第一篇：在基層黨建“三項工程”推進會上的講話

在基層黨建“三項工程”推進會上的講話范文

同志們：

今天我們在這里召開全街道基層黨建“三項工程”推進會，主要是深入學習貫徹新時代黨的建設總要求，落實中央和省市區委有關會議精神，對我街道“三項工程”建設進行推進部署。

在剛剛結束的全國組織工作會議上，習近平總書記指出，加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強支部規范化、標準化建設，基層黨組織要在貫徹落實中發揮領導作用，強化政治引領，發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。黨委書記作為第一責任人，推動黨建責任層層落實落地，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。總書記的重要指示具有很強的針對性和指導性，充分體現了黨中央全面從嚴治黨的鮮明態度和加強黨的基層黨組織建設的堅定決心。

“三項工程”建設，是XX貫徹落實習近平總書記講話精神、深入推進全面從嚴治黨的重要舉措，是推動上級決策部署落地見效、促進全社會各項事業發展進步的堅強保證，對于推動全面從嚴治黨向基層延伸，提升黨組織政治功能和服務功能有重要意義，也為我們做好基層黨建工作確立了標準、指明了方向。

“三項工程”建設開展以來，街道各單位各部門按照市委、區委要求，加強組織領導，統籌協調推進，取得了階段性成效。一是以“五強”標準選樹帶頭人。在街道各社區黨組織書記中積極開展帶頭人隊伍建設，加強履職情況排查，堅持嚴把關、高標準，對書記和黨員干部隊伍進行了調整優化。二是對標自查即知即改。街道XXX個支部對照“三項工程”建設具體要求進行了自查自評，同時以“解放思想大討論”活動為契機廣泛聽取意見建議。對發現的問題、征集到的意見建議，進行分類梳理，能改的馬上改、能辦的馬上辦。三是以指導站為抓手“織密”黨建工作網。X月份，街道在全區先行成立了黨建工作指導站，并從體制機制、人員配備、硬件建設等方面提供保障，通過走訪調研、項目協商、編發簡報對街道各級黨組織實行有效管理、服務、統籌。

在看到成績的同時，我們也要清醒看到，當前我街道“三項工程”建設中還存在一些問題，主要是：工作開展還存在不平衡性，一是對黨建工作不夠重視，“黨建主業”意識還沒有真正內化于心、外化于行，部分社區黨務干部配備不足，直接影響黨建工作的開展；二是對標自查不夠全面客觀，盲目樂觀，在實事求是、較真碰硬、精準精細方面做得還不夠，目前全街道XXX個支部自評XX個合格，XX個不合格，真實情況如何，相關職能部門會進行專門復查審核，擠干水分；三是抓問題整改主動性不夠強，一些整改項目還沒能完全落到實處，即知即改的成效還不夠明顯，比如全街道有XX個黨支部存在黨員數超過XX人的突出問題，還沒有完成整改。雖然這其中有歷史原因，但這是黨章的規定要求，所以必須要改，這就是新時代的新形勢、新要求，大家要適應這種新常態。對于以上問題，我們要引起高度重視，采取有力措施，切實加以解決，確保“三項工程”建設不走偏、不跑虛、不落空，取得實實在在的成效。對于今后黨建工作的具體推進，我主要講三個方面的意見。

一、要領會精神、提高認識，切實增強抓好“三項工程”的緊迫感和使命感

黨的十九大以來，我們黨在推進全面從嚴治黨上取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。特別是要看到，在新時代，我們黨領導人民進行偉大社會革命，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。基層黨組織作為黨的全部工作和戰斗力的基礎，為黨的工作提供最堅實的力量支撐，也時刻面臨和必須解決最突出的矛盾問題，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

街道各級黨組織、廣大黨員干部要深入學習領會、認真貫徹落實總書記重要指示精神，切實把思想和行動統一到總書記指示精神和中央要求上來。每位黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，增強“四個意識”，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。各單位黨組織負責人要深刻認清“三項工程”建設的重要性和緊迫性，切實增強推進“三項工程”建設的思想自覺和行動自覺，以高度的政治責任感抓好“三項工程”建設各項工作。

二、要聚焦重點、聚力難點，全面明確抓好“三項工程”的各項目標任務

“三項工程”建設是一個系統工程，社區黨組織帶頭人隊伍建設是關鍵，黨支部標準化規范化建設是基礎，基層黨建工作指導站建設是創新。

一是社區黨組織帶頭人隊伍建設。組織要進步，關鍵在支部；支部硬不硬，全看領頭人。社區黨組織帶頭人的素質高低、能力強弱、作風好壞，直接影響著黨組織班子的凝聚力和向心力，決定著社區的穩定和發展。加強社區黨組織帶頭人隊伍建設，是基層干部隊伍建設的重中之重。社區黨組織帶頭人要自覺對照“政治素質強、擔當作為強、發展本領強、治理能力強、作風紀律強”的“五強”標準，不斷提高履職能力。

二是黨支部標準化規范化建設。年初，市委按照“一年對標強基礎、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路，積極推進黨支部組織設置、班子建設、組織生活、黨員教育管理監督、活動開展、基礎保障等方面的標準化規范化建設。根據機關、社區、非公企業、社會組織等不同領域黨支部的特點，分別制定了具體標準和量化考核辦法。并且提出了三年具體目標：20XX年，對標找差，夯實工作基礎，年內XX%的黨支部達到標準化規范化要求，其中機關黨支部XXX%達標；20XX年，提質擴面，創新活動形式，年內XX%的黨支部達標；2020年，鞏固成效，提升整體質量，年內實現所有黨支部全面達標。各級黨組織和各個黨支部要把握好達標比例、分層分類推進、實行對標找差、督促整改落實。

三是基層黨建工作指導站建設。面對全街道XXX個黨支部，指導站要充分發揮指導、推進、檢查、落實的職能，主動深入基層，對不同領域基層黨組織存在的共性和個性問題開展調查摸底，與黨建重點工作統籌指導，把握時間節點督促指導，加強經驗積累、選樹先進典型，激勵引導街道黨建工作打開新局面。

三、要加強領導、嚴抓落實，全力確保“三項工程”各項任務落到實處

習近平總書記強調，一分部署，九分落實。唯有嚴實才能促落實，唯有嚴實才能保質效。當前，各項工作任務重、時間緊，而黨的建設統領全局、覆蓋全員。因此，必須把嚴實的工作作風落實到“三項工程”建設各環節、全過程，用嚴的要求、嚴的措施、嚴的作風，推動工作取得實效。

一是組織實施要嚴。各級黨組織和各個黨支部必須堅決按照上級黨委的統一部署，深刻把握“三項工程”建設內涵，牢牢把握工作推進的正確方向。各級黨委要認真學習領會和貫徹落實習總書記重要指示精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨和加強黨的基層黨組織建設這個主題，層層傳導壓力，明確職責分工，加強統抓統管，精心設計規劃，切實明晰思路舉措，找準結合點、切入點、發力點，做到制度、時間、人員、內容落實從嚴從實，推動“三項工程”建設扎實開展。

二是深化學習要嚴。基層組織建設外延無窮大，內涵無窮深，點多線長面廣。只有持續不斷地學懂弄通各種理論、任務、目標，才能明方向、知措施。要主動落實基層黨建工作責任，把抓好黨建作為最大的政績；要推動全面從嚴治黨向基層延伸，把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，推動基層黨建全面進步、全面過硬；要大力加強黨支部建設，讓支部在基層工作中唱主角，發揮支部主體作用。要把黨支部如何進行組織設置、班子建設，組織生活如何開展，黨費如何收繳和使用等黨務操作知識做到入腦入心。只有學懂弄通了黨的基層組織建設怎么看、如何抓、抓什么等理論和實踐問題，才能把黨的領導貫徹落實到位，把黨的建設落到實處。

三是即知即改要嚴。問題是時代的聲音。不直面問題、狠抓整改，問題就得不到解決，群眾就不會真正感到滿意。各級黨組織要正視工作中存在的各種問題，敢于提出問題，勇于面對問題，善于解決問題。新時代面臨新情況新問題，我們就要以逢山開路、遇河架橋的勇氣，以敢啃硬骨頭、敢打攻堅戰的精神，明確整改措施、落實整改責任、確定整改時限，不等不拖、馬上就改，做到黨的基層組織建設中的問題發現一個解決一個。

四是督導檢查要嚴。各級黨組織要按照任務責任區分和時間節點要求，按計劃一步連一步向前推進，像釘釘子一樣釘牢一顆再釘一顆，直到看到效果、實現目標。各級黨組織書記是黨建第一責任人，必須切實扛起主責、抓好主業、當好主角，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，及時掌握工作進展情況，定期檢查工作推進情況，切實把責任扛在肩上、把工作抓在手上。街道將對“三項工程”建設推進不到位的組織和個人及時進行通報，嚴肅追究責任。

五是率先垂范要嚴。“關鍵少數”的表率作用是有力的引領和鮮明的導向。各級黨員干部要拿出一抓到底的落實魄力，涵養善謀能成的落實能力，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，自加壓力、奮力爭先，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，做實做細做好各項工作。指導站要強化分類指導，積極選樹典型，引導各支部自覺向先進典型、身邊模范看齊，形成“學先進、趕先進、當先進”的濃厚氛圍。

同志們，抓好基層黨建工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。各級黨組織要嚴格按照中央和省市區委的部署要求，緊緊圍繞“三項工程”建設，履職盡責、勇于擔當、創新作為，圓滿完成各項任務，進一步凝聚起推進轉型發展的強大合力，為實現XX“三位一體”高質量發展提供堅強的組織保證，為全面推進XX建成高品質美麗湖灣區做出新的更大的貢獻！

第二篇：在基層黨建推進會上的講話

在基層黨建推進會上的講話

同志們：

經過幾天的集中研討論，以及開展的實踐見學，從大家剛才的交流發言來看，此次基層黨建工作推進會的成效明顯。下面，根據上級要求，我就抓好基層黨建下步工作講幾點意見：

一、找準“三個點”，堅定政治立場

一是定位點。

“點—線—面”是一個循序漸進的關系，點是起點也是基礎，必須把基層黨建工作落到每個基層黨組織，落在各個單位上。無論機關企事業單位都必須始終堅持“黨領導一切”的政治立場，始終把黨建工作當成“打基礎、利長遠”的先導工程來抓。另一方面要找準定位，機關、事業單位、國有企業、兩新組織等不同領域決定了開展黨建工作特殊性和差異化，機關、事業單位側重服務中心工作，企業單位側重生產發展。同時要結合具體生產經營領域、具體崗位職責以及具體服務對象等具體情況，因地制宜的開展并推進基層黨建工作。

二是著力點。

抓黨建工作要牽著牛鼻子才能走得遠、走得快、走得對、走得好，要找準著力點，精準發力。抓基層黨建工作上緊下松不行、上松下緊也不行，頂層設計固然很重要，貫徹執行更加重要，所以基層黨建工作必須圍繞中央決策部署，上下一心、一以貫之。要牽好基層黨組織書記這個牛鼻子，充分調動基層黨組織書記抓基層黨建工作的主動性和能動性，讓基層黨組織書記既能夠感受到“書記這個第一身份”，也能夠切實履行“書記這個第一責任”。要牽好企業主、企業家這個牛鼻子，在企業特別是私營企業、中小企業，黨建工作抓不抓、抓得好不好，很大程度上取決于企業主愿不愿意抓，愿不愿意花力氣抓。要主動為企業提供上門服務，主動為企業發展搭平臺，讓企業主、企業家嘗到黨建工作的“甜頭”，要讓他們切身、切實感受到基層黨建工作的必要性和重要性。

三是平衡點。

抓基層黨建工作應把握好黨建工作與企業生產之間的關系，把握好黨建工作與社區治理之間的關系，把握好黨建工作與行政執法之間的關系，應找到黨建工作與業務工作之間的平衡點，做好黨建帶業務，業務促黨建。超威集團黨委以“黨建強、發展強”為目標，積極創新“雙六優先”黨建工作方法，著力把骨干員工培養成黨員，把優秀黨員培養成干部，圍繞“動力”、“能源”，打造“紅色動力品牌”。要發揮政治資源優勢，通過政治資源吸引經濟資源，通過政治資源吸引社會資源，從而整合資源，形成合力。X將黨建作為企業發展的一部分，深挖紅色基因（抗戰時期地下聯絡點），并結合中醫“四診”，創新提出“望聞問切”黨建工作法，有效助推企業科學發展。黨建品牌的打造，吸引了大批貴賓、訪客，進一步提升了藥房知名度和美譽度，進一步壯大了德泰恒大藥房這一百年藥店影響力，從而為德泰恒大藥房“打了廣告”、“攬了顧客”。

二、突出“三個實”，打好工作基礎

一是實際。

基層黨建工作，“工作”是抓手，“黨建”是核心，出發點和落腳點是“基層”，大的環境背景也是“基層”。抓基層黨建工作要結合基層實際情況。比如，XX社區和XX社區注重從各自實際情況出發，根據以年輕人居住為主，社區以“綠色”+“紅色”為主基調，將紅色黨建和綠色生態很好的結合起來。與此相不同，XX社區作為X年的老小區，針對老年人居多的情況，通過組織黨員志愿者為社區孤寡老人、生活困難居民上門送餐、打掃衛生，真正發揮黨員在服務社區中的作用。

二是實話。

黨建工作也是一個循序漸進的過程，一個不斷發展的過程，要堅持問題導向，要敢于說實話、講真話。先要多走走。要建立走訪制度，多到基層一線去走走，了解最真實的情況，多看看機關各個單位、社會（村）、國有企業以及兩新組織黨建工作做的怎么樣，要聽聽黨員怎么說，了解黨員對單位黨組織的看法和意見，要聽聽普通群眾怎么說，對單位黨組織和黨員的看法和意見，要了解普通群眾最關心的問題是什么，對黨組織和黨員的真實需求又是什么。再要多問問。黨務工作者是推進基層黨建工作的具體抓手，要問清楚我們的黨務工作者是兼職的還是專職的，如果是專職的，他還承擔了哪些工作，他每天花在黨建工作上的精力是多少。要多問我們的黨務工作者在黨建工作中都有哪些困難和問題，在推進黨建工作過程中對上級黨組織有哪些實際需求。還要多說說。黨建工作需要多說，工作成績要說，工作中遇到的問題更要說，說要講究策略，對外宣傳上要多說成績，實際工作中要多說問題，要辯證的看待工作中遇到的問題，要在解決問題的過程中推進工作、做出成績、提高水平。要建立基層黨建工作聯席會議制度，各基層黨委對上個月成績進行簡要匯報，重點對工作中遇到的問題如何有效解決開展交流，并且對于基層黨建工作中的專項問題及時召開專題會議，對黨員發展、政治審查、鋒領考評等具體文件落實展開充分交流。

三是實干。

組織線干部、基層黨組織書記以及黨務工作人員必須要踏踏實實干，只有實干才能出成績。首先，黨建工作要實干，業務工作也要實干，黨建工作和業務工作不是“兩張皮”，而是皮與肉的關系，“三會一課”、“民主評議”、“黨性體檢”、主題黨日活動等基礎性工作必須不折不扣的完成，同時要在生產運行以及社區治理中將黨組織作用和黨員作用發揮出來，要把黨員培養成人才，把人才培養成黨員。其次，要把社區工作者從文字材料中解放出來，讓社區工作者走出辦公大廳、回歸社區，要去行政化，同時讓更多的社會組織、黨員志愿者參與到社區治理中來。最后，要有不折不扣的實干精神，“工作時間不開會”，所以吳興區黨員干部只能用晚上時間和周六時間開會，把白天工作時間全部用于工作。在抓基層黨建工作中，經常加班加點，敢于啃骨頭、敢于吃苦、敢于迎難而上，遇到問題積極應對、及時處理。

三、增強“三個感”，營造黨建氛圍

一是歸屬感。

工作單位需要給員工以歸屬感，社區需要給居民以歸屬感，基層黨組織需要給黨員以歸屬感。比如，XX街道龍庭社區設立的“倩寧書屋”、“龍庭小葉”等社區小品牌，很有新意，倩寧書屋是她的父親很疼愛自己的女兒，為紀念女兒成年出資捐贈的讀書一角；小葉是社區的一名工作者，居民有麻煩、鄰里有糾紛，大家都愛找小葉幫忙。無論是倩寧還是小葉，他們都是鮮活的人物、身邊的人物，以身邊人、身邊事推進基層黨建工作，顯然更有吸引力，更有感染力。歸屬感的營造應包括三個要素：

一是有發生關系的對象且這個對象本身是良性健康的；

二是有固定的場所、人脈以及活動等；三是能夠體現自己的身份、地位和價值。如何讓黨員對黨組織有歸屬感，也應努力做到做好這三個要素，龍庭社區將黨員會議的桌椅貼上黨員姓名，一方面能夠起到監督督促的作用，更重要的是，這種“位置固定”能夠給人一種歸屬感。

二是榮譽感。

首先要讓黨員有身份感，黨員一定要認清自己的黨員身份，“三會一課”、“黨費繳納”、“鋒領考評”、“民主評議”、主題黨日等活動要有儀式感，要與團的活動、工會活動、文化活動以及其他的活動區分開來，要突出政治屬性，不要輕易搞“擴大會議”、“開放性活動”。其次要讓黨員有優越感，黨員是從優秀人才、優秀群眾中挑選出來的，要讓黨員擔任班組長，擔任樓群組長、擔任文化骨干，要把職務晉升與是否是黨員、是合格黨員還是優秀黨員關聯起來。再次要讓黨員有成就感，無論是社區幫扶、環境整治、便民服務，要讓黨員實實在在發揮作用，服務居民不能搞“花拳繡腿”、不能“形式大于內容”，不能光拍照拍的好，關鍵還是要做得好、做實事，讓黨員覺得有意義、有價值、有成就。

最后要讓黨員有榮譽感，要把黨內榮譽作為最高榮譽，要把黨內榮譽與其他榮譽區分開來，設立黨組織和黨員榮譽墻，要嚴格落實星級組織評定和鋒領考評制度，努力營造創先爭優的氛圍。

三是責任感。

要增強責任意識，要深入推進“不忘初心

牢記使命”主題教育，要培養黨員主人翁意識，要通過政治宣講、主題黨日活動、紅色電影、紅歌晚會、紅色朗誦、紅色小品等，從思想上、感官上激發廣大黨員主動作為的精神。要踐行責任承諾，要從小事情上就能夠體現黨員先進性，開會先到、座位靠前、率先發言等等，要在大事情上帶頭，遇到困難黨員帶頭解、攻堅克難黨員帶頭上、加班加點黨員帶頭抗，在攻堅項目工作中，要第一時間組建黨員攻堅小組，真正把黨員優勢發揮出來。要量化責任考核，在社區（村）推行“五維”黨員責任雷達圖，“五維”指數分別是“三會一課”到會、理論學習、主題黨日表現、志愿服務以及群眾滿意度X個指數，國有企業、兩新組織推行“六維”黨員責任雷達圖，即在社區（村）X個指數的基礎上加上崗位工作能力。責任考評體系通過雷達圖的形式，綜合反應一名黨員近期表現情況，并且按季度予以公示。

四、做到“三個新”，積極打造品牌

一是理念新。

要轉變基層黨建工作理念，黨建品牌的打造不同于基礎黨務工作，不要搞標準化，要在調動基層黨組織黨建工作積極性的基礎上充分發揮其自身的優越性和主觀能動性。比如，XX公司黨支部，作為一個小企業，在有限的空間、有限的場所把黨建工作開展起來、把黨員活動豐富起來，從關心關愛職工家庭出發，開辦“小候鳥”學校，設立“感恩”基金，看似簡陋的背后，真正發揮了書記和黨員的作用，真正把X多名職工凝聚了起來。抓基礎黨務還是抓黨建品牌的觀念要轉變，黨務是基礎，品牌是提升，基礎黨務應該面向所有基層黨組織，黨建品牌應實現領域全覆蓋。同時黨建品牌應該注重內生性培養，而不是嵌入式的生搬硬套，要結合企業實際找到企業黨建和企業生產經營的結合點、增長點、推動點，把上級黨委施壓，企業被動接受轉變為上級黨委宏觀指導、企業積極主動打造黨建品牌。

二是技術新。

要積極推進黨建工作智能化、信息化、科技化，構建基層黨建大網絡、大數據。在基層黨建工作任務管理系統、全國黨員管理信息系統、黨員e家的基礎上建立覆蓋全區的智慧黨建系統。智慧黨建系統由電腦PC端和手機APP組成，主要有五大功能：一是數據管理、二是智能黨建、三是黨建宣傳、四是任務管理、五是臺賬生成。數據管理既對全區各個基層黨組織和所有黨員數據進行統一管理，實現每個黨組織一本臺賬，每名黨員一份黨員簡歷。智能黨建既充分利用智能化手段，實現刷卡簽到、刷臉簽到以及自動識別簽，黨費收繳、召開支部會議、鋒領考評以及參加黨員志愿服務等，只要通過手機輕輕一點即可留下活動軌跡。黨建宣傳既將重大黨建活動、基層黨建動態以及優秀黨員事跡等進行宣傳展示，并探索開通黨建直播頻道。

任務管理既組織部定期發布工作任務，各基層黨組織按照規定期限規定內容上報任務，實現任務有提醒、工作有監督的上下級黨建工作模式。臺賬生成既系統對各基層黨組織上報的任務、上傳的活動以及打卡簽到等情況進行自動檢索、自動分類以及根據要求自動生成相關黨建臺賬。

三是載體新。

黨建品牌的打造不是空喊口號，應該有具體的工作載體和活動內容。比如，XX社區以社區黨委為統領，以各類黨建資源為主導，以在冊黨員、在職黨員、居民骨干和社會力量為基石的“黨群共推機制”；推行“鄰里情、一家親”開放式組織生活，推動區域融合互動；同時建立“一室一站一中心”（談國琴工作室、在職黨員工作站、黨群服務中心）服務布局以及“聯席式”組織生活制度，按照定時、定點、定主題“三定”原則開展主題活動，將組織生活與社會服務、居民需求有機結合。結合我們大榭社區實際，制度化推進“機關-事業單位-社區-村-企業”黨建聯盟陣營，常態化開展聯盟式組織生活、聯席式社區治理專題研討會，不斷創新黨建工作模式、方式和載體，不斷推動全領域、全區域黨建工作水準不斷提升，為黨建工作品牌打造提供堅實基礎和堅強保障。

第三篇：在城市基層黨建工作推進會上的講話

在城市基層黨建工作推進會上的講話

同志們：

按照今年重點工作任務部署，今天我們召開城市基層黨建工作推進會議。主要目的就是對落實全面從嚴治黨、抓好城市基層黨建工作的再要求、再部署。剛才，Ⅹ個社區從不同方面作了交流發言，講的都很實、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能夠繼續保持好精神勢頭，從嚴抓好各項任務落實。

一、要聚焦中心大局，確保城市黨建工作呈現良好態勢

上半年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，大力推進黨建引領社區治理創新，不斷強化黨組織為民服務功能，取得了明顯成效。一是較好發揮了示范引領作用。各社區按照

“一社區一特色、一領域一特點”的工作思路，以小區樓院為重點，圍繞網格化管理、物管服務質量提升、社區治理和服務創新等重點工作落實，深挖內涵，拓展視野，“黨員微心愿”、“愛心服務隊”等老黨建品牌內涵不斷豐富，“幸福民主”“紅色物業”等一批新黨建品牌亮點紛呈，示范引領效果明顯。二是較好發揮了黨員先鋒模范作用。各社區始終堅持把政治建設擺在首位，堅持每月至少Ⅹ次中心組學習，每周至少Ⅹ次政治理論學習，著力提高黨員干部政治素質和履職能力，進一步樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。充分利用黨建信息化平臺，規范落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度，常態組織黨員開展環境整治、矛盾糾紛調處、扶危濟困、改變居民不良生活習慣等志愿服務活動，黨組織和黨員參與社區建設的先鋒模范作用有效發揮。三是較好發揮了網格化管理作用。各社區積極推行網格管理服務模式，選優配強網格隊伍，強化網格陣地建設，下沉黨的建設、居民服務、城市管理、信訪維穩等服務事項，通過逐級培訓、現場指導、觀摩學習、應急演練等方式，網格員積極參與社區居民信息收集、環境衛生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務等各項治理活動，“社區中有網、網中有格、格中有人、人盡其責”的聯防聯控群防群治社區治理體系初步形成，基層社區治理服務觸角不斷延伸。四是較好發揮了物管工作作用。各社區堅持以黨建引領服務提升為基礎，以“網格管理”體系建設為依托，以破解物業管理難題為切入點，深入開展物業服務質量規范提升年活動，加強物業公司監管，選準配強業委會，定期召開社區、業委會、物業公司三方聯席會議，共商共治解決物業管理中存在的問題。督促物業公司做好視頻監控架設、門禁系統更新、環衛設施配備、私搭亂建拆除、綠地樹木養護、停車位規劃等工作。至目前，物管小區業委會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；散居樓院自管委員會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；安裝門禁系統小區樓院Ⅹ個，完成率Ⅹ%；架設監控系統物管小區Ⅹ個，完成率Ⅹ%；背街小巷、樓院小區新增、復種綠化面積Ⅹ萬㎡；化解物業矛盾糾紛Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物業管理和服務水平得到有效提升，居民與社區、物業公司關系和諧融洽。

二、要堅持查漏補缺，確保黨建問題得到有效整改

雖然我們各項工作取得了較好的成績，但從督查和平時掌握的情況，特別是疫情防控期間暴露出來的問題看，各社區在抓黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題和亟待強化的薄弱環節。一是作用發揮還不夠明顯。一些社區抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實際效果不佳。對居民黨員包括在職黨員教育管理沒有抓手，對于新形勢下如何促使黨員參與社區治理發揮作用沒有深入的思考，覺得能抓在手里的只有低保戶，這是一個很大的誤區。目前，我們街道社區直管黨員Ⅹ人，最多的社區黨總支直管黨員Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能發動引導大多數的黨員發揮帶頭作用參與社區治理，這將是對社區工作力量的一個最直接有效的補充和延伸。二是思想認識不到位。一些社區工作思路不清晰，對黨建工作認識還有局限，缺乏對以黨建統攬帶動全局，推動網格化管理、物業管理服務提升、社會治理和服務創新、示范點打造等重點工作落實的思考與融合，還停留在以黨建抓黨建的老觀念上，思路不夠寬，眼光不長遠。個別社區三會一課、主題黨日組織不及時，部分社區“學習強國”排名長期靠后，這其中有客觀原因，但更多的還是主觀認識不到位。三是工作進展不均衡。經過我們督查和平時掌握的情況，目前存在的一個明顯問題就是工作推進不均衡，社區與社區之間整體推進不同步，社區各樓院網格黨支部之間工作進展不平衡。比如今年的示范點創建工作，我們的要求是在全面創建的基礎上著力打造示范點，以點帶面，整體推進，但是個別社區把工作精力僅放在示范點創建上，沒有將點上的經驗及時向面上推廣，大部分社區還沒有培育出切合實際的特色亮點，示范點創建還停留在計劃上，沒有落實在行動上，在具體工作中推一步、動一步，缺乏精品意識和創新理念。

三、要抓好統籌安排，確保有序推進今年工作任務

加強城市基層黨建是推動重點工作落實，提升社區治理水平的堅實基礎和重要前提，是硬職責、硬任務，來不得半點虛功，各社區要切實發揚“釘釘子”精神，在抓好常態化疫情防控工作的同時，切實把黨建工作貫穿于城市基層治理的各方面和全過程。一要持續深化黨支部標準化工作。各社區一定要充分認識，堅決落實，特別要高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，大家要把整頓末尾黨組織作為補齊“短板”的有力抓手，嚴格按照整改方案，堅持問題導向，分析癥結所在，明確整頓重點，針對病因對癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。注重調動各方力量，有效整合項目、信息、資金等資源，推動各項整改任務按時限、按標準完成。街道社區黨工委將對今年確定的末尾黨組織采取重點指導和資金傾斜幫扶等措施給予支持，力爭在年底前全部達標、晉位升級，確保社區黨建工作任務落實有保障。二要規范開展黨內政治生活。各社區要把握組織生活學習教育、議事決策、志愿服務三個重點，通過集中輪訓、專題培訓、遠程教育等途徑，組織基層黨組織和黨員認真學習兩會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，推動學習教育走深走實。要充分利用“學習強國”“X黨建”等信息平臺，督促各支部規范落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，圍繞主題黨日認真組織黨員開展環境整治、矛盾糾紛調處、扶危濟困、改變居民不良生活習慣等志愿服務活動，充分發揮黨組織和黨員參與社區建設的先鋒模范作用。要認真審查和發現一些支部只上傳記錄不開展活動、只追求數量而輕視質量等問題，切勿讓“三會一課”流于形式，堅決杜絕無內容無效果無人在意的情況。近期，各社區要結合重點工作的落實，系統謀劃做好慶祝建黨99周年系列活動，開展好評優樹模、關懷慰問、志愿服務、主題黨日等活動，此項工作剛才在中心組學習會已做具體安排，不再著重強調，請大家按要求抓好落實。三要聚力培育黨建特色品牌。典型引路是我們歷來抓好工作的有效方法。我們首先要明確，抓品牌創建不是搞推倒重來，很多社區這幾年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效應的很少，下半年各社區要繼續按照“一社區一品牌”的要求，立足品牌創建的目標方向，找準定位、挖掘主題、拓展內涵，使確定的黨建品牌貼近實際、特色鮮明、時代感強、群眾認可。要在推進過程中不斷總結充實品牌目標和內涵，不斷增強黨建品牌“含金量”。在黨建示范點的打造上，要以小區樓院為重點，圍繞網格化管理、物業管理服務提升、社區治理和服務創新等重點工作落實來打造，我們的思路是既要保證在點上開花，更要追求在面上結果，示范點不是只有這一個點、這一項工作做得好，而是要抓點促面、由點及面切實發揮好示范帶動作用。四要深化拓展共治共建。今年我們在社區黨建上提出了共建的工作思路，各社區要善于整合資源，學會“借力發展”。要本著“共建聯創、優勢互補、資源共享”的工作思路，積極與“五聯雙報到”單位、轄區單位進行聯系對接，開好一季度一次的黨建聯席會議，深入挖掘共建共享契合點，最大限度把各級各領域的黨建陣地、經費、人力資源整合起來，進行統籌配置和使用，不斷提升服務居民的能力水平和城市基層治理水平。五要提升黨建引領社區治理水平。要堅持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過程各方面，強化系統建設和整體建設，探索建立區域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領城市基層治理新模式。具體到我們的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、亂象治理、人居環境改善、社區治理和服務創新、安全隱患治理、“城中村”治理、矛盾糾紛調處、居民素養提升等方面突出政治引領，構建黨組織統一領導、共建單位和社會組織積極協同、居民群眾廣泛參與的基層治理體系。通過組織開展豐富多彩學習教育及奉獻實踐活動，引導社區居民提升文明素養，積極參與社區建設。創新搭建居民議事協商平臺，定期召開居民議事會，著力解決涉及居民切身利益問題，鼓勵和引導各類組織和居民群眾共商共建共治共享。

同志們，今年是全面建成小康社會決勝之年，做好今年城市基層黨建工作，意義深遠、責任重大，希望大家以今天的會議為契機，進一步提高政治站位，統一思想認識，以更加飽滿的政治熱情、更加務實的工作作風，持續加大工作力度，積極創新工作措施，不斷提升城市基層黨建工作質量和水平。

今天就講這么多，謝謝大家。

第四篇：在2020年全縣基層黨建工作推進會上的講話

在2020年全縣基層黨建工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們利用六個多小時，實地觀摩了縣教育局機關黨建規范化建設、城關街道“智慧黨建”等×個基層黨建示范點。剛才，×等×名同志分別作了很好的發言，×部長還就全縣×基層黨建工作進行了總結，并對今后一段時期的工作作了具體安排。總體來看，今天這個會議召開的非常及時，也很成功，達到了預期效果，為全面推進我縣基層黨建工作創新了思維，打開了局面。下面，我講幾點意見。

一、成績怎么看

一是有可貴的探索。

今天，我們通過實地觀摩，很高興地看到部門單位、鎮村都在積極探索，基層黨建工作都有自己的亮點。尤其是在×黨支部觀摩時，他們的黨支部墻上掛著四個很醒目的展牌，簡單明了地闡述了“三會一課”的具體流程。還有×區管委會的“圓桌夜談”、水口鎮的“庭院談心”等特色做法，這些都是寶貴的探索。

二是有積極的努力。

這一年來，大家都在努力，都在為全縣的基層黨建工作盡一份力量，都在履職盡責，要不然×縣的基層黨建工作不會得到省委、市委的肯定，市委主要領導也不會在大會上對×縣的基層黨建工作高度肯定。

三是有明顯的成效。

這種成效，體現在多個方面。近幾年，我縣經濟發展面臨嚴峻考驗，雖然出現了這樣那樣的問題，但總體向好，加快轉型的基本態勢沒有發生變化，這是為什么？就是因為我們的黨建根基一直很牢靠。根基是黨建，核心靠隊伍。如果黨建根基出現動搖，隊伍思想出現滑坡，那就會“地動山搖”，×縣也就會出現榆林神木或者貴州甕安等同樣的重大問題。如果沒有干部隊伍這一核心，我們肯定也穩不住近幾年的艱難局面，更不可能達到目前穩中有進的發展效果。今天，我們自豪×縣這支干部隊伍，這是一支能在關鍵時刻拉得出來、沖得上去、拿得下來的隊伍，這就是黨建作用、黨建的魅力、黨建的效果。我們也經歷過走鋼絲的風險，比如今年發生的×和×事件，我們都能穩如磐石、平穩處置，執政根基沒有動搖。

四是有巨大的空間。

今天觀摩的這×個點，從的不同層面幫助我們打開了黨建工作的想象空間，特別是“互聯網+黨建”模式，給了我們很多思考。無論是機關、鎮村還是企業，都給我們展示了一個精彩的黨建窗口。這個窗口一旦打開，我們會發現外面的世界非常精彩。如果我們只是停留在一個鎮、一個村以及自己所在的系統，那么想象力就會缺失，黨建工作很難有特色。

二、問題怎么樣

除了×同志指出的一些問題，基層黨建工作還存在以下幾個方面問題：

一是鎮村強機關弱。

現在，我們能明顯感覺到全縣的機關黨建工作處于一種退化狀態。與鎮（街道、管委會）相比，機關有很大的差距。機關往往是忙了業務，忽視了抓黨建，有燈下黑現象。下一步，我們要集中力量，下勢把機關黨建工作抓起來，要真正樹立一批“立得住、叫得響、推得開”的先進典型。

二是形式多于內容。

全縣的基層黨建工作形式多樣，但大多數是重形式輕內容。觀摩后，大家都想我們是不是在做樣子，能不能堅持下去。如果僅僅是為了應付檢查，流于形式，老百姓就會指我們的脊梁骨，沒有真正做到為民服務。

三是不可持久。

全縣已經有一些黨建典型，包括我們今天觀摩的×個點上推行的“六進陣地”“八進陣地”，都感覺不會持久。

四是手段比較單一。

在新的形勢下，我們黨建工作都存在思想封閉，本領恐慌等問題，導致我們抓黨建方法單一、載體不活，苦于沒有豐富有效的解決方法。這是一個難題，到底應該怎么抓好黨建，需要打開思路，創新方法。五是效果不一。無論是機關，還是鎮（街道、管委會）黨建工作參差不齊，即使相同性質的部門單位，也有一個好、一個不好的現象。比如×黨支部和×黨支部，雖然僅有一墻之隔，但是基層黨建工作取得的成效卻是相差甚遠。還有×黨建工作，上一次市委組織部暗訪時被點名批評。

三、下一步怎么干

一是真重視。

為什么要真重視，我講三句話。第一句是黨建是最大的政績。書記姓黨，黨要管黨，從嚴治黨。全縣現在推行流動紅黑牌制度，其中就有黨建考核，因此，抓好黨建工作非常重要。否則，就如同在沙灘上蓋高樓一般，蓋得越高，倒得越快。在縣委常委第×次周例會上，我們觀看了×警示錄《××》，其性質惡劣、影響極壞、令人震驚，這就是黨建出了問題。第二句是黨建是根基工程。如果說教育是基礎工程，那么黨建就是根基工程。這個根基任何時候都不能動搖，在座的所有黨委書記都要牢記于心，外化于行，用實際行動推進黨建工作。我們在推進工作中，發展速度慢一點不要緊，但不能動搖黨建根基。發展速度慢了可以提上去，一個工程沒有抓上去，一個招商引資沒有抓好，可以繼續抓，但是黨建根基工程一旦倒了，我們就會掉入萬丈深淵，影響我們的政權穩固，影響我們的發展質量。第三句是黨建是我們的看家本領。三灣改編的時候，毛澤東同志提出把“支部建在連上”，從那時起，我們的軍魂就是黨對軍隊的絕對領導，黨的戰斗力也在不斷增強。中國共產黨從成立之日起，看家本領就是黨的建設。抓好黨的建設，我們就能無往不勝。我經常講抓班子、帶隊伍，就是出主意、用干部。怎么出好主意，怎么用好干部？核心就是抓好黨建，推進思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。

二是抓載體。

我們的載體是“123456”，“1”就是“一示范”，即黨員示范戶（先鋒崗）。“2”就是“兩制度”，即黨員積分制和黨員活動日。“3”就是“三舉措”，即掛牌上崗、去向公示、扶貧承諾。“4”就是“四個有”，即農村（社區）黨員要有愛黨護黨自覺、有帶頭示范作用、有服務群眾情懷、有遵規守紀意識。“5”就是“五帶頭”，即機關（企事業單位）等其他領域黨員帶頭堅定信念、帶頭擔當作為、帶頭爭當先鋒、帶頭服務群眾、帶頭遵規守紀。“6”就是“六進陣地”，即便民大廳、科技培訓、文體娛樂、農家書屋、醫療教育、便民超市進陣地。今天我們觀摩了城關街道“智慧黨建”平臺，所以我想在“六進陣地”加上一條“互聯網+黨建”，也就是“七進陣地”，今后我們的載體就變為“×”。會后，要在全縣推廣“智慧黨建”模式，縣委組織部出臺互聯網+黨建實施意見，縣政府信息辦做好技術支撐和項目建設，財政局做好資金保障，向機關、鎮村延伸這一模式，力爭明年×月“互聯網+黨建”形成雛形。全縣各鎮（街道、管委會）要以×鎮為重點，部門單位要以縣教育局、財政局、審計局、商貿物流園區為重點，企業要以×為重點，積極推進“互聯網+黨建”模式，全力抓好黨建工作。下一次，省委、市委調研暗訪時，我們就用手機信息平臺匯報“互聯網+黨建”工作。

三是相融合。

要與推動發展相融合。各鎮（街道、管委會）、部門單位黨委書記要把黨建與推動自身發展相結合，否則，黨建工作就是無源之水、無本之木，沒有持久生命力。同時，希望各鎮（街道、管委會）負起責任，強化基層組織建設，在合并村或村民小組建立黨支部或黨小組，延伸黨組織觸角，增強黨組織引領發展的能力。比如，×村黨支部可以學習借鑒×村模式，積極摸索推行自己的經濟體，帶領群眾發家致富。要與業務工作相融合。各職能部門單位要把黨建工作與自己的本職工作充分結合起來，用黨建統籌業務工作，用黨建檢驗工作成效。要與中心工作相融合。打好轉型發展、精準脫貧、撤縣設市、×區開發建設“四大攻堅戰”，是我們今后一個時期的中心工作，全縣上下都要圍繞黨建促進中心工作，抓好中心工作推進黨的建設。黨員隊伍與骨干隊伍相融合。就是把骨干發展為黨員，讓黨員成為骨干，讓優秀分子進入黨員隊伍，嚴格黨員積分制，突出工作重點，做到胸中有全局，手中有典型。

四是做實在。

×黨建工作做的很實在，能與本職工作充分結合起來，這種做法值得全縣學習借鑒。黨建工作只要實實在在地做，一定會凝聚人心，推動發展，我們一定要攻堅克難，不怕付出，埋頭苦干，爬坡過坎，凡是到了“山重水復疑無路”之時，只要堅持下來，我們定會“柳暗花明又一村”。就像“撤縣設市”，只要意志堅定，就能克服一個又一個困難。關于村級“七進陣地”工作，由縣組織部牽頭，縣移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、水利局、×電廠、農商銀行配合，盡快出臺實施意見，真正把這項工作做實做細。

第五篇：縣委書記在全縣基層黨建工作推進會上的講話

縣委書記在全縣基層黨建工作推進會上的講話

同志們：

自黨的十八大以來，中央提出了“黨要管黨、從嚴治黨”的新要求，習近平同志指出：“要把抓好黨建作為最大的政績”。今天，我們在這里召開推進會，主要任務就是按照中央和省、市委部署，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，總結前段工作、反思查找問題、細化工作措施，確保基層黨建工作扎實推進、取得實效。

總的看，在基層黨建工作上，“四型”基層黨組織創建活動在各領域扎實開展，黨組織建設逐步規范，黨員隊伍素質穩步提升，黨的作用發揮日趨強勁，黨的影響力明顯加強；特別是第一書記工作卓有成效，大部分第一書記能真想事、真辦事、辦成事，其他領域黨建工作齊頭并進。

在肯定成績的同時也要清醒地認識到，當前基層黨建工作還存在一些突出問題，有的就黨建抓黨建，將黨建和經濟、民生工作割裂開來；有的抓黨建工作“上熱下冷”，制度落實不到位；有的抓黨建以活動、形式替代，以點帶面，應付了事；有的認為黨建工作難，不去探索研究，導致“老辦法不管用、新辦法不會用”。特別是基層黨建工作還存在內業資料不全，“三會一課”執行不到位，上級文件精神貫徹執行不及時、不徹底的現象。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究解決，真正把基層黨建工作落到實處。

關于下步工作，我們要重點做好四個方面：

一、提高認識，深刻理解基層黨建工作形勢

要認清三個方面的形勢。

一是認清基層黨建工作的重大意義。

習近平同志指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，推進改革發展穩定的大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體也在基層，全面提高基層黨建科學化水平意義重大。這就要求我們必須深入研究基層黨建重大問題，進一步增強基層黨建工作前瞻性；必須把握不同領域基層黨建工作的特點，進一步增強工作針對性；必須注重整體推進與重點突破相結合，進一步增加基層黨建工作協調性。要充分發揮基層黨組織聯系群眾的橋梁紐帶作用，通過加強基層黨建工作，把廣大黨員和人民群眾的智慧和力量，凝聚到縣委“五個功能區”建設上來，X的發展才有保障。

二是認清基層黨建工作的鮮明主題。

習近平總書記強調，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。并提出了“治黨三問”，即是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？由此可見，管黨治黨，重在基礎。大家都工作在基層，必須要以高度的思想自覺和行動自覺，用心用力抓好基層黨建工作。把中央和省市委的部署要求，與自身職能職責結合起來，建強班子、抓好黨建，使基層黨建工作真正向中心聚焦、為大局聚力。

三是認清基層黨建工作的目標取向。

習近平總書記指出，加強黨的基層組織建設，根本任務是使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。對此，我們要進行深刻反思。近年來，雖然我縣在基層黨建工作上取得了一定的成績和成效，但問題仍不可忽視。在農村黨建上，部分鄉鎮黨委書記、副書記、組織委員對加強農村基層黨建的重要性認識不足，創造性開展工作還不夠，黨建責任制落實不夠好；鄉鎮黨委對村級班子的教育管理缺位失位，導致個別村干部黨性退化。在機關黨建上，一些部門的黨組織負責人抓黨建意識不強，對黨建工作怎樣抓、抓什么心中無數，普遍存在應付交差的心態。在社區黨建上，部分社區組織活動不經常，沒有把駐區單位和黨員的積極性調動起來。在“兩新”組織黨建上，大多數“兩新”組織規模小，黨員少，黨員流動性大，穩定性差，戰斗堡壘作用不夠突出。針對這些存在的問題，各黨委必須層層壓緊、倒逼責任、傳導壓力，推動基層黨組織把從嚴管黨治黨要求落到實處。

二、精準發力，統籌推進基層黨建重點工作

各黨委要牢固樹立“從嚴管理、服務群眾、創新方式、推進發展、轉變觀念”的理念，嚴格落實“農村立規范、社區強服務、‘兩新’促發展、國企抓轉化、機關事業單位優效率”的舉措，找準“七個著力點”，切實推進基層黨建重點工作。

一是以“四強四規范”活動為著力點，統籌抓好農村黨建工作。

要對照省委組織部《關于貫徹落實全省農村基層黨建工作會議精神情況進行回頭看的通知》中的九項主要任務，進一步推進“四強四規范”活動。一要落實基層黨建各項制度。各鄉鎮黨委要嚴格執行黨建責任制，年底與各村黨組織書記嚴格兌標，增強村黨組織書記責任意識；要嚴格落實“三會一課”組織制度，豐富學習內容和形式；要嚴格執行“四議兩公開”民主議事制度，提高黨務村務的透明度；要嚴格落實督導檢查制度，及時發現、糾正不足，推廣成功經驗。二要建強基層黨組織班子隊伍。要從嚴抓好年底村“兩委”換屆工作，在保持穩定的基礎上，選優配強基層黨組織負責人。要提前做好調查摸底工作，對重點村、難點村要拿出針對性強、操作性強的工作預案。要發揮村務監督委員會作用，開展查處“損害群眾利益”行為專項行動，肅清換屆風氣。要先行整頓村“兩委”班子不健全、干群矛盾比較突出、以往選舉中問題較多的村，把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。三要加大基層基礎保障投入力度。要充分利用“一事一議”、黨建項目和“第一書記”項目，加強村級活動場所建設，夯實黨組織服務群眾基礎。要結合實際提高基層黨組織書記待遇水平。要加強便民服務體系建設，為群眾提供“一站式”、“零距離”的全程代理服務。要保證辦公活動場所冬季取暖，滿足群眾活動、學習、娛樂需求。四要抓黨建促脫貧攻堅。要加強對第一書記和駐村工作隊的日常管理，確保第一書記和駐村工作隊在抓黨建促脫貧攻堅中發揮作用；要整合各類黨建資源，大力推進“黨建+扶貧”措施，實現基層黨建與精準扶貧工作的無縫對接、互促共贏；要建立健全以村黨組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎、群團組織為紐帶、各種經濟組織和農民合作組織為補充的“一核多元”組織架構，深入推進脫貧攻堅行動；要建立鄉村兩級書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務清單和責任清單，并作為書記抓黨建述職評議考核的重要內容。

二是以“五事爭先”活動為著力點，統籌抓好社區黨建工作。

一要抓全局，在履行職責上找準基層黨建工作的有效抓手。各社區黨工委書記要定期開展黨建專題調研，真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎上，把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進。同時，要加大社區黨務工作者培訓力度，切實提升社區黨建工作科學化水平。二要抓契機，在管理上找準影響黨員作用發揮的制約點。要嚴格落實“三會一課”制度，重視黨員的經常性教育、黨內監督和民主評議，對黨員進行動態信息化管理。要在黨內生活中把處置不合格黨員經常化、制度化，促進黨員時刻保持緊迫感，能夠正常發揮作用。三要抓服務，在創新黨建思路上找準工作重點、制定好措施。要開展社區與駐區機關、企事業單位和社會組織聯動活動，定期召開聯席會議，交流黨建工作信息，通報社會事業發展情況，從而達到黨建資源共建共享目的。要結合實際，開展黨員志愿者服務、文體節目表演等各類載體活動，豐富居民業余文化生活，營造和諧社區氛圍。

三是以“四帶頭”活動為著力點，統籌抓好機關黨建工作。

一要提高業務能力水平，在提高綜合素質、服務中心上作表率。機關黨組織要大力推進學習型黨組織建設，采取讀書活動、業務培訓、專題講座、遠程教育等方式，抓好機關黨員黨務知識和業務技能培訓。要充分發揮機關黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全縣經濟社會發展，創造出一個良好的服務環境。二要加強機關作風建設，在密切聯系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅持在窗口單位開展“亮身份、優服務、做表率”活動，教育引導機關黨員進一步強化責任意識和服務意識，轉變思想觀念和工作作風，優化窗口單位服務，提升工作效能。三要嚴格落實相關制度，在凝聚智慧力量、激發創造活力上作表率。要加強民主集中制教育，嚴格落實機關事業單位領導干部帶頭參加雙重組織生活制度，廣泛推行黨務公開制度，建立健全黨員幫扶機制，完善黨員激勵機制和困難黨員關懷制度。

四是以發揮黨組織戰斗堡壘作用為著力點，統籌抓好“兩新”組織黨建工作。

去年，“兩新”黨組織開展了“紅色引領”活動，重點解決了黨組織覆蓋不到位、發揮作用不明顯等問題。今年，我們要在抓組建抓覆蓋的基礎上，切實推動黨組織作用有效發揮。一要抓載體，提升黨建效果。要開展“雙比雙爭雙評選”活動，結合非公企業和社會組織黨建工作重點，評選出X個先進基層黨組織、X名優秀黨員。要深入推進“紅色引領”活動，通過開展“一支部一目標、一企業一特色、一車間一品牌、一黨員一計劃”等載體活動，打造“兩新”組織黨建標桿，全面發揮“兩新”黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊伍，強化服務能力。要加強“兩新”組織第一書記和黨建指導員作用，探索推行“五個一”活動，非公企業和社會組織第一書記要堅持每半個月至少有1個工作日到所聯系的“兩新”組織開展工作，每季度扎實開展一次主題黨日活動，每年至少總結推廣1項黨建工作做法，幫助“兩新”組織辦好1件實事或解決1個實際問題，年底形成1篇建議類的工作經驗，切實提升“兩新”黨組織服務功能和政治功能。三要抓機制，落實工作職責。要繼續推進全縣非公企業和社會組織聯席會議制度，定期召開工委委員會議，建立“兩新”黨組織書記列席會議機制和“意見直通車”制度，統籌抓好縣域內的非公企業和社會組織黨建工作，幫助解決實際困難。

五是以“三轉三強”活動為著力點，統籌抓好國企黨建工作。

要圍繞市委提出的“三轉三強”目標，重點抓住強化黨組織的領導核心、政治核心這個關鍵，解決國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉變觀念，強化黨的政治領導作用。各國有企業黨組織要嚴格落實黨組織書記、企業負責人“一肩挑”要求，從制度法規上來保障黨組織參與決策的規范性，發揮黨組織領導核心作用。二要轉變思路，強化黨的思想領導作用。要引導教育企業黨員、職工樹立正確的人生觀、價值觀，在黨的教育下，愛黨、愛國、愛企、愛崗。三要轉變作風，強化黨的組織領導作用。要豐富黨組織活動，創新開展崗位標兵評比、為企業獻計獻策等系列載體活動，發揮黨員先鋒模范作用，培養優秀黨員擔任中層干部，推動企業健康發展。

六是以發揮先鋒模范作用為著力點，統籌抓好第一書記工作。

市委書記X同志到我縣調研時指出，第一書記要在加強組織建設、推動農村土地流轉、促進種植結構調整、發展農業產業項目、推進脫貧攻堅、帶領村民致富、開展農村環境整治、引導良好村風民風、維護農村和諧穩定等8個方面發揮積極作用。各黨委和第一書記要認真學習市委X書記指示精神，重點做好三個方面工作。一是進一步加強管理指導。各鄉鎮、社區、“兩新”組織黨（工）委要嚴格落實第一書記管理指導、能力提升、重點工作攻堅推進等七項制度，健全考勤、定期匯報、督查通報等制度，定期組織學習培訓，促進第一書記在基層真正發揮作用。要進一步嚴肅工作紀律，加大對第一書記定期檢查、不定期抽查的工作力度，堅決杜絕第一書記空崗、脫崗現象。第一書記派出單位要協同做好第一書記管理工作，經常和第一書記服務單位聯系溝通，了解第一書記工作狀態。二是進一步強化服務力度。各鄉鎮黨委和派出單位要強化服務職能，切實幫助第一書記解決工作和生活中的難題，為第一書記工作開展創造良好環境。要積極搭建交流平臺，定期組織第一書記座談交流，促進第一書記更好的開展工作。派出單位要在人力、物力和財力等方面為第一書記提供大力支持，支持第一書記與原單位脫鉤，解決第一書記的后顧之憂，不能隨意給第一書記安排工作任務，讓其安心駐在基層工作。三是第一書記要進一步發揮作用。第一書記要不斷提升自身素質，保持良好的工作狀態，全身心的投入到工作中去，切實為任職村、社區和企業的發展做出貢獻。特別是農村第一書記，要因村制宜、因村施策，開發自有產品，培育特色品牌。要有效運用好“互聯網+農產品”的銷售模式，拓寬農副產品銷售渠道。還要充分利用XX第一書記推薦展廳，做好產品和項目推薦工作，真正構建起線上線下雙線合作服務平臺，助推農民增收致富。

三、有的放矢，牢固樹立正確選人用人導向

要做到堅定實施“五個功能區”發展戰略，全面提升人民群眾的獲得感，實現X經濟社會各項事業振興發展，核心在黨，關鍵在各級領導干部。因此，牢固樹立正確選人用人導向，加強干部隊伍建設，是抓好黨的建設工作的重中之重。

在干部隊伍建設上，首先要牢牢樹立正確的選人用人導向。那么，什么樣的干部才是合格的，可以使用的呢？

第一，要有成熟的政治表現。重點看五個方面的表現：一看在大是大非面前的表現。在理想信念、四項基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。說當說的話，做當做的事。具體到我們這，就是自覺與縣委保持高度一致，不推諉扯皮，自以為是。二看在關鍵時刻的表現。在重要決策出臺、重大事故發生等緊要關頭，是否敢于擔當，沉著應對，沖到一線，靠前指揮，是否盡最大努力去做，而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎，能否做到不氣餒、不怨天尤人，而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現。面對各種誘惑，能否靜得下心、沉得住氣，不亂方寸，不為所動，自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發事件中的表現。面對突發緊急事件，能否第一時間趕到現場，應對得當，處置有力。

第二，要有勤奮敬業的精神。勤奮敬業是干部必須具備的品質，是工作卓有成效的先決條件，是讓組織認可的必由之路，是成長進步的最佳途徑。對工作、對事業全身心的投入，是一種境界，其本質就是一種奉獻。現在看干部是否敬業，最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭朝夕的精神，能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作，能不能剎下心來，認真琢磨，加班加點，一氣呵成的完成工作。能不能對推進的工作一抓到底，不見成效不放手。對要取得突破的工作，就更應該有一種舍我其誰的精神，千方百計攻堅克難。

第三，要有敢于創新的勇氣。我們X的發展目前還面臨巨大困難。財政增收、項目建設、社區管理、城市管理、綜合治理等，還有大量問題存在。我縣的社區改革之初，也有很多人品頭論足，但我們大家共同參與了改革的扎實推進，見證了改革的最終成功。所以，創新要有膽識、要有智慧、要有行動，不能光說不練。所謂的勇氣，就是習近平總書記所說的敢于擔當。

第四，要有抓發展的能力。我們的干部，不管處在哪個崗位，都要對自己所負責的工作聽得懂、講得清，不當門外漢，不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明，工作怎么能干好。如果對本部門的情況職能說出個大概，重點和難點都擺不清楚，又怎么能指導好工作。因此，領導干部一定要有自己解決問題的能力。要加強學習，吃透政策，了解實情，對癥下藥，確保發展更具前瞻性、科學性和可持續性。

第五，要有樸實為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去，到條件最差、情況最復雜的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干點實實在在的事，真真正正的擺正自己的公仆位置。

第六，要有過硬的廉政作風。廉潔從政，是對領導干部最基本的要求。要做到人前人后無區別、有無監督一個樣，要嚴格按照“套路”，也就是中央和上級各項規定出牌。要做到“在暗長先覺，臨晨即自鳴”，時刻想著有邊界才有自由，有底線才有空間。

作為黨員領導干部，更重要的是擺正好自身位置。就是要準確認知七種關系，正確對待組織選擇。

第一，要準確認知個人和組織誰欠誰的關系。領導干部成長的每一階段，都離不開組織的悉心教育；前進的每一步，都離不開組織的精心培養；工作的每一個崗位，都離不開組織的充分信任和提供舞臺。組織的關心、教育、培養，對干部來說就如同陽光和空氣，受之不覺，失之難存。對組織要始終懷有感恩之心，只有這樣才能激發出對黨和國家、人民強烈的責任心，才能時刻不忘廉潔奉公、服務于民、振興發展的初心，才能持續迸發干事創業、推動民族偉大復興的強大力量。干部的選拔任用，是憑德才表現、憑工作實績、憑群眾口碑，也要看工作需要、發展潛力。全縣各級領導干部必須保持清醒認識，對組織的培養要感恩而不是漠視，對同志的進步要祝福而不是嫉妒，對自己一時的“失意”要反思而不是怨恨，多從個人自身角度出發考慮問題、反思自己，經常想想自己對組織哪里做的不夠，哪里還有欠缺。要清楚只有個人欠組織的，沒有組織欠個人的。要用寬闊的胸懷面對人生、面對事業、面對同志，這樣才能真正實現個人的成長進步、快樂生活。

第二，要準確認知沒少干和沒干好的關系。有的同志因為工作出現失誤或不如人意的地方，面對上級或領導批評時，總強調自己面對繁重的工作任務，堅持積極主動投入，經常加班加點，活“沒少干”。但干的多不意味著就會干的對、干的好。究其根本原因，要么工作方法循規蹈矩，沒有創新；要么溝通協調不夠及時，執行不力；要么自身工作標準太低，容易滿足；要么落實能力不強，沒有不達目的不罷休的精神。工作干的好，既離不開勤奮敬業、踏實肯干的精神和態度，更要沿著正確的工作方向，按照正確的工作思路，運用正確的工作方法。如果從一開始做的就不對，即使做得再熱火朝天，也只是在錯誤的道路上干得汗流浹背，到頭來也不會得到上級和領導的認可。所以，那些總是覺得自己沒少干卻又沒干好的人，要認真反思原因。只有干的好才是各項工作追求的最終目標。

第三，要準確認知成長重要和提拔重要的關系。很多同志把“成長進步”狹義地定位成“提拔重用”，說到底，是一種官本位的思想在作怪。真正的成長進步，包含一個人思想的成熟、身體的發展、知識的豐富、人格的完善、境界的升華。提拔不等于成長進步，沒有提拔也能積蓄更大的力量，以便將來獲得更好的發展空間。如果把“提拔重用”當做人生價值的終極追求，無論曾經如何順風順水，都注定是一場以失敗而告終的人生。有的干部即使提拔了，如果德不配位、能不適崗、才不夠用，同樣會遭到人們的嗤之以鼻，提拔重用了也沒有尊嚴。要糾正把提拔升遷當作實現個人價值唯一途徑的錯誤認知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素質能力、加強自身修養、發揮特長優勢中來，在感受自身方方面面的成長進步中找準人生定位、贏得社會尊重、體現個人價值。要樹立正確的選人用人導向，給想干事、能干事、干成事的人，提供相應的展示才華的舞臺，避免在干部提拔使用上急功近利、過于浮躁。

第四，要準確認知做好人和做好官的關系。做好人和做好官有時候是一致的，二者都要求做事先做人，不先學會做人，永遠做不成事。但做好人和做好官有時又是不一致的，在面對矛盾、觸碰利益、需要擔當時，只想做處處與人為“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。這種“好人”式的干部，不僅辜負了黨和人民的信任托付，也讓自身的個人價值得不到充分體現，最終成為一個“庸官”“壞官”。譬如一個交警對交通違法行為網開一面、不予懲處，看似“好人”，實則更加縱容了違法，不是個好官。黨員領導干部要立足自身職責，做真正堅持原則、剛正不阿、敢于擔當、認真負責的好官。要克服習慣當“老好人”“和事老”，不敢較真、不敢碰硬，不敢面對矛盾、不敢處理問題的心理。對違反原則、紀律、規定的現象，要敢于批評、制止和糾正；對不遵守法律法規、破壞經濟社會環境的行為，要敢于履行職責、從嚴查處。

第五，要準確認知外部條件和個人努力的關系。領導干部個人成績的取得，既離不開個人的踏實工作、埋頭苦干，也離不開黨組織提供、創造的客觀條件。要深刻分析、區別對待，讓干部認清外在基礎條件對工作業績的真實影響，對成績的顯績和隱績有清醒的認識，哪些是通過個人努力取得的，哪些是外部客觀條件促成的。避免出現“矮子”站在巨人肩膀上，自以為高高在上，實則躺在別人的功勞簿上沾沾自喜。許多事實說明，干部在艱苦環境中能得到磨練，人才在困難條件下能脫穎而出。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。引導黨員干部自覺到經濟發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿，努力工作，錘煉打磨，練就本領，提升業績。

第六，要準確認知自我評價和公眾評價的關系。一些同志存在“自我感覺良好”的心態。一方面對自己的工作“自吹自擂”，只是做了分內之事卻“居功自傲”；另一方面，對自身的問題卻“視而不見”“輕描淡寫”，自我評價總是高于組織評價和其他人的評價。這種心態產生的主要原因，在于領導干部對自身缺少全面、理性的分析認識。要正確對待自我評價、他人評價和組織評價，把公眾評價當作自身成長進步的階梯，做到時刻反省自己，不盲目樂觀；虛心接受批評，不過分自信；直面自身存在的問題并及時加以改正，警惕和防止出現“自我感覺良好”的病態。

第七，要準確認知追求幸福和貪婪奢侈的關系。黨員領導干部不是“苦行僧”，改革發展的成果是由人民共享的，我們也是其中的一員，可以也應該享受。但領導干部所追求的物質生活，一定要建立在個人真正付出的勞動和組織給予的正常待遇的基礎上，不能由其他非正當的渠道獲得。要把對幸福生活的追求，對權利和自由的向往，與現實需要、承受能力等真正結合起來，拋開不切實際、虛無縹緲的追求和幻想。“人生苦惱，一為生存，二為攀比。”譬如上海復旦大學青年教師于娟，一直追求學歷要高、房子要大，給自己平添了無盡的壓力和煩惱，最后積勞成疾，彌留之際才徹悟“只要能和心愛的人在一起，蝸居也幸福”的道理。因此，要始終保持積極、健康、樂觀、向上的工作生活態度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。

四、履職盡責，確保基層黨建工作落到實處

基層黨建工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。各黨委負責人要切實履行黨建第一責任人職責，加強對黨建工作的領導，明確責任，硬化措施，形成合力，狠抓落實，確保基層黨建工作收到實效。

一要強化主責意識。各黨委要以強化責任為牽動，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。要落實黨委主體責任，各黨委每年至少要召開2次專題會議研究基層黨建工作，要確定2-3項基層黨建重大問題并議定解決，研究基層黨建工作要全程影像留痕記實。要逐級落實黨建工作責任制，黨委書記是第一責任人，副書記是直接責任人，組織委員是相關責任人，第一書記和支部書記是具體責任人。無論是哪個領域的黨建工作，所有責任人都要認真履行黨建職責，抓好黨建工作。對黨建工作長期打不開局面，或者連續居于后進位次，或者黨建工作出現重大失誤的，必須依據責任劃分追究相關責任，必要時按照相關規定，做出組織處理。

二要形成工作合力。縣委黨建工作領導小組要認真履行職責，主動關心基層黨建工作、服務基層黨建工作，充分調動各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，共同做好工作。縣委組織部要發揮牽頭抓總、協調各方的作用，切實把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個重點；各鄉鎮黨委要切實抓好農村黨組織建設；社區黨工委要切實抓好社區黨組織建設工作；縣直機關工委要履行好對機關黨組織建設的指導職責；縣開發區黨工委、市場監督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實“兩新”組織黨建工作；教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉作風，塑好師德正師風”活動，抓好學校黨建工作；縣紀檢委、宣傳部和縣財政局等部門要發揮好各自職能作用，關心支持基層黨建，形成抓基層黨建工作的合力。

三要加強示范引領。要突出抓好示范點建設，全縣黨組織要分領域創建一批基層黨建工作示范點，推動各領域黨建工作全面提升。在農村，各鄉鎮分別要創建2個黨建工作示范點；在社區，全縣至少要創建4個黨建示范點；在國企，至少要創建2個黨建示范點；在“兩新”組織，至少要創建5個黨建示范點；在機關，至少要創建8個黨建示范點；在學校，至少要創建2個黨建示范點。示范點要選基礎好、發展潛力大、具有特色的基層黨組織，在領導班子、黨員隊伍、黨建業績、運行機制、工作作風等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業務強、理論水平高、個人素質好的同志作為示范點聯絡員，定期到點指導。黨委負責同志也要經常到示范點調研，為基層解決實際困難。對基層在示范點創建中的好思路、好做法要及時總結推廣。同時，不能搞形式主義，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實實的工作，真正發揮出示范點的示范、引導、帶動和輻射作用，促進基層黨建水平的整體提高。

四要確保工作落實。各黨委要對照中央和省、市、縣委的安排部署，逐項列出重點工作任務，制定詳細基層黨建任務清單，確定具體責任人，做到思路清晰、要求明確，使每一項工作責任具體化，要建立一本“明白賬”，避免眉毛胡子一把抓。各級黨組織都要層層落實任務，層層傳導壓力，形成黨建工作的常態化格局。縣委組織部要結合黨建工作調研、日常工作檢查，隨機抽查等方式，對任務落實及工作進展情況進行督查，確保基層黨建工作任務強力推進、有效落實。

同志們，今年的基層黨建工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴，我們必須緊緊咬住全年工作目標，凝聚狠抓落實的強大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作實現新突破，全力開創X縣基層黨建工作的新局面！