干部都負起責任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合,在每個自然村統一設置社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位,鼓勵村“兩委”成員兼職擔任,并將原來的人員的工資補貼進行整合,集中向“三大員”發放,提高他們的收入,增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合,從目前的效果來看,還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映,這部分人干事的積極性也高了,也為下一步我們推動鄉村振興打下了一個好的基礎。
第三個問題,農村黨員在鄉村振興中應該怎樣發揮作用
辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨,根本是發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講,我認為,在鄉村振興的具體實踐中,必須樹立高度的責任感和使命感,亮明黨員身份,積極主動作為,真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態,帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”,把我們的家園建設得更美好,讓我們的生活更富裕。
一要講政治。總書記指出,“黨員干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統一、充滿生機活力,黨的事業就蓬勃發展;反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求,也是黨員必須堅守的底線,決不能說我只是一名農村黨員,又不是什么領導干部,講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的,也是很危險的,我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前,信息網絡非常發達,我們經常使用的微信群、朋友圈里,各種各樣的負面言論層出不窮,還有一些封建迷信、邪教等內容,我們有些黨員原則性、戰斗性不強,發現了也不敢去制止,有的還進行了轉發、傳播,甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規黨紀明令禁止的行為,必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員,在村里平時的一言一行,群眾都看在眼里。所以,必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力,把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,自覺劃清是非界限,同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說,履行黨的執政使命,必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說,就黨員個人自身而言,如果本領一般、能力很弱,不要說為黨作貢獻了,連自身生活都可能保障不了,群眾對你也不信服。所以說,有本領很重要,我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領?關鍵是要勤于學習。當前,為了豐富黨員學習形式和內容,我們先后規范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活,大家要按要求認真參加,決不能想來就來、想走想走。另外,還要學習新知識、新技術,俗話說:“人有一技之長,不愁家里無糧”。可能有的黨員會說,我們在農村,會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了,實施鄉村振興戰略對于農村是一次大變革、大發展,需要的不是會種地的農民,而是專業化、技術化、職業化的新型農民。比如說剛才提到的*,從開始建設之后,村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品,收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工,收入差距一下就拉開了。因此,大家作為黨員,要積極學習新技能,今后將陸續開展“鄉村星火計劃”、新型職業農民培育、電商人才培訓和“鄉村之星”“鄉村工匠”鄉土藝人”評選等活動,大家要積極參與,既提升自己的能力本領,也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富。“自己富了不算富,帶領群眾共同富裕才算富”,這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富,在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前,農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦,很會算計,但只關心個人的利益,從不關心集體和群眾利益,不愿意操心帶領群眾致富,沒有奉獻精神。在座的黨員同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘眾鄉親,要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記,要充分發揮自己的政治組織優勢,制定規劃,確定目標,努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”,學會捕捉準確的市場信息,搞好信息咨詢,積極幫助農民開拓市場,切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情,積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說,自己有心想幫著群眾共同尋找發家致富的路子,但是每家每戶絕大多數都是自主經營,很難提出好的致富路子。目前來看,黨員同志可以積極把有創業意愿和培訓需求的群眾組織起來,參加我們舉辦的各種培訓活動,學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質,讓群眾的“腦袋”先富起來,找到各自致富的路子和本領。
四要當表率。“喊破嗓子,不如做出樣子”,作為一名共產黨員,就要在各項村級工作中切實發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如,硬化道路、村莊綠化等村級公益事業建設中,黨員同志要出工出力,要主動幫助村“兩委”出謀劃策,積極向群眾宣傳村級建設發展計劃,向群眾做好解釋工作,爭取群眾最大支持。在環境衛生整治和鄉村文明建設行動中,黨員同志要發揮帶頭作用,主動認領衛生區域,帶好頭、負好責,帶領大家把自己庭院周圍的環境衛生打掃好、保持好,讓整個村莊的村容村貌再實現一個新的提升。再就是,隨著經濟收入和家庭生活條件提高,老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多,我們的黨員干部,要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來,廣場舞就是個很好的形式,尤其是女性黨員同志,要切實擔起這個責任來,負責組織好、協調好,讓更多的人跳起來、舞起來,把老百姓的精神頭展現出來。
五要保穩定。隨著鄉村振興戰略深入實施,農村穩定面臨的壓力也將不斷增大,征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等,都容易引發不穩定因素。作為黨員,大家一定要把維護穩定、促進和諧的責任擔負起來,為群眾創造一個良好的工作生活環境。大家平時與群眾朝夕相處,對村里發生什么事情、出現什么情況、存在什么不穩定苗頭,各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題,出現問題后關鍵要早知道、早發現、早化解。對一些小的矛盾問題,比如家長里短、鄰里糾紛等,黨員同志要充分發揮自身作用,及早發現、及早介入,積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題,比如搬遷方面的政策性問題,如果群眾不理解,我們要深入到他們中間,積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作,理順群眾情緒,避免矛盾激化;對群眾意見建議比較集中的方面,要收集匯總好,及時向村干部反映說明。在這些方面,希望大家都要真正負起責任、發揮作用,以積極自覺的行動把村里穩定維護好,為我們村的長遠發展營造一個和諧穩定的整體環境。
在實施“鄉村振興戰略”現場會上的講話
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農村工作的重中之重。今天,我們召開這次現場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰鼓擂響,用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據與會同志的討論,結合自己的思考,關于實施鄉村戰略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。
一、對中央決策如何看?
站在新時代的高度,我認為,對鄉村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:
第一,從新時代現代化強國戰略布局來把握。十九大報告提出鄉村振興戰略,且排在七個重大戰略第四位,表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。
第二,從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們:中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須要美;中國要富,農民必須富;告誡我們:
要看得見山、望得見水,記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。
第三,從歷史的發展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發,緊扣我國社會主要矛盾變化,提出
“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,內涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。
第四,從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年,我縣農村發生了一系列深刻變化,曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態正在路上,城鄉同等價值已經上演,農業農村正在走向現代化。這說明,鄉村振興對于未來的鄉村,應該是農民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。
二、對“二十字”要求咋理解?
黨的十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環環相扣、各有側重,是推動農業農村發展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應該從以下五個層次來理解:
第一,“產業興旺”是鄉村振興的核心,也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。
第二,“生態宜居”是農民的夢想,更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。
第三,“鄉風文明”是農耕文明復興,也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。
第四,“治理有效”是鄉村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
第五,“生活富裕”是農民的基本向往,也是我們的立黨初心和執政基礎,更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。
總體來說,這二十字總要求,體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執政目標。
三、對鄉村振興怎么抓?
前段時間,在全市鄉村振興戰略座談會上,市委領導語重心長地講,鄉村振興戰略沒有老路可走,沒有經驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創新、就是經驗。為此。我們要結合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現“八個找得到”的目標。
第一,讓產業找得到效益。鄉村要振興,產業是支撐。當前,我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山,讓有限的資源產出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發展上,要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農業體系,精準發展人均
畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調整產業結構;對產業基礎好的地方,要著眼“培優”,做大做強優勢產業。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務,讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現好品質。在精細加工上,要新培育一批農產品加工企業,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈,延長產品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷,推進
產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。
第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動,農村土地大量撂荒,而城市資本因農村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農村。十九大明確提出,農村土地承包期將再延長
年,這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農村閑置資產,要以“兩出兩進”為抓手,讓農民從農村走出來,讓農產品從農村走出來,吸引城市資本進農村,鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力,要管住規劃、放開市場,守住底線、多元供給,以
資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉”參與農業產業化、規模化和現代化發展,參與農產品策劃、包裝、運營,參與鄉村旅游發展,參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉”盤活農村閑置資源,刺激農村消費,倒逼農村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農村發展巨大空間,讓
市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有干頭、農民掙錢有奔頭。
第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善,但對照生態宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。
首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統,控制農村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農村“水電路氣訊房”等建設,“水要戶戶連通,電要穩定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農房加強修繕改造,真正達到
“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。
關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村,推動鄉村生活品質和質量的提升,讓農村更像“農村”,實現鄉村高質量發展。
第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農民物質生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。
要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。
要讓交流有場所,針對農村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過
1.5
公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。
要讓學習有場所,現在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農民講習所,引導農民更新知識和觀念,真正達到
“不同的場所。
同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動”。
第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉村振興戰略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創新引領”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決
集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農戶在產業發展上入企入社,重點解決產業發展有人幫的問題。通過
1+3的組織體系建設,讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。
要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業機構、社會組織”的治理機制,實現“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構成鄉村善治格局,讓群眾找得到認同感。
第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。
門路一:著力增加農民工資性收入。要加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民,引導在外創業成功人士回鄉創業,吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長。
門路二:著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種,推動規模化發展,提高質量,增加農業直接效益;加大實用技術培訓,提高農民種養技能,提高農業比較效益;培養拳頭品牌,暢通市場,增加農業附加值,形成多次收益。
門路三:著力增加農民財產性收入。要以創業促生財,主要抓好提供創業補貼和服務,實現創業增收;要以土地改革促生財,流轉農村土地經營權,實現土地出讓增收;要以農房改造促生財,鼓勵有條件的農民改造農房發展“房東經濟”,實現房租增收;要以股息促生財,發展股份合作社,實現分紅增收;要以余錢促生財,增強農民投資理財觀念,增加資金財產性收入。
門路四:著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策,擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。
第八,讓鄉愁找得到歸屬。
鄉愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進,鄉村的記憶不再清晰,鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之后的鄉村,已不同于過去的鄉村,也無法回到過去的鄉村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求,在振興后的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道,而不僅僅是復制和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。
要塑造生態美景,把農村環境整治作為核心,保護好傳統村落,修復好生態環境,尊重農民主體地位,把農村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統農耕文化,讓更多的人能夠融入農村記憶之中。
要傳承鄉土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來,實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優秀傳統美德,讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味,鄉間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉間土菜、農家小吃等食物遺產,恢復傳統工藝做法,給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉間美味回味一生。
要留戀鄉村美好,鄉村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略,建設的美麗鄉村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。
推動鄉村振興戰略是一項系統工程,系統工程要系統推進,系統思考、系統謀劃、系統實施。要牢牢把握
“理念是核心、生態是命脈、產業是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
一要鎖定目標。鄉村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業、村村有新人,最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。
二要統籌規劃。要對全域鄉村進行摸底調查、全面規劃、系統設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態空間,構建重要景點、重要農業點、村鎮居民點空間體系,把規劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發,進而帶動全部鄉村共同振興。要探索規律和方法,注重試點質量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。
四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規律,深化農業農村改革,深入推進農村“三變”,開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革,實現群眾下山進城、安居興業與產業上山、生態發展;要深化農業供給側結構性改革,大力發展農村電商、康養等新產業新業態,深化農村金融服務,推進鄉鎮轉職能、轉方式,推進村級集體經濟組織與自治組織分離。
五是激發活力。要善借市場之手,推動政府引導、群眾參加、企業參與、資本跳舞、產業登臺,通過市場運作方式,打造支柱產業,推進規模經營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發揮村“兩委”班子的戰斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉村振興戰略,你參與,我參與,大家都參與。
六是推動融合。鄉村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業成為現代產業,讓農村成為美好家園,讓農民成為體面職業,還要立足實際和資源稟賦,發掘、放大、做強各自特色優勢,推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉融合,才能有力支撐和持續推動鄉村振興。
實施鄉村振興戰略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉村振興的X
答卷!
第四篇:2020年鄉村振興黨課輔導講稿
2020年鄉村振興黨課輔導講稿
十九大報告里講到了七大戰略,鄉村振興戰略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的一個新的戰略部署、提出的一個新的要求,是新時期“三農”工作的指南。主要講了三個方面的內容:
一、關于實施鄉村振興戰略的重要性。實施鄉村振興戰略,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強調,又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調。這表明,“三農”作為國之根本,“三農”工作重中之重的地位依然沒有變,特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,實現決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農”,“三農”工作重中之重的地位不僅不能削弱,而且更要加強,起到了澄清認識、統一思想、精準聚力的作用。
鄉村振興是黨中央準確把握城鄉發展規律和發展階段基礎上提出的重大戰略舉措,為新時期解決好“三農”問題提出了精確的任務著力點。總書記指出,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。實施鄉村振興戰略是我國全面建成小康社會的關鍵環節,是實現中華民族偉大復興中國夢的客觀要求,也是我們黨落實為人民服務這一根本宗旨的重要體現。
實施鄉村振興戰略,是實現全體人民共同富裕的必然要求。當前,我國鄉村仍然面臨著發展滯后的嚴峻形勢,鄉村振興戰略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史,鄉村是中華民族傳統文明的發源地,在經濟社會發展中一直占有重要地位,鄉村的富庶是盛世歷史的重要標志。新中國成立以來,無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內,整個經濟社會發展的重心都是城市和工業,而鄉村和農業則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉村振興戰略強調堅持農業農村優先發展,是對鄉村地位和作用的充分肯定,是實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。鄉村振興是建設社會主義現代化國家的必然要求。我國城鎮化水平不高、農村人口總量龐大的現實國情決定了沒有農業農村現代化,就不會有國家的現代化。
實施鄉村振興戰略,是實現‘兩個一百年’奮斗目標的必然要求。實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國現實國情農情,深刻認識我國城鄉關系變化特征和現代化建設規律的基礎上,著眼于黨和國家事業全局,著眼于實現“兩個一百年”的偉大目標和補齊農業農村短板的問題導向,對“三農”工作作出的重大戰略部署、提出的新的目標要求,必將在我國農業農村發展乃至現代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的歷史使命。
二、關于實施鄉村振興戰略的總要求。報告強調,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優先發展”,其中將“三農”工作作為三個優先發展之一(其余兩個是就業和教育)。改革開放以來,我國基于國家現代化的所謂“普遍規律”,制定了以優先發展工業化、促進農民城市化的現代化戰略,其戰略目標是在基本完成工業化時農村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農村人口基數大、整體文化程度相對低的現實國情決定農業農村優先發展。
因此,各級黨政要高度重視,堅持把農業農村優先發展的要求落到實處,在干部人才配備上優先考慮,在科技要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排、在政策扶持上優先傾斜、在基礎設施建設上優先加強。只要這幾個優先做到了,鄉村振興戰略就有了可靠的保障,讓農村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農村建設目標“生產發展,村容整潔,管理民主,生活寬裕”相比,鄉村振興戰略的總要求,除了沿用“鄉風文明”外,其余四句都提出了更高的要求,可見,鄉村振興戰略是對社會主義新農村和美麗鄉村建設的進一步提檔升級,“生產發展”升級為“產業興旺”,表明新戰略對新時期農村經濟發展的目標要求更高、更實,農村產業不僅要發展,還要達到興旺的更高要求,實現一二三產融合發展;“村容整潔”升級為“生態宜居”,表明新戰略對新時期農村生態環境建設的目標要求更高,需要建設的內容更豐富;“管理民主”升級為“治理有效”,表明新戰略對新時期農村社會治理的要求更高、更全,更注重結果導向;“生活寬裕”升級為“生活富裕”,表明新戰略對新時期農民收入增長的要求更高,農民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是,在報告中鄉風文明傳統提法得以保留,既反映了鄉村振興戰略對過去新農村建設工作的繼承性,又表明加強農村文化和精神文明建設仍是新時期農村振興發展的重要內容。同時,順序也作了相應調整,體現了貫徹新發展理念。
3.把實現農業現代化拓展為農業農村現代化,內涵更豐富,要求更高。十九大報告在農業現代化的基礎上提出農業農村現代化。農業現代化主要指的是生產領域的現代化,它不僅包括農業生產過程的現代化、流通過程的現代化,還包括消費過程的現代化。而農業農村現代化它包括農業現代化、農村現代化、農民現代化以及生態文明建設、社會治理等方面的現代化。農業農村現代化不是農業生產領域中的一個方面、單一過程的現代化,而是全方位、全過程的現代化。按照“五位一體”總體布局建設要求,進一步明確了實施鄉村振興戰略的目標路徑,即走城鄉融合發展之路、走共同富裕之路、走質量興農之路、走鄉村綠色發展之路、走鄉村文化興盛之路、走鄉村善治之路、走中國特色減貧之路,構筑中國特色社會主義鄉村振興道路。
三、關于實施鄉村振興戰略的重點任務。報告從鞏固和完善農村基本經營制度,完善承包地“三權”分置制度;第二輪土地承包到期后再延長三十年;深化農村集體產權制度改革,壯大集體經濟;確保國家糧食安全;構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系;
促進農村一二三產業融合發展;加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系;培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍七個方面,對今后一段時期“三農”工作重點和主攻方向進行了綱要式部署,言簡意賅,但系統全面,脈絡清晰。在此結合工作實際談三個方面的認識。
一是第二輪土地承包到期后再延長三十年,給農民和土地經營者都吃下了一顆“定心丸”。農村實行以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制,是我國農村改革的重大成果,是黨在農村政策的基石。延長土地承包期30年,在分的層面更加深入,又明確了“三權”(所有權、承包權、經營權)問題,這為發展適度規模經營,在統的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端,表現出“三個有利于”,即有利于形成長期穩定的土地承包關系,激發農民群眾增加農業投入、發展生產的積極性;有利于形成農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置格局,促進土地經營權流轉,發揮新型經營主體引領作用,把小農戶引入現代農業發展軌道,形成多種形式適度規模經營,推進農業現代化;有利于保護和實現進城農民的土地承包權益,促使有條件的農業人口放心落戶城鎮,推進農業轉移人口市民化,加快形成城鄉融合發展格局。同時,這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內,土地集體所有、家庭承包經營制度不會改變,集體經濟組織成員依法承包集體土地的基本權利不會改變,土地延包政策將堅持土地農民集體所有,堅持土地承包關系長期穩定,尊重農民意愿和主體地位的原則,維護農村社會穩定。
二是強調健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,切合農業發展實際。報告突出農民主體地位的思維,提出讓農民獲得財產權益、培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接等。龍頭企業作為現代農業經營體系中最具實力和創新力的主體,帶動農戶、家庭農場和農民合作社參與產業鏈建設,已成為促進農村產業融合發展的引領力量。對于X地區來說,最緊要的工作就是畜牧業轉型發展問題,要緊緊抓住農業產業化這個“牛鼻子”,也就抓住了農牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現有生產資料,讓農牧民獲得經營性收入潛力最大的一個方面,也為下一步推進適度規模經營和現代農業發展指明了方向。
三是促進農村一二三產融合發展,支持和鼓勵農牧民就業創業,拓寬增收渠道。當前地區提出的以旅游業為主體,牽動一產、托舉二產的發展格局,堅持“千里畫廊、百村增收、萬戶就業”的思路,在農業農村經濟發展中與此要求高度契合。只有抓住農業產業化這條主線,推動“接二連三”,才能實現一二三產融合發展,實現地委確定的經濟發展目標任務。今后,X一產上水平方面:堅持“農區畜牧業和庭院經濟規模大幅增長”的路子,堅持草原畜牧業打品牌、控規模、提純復壯,農區畜牧業上規模、增效益;二產抓重點方面:加快與工業的融合,狠抓農畜產品加工轉化,提升加工科技含量、拓寬農產品加工領域,特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農畜產品加工方面取得新突破,培育一批知名龍頭加工企業,推進農畜加工轉型升級;三產大發展方面:大力開展“美麗鄉村”建設上水平三年行動計劃,實施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程,打造全域旅游。加快與休閑農業鄉村旅游的融合,使更多種養業轉變為鄉村旅游的服務產業,進一步做大做強冰雪旅游產業,打造全季旅游。
今后,我們將按照地委的部署要求,緊緊圍社會穩定和長治久安總目標,認真研究、精心謀劃“三農”工作,讓新“二十字”方針在X落地生根,為建設更加平安美麗幸福的新X,開創“三農”工作新局面而努力奮斗。
第五篇:鄉村振興戰略專題黨課講稿
鄉村振興戰略專題黨課講稿
同志們:
從現在到
2020
年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。
十九大報告闡述“三農”
問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了
“重中之重”
地位,提出了
要堅持農業農村優先發展的新定論。
作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉
村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉
村振興的主體,農民是鄉
村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。
一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了
農村發展速度,要實施鄉
村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉
村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。
村黨組織書記“官職”
雖小但責任不輕,一個村有了
一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。
我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉
賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員
隊伍建設。
黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。
把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目
前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。
深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。
抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。
重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。
在具體工作中,健全“三項機制”
落實黨建責任。
即年初目
標承諾制。
建立支部書記承諾清單,明確目
標;
季度督查談心制。
成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;
年末述職評議制。
支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。
產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉
村振興必須發展和壯大鄉
村產業。
我鄉
*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉
村產業必須堅持因地制宜的原
則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。
習近平總書記指出:
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。
寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”
要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉
村面貌發生了
天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉
村振興的重要阻礙。
為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。
實施鄉
村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。
首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。
其次,要調動返鄉
能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉
村人才參與鄉
村振興戰略。
作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉
村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。
鄉
村振興戰略離不開美麗鄉
村的建設,而美麗鄉
村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。
要想繁榮鄉
村文化,首先,要不斷完善鄉
村文化基礎設施。
繼續加大投入,推進鄉
文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶
戶通等一系列惠民工程的建設。
其次,要重塑鄉
村社會規范。
倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉
村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。
穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。
沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。
改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了
社會的穩定。
八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。
實施鄉
村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉
。”
這句話直指問題的核心。
而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。
讓貧困人口
和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。