XX縣道路運輸行業(yè)安全生產“排險除患”集中整治工作實施方案

為確保我縣道路運輸行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照市運管處及縣交通運輸局的統一安排部署，并結合我縣道路運輸實際，制定如下工作實施方案。

一、目標任務緊緊圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務，在全縣道路運輸行業(yè)部署開展安全生產“排險除患”集中整治。

通過為期半年的“排險除患”集中整治，推動行業(yè)企業(yè)進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，建立落實風險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度，實現風險全感知、隱患全排查、責任全落實，切實把風險化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災之前，堅決遏制較大及以上事故，減少一般事故，為安全生產專項整治三年行動開好局、起好步，為推動全縣經濟健康發(fā)展營造更加良好的道路運輸安全生產環(huán)境。

二、整治范圍此次“排險除患”集中整治的范圍是全行業(yè)企業(yè)和人員密集場所，確保整治覆蓋面達100%，并突出三個整治重點。

一是突出“兩客一?！逼髽I(yè)；二是突出汽車客運站（含公交車站）等人員密集場所；三是突出易發(fā)多發(fā)火災事故的辦公場所和住宿區(qū)域。

三、整治重點

（一）行業(yè)（領域）監(jiān)管：1.農村客運、旅游包車和公交車的安全監(jiān)管措施落實情況；2.車輛運行全程主動智能和GPS動態(tài)監(jiān)管情況；3.XX公安、應急等部門對新增農村客運班線XX審查機制落實，對客運車輛特別是農村客運途經線路的安全風險評估工作開展情況情況；4.對“兩客一?！边\行線路評估存在安全風險的組織繞行避讓和停班停運情況；5.持續(xù)深入開展安全生產“打非治違”情況；

（二）企業(yè)安全管理：1.主要負責人牽頭組織本企業(yè)安全風險全方位辨識情況；

2.落實營運車輛安全技術狀況檢查情況；駕駛員崗前安全意識教育開展情況；3.車輛運行全程主動智能和GPS動態(tài)監(jiān)控情況；4.汽車客運站“三不進站、七不出站”落實情況；5.重點整治車輛例檢、出站檢查和實名售檢票等關鍵環(huán)節(jié)和“三品”查驗工作；6.汛期汛情傳遞情況；危險貨物道路運輸安全管理，電子運單使用情況；7.開展事故隱患排查治理情況；推進安全生產清單制管理工作情況；8.應急預案管理及應急演練情況。

四、時間安排從2020年8月至12月底，分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（即日起至8月31日）各業(yè)務股室、運管站及道路運輸企業(yè)要結合實際制定“排險除患”集中整治方案或計劃措施，明確主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施。

各業(yè)務股室要督促運輸企業(yè)認真開展自查自糾，對生產經營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面辨識安全風險、排查隱患，制定落實風險防控措施，堅決整改消除隱患。

（二）集中整治階段（9月1日起至11月30日）各業(yè)務股室、運管站要對運輸企業(yè)自查自糾情況進行全面督查，重點檢查企業(yè)是否開展了風險辨識、風險辨識是否全面、管控措施是否落實、風險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態(tài)清零。

堅持標本兼治，認真梳理總結，以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點，固化經驗做法，形成長效機制，從根本上解決影響安全生產的突出問題。要督促企業(yè)要做好迎檢準備，省、市、縣安辦、縣交通運輸局將采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）等多種方式開展抽查。

（三）鞏固提升階段（12月1日至12月31日）各業(yè)務股室、運管站及運輸企業(yè)要對風險辨識管控、隱患排查整治、責任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導壓力、層層落實責任，確保集中整治取得扎扎實實的效果。

要督促企業(yè)做好迎檢準備，縣安辦與縣交通運輸局將組織開展抽查。

五、工作要求

（一）加強組織領導，精心部署安排。

本次安全生產“排險除患”集中整治是省委省政府、市委市政府和縣委縣政府部署的一項重點工作任務，也是安全生產專項整治三年行動的開篇布局。各業(yè)務股室、運管站要高度重視，把思想和行動統一到省委省政府、市委市政府、縣委縣政府對安全生產工作的部署上來，緊密結合2020年安全生產大檢查、安全生產專項整治三年行動，明確集中整治內容、時間、工作責任和工作標準，做到主要責任人親自抓，要督促企業(yè)主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任，深入開展自查自糾，全面辨識管控風險、排查整治安全隱患，堅決防范較大及以上事故發(fā)生。

（二）認真剖析總結，構建長效機制。

要采取運輸企業(yè)自查自糾與行業(yè)監(jiān)管相結合、全面排查與重點整治相結合、監(jiān)督檢查與XX執(zhí)法相結合的方法，對“排險除患”集中整治中發(fā)現的突出問題，要深刻剖析原因，找準根源癥結，制定從根本上解決問題的對策。要以“嚴細實”的作風和對隱患問題“零容忍”的態(tài)度，切實履行職責，敢抓敢管，帶頭深入基層、深入現場，督促指導，狠抓落實，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，確保“排險除患”集中整治取得實效。對“排險除患”集中整治中行之有效的方法措施，要加以總結，上升為制度規(guī)范，提升安全監(jiān)管科學化、規(guī)范化水平。

（三）廣泛宣傳引導，促進全民參與。

運輸企業(yè)要充分利用各類媒體平臺，對“排險除患”集中整治行動進行廣泛宣傳發(fā)動。進一步發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵社會公眾共同參與“排險除患”集中整治，及時發(fā)現并糾正安全生產違法違規(guī)問題，宣傳報道先進典型和優(yōu)秀做法，公開曝光典型問題，形成濃厚氛圍。

（四）強化監(jiān)督考核，嚴格責任追究。

縣交通運輸局結合本行業(yè)實際擬定了XX縣交通運輸行業(yè)安全生產“排險除患”集中整治評價細則，各業(yè)務股室、運管站參照執(zhí)行，局安全應急管理股、局督辦將組織對下屬單位整治行動的目標、過程、結果進行全面考核，并建立定期通報制度，對“排險除患”集中整治組織不得力、工作推進遲緩、風險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的單位，予以通報并嚴肅批評，因此導致生產安全事故發(fā)生的，堅決查明原因、從嚴從重追責問責，同時，事故情況也將納入“排險除患”集中整治評價和年度安全生產黨政同責工作目標績效管理考評進行“雙重考核”。

（五）加強信息報送，準確反映工作。

各業(yè)務股室、運管站及道路運輸企業(yè)單位報送的資料應內容真實、文字精煉、數據準確，發(fā)生突發(fā)事件隨時報告。聯系人：XX，電話：XX，電子郵箱：XX。