第一篇：在廉政黨課專題報告會上的講話_啟航“十四五”做清廉為民務實有為干部

在廉政黨課專題報告會上的講話_啟航“十四五”做清廉為民務實有為干部

同志們：

我今天作報告的題目叫《啟航“十四五”做清廉為民務實有為干部》。我們知道,隨著“四個全面”戰略布局的深入推進,黨和國家對XX工作越來越加重視,XX工作的內涵日益豐富,外延不斷擴大,服務對象日趨多元化,XX工作領域越來越寬、任務越來越重。“十四五”期間,隨著精準扶貧的深入實施,XⅩ工作在社會建設中的骨干作用將愈發凸顯,下面,我就如何樹立新的從政觀念、做清廉為民務實有為的XX千部,談三個方面的認識。

第一、加強官德修養,提高思想境界

古人講:“人無德不立,官無德不為。”做官必須先學會做人,為官必須先修身,身正才能官正。

(一)深刻認識加強領導干部官德修養的重要意義

“百行德為首,德為官之魂”,做人要講人品,為官要講官德所謂官德,就是領導干部的政治素質、道德品行、思想作風,是為官者從政德行的綜合反映。德與才是領導干部素質不可或缺的兩個方面,與才相比,德是前提,決定著才發揮作用的方向,德能勵志養性,德能濟事利己,德能潤才啟智,德能律已化人。很多干部出問題主要不是出在才上,而是出在德上;主要不是能力不足,而是官德缺失。所以,要不斷加強黨員干部的官德修養,自覺增強黨員意識,是每個黨員干部特別是領導干部的基本要加強官德修養是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要。從政重德,是我國古代政治文明的一大傳統。古人早就提出了“為政以德”的思想,并把修身正己作為齊家、治國、平天下的前提,強調“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”孔子認為:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”歷史反復告訴我們:官德建設始終與政權安亂緊密聯系在一起,官德興,政杈安;官德衰,政杈亂。我們黨歷來高度重視領導干部的思想道德建設,作為執政黨,要提高執政能力、鞏固執政地位,就必須在治國理政的實踐中不僅制定出正確的路線方針政策,而且把全體人民的力量和智慧凝聚起來、發揮出來,從而不斷推進社會主義現代化建設事業。而能不能把群眾的力量和智慧凝聚起來,把方方面面的積極性調動起來,領導干部的道德素質和人格魅力至關重要。各級領導干部只要具有高尚的官德,心系百姓、勤奮敬業清正廉潔,就必然會具有強大的人格魅力、產生無窮的鼓舞作用,把人民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍。這樣,我們黨的執政能力就會不斷提高,執政地位就會不斷鞏固。

加強官德修養是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。為官者的道德水平如何,在一定程度上反映著一個社會或地區的整體道德水平。俗話說,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來一個社會、一個地方風氣正不正,領導干部就是風向標。所以說,官德好壞事關黨和政府的整體形象。領導干部施政以德,正直清廉,忠于職守,多為人民做好事,黨和政府在人民群眾中的形象就會提升,公信力就會提高。應當說,當前大多數領導干部的官德是好的,涌現出許多人民公仆和大批親民愛民、清正廉潔的時代先鋒。但也毋庸諱言,個別領導干部包括高級干部在遒德修養上放松了要求、出現了問題:有的濫用權力、以杈謀私,有的欺上瞞下、報喜不報憂,有的貪圖享樂、玩物喪志,有的官氣熏天、橫行霸道,等等。這些現象的存在,嚴重損害黨和政府的形象,引起了人民群眾的強烈不滿。面對這一現實,加強領導干部作風建設和道德建設的一項緊迫任務就是加強官德修養,引導各級領導干部培育高尚的道德情操、養成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求,堅持正確的政績觀、人生觀、價值觀,真正把黨和人民賦予的權力用在為黨分憂、為民造福上。只有這樣,領導干部才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象,引領全社會的思想道德進步。

加強官德修養是從源頭上預防腐敗、增強免疫力的需要。現在一些干部出問題,主要不是出在才上,而是出在德上。從十八大以來查處的領導干部違法違紀案件來看,領導干部滑向腐敗的第一步往往是從生活作風開始的,是從官德出問題開始的。一些領導干部的行為舉止不僅脫離了官德的正常水準,而且突破了做人的道德底線。為什么在同樣的社會條件下、在同樣的崗位職務上,有的人能潔身自好、清正廉潔,而有的人則身陷泥潭、腐化墮落?一個重要原因就在于官德修養、思想境界不同。現實警示我們,當前加強領導干部道德建設的任務比以往任何時候都更加突出、更加緊迫。領導干部只有不斷提高道德操守水平,遠離低級趣味和不健康的生活方式,才能從根本上增強拒腐防變的能力,做到一身正氣、一塵不染。

(二)正確把握加強領導干部官德修養的基本要求

加強“官德”修養,首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”,把“官德”修養作為自己的一門必修課,把修德變成自覺的行為和習慣。官德修養不是抽象空洞的理論,而是實實在在的行動。堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。要有堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業,做出實績。要正確行使人民賦予的權力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,堅持黨的群眾路線自覺地接受黨和群眾的批評和監督,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職杈、謀求私利的不正之風。

加強“官德”修養,要依靠組織引導和教育。重點進行德治教育和反腐倡廉教育,讓各級領導干部都認識到“官德”修養乃利國利民利已的大事情,是構建和諧社會工作的重中之重。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促領導干部加強黨性修養,廉潔自律,反對和防止腐化墮落,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經受社會各界的監督和考驗。

加強“官德”修養,要緊緊依靠制度約束。首先要把好領導干部的選拔關。領導干部加強“官德”修養,要從沒有當上領導干部就開始下功夫。要在培養階段就做好做領導千部的“官德”教育,經過培養仍然無法相應的“官德”修養的,堅決不予提拔任用。司馬光說:“是故才德全盡謂之圣人,才德兼亡謂之愚人,德勝才謂之君子,才勝德謂之小人。凡取人之術,茍不得圣人、君子而與之,與其得小人不若得愚人。何則?君子挾才以為善,小人挾才以為惡。挾才以為善者,善無不至矣。挾才以為惡者,惡亦無不至矣。愚人雖欲為不善,智不能周,力不能勝,譬之乳狗搏人,人得而制之。小人智足以遂其奸,勇足以決其暴,是虎而翼者也,其為害豈不多哉!”對于有“才”而無“德”者,如果經過教育、培養仍然沒有提高的,堅決不提拔任用,以免“挾才以為惡”。其次要加強對領導干部的管理和監督。這樣既可以防止原來“官德”就好的領導干部失修,也可以檢驗選拔任用關是否把嚴,發現問題的及時補救。我們不能象司馬光說的那樣,寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。我們要在管理中依靠制度來教育和幫助領導干部増強“官德”修養,要依靠制度監督領導干部進行“官德”修養。對于領導干部的培養、選拔、任用、管理、監督都要有規范,要以制度來促進“官德”建設。

加強“官德”修養,還要加大對失德行為的懲處力度。要切實加強對權力運行的制約和監督,確保權力正確行使。要注意監督領導干部是否正確地貫徹執行黨的路線方針政策,是否遵守黨紀黨規國法,是否正確運用權力,其中要特別注意領導干部是否有違法違紀行為。要堅持紀律面前人人平等,法律面前人人平等對于敢于目無法紀、以身試法的領導干部要嚴懲不貸。對于“官德”敗壞,甚至違法違紀的,要堅決予以查處,決不姑息。

每一個黨員領導干部一定要自覺加強官德修養,在執政從政中把進取之心施于黨和國家事業發展上,勇于拼搏;把對權力的敬畏轉化為對人民的敬意與尊重上,用對用好手中權力,更好地為人民謀利益;淡泊個人名利,把心思用在全心全意為人民服務上,在改革發展穩定中充分發揮先鋒模范作用,做到真心實意地不斷推進科學發展,積極促進社會和諧,更好服務人民群眾。

第二、守紀律講規矩,有權不可任性

“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。”紀律和規矩都是規范社會運行的行動指南和準則。俗話說“閉門造車,出門合轍”,不守規矩,必有傾覆之虞。作為一個擁有眾多黨員的世界最大執政黨,我們黨在90多年的艱難求索中,許多行之有效的規矩,無不是一代又一代共產黨人探索、試錯和創新的結晶,無不是奮斗智慧、經驗得失的積淀,有些規矩,還是付出慘重代價后痛定思痛總結形成的。無論是血雨腥風的革命戰爭歲月,還是激情澎湃的改革發展年代,黨員是否講紀律守規矩,直接關乎黨的事業的興衰成敗。

中國共產黨最寶貴的品質,不僅在于始終和人民在一起,還在于始終以嚴明的組織紀律做堅強保證,確保我們黨不變質不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規矩,還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法,還是作為黨的優良傳統和工作慣例的黨內規矩;無論是成文的剛性規矩,還是未明文列入紀律的自我約束規矩,都是管黨治黨的重要財富,都需要全黨長期堅持并自覺遵循。總之,黨內規矩是剛性和軟性的合集,既包括黨紀國法這樣的“硬約束”,也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規矩作保證,全面從嚴治黨只是空中樓閣。

黨的十八大以來,習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設,增強制度執行力,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,總書記強調,沒有規矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議,習總書記在多個場合反復強調黨員領導干部要守紀律講規矩。總書記指出:“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來,自覺講誠信、懂規矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,做到臺上臺下一種表現任何時候、任何情況下都不越界、越軌”要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規矩辦事”。

在談到如何“守紀律講規矩”時,習總書記一針見血地提出了“五個必須”:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

漠視政治紀律往往是一切腐敗現象的源頭。從近年來陸續查處的腐敗窩案看,一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷,充分暴露出在某些領導干部眼中黨的政治紀律、政治規矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規矩發生了變化,而是這些人的腦子里已經根本沒有了紀律和規矩這根弦。這些人,自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當后盾,將自己的前途命運捆綁在幫主”身上,沆瀣一氣、貪贓枉法,一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權力,變成效忠“幫主”的私器,自身淪為某些人豢養的家奴,上下協同、共趟渾水,互相借力、互相庇護。這些人的權力越大、地位越高,其腐敗和破壞的程度越大給黨和人民造成的危害也越大。不守紀律不講規矩,權力如脫韁之馬,正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。孔夫子曾指斥這些人是“同而不和”的丑類,我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務盡,徹底割除黨內的腐敗毒瘤,才能形成和鞏固風清氣正的政治生態。

守紀律講規矩這就是我們黨的規矩。對黨忠誠,是講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。黨員領導干部必須對黨絕對忠誠在思想和行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作都要經得起風浪考驗確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走,愛黨憂黨、興黨護黨,為國干事、為民謀利,是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住,堅決貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實處,提高制度的執行力。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準,選拔那些公道正派有能力的干部到領導崗位上,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀律不講規矩的人和事,要發現起查處一起勤滅蠅、勇打虎,絕不手軟。

“舉頭三尺有綱紀”領導干部守紀律、講規矩,才能有權不“任性”,始終對黨紀國法心存敬畏。古人說:凡善怕者,必身有所正、言有所規、行有所止”畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,領導干部唯有敬畏法紀,恪守“三嚴三實”,才能慎初、慎微、慎行,確保忠誠、干凈、擔當。

第三、堅守清正廉潔,做忠誠干凈擔當的XⅩ人“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”是習近平總書記在提出“三嚴三實”要求之后,對作風建設作出的新概括、提出的新準則,彰顯了共產黨人的政治品格和價值追求。

(一)堅守“忠誠、干凈、擔當”的立身之本

黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次提出好干部標準問題,而“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,這“三句話”正是對好干部標準的高度概括和樸素表達,也是新時期XX干部的實踐準則和奮斗方向。XX工作是黨執政為民的重要工作,在整個民生保障中發揮最兜底的作用,在發展民主中承擔著最基礎的任務。XX工作主要服務兩種人:一是最可憐的人,二是最可愛的人,服務的內容涵蓋生老病死,是最直接面對群眾,解決的是群眾最為關注的民生問題。從這個意義上來說,“以民為本、為民解困、為民服務”的XX工作宗旨,與“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的精神實質是一脈相承的。XX干部的工作怎么樣XX干部的作風怎么樣,XX服務對象說了算。因此,XX工作的性質和任務,要求我們必須強化作風建設,培養和造就一支“對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當”的XX干部隊伍,讓人民群眾深切體會到黨和政府的溫暖。

(二)踐行“忠誠、干凈、擔當”的時代要求

錘煉黨性,堅定對黨忠誠的政治品格。習近平總書記指出“全黨同志要強化黨的意識,始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。”對黨忠誠,是黨的事業順利發展的堅強政治保證,也是打造XX干部隊伍必須解決的重大原則問題。對黨忠誠,就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民,不管面臨什么艱難險阻,不管遇到什么大風大浪,都要始終堅持中國共產黨的領導,始終堅守共產黨人的精神追求,始終堅定馬克思主義的信仰,始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終一心向黨,齊心協力做好改革發展穩定各項工作。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣,徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨,永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。要堅持“革命理想高于天”,隨時準備為黨和人民利益犧牲切,言行一致、表里如一,對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話,絕不能說一套做一套、陽奉陰違、口是心非。要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領,切實加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習,加強對中國特色社會主義理論體系的學習,加強對習近平總書記系列重要講話精神的學習,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信,做到虔誠而執著、至信而深厚。

管住自己,守住個人干凈的為官底線。習近平總書記指出:“個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己”,“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。黨員干部貪污腐化,就是對黨和人民事業的背叛。個人干凈是領導干部立身之本,廣大黨員干部,任何時候都要“三省吾身”,自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力,始終堅守個人干凈的為官底線,守住自己的政治生命線。一是思想上必須清醒。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的杈力觀、地位觀、利益觀,堅定崇高理想信念,任何時候都把黨和人民利益放在笫一位。要思想純正,品行端正,在各種誘惑面前把握住自己,守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗,嚴守黨紀國法,牢記規章制度,時時處處嚴格約束自己。二是經濟上必須清白。要正確看待利與義的關系,算清腐敗七筆賬,算清“政治賬”,算清“經濟賬”,算清“名譽賬”,算淸“家庭賬”,算清“親情賬”,算清“自由賬”,算清“健康賬”。讓頭腦冷靜下來,剎住車、掉轉頭找新路、走對路。三是生活上必須清新。倡導高尚正派、恬淡健康的生活方式,做到慎言、慎行、慎杈、慎獨、慎微、慎友,時刻防止“貪欲纏身”、“人情腐敗”、“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱,切實管住嘴、管住手、管住腳,筑起防線、抗拒誘惑。

責任上肩,堅持敢于擔當的從政準則。習近平總書記指出擔當大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業。”當前,我市XX事業快速發展,這就要求XX系統各級領導干部勤于履責、勇于擔責、敢于負責,在敢于擔當中歷練提高,在真抓實干中建功立業,創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。要敢想敢做敢當,牢固樹立責任重于泰山的意識自覺消除私心雜念,堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭,平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭頂得上去,做時代的勁草、真金。無私才能無畏,無私才敢擔當。黨員干部要有無私情懷,大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,把宗旨深深烙在“心”里,用人民賦予的權力全心全意為人民服務,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,絕不能打著公”字的旗號謀私利之實。擔當需要勇氣,更需要能力。要善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作,靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發展。要提高群眾工作能力,深入群眾,摸實情、聽真話、解難題。要提高調查研究能力,使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事創業上,用心用情用力做好工作,真正做到敬業、勤業、精業。

(三)建設“忠誠、干凈、擔當”的骨干隊伍

“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,既為黨員干部成長成才指明了方向,也為選用干部、從嚴管理干部樹立了風向標。全市各級XX部門要選賢任能,選對人、用好人,從嚴監督管理干部努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。

一要鮮明樹立“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的選人用人導向。堅持黨管干部原則,健全干部考核評價體系,按照“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的要求培養人、選拔人、使用人,堅持五湖四海、四面八方,公道正派用人、用公道正派的人,讓作風正、敢擔當、肯干事、能成事的干部有機會、有舞臺,讓阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒,彰顯用人正氣,以用人導向引領干事導向。

二要把“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”貫穿干部監督管理全過程。健全干部經常性管理機制,加強對黨員干部的監督,讓干部時刻感到身邊有一把戒尺,腦中有盞“紅綠燈”。堅持黨規黨紀嚴于國家法律,通過剛性約束嚴格執紀,強化他律和自律結合道德教化和法治手段兼施,讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要把制度治黨放在突出位置。管黨治黨,少數人靠覺悟,多數人靠制度。既要選對人、用好人,又要堅持用制度管事管權管人,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。始終繃緊作風建設這根弦,“木魚”天天敲、“緊箍咒”天天念,持之以恒、久久為功,推動XX系統黨風政風持續好轉。加大正風肅紀、嚴明紀律力度,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。認真剖析十八大以來腐敗案件高發多發原因,強化法紀觀念、廉潔觀念。抓好權力規范和約束這個核心環節,深化重點領域建章立制,筑牢法治“籬笆遏制權力“越線”,把權力關進制度的籠子里

第二篇：經典黨課：啟航“十四五” 做清廉為民務實有為干部

經典黨課：啟航“十四五”

做清廉為民務實有為干部

同志們：

我今天作報告的題目叫《啟航“十四五”

做清廉為民務實有為干部》。我們知道，隨著“四個全面”戰略布局的深入推進，黨和國家對XX工作越來越加重視，XX工作的內涵日益豐富，外延不斷擴大，服務對象日趨多元化，XX工作領域越來越寬、任務越來越重。“十四五”期間，隨著精準扶貧的深入實施，XX工作在社會建設中的骨干作用將愈發凸顯，下面，我就如何樹立新的從政觀念、做清廉為民務實有為的XX干部，談三個方面的認識。

第一、加強官德修養，提高思想境界

古人講：“人無德不立，官無德不為。”做官必須先學會做人，為官必須先修身，身正才能官正。

（一）深刻認識加強領導干部官德修養的重要意義

“百行德為首，德為官之魂”，做人要講人品，為官要講官德。所謂官德，就是領導干部的政治素質、道德品行、思想作風，是為官者從政德行的綜合反映。德與才是領導干部素質不可或缺的兩個方面，與才相比，德是前提，決定著才發揮作用的方向，德能勵志養性，德能濟事利己，德能潤才啟智，德能律己化人。很多干部出問題主要不是出在才上，而是出在德上；主要不是能力不足，而是官德缺失。所以，要不斷加強黨員干部的官德修養，自覺增強黨員意識，是每個黨員干部特別是領導干部的基本要求。

加強官德修養是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要。從政重德，是我國古代政治文明的一大傳統。古人早就提出了“為政以德”的思想，并把修身正己作為齊家、治國、平天下的前提，強調“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。孔子認為：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”歷史反復告訴我們：官德

建設始終與政權安亂緊密聯系在一起，官德興，政權安；官德衰，政權亂。我們黨歷來高度重視領導干部的思想道德建設，作為執政黨，要提高執政能力、鞏固執政地位，就必須在治國理政的實踐中不僅制定出正確的路線方針政策，而且把全體人民的力量和智慧凝聚起來、發揮出來，從而不斷推進社會主義現代化建設事業。而能不能把群眾的力量和智慧凝聚起來，把方方面面的積極性調動起來，領導干部的道德素質和人格魅力至關重要。各級領導干部只要具有高尚的官德，心系百姓、勤奮敬業、清正廉潔，就必然會具有強大的人格魅力、產生無窮的鼓舞作用，把人民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍。這樣，我們黨的執政能力就會不斷提高，執政地位就會不斷鞏固。

加強官德修養是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。為官者的道德水平如何,在一定程度上反映著一個社會或地區的整體道德水平。俗話說，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來。”一個社會、一個地方風氣正不正，領導干部就是風向標。所以說，官德好壞事關黨和政府的整體形象。領導干部施政以德，正直清廉，忠于職守，多為人民做好事，黨和政府在人民群眾中的形象就會提升，公信力就會提高。應當說，當前大多數領導干部的官德是好的，涌現出許多人民公仆和大批親民愛民、清正廉潔的時代先鋒。但也毋庸諱言，個別領導干部包括高級干部在道德修養上放松了要求、出現了問題：有的濫用權力、以權謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，等等。這些現象的存在，嚴重損害黨和政府的形象，引起了人民群眾的強烈不滿。面對這一現實，加強領導干部作風建設和道德建設的一項緊迫任務就是加強官德修養，引導各級領導干部培育高尚的道德情操、養成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求，堅持正確的政績觀、人生觀、價值觀，真正把黨和人民賦予的權力用在為黨分憂、為民造福上。只有這樣，領導干部才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領全社會的思想道德進步。

加強官德修養是從源頭上預防腐敗、增強免疫力的需要。現在一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。從十八大以來查處的領導干部違法違紀案件來看，領導干部滑向腐敗的第一步往往是從生活作風開始的，是從官德出問題開始的。一些領導干部的行為舉止不僅脫離了官德的正常水準，而且突破了做人的道德底線。為什么在同樣的社會條件下、在同樣的崗位職務上，有的人能潔身自好、清正廉潔，而有的人則身陷泥潭、腐化墮落？一個重要原因就在于官德修養、思想境界不同。現實警示我們，當前加強領導干部道德建設的任務比以往任何時候都更加突出、更加緊迫。領導干部只有不斷提高道德操守水平，遠離低級趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。

（二）正確把握加強領導干部官德修養的基本要求

加強“官德”修養，首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養作為自己的一門必修課，把修德變成自覺的行為和習慣。官德修養不是抽象空洞的理論，而是實實在在的行動。堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。要有堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。要正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

加強“官德”修養，要依靠組織引導和教育。重點進行德治教育和反腐倡廉教育，讓各級領導干部都認識到“官德”修養乃利國利民利己的大事情，是構建和諧社會工作的重中之重。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自

律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經受社會各界的監督和考驗。

加強“官德”修養，要緊緊依靠制度約束。首先要把好領導干部的選拔關。領導干部加強“官德”修養，要從沒有當上領導干部就開始下功夫。要在培養階段就做好做領導干部的“官德”教育，經過培養仍然無法相應的“官德”修養的，堅決不予提拔任用。司馬光說：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。凡取人之術，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。何則？君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣。挾才以為惡者，惡亦無不至矣。愚人雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉！”對于有“才”而無“德”者，如果經過教育、培養仍然沒有提高的，堅決不提拔任用，以免“挾才以為惡”。其次要加強對領導干部的管理和監督。這樣既可以防止原來“官德”就好的領導干部失修，也可以檢驗選拔任用關是否把嚴，發現問題的及時補救。我們不能象司馬光說的那樣，寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。我們要在管理中依靠制度來教育和幫助領導干部增強“官德”修養，要依靠制度監督領導干部進行“官德”修養。對于領導干部的培養、選拔、任用、管理、監督都要有規范，要以制度來促進“官德”建設。

加強“官德”修養，還要加大對失德行為的懲處力度。要切實加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。要注意監督領導干部是否正確地貫徹執行黨的路線方針政策，是否遵守黨紀黨規國法，是否正確運用權力，其中要特別注意領導干部是否有違法違紀行為。要堅持紀律面前人人平等，法律面前人人平等。對于敢于目無法紀、以身試法的領導干部要嚴懲不貸。對于“官德”敗壞，甚至違法違紀的，要堅決予以查處，決不姑息。

每一個黨員領導干部一定要自覺加強官德修養，在執政從政中把進取之心施于黨和國家事業發展上，勇于拼搏；把對權力的敬畏轉化為對人民的敬意與尊重

上，用對用好手中權力，更好地為人民謀利益；淡泊個人名利，把心思用在全心全意為人民服務上，在改革發展穩定中充分發揮先鋒模范作用，做到真心實意地不斷推進科學發展，積極促進社會和諧，更好服務人民群眾。

第二、守紀律講規矩，有權不可任性

“欲知平直,則必準繩；欲知方圓,則必規矩。”紀律和規矩都是規范社會運行的行動指南和準則。俗話說“閉門造車,出門合轍”,不守規矩,必有傾覆之虞。作為一個擁有眾多黨員的世界最大執政黨,我們黨在90多年的艱難求索中,許多行之有效的規矩,無不是一代又一代共產黨人探索、試錯和創新的結晶,無不是奮斗智慧、經驗得失的積淀,有些規矩,還是付出慘重代價后痛定思痛總結形成的。無論是血雨腥風的革命戰爭歲月,還是激情澎湃的改革發展年代,黨員是否講紀律守規矩,直接關乎黨的事業的興衰成敗。

中國共產黨最寶貴的品質,不僅在于始終和人民在一起,還在于始終以嚴明的組織紀律做堅強保證,確保我們黨不變質不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規矩,還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；無論是黨員、干部必須遵守的國法,還是作為黨的優良傳統和工作慣例的黨內規矩；無論是成文的剛性規矩,還是未明文列入紀律的自我約束規矩,都是管黨治黨的重要財富,都需要全黨長期堅持并自覺遵循。總之,黨內規矩是剛性和軟性的合集,既包括黨紀國法這樣的“硬約束”,也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規矩作保證,全面從嚴治黨只是空中樓閣。

黨的十八大以來,習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設,增強制度執行力,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,總書記強調,“沒有規矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議,習總書記在多個場合反復強調黨員領導干部

要守紀律講規矩。總書記指出:

“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來,自覺講誠信、懂規矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,做到臺上臺下一種表現,任何時候、任何情況下都不越界、越軌”“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規矩辦事”。

在談到如何“守紀律講規矩”時,習總書記一針見血地提出了“五個必須”:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事；必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

漠視政治紀律往往是一切腐敗現象的源頭。從近年來陸續查處的腐敗窩案看,一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷,充分暴露出在某些領導干部眼中,黨的政治紀律、政治規矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規矩發生了變化,而是這些人的腦子里已經根本沒有了紀律和規矩這根弦。這些人,自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當后盾,將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上,沆瀣一氣、貪贓枉法,一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權力,變成效忠“幫主”的私器,自身淪為某些人豢養的家奴,上下協同、共趟渾水,互相借力、互相庇護。這些人的權力越大、地位越高,其腐敗和破壞的程度越大,給黨和人民造成的危害也越大。不守紀律不講規矩,權力如脫韁之馬,正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。孔夫子曾指斥這些人是“同而不和”的丑類,我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務盡,徹底割除黨內的腐敗毒瘤,才能形成和鞏固風清氣正的政治生態。

守紀律講規矩,這就是我們黨的規矩。對黨忠誠,是講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。黨員領導干部必須對黨絕對忠誠,在思想和行動上始終同以習近平同志

為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要經得起風浪考驗,確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走,愛黨憂黨、興黨護黨,為國干事、為民謀利,是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住,堅決貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實處,提高制度的執行力。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準,選拔那些公道正派有能力的干部到領導崗位上,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀律不講規矩的人和事,要發現一起查處一起,勤滅蠅、勇打虎,絕不手軟。

“舉頭三尺有綱紀”,領導干部守紀律、講規矩,才能有權不“任性”,始終對黨紀國法心存敬畏。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規、行有所止”“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,領導干部唯有敬畏法紀,恪守“三嚴三實”,才能慎初、慎微、慎行,確保忠誠、干凈、擔當。

第三、堅守清正廉潔，做忠誠干凈擔當的XX人

“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”是習近平總書記在提出“三嚴三實”要求之后，對作風建設作出的新概括、提出的新準則，彰顯了共產黨人的政治品格和價值追求。

（一）堅守“忠誠、干凈、擔當”的立身之本

黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次提出好干部標準問題，而“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，這“三句話”正是對好干部標準的高度概括和樸素表達，也是新時期XX干部的實踐準則和奮斗方向。XX工作是黨執政為民的重要工作，在整個民生保障中發揮最兜底的作用，在發展民主中承擔著最基礎的任務。XX工作主要服務兩種人：一是最可憐的人，二是最可愛的人，服務的內容涵蓋生老病死，是最直接面對群眾，解決的是群眾最為關注的民生問題。從這個意義上

來說，“以民為本、為民解困、為民服務”的XX工作宗旨，與“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的精神實質是一脈相承的。XX干部的工作怎么樣、XX干部的作風怎么樣，XX服務對象說了算。因此，XX工作的性質和任務，要求我們必須強化作風建設，培養和造就一支“對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當”的XX干部隊伍，讓人民群眾深切體會到黨和政府的溫暖。

（二）踐行“忠誠、干凈、擔當”的時代要求

錘煉黨性，堅定對黨忠誠的政治品格。習近平總書記指出：“全黨同志要強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”對黨忠誠，是黨的事業順利發展的堅強政治保證，也是打造XX干部隊伍必須解決的重大原則問題。對黨忠誠，就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民，不管面臨什么艱難險阻，不管遇到什么大風大浪，都要始終堅持中國共產黨的領導，始終堅守共產黨人的精神追求，始終堅定馬克思主義的信仰，始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終一心向黨，齊心協力做好改革發展穩定各項工作。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣，徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。要堅持“革命理想高于天”，隨時準備為黨和人民利益犧牲一切，言行一致、表里如一，對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，絕不能說一套做一套、陽奉陰違、口是心非。要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，切實加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習，加強對中國特色社會主義理論體系的學習，加強對習近平總書記系列重要講話精神的學習，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，做到虔誠而執著、至信而深厚。

管住自己，守住個人干凈的為官底線。習近平總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己”，“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。黨員干部貪污腐化，就是對黨和人民事業的背叛。個人干凈是領導干部立身之本，廣大黨員干部，任何時候都要“三省吾身”，自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力，始終堅守個人干凈的為官底線，守住自己的政治生命線。一是思想上必須清醒。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定崇高理想信念，任何時候都把黨和人民利益放在第一位。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時時處處嚴格約束自己。二是經濟上必須清白。要正確看待利與義的關系，算清腐敗七筆賬，算清“政治賬”，算清“經濟賬”，算清“名譽賬”，算清“家庭賬”，算清“親情賬”，算清“自由賬”，算清“健康賬”。讓頭腦冷靜下來，剎住車、掉轉頭、找新路、走對路。三是生活上必須清新。倡導高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎權、慎獨、慎微、慎友，時刻防止“貪欲纏身”、“人情腐敗”、“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，切實管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑。

責任上肩，堅持敢于擔當的從政準則。習近平總書記指出：“擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。”當前，我市XX事業快速發展，這就要求XX系統各級領導干部勤于履責、勇于擔責、敢于負責，在敢于擔當中歷練提高，在真抓實干中建功立業，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。要敢想敢做敢當，牢固樹立責任重于泰山的意識，自覺消除私心雜念，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭頂得上去，做時代的勁草、真金。無私才能無畏，無私才敢擔當。黨員干部要有無私情懷，大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民

賦予的權力全心全意為人民服務，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，絕不能打著“公”字的旗號謀私利之實。擔當需要勇氣，更需要能力。要善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發展。要提高群眾工作能力，深入群眾，摸實情、聽真話、解難題。要提高調查研究能力，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事創業上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業、勤業、精業。

（三）建設“忠誠、干凈、擔當”的骨干隊伍

“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，既為黨員干部成長成才指明了方向，也為選用干部、從嚴管理干部樹立了風向標。全市各級XX部門要選賢任能，選對人、用好人，從嚴監督管理干部，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。

一要鮮明樹立“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的選人用人導向。堅持黨管干部原則，健全干部考核評價體系，按照“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的要求培養人、選拔人、使用人，堅持五湖四海、四面八方，公道正派用人、用公道正派的人，讓作風正、敢擔當、肯干事、能成事的干部有機會、有舞臺，讓阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒，彰顯用人正氣，以用人導向引領干事導向。

二要把“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”貫穿干部監督管理全過程。健全干部經常性管理機制，加強對黨員干部的監督，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”。堅持黨規黨紀嚴于國家法律，通過剛性約束嚴格執紀，強化他律和自律結合、道德教化和法治手段兼施，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要把制度治黨放在突出位置。管黨治黨，少數人靠覺悟，多數人靠制度。既要選對人、用好人，又要堅持用制度管事管權管人，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。始終繃緊作風建設這根弦，“木魚”天天敲、“緊箍咒”天天念，持之以恒、久久為功，推動XX系統黨風政風持續好轉。加大正風肅紀、嚴明紀律力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。認真剖析十八大以來腐敗案件高發多發原因，強化法紀觀念、廉潔觀念。抓好權力規范和約束這個核心環節，深化重點領域建章立制，筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”，把權力關進制度的籠子里。

第三篇：啟航“十四五”，做清廉為民務實有為干部講稿

啟航“十四五”，做清廉為民務實有為干部講稿

同志們：

我今天作報告的題目叫《啟航“十四五”做清廉為民務實有為干部》。我們知道，隨著“四個全面”戰略布局的深入推進，黨和國家對xx工作越來越加重視，xx工作的內涵日益豐富，外延不斷擴大，服務對象日趨多元化，xx工作領域越來越寬、任務越來越重。“十四五”期間，隨著精準扶貧的深入實施，xx工作在社會建設中的骨干作用將愈發凸顯，下面，我就如何樹立新的從政觀念、做清廉為民務實有為的xx干部，談三個方面的認識。

一、加強官德修養，提高思想境界

古人講：“人無德不立，官無德不為。”做官必須先學會做人，為官必須先修身，身正才能官正。

(一)深刻認識加強領導干部官德修養的重要意義

“百行德為首，德為官之魂”，做人要講人品，為官要講官德。所謂官德，就是領導干部的政治素質、道德品行、思想作風，是為官者從政德行的綜合反映。德與才是領導干部素質不可或缺的兩個方面，與才相比，德是前提，決定著才發揮作用的方向，德能勵志養性，德能濟事利己，德能潤才啟智，德能律己化人。很多干部出問題主要不是出在才上，而是出在德上;主要不是能力不足，而是官德缺失。所以，要不斷加強黨員干部的官德修養，自覺增強黨員意識，是每個黨員干部特別是領導干部的基本要求。

加強官德修養是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要。從政重德，是我國古代政治文明的一大傳統。古人早就提出了“為政以德”的思想，并把修身正己作為齊家、治國、平天下的前提，強調“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。孔子認為：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”歷史反復告訴我們：官德建設始終與政權安亂緊密聯系在一起，官德興，政權安;官德衰，政權亂。我們黨歷來高度重視領導干部的思想道德建設，作為執政黨，要提高執政能力、鞏固執政地位，就必須在治國理政的實踐中不僅制定出正確的路線方針政策，而且把全體人民的力量和智慧凝聚起來、發揮出來，從而不斷推進社會主義現代化建設事業。而能不能把群眾的力量和智慧凝聚起來，把方方面面的積極性調動起來，領導干部的道德素質和人格魅力至關重要。各級領導干部只要具有高尚的官德，心系百姓、勤奮敬業、清正廉潔，就必然會具有強大的人格魅力、產生無窮的鼓舞作用，把人民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍。這樣，我們黨的執政能力就會不斷提高，執政地位就會不斷鞏固。

加強官德修養是提升黨和政府形象、引領社會風尚的需要。為官者的道德水平如何，在一定程度上反映著一個社會或地區的整體道德水平。俗話說，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來。”一個社會、一個地方風氣正不正，領導干部就是風向標。所以說，官德好壞事關黨和政府的整體形象。領導干部施政以德，正直清廉，忠于職守，多為人民做好事，黨和政府在人民群眾中的形象就會提升，公信力就會提高。應當說，當前大多數領導干部的官德是好的，涌現出許多人民公仆和大批親民愛民、清正廉潔的時代先鋒。但也毋庸諱言，個別領導干部包括高級干部在道德修養上放松了要求、出現了問題：有的濫用權力、以權謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，等等。這些現象的存在，嚴重損害黨和政府的形象，引起了人民群眾的強烈不滿。面對這一現實，加強領導干部作風建設和道德建設的一項緊迫任務就是加強官德修養，引導各級領導干部培育高尚的道德情操、養成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求，堅持正確的政績觀、人生觀、價值觀，真正把黨和人民賦予的權力用在為黨分憂、為民造福上。只有這樣，領導干部才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領全社會的思想道德進步。

加強官德修養是從源頭上預防腐敗、增強免疫力的需要。現在一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。從十八大以來查處的領導干部違法違紀案件來看，領導干部滑向腐敗的第一步往往是從生活作風開始的，是從官德出問題開始的。一些領導干部的行為舉止不僅脫離了官德的正常水準，而且突破了做人的道德底線。為什么在同樣的社會條件下、在同樣的崗位職務上，有的人能潔身自好、清正廉潔，而有的人則身陷泥潭、腐化墮落?一個重要原因就在于官德修養、思想境界不同。現實警示我們，當前加強領導干部道德建設的任務比以往任何時候都更加突出、更加緊迫。領導干部只有不斷提高道德操守水平，遠離低級趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。

(二)正確把握加強領導干部官德修養的基本要求

加強“官德”修養，首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養作為自己的一門必修課，把修德變成自覺的行為和習慣。官德修養不是抽象空洞的理論，而是實實在在的行動。堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。要有堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。要正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

加強“官德”修養，要依靠組織引導和教育。重點進行德治教育和反腐倡廉教育，讓各級領導干部都認識到“官德”修養乃利國利民利己的大事情，是構建和諧社會工作的重中之重。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經受社會各界的監督和考驗。

加強“官德”修養，要緊緊依靠制度約束。首先要把好領導干部的選拔關。領導干部加強“官德”修養，要從沒有當上領導干部就開始下功夫。要在培養階段就做好做領導干部的“官德”教育，經過培養仍然無法相應的“官德”修養的，堅決不予提拔任用。司馬光說：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。凡取人之術，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。何則?君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣。挾才以為惡者，惡亦無不至矣。愚人雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉!”對于有“才”而無“德”者，如果經過教育、培養仍然沒有提高的，堅決不提拔任用，以免“挾才以為惡”。其次要加強對領導干部的管理和監督。這樣既可以防止原來“官德”就好的領導干部失修，也可以檢驗選拔任用關是否把嚴，發現問題的及時補救。我們不能象司馬光說的那樣，寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。我們要在管理中依靠制度來教育和幫助領導干部增強“官德”修養，要依靠制度監督領導干部進行“官德”修養。對于領導干部的培養、選拔、任用、管理、監督都要有規范，要以制度來促進“官德”建設。

加強“官德”修養，還要加大對失德行為的懲處力度。要切實加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。要注意監督領導干部是否正確地貫徹執行黨的路線方針政策，是否遵守黨紀黨規國法，是否正確運用權力，其中要特別注意領導干部是否有違法違紀行為。要堅持紀律面前人人平等，法律面前人人平等。對于敢于目無法紀、以身試法的領導干部要嚴懲不貸。對于“官德”敗壞，甚至違法違紀的，要堅決予以查處，決不姑息。

每一個黨員領導干部一定要自覺加強官德修養，在執政從政中把進取之心施于黨和國家事業發展上，勇于拼搏;把對權力的敬畏轉化為對人民的敬意與尊重上，用對用好手中權力，更好地為人民謀利益;淡泊個人名利，把心思用在全心全意為人民服務上，在改革發展穩定中充分發揮先鋒模范作用，做到真心實意地不斷推進科學發展，積極促進社會和諧，更好服務人民群眾。

二、守紀律講規矩，有權不可任性

“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”紀律和規矩都是規范社會運行的行動指南和準則。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規矩，必有傾覆之虞。作為一個擁有眾多黨員的世界最大執政黨，我們黨在90多年的艱難求索中，許多行之有效的規矩，無不是一代又一代共產黨人探索、試錯和創新的結晶，無不是奮斗智慧、經驗得失的積淀，有些規矩，還是付出慘重代價后痛定思痛總結形成的。無論是血雨腥風的革命戰爭歲月，還是激情澎湃的改革發展年代，黨員是否講紀律守規矩，直接關乎黨的事業的興衰成敗。

中國共產黨最寶貴的品質，不僅在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴明的組織紀律做堅強保證，確保我們黨不變質不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規矩，還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法，還是作為黨的優良傳統和工作慣例的黨內規矩;無論是成文的剛性規矩，還是未明文列入紀律的自我約束規矩，都是管黨治黨的重要財富，都需要全黨長期堅持并自覺遵循。總之，黨內規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規矩作保證，全面從嚴治黨只是空中樓閣。

黨的十八大以來，總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設，增強制度執行力，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，總書記強調，“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議，總書記在多個場合反復強調黨員領導干部要守紀律講規矩。總書記指出：“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現，任何時候、任何情況下都不越界、越軌”“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事”。

在談到如何“守紀律講規矩”時，總書記一針見血地提出了“五個必須”：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

漠視政治紀律往往是一切腐敗現象的源頭。從近年來陸續查處的腐敗窩案看，一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領導干部眼中，黨的政治紀律、政治規矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規矩發生了變化，而是這些人的腦子里已經根本沒有了紀律和規矩這根弦。這些人，自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當后盾，將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上，沆瀣一氣、貪贓枉法，一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權力，變成效忠“幫主”的私器，自身淪為某些人豢養的家奴，上下協同、共趟渾水，互相借力、互相庇護。這些人的權力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大。不守紀律不講規矩，權力如脫韁之馬，正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。孔夫子曾指斥這些人是“同而不和”的丑類，我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務盡，徹底割除黨內的腐敗毒瘤，才能形成和鞏固風清氣正的政治生態。

守紀律講規矩，這就是我們黨的規矩。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。黨員領導干部必須對黨絕對忠誠，在思想和行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走，愛黨憂黨、興黨護黨，為國干事、為民謀利，是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住，堅決貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實處，提高制度的執行力。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準，選拔那些公道正派有能力的干部到領導崗位上，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀律不講規矩的人和事，要發現一起查處一起，勤滅蠅、勇打虎，絕不手軟。

“舉頭三尺有綱紀”，領導干部守紀律、講規矩，才能有權不“任性”，始終對黨紀國法心存敬畏。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領導干部唯有敬畏法紀，恪守“三嚴三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔當。

三、堅守清正廉潔，做忠誠干凈擔當的xx人

“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”是習近平總書記在提出“三嚴三實”要求之后，對作風建設作出的新概括、提出的新準則，彰顯了共產黨人的政治品格和價值追求。

(一)堅守“忠誠、干凈、擔當”的立身之本

黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次提出好干部標準問題，而“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，這“三句話”正是對好干部標準的高度概括和樸素表達，也是新時期xx干部的實踐準則和奮斗方向。xx工作是黨執政為民的重要工作，在整個民生保障中發揮最兜底的作用，在發展民主中承擔著最基礎的任務。xx工作主要服務兩種人：一是最可憐的人，二是最可愛的人，服務的內容涵蓋生老病死，是最直接面對群眾，解決的是群眾最為關注的民生問題。從這個意義上來說，“以民為本、為民解困、為民服務”的xx工作宗旨，與“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的精神實質是一脈相承的。xx干部的工作怎么樣、xx干部的作風怎么樣，xx服務對象說了算。因此，xx工作的性質和任務，要求我們必須強化作風建設，培養和造就一支“對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當”的xx干部隊伍，讓人民群眾深切體會到黨和政府的溫暖。

(二)踐行“忠誠、干凈、擔當”的時代要求

錘煉黨性，堅定對黨忠誠的政治品格。習近平總書記指出：“全黨同志要強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”對黨忠誠，是黨的事業順利發展的堅強政治保證，也是打造xx干部隊伍必須解決的重大原則問題。對黨忠誠，就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民，不管面臨什么艱難險阻，不管遇到什么大風大浪，都要始終堅持中國共產黨的領導，始終堅守共產黨人的精神追求，始終堅定馬克思主義的信仰，始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終一心向黨，齊心協力做好改革發展穩定各項工作。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣，徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。要堅持“革命理想高于天”，隨時準備為黨和人民利益犧牲一切，言行一致、表里如一，對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，絕不能說一套做一套、陽奉陰違、口是心非。要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，切實加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習，加強對中國特色社會主義理論體系的學習，加強對習近平總書記系列重要講話精神的學習，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，做到虔誠而執著、至信而深厚。

管住自己，守住個人干凈的為官底線。習近平總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己”，“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。黨員干部貪污腐化，就是對黨和人民事業的背叛。個人干凈是領導干部立身之本，廣大黨員干部，任何時候都要“三省吾身”，自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力，始終堅守個人干凈的為官底線，守住自己的政治生命線。一是思想上必須清醒。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定崇高理想信念，任何時候都把黨和人民利益放在第一位。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時時處處嚴格約束自己。二是經濟上必須清白。要正確看待利與義的關系，算清腐敗七筆賬，算清“政治賬”，算清“經濟賬”，算清“名譽賬”，算清“家庭賬”，算清“親情賬”，算清“自由賬”，算清“健康賬”。讓頭腦冷靜下來，剎住車、掉轉頭、找新路、走對路。三是生活上必須清新。倡導高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎權、慎獨、慎微、慎友，時刻防止“貪欲纏身”、“人情腐敗”、“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，切實管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑。

責任上肩，堅持敢于擔當的從政準則。習近平總書記指出：“擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。”當前，我市xx事業快速發展，這就要求xx系統各級領導干部勤于履責、勇于擔責、敢于負責，在敢于擔當中歷練提高，在真抓實干中建功立業，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。要敢想敢做敢當，牢固樹立責任重于泰山的意識，自覺消除私心雜念，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭頂得上去，做時代的勁草、真金。無私才能無畏，無私才敢擔當。黨員干部要有無私情懷，大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民賦予的權力全心全意為人民服務，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，絕不能打著“公”字的旗號謀私利之實。擔當需要勇氣，更需要能力。要善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發展。要提高群眾工作能力，深入群眾，摸實情、聽真話、解難題。要提高調查研究能力，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事創業上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業、勤業、精業。

(三)建設“忠誠、干凈、擔當”的骨干隊伍

“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，既為黨員干部成長成才指明了方向，也為選用干部、從嚴管理干部樹立了風向標。全市各級xx部門要選賢任能，選對人、用好人，從嚴監督管理干部，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。

一要鮮明樹立“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的選人用人導向。堅持黨管干部原則，健全干部考核評價體系，按照“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的要求培養人、選拔人、使用人，堅持五湖四海、四面八方，公道正派用人、用公道正派的人，讓作風正、敢擔當、肯干事、能成事的干部有機會、有舞臺，讓阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒，彰顯用人正氣，以用人導向引領干事導向。

二要把“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”貫穿干部監督管理全過程。健全干部經常性管理機制，加強對黨員干部的監督，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”。堅持黨規黨紀嚴于國家法律，通過剛性約束嚴格執紀，強化他律和自律結合、道德教化和法治手段兼施，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三要把制度治黨放在突出位置。管黨治黨，少數人靠覺悟，多數人靠制度。既要選對人、用好人，又要堅持用制度管事管權管人，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。始終繃緊作風建設這根弦，“木魚”天天敲、“緊箍咒”天天念，持之以恒、久久為功，推動xx系統黨風政風持續好轉。加大正風肅紀、嚴明紀律力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。認真剖析十八大以來腐敗案件高發多發原因，強化法紀觀念、廉潔觀念。抓好權力規范和約束這個核心環節，深化重點領域建章立制，筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”，把權力關進制度的籠子里。

在2021年市政府機關干部廉政講稿

同志們：

今天這次黨課，我主要想圍繞學習貫徹中共中央政治局民主生活會精神，就政府系統廉政建設，談談自己的認識和理解。習近平總書記指出，講政治必須嚴以律己。中央政治局的同志必須修身律己，慎終如始，時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友。要像珍惜生命一樣珍惜自己的節操，做一個一塵不染的人。要帶頭廉潔治家，帶頭反對特權。我認為，作為政府系統的黨員干部，應當從以下X個方面理解和貫徹。

一、堅持以黨的政治建設為統領，提高站位，把握根本，堅決扛起政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作重大政治責任

當前，全球疫情仍然呈蔓延擴散態勢，經濟下行風險加劇，發展環境更加嚴峻復雜。全市經濟社會發展保持著平穩向好的勢頭，但還存在一些不容忽視和亟待解決的問題，宏觀形勢的影響和微觀生態的修復，都面臨著一些風險壓力和困難挑戰，任務非常繁重，時間非常急迫，群眾非常期待，要全面聚焦、全力攻堅。越是在這樣的特殊時期、關鍵階段、決戰關口，越要旗幟鮮明講政治，一心一意謀發展，把全面從嚴治黨要求和廉政建設責任落實到政府工作的各領域、各方面、全過程。

一要忠誠踐行“兩個維護”。新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，切實把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，真正融入血脈、注入靈魂、付諸行動、見到實效。要堅持真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握運用貫穿其中的立場觀點方法，結合實際創造性貫徹落實。要認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述，深入貫徹落實總書記對山東工作的重要指示批示精神，堅持以初心使命作為政治本色和前進動力，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。

二要忠實履行職責使命。履職盡責是政府系統各級領導干部和工作人員的職責所在、使命擔當和政治要求。忠誠踐行“兩個維護”，既要在思想上高度認同、情感上堅決服從，更要在行動上緊密跟隨，提升堅定的維護定力和維護能力。對習近平總書記的指示批示，對黨中央國務院的決策部署，對省委省政府的工作要求，對市委市政府的工作安排，堅決不允許慢半拍，等一等，看一看；堅決不允許講條件，為不作為、慢作為找理由；堅決不允許心存僥幸，欺上瞞下，蒙混過關。講政治是一切工作的生命線。要堅定不移地把黨的路線方針政策和決策部署、各項工作任務不折不扣落到實處。省里提出今年主要經濟指標總體上好于全國平均水平的目標定位，我們要實現“保三爭二”、打好“翻身仗”，必須咬定既定目標不放松，任務必須完成，標準不能降低，這是底線要求，對做好政府工作提出新的挑戰，也對政府廉政建設提出新的要求。作風連著黨風，政風影響民風。我們必須把黨風廉政建設牢牢抓在手上，作為鏟除頑疾、轉變作風、推動發展的利劍，強化問題導向，拿出亮劍精神，保持高壓態勢，以廉政建設的新成效，開創高質量發展的新局面。

三要嚴格落實主體責任。做好政府系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于落實主體責任。市委出臺了領導干部全面從嚴治黨責任清單，必須堅決落實到位。主要負責同志的第一責任要落實到位，班子成員“一崗雙責”要履行到底，堅持原則，以身示范，真抓真管，嚴管就是厚愛，不怕得罪人，敢于斗爭，對苗頭性、傾向性問題早提醒早糾正，避免釀成大錯。必須自覺接受監督，陽光是最好的防腐劑，既要扎緊織密制度的籠子，更要讓權力在陽光下運行，做到公正、依法、廉潔用權。必須強化執紀問責，保持反腐高壓態勢，堅持主體責任和監督責任同向發力，緊抓不放，為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，提供堅強的紀律和作風保障。

二、堅持以刀刃向內、自我革命的勇氣優化營商環境，疏堵清障，嚴督重責，全力推進“一號改革工程”，打造一流高效、群眾滿意的服務型政府

營商環境是一個城市發展的軟實力，更是硬支撐，是推進經濟發展的陽光雨露。只有人民群眾認可度高、市場主體獲得感強，才能聚集人氣、提升活力。去年以來，我們積極落實省委省政府工作要求，以放管服改革為統領，推動“一次辦好”改革等重點工作，取得積極成效。德州在產業發展上“舊動能”壓轉調的任務相對較輕，“新動能”增補填的空間很大，這就是德州的主要矛盾，我們有空間和資源優勢，面臨實現“彎道超車”的歷史機遇。開展雙招雙引，看的是環境和配套，關鍵是服務，核心比的是人，是否發自內心的為群眾、企業、客商著想。我們務必要把優化營商環境作為“一號改革工程”，比學趕超全國最先進的做法，“凡是上級有要求的，要全部落實到位，凡是外地能辦的，德州都能辦，凡是外地能辦好的，德州一定能辦得更快更好”，堅決打好打贏翻身仗，實現營商環境根本性轉變。

（一）任務很繁重，問題很突出，必須保持清醒，破除官本位思想束縛。

各級各部門圍繞放管服都做了大量的工作，營商環境也在持續優化，但對標對表省考核標準、先進城市經驗做法，對照企業群眾期望要求，我們的差距依然非常明顯，面臨的形勢也非常嚴峻。一是優化環境工作，表象看是工作落實不到位、推進速度慢，核心是思想觀念落后，官本位思想在干部隊伍中“根深蒂固”，服務意識不強，這是影響優化營商環境的最大障礙。一些單位自我感覺良好，存在上熱中溫下冷問題，工作落實力度層層衰減，缺少事爭一流、唯旗誓奪的姿態和信心。二是存在畏難發愁情緒，一些牽頭部門，缺乏主動負責、大膽負責的精神，工作還沒有干，就先畏難打怵，認為自己協調不了。一些配合部門也不積極、不主動，缺乏統籌調度。三是部門內部審批服務事項統籌整合不到位。主要表現是，有的部門單位主要負責人，沒有親力親為研究落實，沒有搞好工作統籌協調調度。再就是部門內部行政審批職能分散，由多個科室負責，甚至這些科室又有不同的副職分管，職能整合不到位。四是黨性覺悟不強，缺乏政治敏銳性。對一些問題推來推去，自己解決不了的重大問題，又不及時提報市委、市政府統一研究。要從內心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉變，要徹底破除“官本位”思想，端正心態、擺正姿態，做“店小二、服務員”“有求必應、無需不擾”“只說怎么辦，不說不能辦”。

（二）目標很明確，工作很具體，必須決戰決勝，作出的承諾要堅決兌現。

一要對標對表，補齊短板。抓工作的關鍵是定位要高、落實要快、措施要實。要嚴格按照X月X日全市優化營商環境集中攻堅動員大會上，市委書記李猛同志講話要求，按照《關于深化制度創新加快流程再造的指導意見》《打造精簡高效政務生態實施方案》等“X＋X”制度體系目標，一項一項的進行再梳理再比對，一項一項進行“回頭看”，應該做什么、標準有哪些，做了什么、落下什么，進行全面盤點，迅速落實整改提升的辦法和措施。二要大膽協調、敢于負責。經過前段時間共同努力，優化營商環境工作有了一定起色，但工作集成提升、系統推進的能力和水平還不強，沒有形成以點帶面，工作中還存在不平衡性，牽頭部門的牽頭作用沒有發揮好。有些牽頭部門組織相關單位，對標先進，學習經驗做法，研究形成落實措施，成效非常明顯。個別牽頭部門，只掛名不“干事”，自己不研究，對其他關聯配合單位也不督導、不真管，怕字當頭，縮手縮腳。今天重申，牽頭部門的職責是按工作的需要，不是按部門大小、權力強弱，責任落到誰身上，就要義無反顧地扛起來，既要做好本職業務工作，更要把牽頭負責的任務整體推進落實好，這是政治責任和黨性原則。優化營商環境專班，要具體抓、抓具體，既要當好攻堅的“尖兵”，又要筑牢工作“底板”和防線，要強化日常調度，加強調研督導，對存在的問題建立臺賬，跟蹤限時解決，對落實緩慢、行動遲緩，甚至我行我素的，要堅持原則，不講情面，該通報的通報，該約談的約談，該曝光的曝光。三要狠抓關鍵，注重實效。營商環境評價X項一級指標、X項二級指標，每項都要高質量、高標準落實，工作不能簡單化、搞一刀切，指標達標并不代表群眾的滿意度就高。要注重實效，追求群眾的滿意度，對企業群眾滿意不滿意、高興不高興，要及時跟蹤監測，追求實實在在的改進、提升和完善。同時，對工作進展成果要加大宣傳力度，讓群眾企業充分了解、看到變化，感受到黨委政府、各級的不懈努力付出。對《問政山東》《問政德州》曝光和日常反映的問題，要持續跟進，定期督導問效，限時銷號、逐一清零，確保整改到位。要堅持舉一反三，全面開展排查，由點及面，發現和整治自身存在的類似問題，建立長效工作機制，讓群眾切實感受到整改實效。要堅定不移做好歷史遺留問題化解，強化責任擔當，按照時間節點，依法依規解決困擾企業發展的痛點難點問題，助力企業輕裝上陣。對企業作出的承諾，該兌現的要及時兌現。

（三）競爭很激烈，進位很艱難，必須施壓倒逼，決不能讓群眾的期盼變成空盼。

全省各地都在優化營商環境上“大比拼”，紛紛提出打造全國最優的營商環境。濟南市實施營商環境提升行動，提出X項具體任務。淄博市對標學習深圳優化營商環境，全力實施“一號改革工程”。要想實現爭先進位難度非常大、挑戰非常多，時間也很緊迫，必須采取超常措施，施壓倒逼、強力推進。一要強化自評實戰演練，練好基本功。全面進入實戰狀態，聘請第三方機構組織開展優化營商環境預評價，這是省對市評價前的一次重要實戰演練，也是發現問題、強化整改的重要手段。各級各部門要高度重視，組織配合做好預評價相關工作，一定要“真刀真槍”演練，“實景實戰”評價，以評促改、以評促優，真正達到“練兵”目的。要運用好預評價的成果，查漏補缺，營商環境專班要列出問題清單，對標上級要求和群眾企業的期盼，制定整改方案，真督實查，進一步強弱項、補短板、堵漏洞，高質量做好整改提升。二要建立問題反應機制，把握主動權。加快建立政務服務“好差評”系統，發現問題，彌補短板，提升群眾辦事滿意度。建立企業應訴平臺，完善“接訴即辦”機制，形成發現問題、受理投訴、協調解決的工作閉環系統。要借助“X”市民熱線，定期梳理分析企業訴求，及時掌握企業關心的重點、辦事的難點、憂心的堵點問題。要強化督查評議，組織開展“百名科長大家評”和“窗口效能社會評”評議活動，評議結果的運用要做到精準、嚴厲。要加強媒體監督，要繼續辦好《問政德州》欄目，充分利用廣播電視、政民互動平臺、政府網站、微信、微博等媒體，廣泛收集企業和群眾的意見、建議，及時受理群眾和企業訴求。要發揮好人大、政協、紀委監委和社會各界的監督作用。特別是要嚴格執紀問責，嚴肅查處破壞營商環境的各類違法違規行為，公開曝光一批態度蠻橫、推諉扯皮、故意刁難的反面典型，對不作為、慢作為、亂作為的行為和現象，對損害營商環境的人和事，要嚴肅追責問責，嚴查重處，決不姑息遷就。三要強化評價考核獎懲，增強激勵性。營商環境工作是政府在做，企業在評，考核成績由企業、群眾說了算，需要大家協同配合、發力共促。行政審批制度改革后，多數部門的主要職能就是服務，今年市里的考核辦法，把營商環境作為縣市區經濟社會發展綜合考核及市直機關績效考核的重要內容。對縣市區，“營商環境評價”由去年的X分調整到X分，為鼓勵爭先進位，對在全市排名第X位的再加X分。同時，設置單項獎，獎勵X個成效突出和X個進步明顯的縣市區。對市直部門，設置“服務優化營商環境成效”指標，由去年的X分調整到X分。要加強考核結果運用，對于好的要表揚，對于差的要批評。實行牽頭部門和配合部門獎罰一體，按照評價結果，一榮俱榮，一起“受表彰”；一損俱損，一起“挨板子”。通過這些有力措施，就像構筑“不敢腐、不能腐、不想腐”反腐敗體制機制一樣，加快推動政務服務向“不敢不服務、不能不服務、不想不服務”轉變，就是通過嚴督重責，拿鞭子、打板子、嚴問責，強化震懾作用，不敢不服務；通過完善制度約束，加強工作評議，嚴格落實責任，不能不服務；通過思想觀念轉變，從內心里愿做好工作，不想不服務。如果這“三個轉變”能夠實現，打造全國一流的營商環境必定成為現實。

三、堅持把紀律規矩挺在前面，正風肅紀，嚴實深細，狠抓重點領域關鍵環節監管

政府系統廉政建設涉及到方方面面，要抓關鍵環節和重點領域，抓風險點、查隱患源，堅決把紀律規矩挺在前面，構筑不敢腐、不能腐、不想腐的堅強防線。

（一）強化財政資金監管，嚴格績效評價。

今年，中央發行特別國債、特殊轉移支付，中央三令五申要嚴格執行特殊轉移支付機制，確保資金一桿子插到底，這既是財經紀律，更是政治紀律。通過積極爭取，共下達我市抗疫特別國債、特殊轉移支付、縣級基本財力保障機制轉移支付等特別扶持資金X億元，總量位居全省前列。要切實把來之不易的資金管好用好，按照快速直達的原則，第一時間撥付給基層，絕不允許擠占和挪用。要進一步加強監管核查和專項審計，對截留挪用等違法違規行為要嚴肅追責問責。同時，面對今年財政收支矛盾十分突出的特殊年份，要打緊預算盤子，加強績效評價，牢固樹立過緊日子的思想，保基本民生、保工資、保運轉。

（二）堅決落實減稅降費政策，確保全面兌現。

今年上半年，在落實既有減稅降費政策的基礎上，積極落實減免緩企業養老、失業、工傷及職工醫保繳費，降低小規模納稅人增值稅征收率，免征交通運輸、餐飲等X類行業房產稅、城鎮土地使用稅等稅費優惠政策，全市共落實減稅降費X億元，有力支持了復工復產、復商復市。在減稅降費政策落實上，做到該減的減到位、該免的免到位、該退的退到位，堅決杜絕任何形式的干預企業享受減稅降費政策的行為。對一些需要申請才能享受的政策，要簡化手續，提供便利，決不允許趁機設租尋租。今年受疫情影響，全市財政收支矛盾非常突出，財力再緊張，也要堅決杜絕征收“過頭稅費”、大規模集中清欠、大面積行業檢查和突擊征稅以及虛收空轉、轉引稅款等問題。

（三）加強重點工程項目監督，規范公共資源交易。

從市公共資源交易中心統計數據看，上半年全市共完成進場交易項目X個，交易總額X億元，同比增長X%。其中不少項目都是投資大、周期長，一定要加強項目決策、招投標管理、工程建設、竣工驗收、決算審計等全過程監管，有效遏制違規轉包、分包、干預招投標等違法違規行為，堅決整治土地規劃建設、政府采購、公共資源交易等領域的腐敗，讓每項工程、每個項目都成為陽光工程、廉潔項目。

（四）加強國資國企管理，提高治理能力。

要不斷完善制度體系建設，加強對企業重組、招標投標、工程建設等關鍵環節問題線索的處理力度，打造陽光廉潔國企。修訂市管企業負責人經營業績考核辦法、薪酬管理辦法，要加強財務監督工作，加強重大財務事項管控，切實提高資金、債務、擔保、重大物資采購、對外捐贈等重大事項的管控能力。要全力推進出資人審計工作，啟動國資國企在線監管系統建設，實現對重大事項、關鍵環節的實時監控、動態監管，提高國資監管的針對性、及時性和有效性。

（五）全力辦好民生實事，堅決懲治群眾身邊的腐敗行為。

省里明確了就業、社保、教育、醫療、養老、住房等領域X項重點民生實事，要一項一項落實好，嚴管重查政策落實中的腐敗和作風問題。一要突出落實好穩就業的政策，要壓實屬地責任，抓緊清理取消不合理限制，創造更加有利的條件，推動充分就業，促進就業公平。二要突出落實好扶貧領域政策，加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性的監督檢查，堅決糾治工作消極應付，絕不允許發生數字脫貧、虛假脫貧的行為。三要突出落實好社保、醫保、低保政策，把群眾的救命錢捂緊管好。四要堅決懲治群眾身邊“微腐敗”。堅持問題導向，緊盯重點領域和關鍵環節正風肅紀，持續開展形式主義官僚主義突出問題專項整治，加大損害營商環境突出問題專項整治、扶貧領域專項治理力度，深化掃黑除惡、破網打傘、打財斷血工作，統籌做好民生領域損害群眾利益問題集中治理，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、堅持以認真專業務實的精神推動發展，心存敬畏，干事創業，傾力開創政府工作新局面

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出，必須正確處理干凈和擔當的關系，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。要把干凈和擔當、廉政和勤政統一起來，既要勇于挑重擔子，又要敢于啃硬骨頭，還要善于接燙手山芋，切實把工作抓緊抓實、抓出成效。

（一）研究業務，善于創新。

各級領導干部要認真研究政策、研究業務，做專家行家。個別同志專業精神不足，專業知識欠缺，對自己部門的工作，底數不清、情況不明，心中無數、手中無術。在其位就要謀其政。要真正沉下心來學習業務、研究政策，全面準確理解上級精神，吃透基層實際情況和干部群眾所需所盼，找準工作結合點。每項工作都要有清晰的路線圖、時間表、責任狀，把脈絡理清楚，不要老在文件上“劃圈”，當“二傳手”，不能大而化之。比如在對上爭取工作上，有的部門見事早、行動快、措施準、成效大，而有的麻木遲鈍，不登門，不了解，沒思路、沒招數、沒作為。要打破凡事都跟弱的比、差的比、自我感覺良好的觀念，要敢和全省、全國一流比，敢比善學，敢闖敢試。

（二）親力親為，一抓到底。

“為官不為”是消極腐敗，會損害事業、傷害群眾、影響發展。要聚焦主責主業，親自研究政策，解決問題，推進工作，一級帶著一級干，一級做給一級看，發揮“關鍵少數”的關鍵作用。要把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個節點一個節點抓，一刻不停歇地推動落實見效。要堅持一線工作法，主要負責同志要當好“施工隊長”，把“規劃圖”變成“施工圖”，把“施工圖”變為高質量“竣工圖”。決不能做政治麻木、辦事糊涂的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進取的庸官。市政府是行政領導體系，“市長”代表的不是一個人、而是一個團隊，市政府的工作職責就是市政府組成部門單位和各縣市區政府的共同職責，做好每一項工作都是分內任務、應盡職責，必須堅持分工協作、協同落實。對職責范圍內的問題，能解決的要抓緊推動解決，不能解決的就抓緊報告，大家一起研究解決，決不允許既不落實、又不報告。問題捂不住，也蓋不住。千萬不要因為好面子，不報告問題，問題不解決，最終既丟了面子，又丟了里子。溝通協調很關鍵，體系運轉順暢了，辦事才高效。領導干部一定要時時刻刻保持耳聰目明，矛盾在那里擺著，回避不了，要建立不同的信息來源渠道，善于聽取不同意見，既要報喜，更要報憂，要聽得見、看得見、抓得實，眼里要有活，干在關鍵處。

（三）堅守底線，依法行政。

各級政府及其工作人員要在憲法法律規定的范圍內行使人民賦予的權力，讓權力始終在法治的軌道上運行，一定不要突破法律法規的底線。要尊法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據。要強化法治思維，想問題、辦事情、作決策依照黨章黨規開展，在憲法法律范圍內活動，把公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，不斷提高公共政策決策制定的透明度和公眾參與度。要主動接受法律監督、監察監督、審計監督、民主監督、社會監督和輿論監督，積極支持配合紀委監委工作，養成在監督下履職干事的習慣。要依法依規處理群眾訴求和歷史遺留問題，以事要解決為核心，掛牌督辦、對賬銷號，贏得群眾理解、支持和信任。要做好行政應訴工作，提高行政主要負責人出庭率和行政應訴能力。要堅持實事求是，從講政治高度做好統計工作，切實保障統計數據真實準確全面及時，要嚴肅問責統計造假、弄虛作假行為。要堅決做到“三個不能容忍”，同一問題反復犯錯不能容忍，有章不循、有法不依、弄虛作假不能容忍，違背良知、沖擊道德底線不能容忍。

（四）遵規守紀，廉潔自律。

必須堅決把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，增強自律意識，守住紀律底線，繃緊廉政之弦。加強自我約束、自我修煉、自我塑造，知敬畏、重名節、講品行、明大德，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，自覺抵制誘惑。要嚴格按照李干杰省長在省政府廉政會議上提出的“四管八不”要求，管住細節、把握小節，時刻保持清醒頭腦和政治定力，慎獨、慎微、慎初、慎欲，堅決做到守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，規規矩矩做事，清清白白做人。

同志們，推進政府廉政建設和優化營商環境工作，責任重大，任務艱巨，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，擔當作為、狠抓落實，為建設新時代現代化新德州作出更大貢獻。

第四篇：在廉政黨課專題報告會上的講話——做清廉為民務實有為干部

在廉政黨課專題報告會上的講話——做清廉為民務實有為干部

同志們：

按照這次廉政黨課的有關要求，今天由我為大家作《做清廉為民務實有為干部》專題黨課報告，下面，我就如何樹立新的從政觀念、做清廉為民務實有為的XX干部，談三個方面的認識。

第一、加強官德修養，提高思想境界

古人講：“人無德不立，官無德不為。”做官必須先學會做人，為官必須先修身，身正才能官正。

（一）深刻認識加強領導干部官德修養的重要意義

“百行德為首，德為官之魂”，做人要講人品，為官要講官德。所謂官德，就是領導干部的政治素質、道德品行、思想作風，是為官者從政德行的綜合反映。德與才是領導干部素質不可或缺的兩個方面，與才相比，德是前提，決定著才發揮作用的方向，德能勵志養性，德能濟事利己，德能潤才啟智，德能律己化人。很多干部出問題主要不是出在才上，而是出在德上；主要不是能力不足，而是官德缺失。所以，要不斷加強黨員干部的官德修養，自覺增強黨員意識，是每個黨員干部特別是領導干部的基本要求。

加強“官德”修養，首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養作為自己的一門必修課，把修德變成自覺的行為和習慣。官德修養不是抽象空洞的理論，而是實實在在的行動。堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。要有堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。要正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

加強“官德”修養，要依靠組織引導和教育。重點進行德治教育和反腐倡廉教育，讓各級領導干部都認識到“官德”修養乃利國利民利己的大事情，是構建和諧社會工作的重中之重。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經受社會各界的監督和考驗。

加強“官德”修養，要緊緊依靠制度約束。首先要把好領導干部的選拔關。領導干部加強“官德”修養，要從沒有當上領導干部就開始下功夫。要在培養階段就做好做領導干部的“官德”教育，經過培養仍然無法相應的“官德”修養的，堅決不予提拔任用。司馬光說：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。凡取人之術，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。何則？君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣。挾才以為惡者，惡亦無不至矣。愚人雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉！”對于有“才”而無“德”者，如果經過教育、培養仍然沒有提高的，堅決不提拔任用，以免“挾才以為惡”。其次要加強對領導干部的管理和監督。這樣既可以防止原來“官德”就好的領導干部失修，也可以檢驗選拔任用關是否把嚴，發現問題的及時補救。我們不能象司馬光說的那樣，寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。我們要在管理中依靠制度來教育和幫助領導干部增強“官德”修養，要依靠制度監督領導干部進行“官德”修養。對于領導干部的培養、選拔、任用、管理、監督都要有規范，要以制度來促進“官德”建設。

加強“官德”修養，還要加大對失德行為的懲處力度。要切實加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。要注意監督領導干部是否正確地貫徹執行黨的路線方針政策，是否遵守黨紀黨規國法，是否正確運用權力，其中要特別注意領導干部是否有違法違紀行為。要堅持紀律面前人人平等，法律面前人人平等。對于敢于目無法紀、以身試法的領導干部要嚴懲不貸。對于“官德”敗壞，甚至違法違紀的，要堅決予以查處，決不姑息。

每一個黨員領導干部一定要自覺加強官德修養，在執政從政中把進取之心施于黨和國家事業發展上，勇于拼搏；把對權力的敬畏轉化為對人民的敬意與尊重上，用對用好手中權力，更好地為人民謀利益；淡泊個人名利，把心思用在全心全意為人民服務上，在改革發展穩定中充分發揮先鋒模范作用，做到真心實意地不斷推進科學發展，積極促進社會和諧，更好服務人民群眾。

第二、守紀律講規矩，有權不可任性

“欲知平直,則必準繩；欲知方圓,則必規矩。”紀律和規矩都是規范社會運行的行動指南和準則。俗話說“閉門造車,出門合轍”,不守規矩,必有傾覆之虞。作為一個擁有眾多黨員的世界最大執政黨,我們黨在90多年的艱難求索中,許多行之有效的規矩,無不是一代又一代共產黨人探索、試錯和創新的結晶,無不是奮斗智慧、經驗得失的積淀,有些規矩,還是付出慘重代價后痛定思痛總結形成的。無論是血雨腥風的革命戰爭歲月,還是激情澎湃的改革發展年代,黨員是否講紀律守規矩,直接關乎黨的事業的興衰成敗。

中國共產黨最寶貴的品質,不僅在于始終和人民在一起,還在于始終以嚴明的組織紀律做堅強保證,確保我們黨不變質不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規矩,還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；無論是黨員、干部必須遵守的國法,還是作為黨的優良傳統和工作慣例的黨內規矩；無論是成文的剛性規矩,還是未明文列入紀律的自我約束規矩,都是管黨治黨的重要財富,都需要全黨長期堅持并自覺遵循。總之,黨內規矩是剛性和軟性的合集,既包括黨紀國法這樣的“硬約束”,也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規矩作保證,全面從嚴治黨只是空中樓閣。

黨的十八大以來,習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設,增強制度執行力,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,總書記強調,“沒有規矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議,習總書記在多個場合反復強調黨員領導干部要守紀律講規矩。總書記指出:

“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來,自覺講誠信、懂規矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,做到臺上臺下一種表現,任何時候、任何情況下都不越界、越軌”“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規矩辦事”。

在談到如何“守紀律講規矩”時,習總書記一針見血地提出了“五個必須”:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事；必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

漠視政治紀律往往是一切腐敗現象的源頭。從近年來陸續查處的腐敗窩案看,一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷,充分暴露出在某些領導干部眼中,黨的政治紀律、政治規矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規矩發生了變化,而是這些人的腦子里已經根本沒有了紀律和規矩這根弦。這些人,自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當后盾,將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上,沆瀣一氣、貪贓枉法,一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權力,變成效忠“幫主”的私器,自身淪為某些人豢養的家奴,上下協同、共趟渾水,互相借力、互相庇護。這些人的權力越大、地位越高,其腐敗和破壞的程度越大,給黨和人民造成的危害也越大。不守紀律不講規矩,權力如脫韁之馬,正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。孔夫子曾指斥這些人是“同而不和”的丑類,我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務盡,徹底割除黨內的腐敗毒瘤,才能形成和鞏固風清氣正的政治生態。

守紀律講規矩,這就是我們黨的規矩。對黨忠誠,是講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。黨員領導干部必須對黨絕對忠誠,在思想和行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要經得起風浪考驗,確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走,愛黨憂黨、興黨護黨,為國干事、為民謀利,是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住,堅決貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實處,提高制度的執行力。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準,選拔那些公道正派有能力的干部到領導崗位上,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀律不講規矩的人和事,要發現一起查處一起,勤滅蠅、勇打虎,絕不手軟。

“舉頭三尺有綱紀”,領導干部守紀律、講規矩,才能有權不“任性”,始終對黨紀國法心存敬畏。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規、行有所止”“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,領導干部唯有敬畏法紀,恪守“三嚴三實”,才能慎初、慎微、慎行,確保忠誠、干凈、擔當。

第三、堅守清正廉潔，做忠誠干凈擔當的XX人

“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”是習近平總書記在提出“三嚴三實”要求之后，對作風建設作出的新概括、提出的新準則，彰顯了共產黨人的政治品格和價值追求。

（一）堅守“忠誠、干凈、擔當”的立身之本

黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次提出好干部標準問題，而“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，這“三句話”正是對好干部標準的高度概括和樸素表達，也是新時期XX干部的實踐準則和奮斗方向。XX工作是黨執政為民的重要工作，在整個民生保障中發揮最兜底的作用，在發展民主中承擔著最基礎的任務。XX工作主要服務兩種人：一是最可憐的人，二是最可愛的人，服務的內容涵蓋生老病死，是最直接面對群眾，解決的是群眾最為關注的民生問題。從這個意義上來說，“以民為本、為民解困、為民服務”的XX工作宗旨，與“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的精神實質是一脈相承的。XX干部的工作怎么樣、XX干部的作風怎么樣，XX服務對象說了算。因此，XX工作的性質和任務，要求我們必須強化作風建設，培養和造就一支“對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當”的XX干部隊伍，讓人民群眾深切體會到黨和政府的溫暖。

（二）踐行“忠誠、干凈、擔當”的時代要求

錘煉黨性，堅定對黨忠誠的政治品格。習近平總書記指出：“全黨同志要強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”對黨忠誠，是黨的事業順利發展的堅強政治保證，也是打造XX干部隊伍必須解決的重大原則問題。對黨忠誠，就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民，不管面臨什么艱難險阻，不管遇到什么大風大浪，都要始終堅持中國共產黨的領導，始終堅守共產黨人的精神追求，始終堅定馬克思主義的信仰，始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終一心向黨，齊心協力做好改革發展穩定各項工作。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣，徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。要堅持“革命理想高于天”，隨時準備為黨和人民利益犧牲一切，言行一致、表里如一，對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，絕不能說一套做一套、陽奉陰違、口是心非。要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，切實加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習，加強對中國特色社會主義理論體系的學習，加強對習近平總書記系列重要講話精神的學習，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，做到虔誠而執著、至信而深厚。

管住自己，守住個人干凈的為官底線。習近平總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己”，“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。黨員干部貪污腐化，就是對黨和人民事業的背叛。個人干凈是領導干部立身之本，廣大黨員干部，任何時候都要“三省吾身”，自覺做到敬畏人民、敬畏法紀、敬畏組織、敬畏權力，始終堅守個人干凈的為官底線，守住自己的政治生命線。一是思想上必須清醒。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定崇高理想信念，任何時候都把黨和人民利益放在第一位。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，牢記規章制度，時時處處嚴格約束自己。二是經濟上必須清白。要正確看待利與義的關系，算清腐敗七筆賬，算清“政治賬”，算清“經濟賬”，算清“名譽賬”，算清“家庭賬”，算清“親情賬”，算清“自由賬”，算清“健康賬”。讓頭腦冷靜下來，剎住車、掉轉頭、找新路、走對路。三是生活上必須清新。倡導高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎權、慎獨、慎微、慎友，時刻防止“貪欲纏身”、“人情腐敗”、“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，切實管住嘴、管住手、管住腳，筑起防線、抗拒誘惑。

責任上肩，堅持敢于擔當的從政準則。習近平總書記指出：“擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。”當前，我市XX事業快速發展，這就要求XX系統各級領導干部勤于履責、勇于擔責、敢于負責，在敢于擔當中歷練提高，在真抓實干中建功立業，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。要敢想敢做敢當，牢固樹立責任重于泰山的意識，自覺消除私心雜念，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，平常時候看得出來、關鍵時刻豁得出來、危急關頭頂得上去，做時代的勁草、真金。無私才能無畏，無私才敢擔當。黨員干部要有無私情懷，大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民賦予的權力全心全意為人民服務，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，絕不能打著“公”字的旗號謀私利之實。擔當需要勇氣，更需要能力。要善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維和法治思維觀察分析問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發展。要提高群眾工作能力，深入群眾，摸實情、聽真話、解難題。要提高調查研究能力，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事創業上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業、勤業、精業。

（三）建設“忠誠、干凈、擔當”的骨干隊伍

“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，既為黨員干部成長成才指明了方向，也為選用干部、從嚴管理干部樹立了風向標。全市各級XX部門要選賢任能，選對人、用好人，從嚴監督管理干部，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。

一要鮮明樹立“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的選人用人導向。堅持黨管干部原則，健全干部考核評價體系，按照“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的要求培養人、選拔人、使用人，堅持五湖四海、四面八方，公道正派用人、用公道正派的人，讓作風正、敢擔當、肯干事、能成事的干部有機會、有舞臺，讓阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒，彰顯用人正氣，以用人導向引領干事導向。

二要把“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”貫穿干部監督管理全過程。健全干部經常性管理機制，加強對黨員干部的監督，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”。堅持黨規黨紀嚴于國家法律，通過剛性約束嚴格執紀，強化他律和自律結合、道德教化和法治手段兼施，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要把制度治黨放在突出位置。管黨治黨，少數人靠覺悟，多數人靠制度。既要選對人、用好人，又要堅持用制度管事管權管人，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。始終繃緊作風建設這根弦，“木魚”天天敲、“緊箍咒”天天念，持之以恒、久久為功，推動XX系統黨風政風持續好轉。加大正風肅紀、嚴明紀律力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。認真剖析十八大以來腐敗案件高發多發原因，強化法紀觀念、廉潔觀念。抓好權力規范和約束這個核心環節，深化重點領域建章立制，筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”，把權力關進制度的籠子里。

第五篇：做為民務實清廉的組工干部

做為民務實清廉的組工干部

中央決定“在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”。打鐵還需自身硬，組織部門作為黨管干部的職能部門，而組工干部又是管干部的干部，自身的一言一行就顯得尤為重要。要成為一名人民滿意的組工干部，就應該帶頭嚴于律己，自覺踐行為人民服務宗旨，真正做到為民、務實、清廉。

為民。就是心中要有民，要牢記黨的宗旨，堅持以人為本、人民至上，任何時候都把人民群眾利益放在第一位。歷史和實踐證明，無論革命戰爭時期還是和平建設時期，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。我們要實現全面建成小康社會的宏偉目標，只有依靠廣大人民群眾，才能取得勝利。組工干部要時刻把人民群眾放在心坎上，牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的工作理念，堅決圍繞群眾的需要開展組織工作，把視群眾利益無小事的干部選拔到領導崗位上來，把真正能為民辦好事、辦實事的優秀人才引進來，把在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾的基層黨組織建起來。務實。就是作風要轉變，要秉承優良傳統，堅持崇尚實干、力戒空談，多辦讓人民群眾滿意的好事實事。空談誤國，實干興邦。面對中央制定轉變作風的“八項規定”，全體黨員干部要勇當急先鋒、爭做好標桿,應該堅持以務實的工作作風立身，在思想上求實、工作上務實、作風上扎實。組織工作千頭萬緒，政策性、原則性強，組工干部面對紛繁復雜的工作任務，更要以求真務實、真抓實干的工作作風，立足崗位實際，扎實做好每一項工作，高效干好每一件事情，說實話、辦實事、出實招、求實效。要堅持“一線工作法”，經常深入一線開展調查研究，摸準實情，力戒浮躁，避免虛夸，做到不唯書、不唯上、只唯實。清廉。就是追求要高尚，要嚴守各項紀律，堅持公道正派、廉潔奉公，樹立人民群眾滿意的清正廉潔形象。清廉是一種紀律要求，也是一種人格力量，是立身之本、為人之道、處事之基。直面“四大考驗”，應對“四大危險”，就是要居安思危，無私奉獻，淡泊名利，潔身自好。組工干部身處特殊工作崗位，更要把廉潔自律作為思想境界、責任要求、一輩子的常修課。在全面建設“美麗中國”的新征程中時刻牢記“兩個務必”，帶頭增強“三個自信”，切實做到“四個更加自覺”。時刻繃緊清正廉潔這根“弦”，積極培養健康的生活情趣和生活作風，嚴格遵守組織人事紀律和中組部“十嚴禁”規定。特別是在面對誘惑、陷阱時，保持清醒頭腦，堅持用近幾年來查處的違紀違法案件時刻警醒自己，務必做到政治上清醒、經濟上清楚、生活上清白，在工作、生活和社會中樹立可親、可信、可敬的良好形象，真正成為一名為民、務實、清廉的組工干部。