在全市新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天，我們在這里舉行新任農(nóng)村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班，首先，我代表市委、市政府，對新當(dāng)選的新一屆村黨支部書記、村委會主任表示祝賀！向常年工作在農(nóng)村一線、任勞任怨、辛勤工作的全市廣大農(nóng)村干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

截止目前，全市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束，完成村支部換屆的有581個村，完成村委會換屆的有569個村，分別占全市總村數(shù)的96.7%、94.7%，“兩委”全部完成換屆的有558個村，占總數(shù)的92.8%。其中，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”比例達(dá)到75%，比上屆提高7%；女干部比例達(dá)到22%，其中女支部書記7人、村委會主任10人；連選連任的村黨支部書記456人，新當(dāng)選的村黨支部書記125人，占總數(shù)的21.5%。

農(nóng)村干部素質(zhì)的高低、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，事關(guān)全市發(fā)展的大局，事關(guān)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。舉行這次農(nóng)村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班，既是上級黨委的要求，也是市委從加強(qiáng)基層班子建設(shè)、提高基層干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度作出的部署，這么大規(guī)模、高規(guī)格的農(nóng)村干部集中培訓(xùn)活動在我市近年來尚屬首次，這充分體現(xiàn)了市委對基層班子建設(shè)的重視，對基層干部的關(guān)心和關(guān)愛。

農(nóng)村干部土生土長在基層，從身份性質(zhì)來說是“民”，但村里的大事小情都要經(jīng)過村干部，在老百姓心目中就是實(shí)實(shí)在在的“官”。村一級雖然是最基本的行政單元，但“麻雀雖小，五臟俱全”，一個村就是一個小社會，農(nóng)村干部就是一個村的“主心骨”、“頂梁柱”，尤其是農(nóng)村黨支部書記和村委會主任，更是“芝麻官、千斤擔(dān)”，不僅地位特殊、作用特殊，而且責(zé)任大、任務(wù)重，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)政策，努力做“上級放心、百姓滿意”的好干部。

最近，我在中央黨校參加第一期縣委書記研修班學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在人民大會堂與研修班全體學(xué)員座談時，明確提出“要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。聽了之后，感到非常親切、語重心長，也確實(shí)受益匪淺，我認(rèn)為總書記對縣委書記提出的“四有”要求同樣適用于農(nóng)村干部。

一、當(dāng)好村官必須要做到“心中有黨”。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的核心，農(nóng)村所有的大政方針都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的，如果不忠于黨，心中沒有黨，政治上不堅(jiān)定，肯定要走歪路，也不可能把黨在農(nóng)村的路線方針落實(shí)好、執(zhí)行好。所以不管是農(nóng)村黨支部書記還是村委會主任，不管是黨的基層組織還是村民自治組織，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，必須忠誠于黨，時刻做到心中有黨，并落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的行動中。一是要對黨忠誠，自覺在思想上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。對黨忠誠是黨員干部最基本、最起碼的政治素質(zhì)，也是每一個農(nóng)村干部必須堅(jiān)守的最基本的政治準(zhǔn)則，這方面大家整體做的很好，但也有少數(shù)農(nóng)村干部在執(zhí)行上級政策和各級黨委決定上，搞上有政策、下有對策，甚至頂風(fēng)而上，合意的就執(zhí)行，不合意的就以種種理由不執(zhí)行，在落實(shí)農(nóng)村富民政策、土地政策、新農(nóng)村建設(shè)政策等方面，為了局部利益不顧大局利益，為了小團(tuán)體利益損害集體利益，導(dǎo)致執(zhí)行上級政策變形走樣，這一點(diǎn)必須堅(jiān)決予以糾正。要把與上保持一致作為對農(nóng)村干部素質(zhì)的基本要求，切實(shí)做到執(zhí)行上級政策不走樣，維護(hù)大局不動搖，保持政令暢通、方向不偏。二是要堅(jiān)定黨的信仰，堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信。黨的干部必須堅(jiān)定黨的信仰，不能信歪門邪道。現(xiàn)在個別農(nóng)村黨的信仰陣地存在真空地帶，非法宗教顯現(xiàn)蔓延勢頭，有些村黨員干部甚至也參與其中，背離了黨的信仰，這在本質(zhì)上是精神的缺失，信仰的缺失。要從思想上認(rèn)清黨的信仰與宗教信仰的顯著不同，堅(jiān)持和捍衛(wèi)黨的信仰，執(zhí)行好“三會一課”制度，將黨的文化信仰宣傳與人的實(shí)際生活結(jié)合起來，在黨言黨、在黨信黨、在黨為黨，多宣傳黨的主張，用黨的信仰、黨的理論引導(dǎo)群眾、武裝群眾、教育群眾。三是要堅(jiān)持組織原則，按照黨的原則、黨的章程辦事。黨的組織原則就是少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。黨支部是農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村里其他經(jīng)濟(jì)組織也要按照黨支部形成的意見、決議去落實(shí)。四是要重視發(fā)展黨員，培養(yǎng)后備力量，保證黨的事業(yè)永續(xù)發(fā)展、長盛不衰。目前，我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在“2個50%”，即：60歲以上的老黨員超過了50%，初中以下學(xué)歷的黨員超過50%，其中60歲以上老黨員占比最高的鎮(zhèn)接近60%。現(xiàn)在不少鎮(zhèn)區(qū)一年只發(fā)展幾名黨員，甚至有的村十幾年沒有發(fā)展一名黨員。出現(xiàn)這種情況，除部分年輕人外出打工沒有發(fā)展對象外，不排除少數(shù)農(nóng)村支部書記思想觀念狹隘，怕發(fā)展新黨員將來要動搖自己的地位，要么只發(fā)展“自己的人”，要么寧可不發(fā)展，客觀上加劇了后繼無人的局面。要高度重視農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，廣開視野，科學(xué)選人，嚴(yán)格管理，努力把農(nóng)村優(yōu)秀人才發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村干部。二、當(dāng)好村官必須要做到“心中有民”。

農(nóng)村干部根植于群眾，來自于群眾，必須要做到心中有民。為什么有的村干部能連選連任，干了一屆又一屆，而有的干部干了一屆就落選，其原因就在于是不是真正做到了“心中有民”。有的人參加農(nóng)村干部選舉動機(jī)不純，為的是“三爭”：一是爭利，選上了農(nóng)村干部特別是村支部書記、村委會主任，掌握著村里的資源，可以為自己謀利，為親戚朋友找好處；

二是爭氣，目的是借機(jī)會發(fā)泄私人恩怨，純粹為了“一口氣”；

三是爭權(quán)，借家族勢力撐腰，拉幫結(jié)派搞宗族之爭，不擇手段爭權(quán)奪利。

這樣的村干部注定不會長久，早晚會被群眾淘汰。如何才能做到心中有民？一是要知民。要經(jīng)常深入群眾，及時了解群眾，只有把群眾想的問題搞清楚了，才能真正做到心中有民，才能把工作做到群眾心坎上。有的村支部書記和村委會主任不在村里住，“早上到村，下午回城”，儼然成了“走讀一族”；

有的只是在鎮(zhèn)村召集開會時才會露面，或者有事才到村里來一趟，沒事就忙活自己的生意；

有的甚至長期居住在外地，村里的事務(wù)全部交給其他村干部，自己成了“甩手掌柜”。這樣的干部對村里的情況不了解，對群眾的想法不清楚，又如何能做到心中有民？農(nóng)村干部要身在農(nóng)村，深入農(nóng)村，深入群眾，串百家門，知百家情，及時了解群眾的所思、所盼、所想，多到群眾家中去，了解群眾心理，掌握群眾需要，有的放矢地開展群眾工作。二是要愛民。俗話說，得民心者得天下，為政之要在于愛民。村干部雖然沒有多大的權(quán)，但與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，用好了能為群眾謀福利、解難題，用不好就會禍害群眾、干擾群眾。有一個村村民孩子溺亡，找村支部書記要求辦理二胎生育證時，由于情緒比較激動，村支部書記當(dāng)著面說“只要我干一天書記，就不給你蓋這個章”，導(dǎo)致這個村民不斷上訪，成為乳山近幾年來主要的進(jìn)京非訪戶。有的村干部在給群眾辦理戶口遷移、婚嫁、升學(xué)等手續(xù)時，把著小權(quán)不放，不給好處不辦事，找出種種理由進(jìn)行刁難，甚至說辦事群眾難講話、是刁民。作為農(nóng)村干部要心里時刻裝著群眾、想著群眾，一心一意為群眾辦事、為群眾服務(wù)，做群眾的“貼心人”，不斷提高群眾滿意度。三是要為民。家家有本難念的經(jīng)，每個人都有點(diǎn)急事難事，對農(nóng)村群眾要經(jīng)常問寒問暖，做到雪中送炭。村黨支部書記作為一個村的“主心骨”，就是黨在農(nóng)村的“形象代言人”，群眾看黨首先看你們，你們的一言一行，直接影響著黨在群眾心中的地位。村干部能辦事、肯辦事，在群眾心中就會有位子，就會密切黨群干群關(guān)系，激發(fā)群眾對我們黨的擁護(hù)與愛戴；反過來，如果不辦事、亂辦事，不僅損害了個人的威信，而且也敗壞了黨在群眾心目中的形象。乳山口鎮(zhèn)康家村女支部書記唐崇環(huán)，把群眾冷暖放在心上，主動與群眾溝通幫助解決難題，把群眾家里的小事當(dāng)成自己的事來辦，對待村里的老人像對待自己的親人一樣關(guān)心，贏得了民心、贏得了擁護(hù)，在這次換屆中再次高票當(dāng)選。作為村干部，能不能設(shè)身處地地為群眾著想、為群眾排憂解難，這是心中有沒有民的重要體現(xiàn)。四是要惠民。要多為群眾辦好事、辦實(shí)事，把群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)好，真心實(shí)意地為群眾解決實(shí)際困難和問題。有的村干部做事不是站在群眾的角度，而是首先考慮自身利益，新農(nóng)村建設(shè)道路硬化從自家門前干起，村里的工程自己攬著干，群眾對此反響很大。在位就要有為，農(nóng)村干部三年一換屆，不能年復(fù)一年、無所事事。要從上任之日起，就為自己做好規(guī)劃，任期內(nèi)能為群眾做點(diǎn)什么，怎樣能把好事辦好，為群眾謀得福利，絕不能對自己有好處的就干，對自己沒有好處的就不干，更不能干損害群眾利益的事，這樣早晚會被群眾趕下臺。三、當(dāng)好村官必須要做到“心中有責(zé)”。

當(dāng)官就不是普通老百姓，不能“無官一身輕”。當(dāng)官就有責(zé)任，在職就要盡責(zé)。群眾心中有桿秤，每一名干部身上都要有沉甸甸的責(zé)任，努力盡職盡責(zé)，否則群眾不會擁護(hù)，下屆也不會選上來。一要擔(dān)負(fù)發(fā)展之責(zé)。發(fā)展是硬道理，是農(nóng)村干部的首要任務(wù)，也是農(nóng)村群眾的熱切期盼。我市的農(nóng)村與榮成、環(huán)翠等縣市區(qū)的差距，不是表現(xiàn)在資源優(yōu)勢條件上，而是表現(xiàn)在思想觀念上，說到底還是干部的發(fā)展意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神不足，眼界狹窄，思路不寬，不注重研究發(fā)展，結(jié)果攤子越守越小，農(nóng)村發(fā)展路子越走越窄。作為農(nóng)村“當(dāng)家人”，必須要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識，用心研究發(fā)展，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，不能干了一屆又一屆、濤聲依舊。在這方面，有些村為我們樹立了榜樣，比如，白沙灘鎮(zhèn)白沙灘村不僅與外合作引進(jìn)了魯醬酒業(yè)項(xiàng)目，還建設(shè)了蘋果基地和“快樂農(nóng)場”等項(xiàng)目，培植了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。翁家埠村通過集體資產(chǎn)股權(quán)量化，注冊成立了山東省首個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份合作組織，2013年每名股民分紅600元，去年達(dá)到900元，最近又引進(jìn)了海大生物科技項(xiàng)目，利用海藻、蝦蟹殼、貝類和回收的滸苔等為原料，變廢為寶進(jìn)行海洋生物產(chǎn)品的開發(fā)研制、生產(chǎn)和銷售，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好。午極鎮(zhèn)午極村利用豐富的山地資源，引進(jìn)了金牛谷生態(tài)園項(xiàng)目，變租金一次性收取為逐年遞增，村集體頭五年每年可收取資源使用費(fèi)50萬元，第二個五年增加到80萬元，保證了集體資源保值增值，村里年年有收入。另外，白沙灘鎮(zhèn)大陶家、馮家鎮(zhèn)唐家店子、夏村鎮(zhèn)南莊等村，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不能盲目照搬、搞“一刀切”，必須立足村情，因地制宜，“靠山吃山、靠海吃海”，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，選準(zhǔn)發(fā)展路子。比如，一些城區(qū)村原來具有很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但由于前幾年房地產(chǎn)紅火，村級企業(yè)大搞房地產(chǎn)，而忽視了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，隨著近幾年房地產(chǎn)市場不景氣，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯不足。一些山區(qū)村擁有非常好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，由于受小農(nóng)意識、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)左右，基本是單打獨(dú)斗、一家一戶分散經(jīng)營，沒有形成農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，受市場制約影響較大，價(jià)格有波動，收入不穩(wěn)定。乳山的牡蠣口感好、無污染、產(chǎn)量大，在全國有一定的知名度，而目前遠(yuǎn)沒有達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，原因就是缺少組織化的運(yùn)作。為了解決這個問題，去年市里統(tǒng)一建設(shè)了一個電子商務(wù)平臺，組織電商通過網(wǎng)絡(luò)對“乳山牡蠣”進(jìn)行宣傳推介，使“乳山牡蠣”的名氣和價(jià)格進(jìn)一步提升。夏村鎮(zhèn)利用臺依湖的自然資源優(yōu)勢，引進(jìn)投資方從周邊農(nóng)村群眾手中流轉(zhuǎn)土地建設(shè)葡萄酒產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行葡萄規(guī)模化、專業(yè)化種植和葡萄酒加工，不僅將原來村集體分散的土地進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了土地增值，培植起了新的稅源，而且使農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，增加了農(nóng)民收入，帶動了城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。農(nóng)村干部特別是村黨支部書記和村委會主任要擔(dān)當(dāng)好發(fā)展之責(zé)，認(rèn)真研究村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和措施，在引進(jìn)項(xiàng)目、培育產(chǎn)業(yè)上下功夫，積極探索通過產(chǎn)權(quán)制度改革，使集體資產(chǎn)股權(quán)量化，讓村民做股東，把集體變實(shí)體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大活力。要發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度，整合資源優(yōu)勢，擴(kuò)大品牌影響，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動輻射周邊群眾共同致富。二要擔(dān)負(fù)民生之責(zé)。為群眾服務(wù)、為群眾造福，是農(nóng)村干部義不容辭的責(zé)任。作為村黨支部書記和村委會主任，群眾把你選出來、推舉你當(dāng)干部，就是希望你能夠真正為群眾辦點(diǎn)好事、實(shí)事。農(nóng)村干部大多數(shù)都是土生土長的本村人，有的可能在村里生活一輩子，你為群眾辦幾件好事，群眾就會記你一輩子。希望大家要認(rèn)真服務(wù)群眾、服務(wù)民生，搶抓政策機(jī)遇，結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)等工作，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，讓群眾感受到真真切切的變化，得到實(shí)實(shí)在在的好處。三要擔(dān)負(fù)穩(wěn)定之責(zé)。為官一任就要保一方平安。近年來，全市農(nóng)村總體上比較穩(wěn)定，但也有部分村信訪問題不斷，一些信訪問題的發(fā)生主要是由于農(nóng)村干部引起的，有的自身不正、存在作風(fēng)問題，有的辦事不公開、不透明，有的工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮，不僅沒有履行好維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)，反而起到反作用。作為農(nóng)村班子的帶頭人，大家有責(zé)任維護(hù)好本村的穩(wěn)定，有義務(wù)化解本村的矛盾，要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從看得見、摸得著的事情做起，不能碰著問題繞道走，遇著矛盾就上交，一推了之，只當(dāng)“老好人”，只要發(fā)現(xiàn)苗頭、隱患，就要主動靠上去做工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，使矛盾糾紛不擴(kuò)大、不升級、不蔓延。海陽所鎮(zhèn)海陽所村書記王應(yīng)虎對村民鄭重承諾，只要群眾有事找到村，村里無條件幫助協(xié)調(diào)解決，但決不允許越過村級上訪，做到了矛盾不上交，使矛盾糾紛就地解決，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。做農(nóng)村工作胡干、蠻干不行，必須講究方法策略。有些農(nóng)村干部在征地工作中不解釋政策，不做工作，不分情況，強(qiáng)行逼迫群眾交地；還有的農(nóng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)拆遷過程中作風(fēng)粗暴，強(qiáng)行施壓，導(dǎo)致群眾怨聲載道。農(nóng)村干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動化解矛盾，不能簡單草率，既要依法依規(guī)，該嚴(yán)的一定要嚴(yán)，又要善于用軟辦法，動之以情，曉之以理；

不僅要用活老辦法，還要學(xué)會新辦法，運(yùn)用民主協(xié)商、示范引導(dǎo)、說服教育的辦法，因事而異、因人而異，是哪把鎖就用哪把鑰匙，掌握好分寸，把工作做到點(diǎn)子上，解決問題“春風(fēng)化雨、潤物無聲”。四要擔(dān)負(fù)管理之責(zé)。在職就要盡責(zé)，在位就要謀事。作為村干部應(yīng)謀哪些事呢？一是管人。現(xiàn)在農(nóng)村干部普遍感到，農(nóng)村工作越來越難做，農(nóng)村事務(wù)、農(nóng)村群眾越來越難“管”，一些工作必須按規(guī)矩、程序來辦。有的村支部書記任人唯親，優(yōu)親厚友，在職務(wù)安排上用自己的人，有些好處安排給自己人，在低保戶評選、發(fā)展黨員方面優(yōu)先考慮親朋好友，不能“一碗水端平”，群眾對此很反感。希望在座的各位村黨支部書記、村委會主任，要正人先正己，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，特別是在低保指標(biāo)分配、發(fā)展黨員等方面，要出于公心，去除私心雜念，努力把事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的長遠(yuǎn)問題思索好、研究好、解決好。二是管錢。群眾的眼睛是雪亮的，村集體的錢不是哪一個村干部的，不能隨便亂花，否則就會受到處理。近年來，我們實(shí)行了村賬、村章鎮(zhèn)管，取得了明顯成效，但從市紀(jì)委、檢察院查辦的案件看，每年都有個別村支部書記、村委會主任因?yàn)樨?cái)務(wù)問題被判刑入獄，比如，有個村支部書記挪用公款，給村“兩委”成員每人發(fā)放5萬元福利；還有一個村支部書記虛開工程款、門窗款發(fā)票，套取現(xiàn)金7.85萬元，并在經(jīng)手發(fā)放上級補(bǔ)助款時，私自截留4600元用于個人消費(fèi)，等等，這既是對工作的不負(fù)責(zé)任，又是對自己的不負(fù)責(zé)任。為此，要建立完善財(cái)務(wù)收支、收益分配、財(cái)務(wù)檔案等管理制度，村級賬目要按要求實(shí)行公開，發(fā)揮村民理財(cái)小組作用，暢通有效的監(jiān)督和公開渠道，讓村民知曉、了解村里的收支情況，避免暗箱操作，造成誤解。三是管事。處理農(nóng)村事務(wù)必須科學(xué)公正，但有的農(nóng)村干部工作隨意性強(qiáng)，辦事不按程序、不守規(guī)矩，比如在灘涂、山嵐、土地、水庫等農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包上，不召開會議，不公開競爭，一個人說了算，合同一簽幾十年，費(fèi)用一次付清，自己任上有錢花，不管下一任。為解決這一問題，我們?nèi)ツ觊_展了“社會管理規(guī)范年”活動，對農(nóng)村公共資源發(fā)包進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，擬定了農(nóng)村集體土地、山嵐等資源處置的意見，細(xì)化了發(fā)包審查程序，還構(gòu)建了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺。今后村級公共資源的發(fā)包要嚴(yán)格按照村申請、鎮(zhèn)審查、市審批的程序公開操作，承包費(fèi)全部采取浮動價(jià)格，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)村集體和廣大群眾的利益。希望新一屆農(nóng)村干部在農(nóng)村“三資”管理、公共資源發(fā)包、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開等方面，切實(shí)擔(dān)負(fù)好管理責(zé)任，真正讓農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)在陽光下運(yùn)行。五要擔(dān)負(fù)落實(shí)之責(zé)。黨的各項(xiàng)方針政策最終能否落實(shí)到基層，關(guān)鍵在農(nóng)村。村黨支部書記和村委會主任擔(dān)負(fù)著宣傳執(zhí)行落實(shí)黨的政策的重要責(zé)任，不能“懶政”，也不能懈怠，要務(wù)實(shí)干事，狠抓落實(shí)，發(fā)揮好承上啟下作用，既對上負(fù)責(zé)，又對下負(fù)責(zé)，善于用政策凝聚人心、推動工作、解決問題，真正把各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策執(zhí)行好、落實(shí)好，決不能讓上級政策“打了水漂”。要通過村民代表大會、村務(wù)公開欄、村廣播等形式，積極宣傳黨的各項(xiàng)惠民利民政策，宣傳市里實(shí)施的便民利民實(shí)事，引導(dǎo)群眾理解、支持各項(xiàng)政策的實(shí)施，讓惠民政策真正走進(jìn)群眾心中。四、當(dāng)好村官必須要做到“心中有戒”。

當(dāng)官心中要有把戒尺，知道自己能干什么，不能干什么，不能忘乎所以，無法無天。當(dāng)干部是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，農(nóng)村干部也不例外，一定要筑牢法治“籬笆”，決不能逾越黨紀(jì)國法的“紅線”，否則就會犯錯誤，走向自我墮落，滑向犯罪深淵。首先要講規(guī)矩。有的村干部不講規(guī)矩，不重制度，對惠農(nóng)補(bǔ)助、救濟(jì)款等不按規(guī)定發(fā)放，搞截留；個別村在征地拆遷中，為了工作好做，雇用“社會人”，造成很壞影響，這些都是堅(jiān)決不允許的。農(nóng)村干部決不能徇私枉法，上級不允許的事堅(jiān)決不能干，要對自己負(fù)責(zé)，否則黨紀(jì)國法不容。黨的十八屆四中全會提出推進(jìn)“依法治國”，依法治國的根基在基層。在座各位村干部要帶頭學(xué)法守法，知法懂法，科學(xué)用法，以身作則，“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，任何事情法律沒有授權(quán)就不能做，法律規(guī)定的責(zé)任就必須履行好，否則就會被追責(zé)。其次要講公平。農(nóng)村干部心中要有一個天平，要保持在中間位置，不能隨便傾斜，公平公正公開處理農(nóng)村事務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開，自覺做到民主決策、民主管理，堅(jiān)決不做違法亂紀(jì)的事，樹立農(nóng)村干部的良好形象。第三要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們實(shí)行的村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開和村民議事會等制度，不是一種形式，故意遮遮掩掩，讓群眾看不明白，應(yīng)付上級檢查，而是對干部的一種監(jiān)督和保護(hù)，減少干部犯錯誤的幾率。農(nóng)村干部不能為了圖痛快、圖省事，搞“一言堂”，有事不拿到桌面上研究，實(shí)行暗箱操作，最后難免露餡，受到法律懲處。希望村黨支部書記、村委會主任嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村各項(xiàng)管理制度，自覺接受監(jiān)督，清清白白做人、干干凈凈做事。另外，農(nóng)村干部不僅要管好自己，還要管好家屬親人，不能搞“一人得道、雞犬升天”，一人當(dāng)官，全家享福。今天安排鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記與農(nóng)村干部一起聽課，就是為了釋放一個信號，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人，要認(rèn)識履行好基層黨建職責(zé)，牢固樹立“抓黨建是最大的政績，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，始終把基層黨建擺在突出位置，抓好農(nóng)村基層組織班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的教育管理培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。要從班子建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面不斷研究思索，爭取創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)，培育出新的典型。

市委對這次培訓(xùn)班高度重視，市委組織部、黨校做了大量前期工作，付出了很多心血，各位參加培訓(xùn)的同志一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會，嚴(yán)格遵守黨校的各項(xiàng)規(guī)定，培訓(xùn)期間一律在食堂就餐，做到不吃請、不請吃，不準(zhǔn)飲酒，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，真正沉下心來，把這次培訓(xùn)作為一次良好的“充電”機(jī)會，虛心做一名“小學(xué)生”，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，把有限的時間、有限的精力用到學(xué)習(xí)上，爭取學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

同志們，農(nóng)村是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村的發(fā)展不可能有全市的發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定不可能有全市的和諧，沒有農(nóng)民的富裕不可能有全市的小康。這次新當(dāng)選的村黨支部書記和村委會主任，群眾支持，市委市政府也充分信任，相信你們能夠牢記職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏、你追我趕的濃厚氛圍，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作新局面。

最后，在新春來臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，萬事如意！

在全縣農(nóng)村“兩委”干部骨干培訓(xùn)班上的講話

各位學(xué)員、同志們：

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，奮力推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時期，今天，我們在這里舉辦長子縣農(nóng)村干部骨干培訓(xùn)班，主要目的是貫徹市委組織部關(guān)于做好村級黨組織和“兩委”換屆準(zhǔn)備工作的精神，培養(yǎng)村級組織后備力量，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為順利完成兩委換屆工作，推動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

今天在座的各位農(nóng)村干部骨干，都是由村民推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核選送的，有的是在任期內(nèi)真心為民，扎實(shí)工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中做出了貢獻(xiàn)，有的是抱著一顆為民謀利的真心，懷著一股干事創(chuàng)業(yè)的激情，主動請纓參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，贏得了群眾的充分信任和普遍認(rèn)可。從初步了解的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對推選出的在座各位村干部骨干是滿意的，縣委、縣政府對培訓(xùn)高度重視，給予了大力支持，對大家寄予了很大期望。希望大家充分利用好這次難得的培訓(xùn)機(jī)會，多聽、多記、多交流、多溝通。通過培訓(xùn)，大大提升抓發(fā)展、惠民生、促和諧的能力，在換屆中，干得好的連選連任，優(yōu)秀的脫穎而出，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期望。在此，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，明確重任，深刻理解和領(lǐng)會本次培訓(xùn)的重要意義

對全縣農(nóng)村干部骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，是加強(qiáng)我縣農(nóng)村后備隊(duì)伍建設(shè)的一個重要舉措，是貫徹省委x書記提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興的根本保障。搞好這次培訓(xùn)，對加強(qiáng)村級班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)和提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織工作，確保今年“兩委”換屆圓滿完成具有十分重要的意義。

第一、舉辦這次培訓(xùn)班，是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的需要。

縣委開辦這期培訓(xùn)班，主要是為了支村兩委換屆做準(zhǔn)備。目前，從總體上看，全縣村干部隊(duì)伍年齡偏老化，以村黨支部書記為例，全縣x名村黨支部書記，x歲以下的只有x名、占x%,x歲以上x名、占x%。同時，農(nóng)村優(yōu)秀青年外流現(xiàn)象嚴(yán)重，大批優(yōu)秀人才通過升學(xué)、當(dāng)兵、外出務(wù)工經(jīng)商等途徑在外發(fā)展，部分村級組織后備力量斷檔。因此，我們急需培養(yǎng)一批有知識、有能力的青年黨員干部，為基層組織建設(shè)補(bǔ)充足夠的后備力量。我們這批培訓(xùn)班的學(xué)員，是經(jīng)過鄉(xiāng)、村兩級嚴(yán)格推薦把關(guān)，整體素質(zhì)比較高，高中以上學(xué)歷的占x%，其中大專以上學(xué)歷的x人；

x歲以下的占x%，x歲以下x人，基本上是年富力強(qiáng)的，具備較強(qiáng)的培養(yǎng)潛力。縣委對大家寄予很高的期望，可以說是把大家作為支村“兩委”新一屆主干人選來培養(yǎng)的，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，通過組織培養(yǎng)和自身的努力，使大家盡快成長起來，具備擔(dān)任農(nóng)村主干的能力和素質(zhì)，為下一步開展工作、樹立形象奠定基礎(chǔ)，為農(nóng)村基層組織補(bǔ)充新鮮血液，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第二、舉辦這次培訓(xùn)班，是提高駕馭農(nóng)村工作能力的需要。

縣委高度重視村級干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)“一定三有”，不斷完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立了“兩委”承諾目標(biāo)制、村干部績效考核辦法、農(nóng)村主干崗位報(bào)酬、離任村干部及“五老”人員生活補(bǔ)貼制度，全面推行“四議兩公開”，采取從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部等方法，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)村干部的工作積極性。但是，客觀的講，我縣部分農(nóng)村還存在著工作難以推動，甚至有“梗阻”的現(xiàn)象；

因?yàn)橥恋丶m紛、派系糾紛、利益糾紛、鄰里糾紛等問題引發(fā)的矛盾依然存在，農(nóng)民上訪還時有發(fā)生，農(nóng)村不穩(wěn)定、不和諧還有潛在因素，農(nóng)民思想不解放、致富能力不強(qiáng)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平不高，這些問題錯綜交織，如果沒有一大批政治素質(zhì)好、作風(fēng)過得硬、有本事、有威信的農(nóng)村干部來化解矛盾和引領(lǐng)發(fā)展，勢必影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展大局。特別在“兩委”換屆前這段時期，對于村干部而言，提高駕馭農(nóng)村復(fù)雜局面的能力和做好群眾工作的本領(lǐng)，顯得更為緊迫、更加重要。舉辦這次培訓(xùn)班，就是要給大家一個思考的機(jī)會，引導(dǎo)大家對新時期如何開展好農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的定位，使大家提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村工作的本領(lǐng)。

第三、舉辦這次培訓(xùn)班，是圓滿完成“兩委”換屆工作的需要。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體力量，是我們自己的事情，農(nóng)村黨員、干部是骨干力量。農(nóng)村黨員干部作用發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定與小康建設(shè)，關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。通過換屆選舉，選好“當(dāng)家人”，配強(qiáng)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以增強(qiáng)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力量，充分調(diào)動和發(fā)揮村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，農(nóng)民群眾就有了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”，就可以把廣大農(nóng)民群眾凝聚在村級組織的周圍，匯聚成為建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大力量。在座的都是今年“兩委”換屆的直接參與者和組織者，舉辦此次培訓(xùn)班，就是讓大家了解、熟悉換屆選舉工作的基本要求，掌握換屆選舉工作的基本程序和方法步驟，確保“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、扎實(shí)有序進(jìn)行。

二、明確重點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，努力提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)

對此次農(nóng)村干部骨干培訓(xùn)，縣委組織部高度重視。科學(xué)謀劃，精心籌備。在培訓(xùn)場地上，借助市縣農(nóng)村實(shí)用人才暨大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地——方興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。在師資力量上，與市委黨校、民政、政法委等相關(guān)部門單位多方聯(lián)系，聘請市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和業(yè)務(wù)能手，以及具有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線基層干部來為大家授課。大家要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，專心聽，認(rèn)真學(xué)，全面提高農(nóng)村工作的本領(lǐng)。

一要進(jìn)一步提升政策理論水平。市委田喜榮書記指出“要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為當(dāng)前第一要務(wù)”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，作為要求進(jìn)步的農(nóng)村干部骨干，要把學(xué)習(xí)擺在突出位置，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識、提高素質(zhì)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，主動適應(yīng)現(xiàn)代社會和新形勢的要求，不斷充實(shí)提高自己，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村工作的能力。近年來，我縣從農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際出發(fā)，連續(xù)幾年實(shí)施蔬菜大棚和畜禽養(yǎng)殖“x”補(bǔ)貼政策、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)村合作醫(yī)療等強(qiáng)農(nóng)惠民政策，運(yùn)用好這些政策，對做好工作至關(guān)重要，大家要帶頭學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策，并把這些政策宣傳好、落實(shí)好，做到用政策凝聚人心，用政策推動工作，用政策解決問題，真正把黨的政策轉(zhuǎn)化為村里發(fā)展的推動力。

二要不斷提高致富帶富的本領(lǐng)。這次培訓(xùn)班在方興開設(shè)，也可以說是“一班兩用”，既是村干部骨干培訓(xùn)，也是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，兩者相輔相成，因?yàn)榫邆鋭?chuàng)業(yè)帶富能力是選拔村干部的首要條件。大家要帶著任務(wù)學(xué)，帶著問題看，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，結(jié)合自身實(shí)際和專家的指導(dǎo)，認(rèn)真思考村里發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和出路是什么，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索從課堂延伸到實(shí)踐，把所學(xué)的知識應(yīng)用到農(nóng)村工作中去，不斷提升綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)帶富能力，從而提高聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的能力，樹立在群眾中良好的形象和威信。

三要不斷強(qiáng)化大局意識。這次學(xué)習(xí)有一個重要內(nèi)容，就是《村民委員會組織法》。要把第四條“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；

依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利”，第五條“村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府開展工作”等內(nèi)容學(xué)深學(xué)透，真正理解和領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。實(shí)行村民自治、推行農(nóng)村直選，是發(fā)展基層民主的重要體現(xiàn)，但自治不是無原則、無制約的。上級黨委、政府代表的是一個區(qū)域、一個地方的整體利益。因此，服從上級黨委、政府的管理與實(shí)行村民自治是統(tǒng)一的、一致的。大家要不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委、政府決策部署的大局意識，積極配合，全力支持，做到局部服從全局，對上級黨委、政府安排的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、環(huán)境整治、計(jì)劃生育以及農(nóng)村“三務(wù)”公開、人民調(diào)解等各項(xiàng)工作，要態(tài)度積極、旗幟鮮明、落實(shí)到位。

三、立足實(shí)際，凝心聚力，在推動農(nóng)村各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)

農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，在座的各位不僅要讓群眾知道你是一名為他們著想、為他們辦事的干部，更應(yīng)該讓群眾看到你是一名農(nóng)村的“領(lǐng)頭人”。平時能站得出，關(guān)鍵時刻能豁出去，這是對大家的最起碼要求，大家要通過這次學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，大膽工作，在工作生產(chǎn)中積極創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮表率作用。

一要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)先爭優(yōu)。今年是“十三五”收官之年，縣委、縣政府提出了“圍繞五大目標(biāo)、打造兩大基地、實(shí)施六大舉措、再造一個x”的宏偉目標(biāo)，對我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署。作為農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者，大家必須把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為第一要務(wù)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識和責(zé)任意識。常思工作之責(zé)、常謀發(fā)展之策。要從本村實(shí)際出發(fā)，把握發(fā)展機(jī)遇，圍繞“雙二十”工程，大力發(fā)展“一村一品”，選準(zhǔn)選好經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，要發(fā)揮優(yōu)勢找項(xiàng)目，因地制宜抓發(fā)展，宜畜則畜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。堅(jiān)持辦群眾想辦的事、關(guān)心的事和對大多數(shù)群眾有益的事，千方百計(jì)為民造福。這樣一年接著一年干，一任接著一任干，群眾才會富了、生活才會好了、農(nóng)村才會發(fā)展了，村里的面貌才會發(fā)生可喜的變化。

二要在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前我縣農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。與全國其他地方的農(nóng)村一樣，都處于情況復(fù)雜、矛盾集中、問題具體的轉(zhuǎn)型期。大家長期工作在新農(nóng)村建設(shè)的最前沿、同農(nóng)民群眾接觸最經(jīng)常、最直接、最廣泛。這就要求大家時刻增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和維穩(wěn)意識，特別要學(xué)好創(chuàng)新社會管理這一課，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，學(xué)會運(yùn)用法律手段和群眾能接受的方式處理農(nóng)村事務(wù)和各種矛盾；

善于運(yùn)用說服、協(xié)商、調(diào)解等方法，做群眾的思想工作，及時解決群眾反映的問題，把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的發(fā)展大局。

三要在推進(jìn)“兩委”換屆上創(chuàng)先爭優(yōu)。今年第四季度我縣將舉行“兩委”換屆，大家是農(nóng)村的骨干力量，在村里有一定的示范和影響作用。培訓(xùn)結(jié)束后，要及時將學(xué)習(xí)情況、所思所悟及時傳達(dá)給班子的其他同志。在之后的工作中要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委廣泛宣傳“兩委”換屆選舉工作的目的意義、選舉紀(jì)律等，教育引導(dǎo)廣大選民正確行使自己的民主權(quán)利，教育引導(dǎo)廣大村民一定要理性，不盲從、不起哄，要事出公心，要維護(hù)正義，要選作風(fēng)正、有本領(lǐng)、威信高的當(dāng)家人，以自己的言行影響和帶動廣大群眾，選出滿意的帶頭人，確保今年換屆圓滿完成。在稱職、優(yōu)秀“班長”的帶領(lǐng)下，農(nóng)民的生活會越來越好，農(nóng)村的變化會越來越大，農(nóng)民群眾的幸福感和幸福指數(shù)會不斷提高，我們長子的明天才會更美好。

同志們，在新的形勢下，鄉(xiāng)村振興任務(wù)很重，縣委對你們寄予厚望。希望大家沉下心來，集中精力，專心學(xué)習(xí)，做到思想上有新提高，理論上有新收獲，工作上有新突破，以良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)確保圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)，為建設(shè)好我們的社會主義新農(nóng)村、再造一個x做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班圓滿成功，祝愿各位學(xué)員學(xué)習(xí)愉快，事業(yè)進(jìn)步！