第一篇：區(qū)委書記在2021年基層黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

區(qū)委書記在2021年基層黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話范文

同志們：

今天的會議主要聚焦基層黨建兩個方面的工作，一方面是關(guān)于村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺建設(shè)，另一方面是關(guān)于當(dāng)前基層黨建五項(xiàng)重點(diǎn)工作。這是我到X任職以來第X次參加這樣大規(guī)模的黨建工作會議。第一次是參加縣市區(qū)委書記履行基層黨建工作述職評議考核會，我從制度層面講了“三抓”，即抓責(zé)任、抓短板、抓考核；第二次是參加部分市直單位黨組（黨委）書記履行基層黨建工作述職評議考核會，我從黨建主體要素層面同樣講了“三抓”，即抓書記、抓支部、抓黨員。今天，在前兩次講的基礎(chǔ)上，我再重點(diǎn)講“四個強(qiáng)化”，即強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化重點(diǎn)突破，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

一、要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

作為縣市區(qū)委書記，組織部長，市直單位黨組（黨委）書記都是黨務(wù)工作者，都應(yīng)當(dāng)是黨建專家，抓好黨建工作是我們的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，必須時(shí)刻牢記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”這三句話。

第一句，抓好黨建是本職

因?yàn)樽h建是我們各位書記們的主業(yè)和“責(zé)任田”。看大家如何履行黨建工作責(zé)任，首先就得看你對黨的工作熟不熟悉，對黨史、黨章、黨的政策法規(guī)熟不熟悉，對黨的建設(shè)“五位一體”熟不熟悉，你平時(shí)關(guān)于黨建的講話就能反映出站位和對黨的建設(shè)的思考。抓好黨建是本職是主業(yè)，我們是吃這碗飯的啊！為此，每一名黨委（黨組）書記，黨務(wù)工作者都要把黨建作為“必修課”來學(xué)，當(dāng)成“責(zé)任田”來種。

第二句，不抓黨建是失職

作為黨的書記，工作再忙也要抓黨建，黨建在你個人的學(xué)習(xí)、工作和思考中要占據(jù)非常大的分量。如果因?yàn)樽テ渌ぷ鞫蛔h建，這就是失職。

第三句，抓不好黨建是瀆職

X的基層黨建工作取得了較大成效，在全省處于先進(jìn)行列，大家付出了艱辛努力，但也要清醒地看到工作中的短板，比如從嚴(yán)管理黨員方面、“兩新”組織黨建等方面還存在一些不足。要聚焦問題沉下去抓。黨建抓了沒真抓或者沒抓好，出工不出力，那就是瀆職。因此，大家一定要有這種政治定位和清醒認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。

二、要強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)

關(guān)于基層黨建和支部建設(shè)工作，市委提出“五個一”工作目標(biāo)，即一名支部書記、一支黨員隊(duì)伍、一個服務(wù)平臺、一套制度機(jī)制、一條發(fā)展路子。“五個一”的工作目標(biāo)適用于各個領(lǐng)域的基層黨建工作和支部建設(shè)，只是側(cè)重點(diǎn)不同。以農(nóng)村基層黨建為例，“五個一”工作目標(biāo)前四個是相同的，“一條發(fā)展路子”就可以概括為找準(zhǔn)一條發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。因?yàn)榘l(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)對于鞏固我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大，影響深遠(yuǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是我們黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，正所謂基礎(chǔ)不牢，地動山搖。這里，我還強(qiáng)調(diào)下農(nóng)村基層黨建“一名支部書記”的問題。村黨支部書記十分重要，如何選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，主要是把握好“高進(jìn)、培強(qiáng)、嚴(yán)管、保障、優(yōu)出”五個環(huán)節(jié)。

一是高進(jìn)

將高素質(zhì)的黨員選任為本村黨支部書記，本村產(chǎn)生不了，就從縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派。根據(jù)多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，一個農(nóng)村黨支部書記選好了，基層基礎(chǔ)工作就有了保障，也就守住了最基層的陣地。農(nóng)村基層組織是我們的第一道防線，如果第一道防線出問題，后面就會步步潰退。為此，縣市區(qū)委書記要把更多的精力用于抓村黨支部書記。磨刀不誤砍柴工，村黨組織一屆任期三年，選好一個支部書記至少能管好這X年。

二是培強(qiáng)

村看村，戶看戶，群眾看干部。要加強(qiáng)對支部書記的培訓(xùn)，特別是脫產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間要有保障，要提高培訓(xùn)的層級層次，所有支部書記都要到市委黨校參加輪訓(xùn)，并精心設(shè)計(jì)課程。學(xué)不學(xué)，在什么地方學(xué)，在什么環(huán)境下學(xué)，效果是不一樣的。

三是嚴(yán)管

對支部書記嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要落實(shí)好制度。比如說對支部書記的“雙述雙評”，這是考核支部書記工作的一個重要手段，是加強(qiáng)支部書記管理的重要環(huán)節(jié)，但是很多時(shí)候沒有用好，現(xiàn)實(shí)中制度設(shè)計(jì)高于實(shí)際操作，個別地方黨員對支部書記的評價(jià)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對支部書記的評價(jià)結(jié)果不太一致，沒有真正述出效果來。為此，測評方式要改進(jìn)，要更接地氣。我初步設(shè)想，今年下半年，集中時(shí)間解剖一個鄉(xiāng)、一個鎮(zhèn)和一個街道，看看“雙述雙評”到底落實(shí)怎么樣，效果怎么樣。

四是保障

關(guān)于支部書記的待遇，各縣市區(qū)的情況不盡相同，目前支部書記的報(bào)酬收入主要就是三塊，工資、補(bǔ)貼和績效考核獎勵。據(jù)我平時(shí)了解，支部書記的補(bǔ)貼在很多地方?jīng)]能按月或按季度發(fā)放到位。說實(shí)在話，隨著形勢的變化，現(xiàn)在村支部書記及支部委員幾乎把全部的精力都用于村上工作，很辛苦，工作量很大，如果基本的待遇保障都成問題，試想工作積極性如何發(fā)揮?為此，各縣市區(qū)委書記要認(rèn)真規(guī)范考評，強(qiáng)化制度落實(shí)，該給的一定要給足，要足額保障，開足正門提高待遇，同時(shí)堅(jiān)決防止亂發(fā)補(bǔ)貼。

我今后到縣市區(qū)調(diào)研，會注重了解各縣市區(qū)對支部書記待遇是怎么落實(shí)的。另外，派駐到村里參加扶貧工作的隊(duì)員，工作很辛苦，也很不容易，市里要馬上出臺政策，落實(shí)扶貧隊(duì)員的補(bǔ)貼，包括伙食費(fèi)、交通費(fèi)和辦公費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能低于X縣。

五是優(yōu)出

我有個基本判斷，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中三分之一的人有過村支部書記崗位工作的經(jīng)驗(yàn)，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就能更接地氣、更好開展。我多次提到，要拿出一些公共崗位面向優(yōu)秀支部書記，打開一條優(yōu)秀支部書記通往公共管理崗位的通道，解決出口問題，可以先在事業(yè)單位開放，鼓勵各縣市區(qū)大膽探索。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)突破

落實(shí)基層黨建五項(xiàng)重點(diǎn)工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，務(wù)必靶向瞄準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，加快突破。關(guān)于村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作。我始終認(rèn)為，村級服務(wù)平臺應(yīng)該成為村里的一個標(biāo)志性建筑，群眾一看就知道。要按照“簡潔、便民、實(shí)用、上網(wǎng)”的原則建好平臺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行建筑風(fēng)格、立面設(shè)計(jì)、功能布局“三統(tǒng)一”，功能布局上按“七室一廳一廣場”設(shè)置，要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，新建比例原則上不超過三分之一，盡量少新建，多改擴(kuò)建。今年農(nóng)歷年前全市所有村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺要建設(shè)到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市委將把綜合服務(wù)平臺建設(shè)這項(xiàng)工作作為今年縣市區(qū)委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議考核的一個重要指標(biāo)，建設(shè)任務(wù)沒有完成的不能評為優(yōu)秀。關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。這項(xiàng)工作做得不錯，前段工作予以肯定，但不能掉以輕心。當(dāng)前正在推進(jìn)村（居）民委員會換屆選舉，縣市區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持良好態(tài)勢，切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，深入研判分析，不獲全勝，絕不收兵。村（居）民委員會的換屆由組織部門牽頭，民政部門一道加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級黨組織在村（居）“兩委”換屆工作中都要突出把好選人關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)、責(zé)任關(guān)“四關(guān)”，選好村（居）委會主任。各級黨組織要旗幟鮮明講政治，圓滿實(shí)現(xiàn)組織意圖，絕不能遮遮掩掩，確保X月底基本完成全市村（居）“兩委”換屆選舉，X月上旬全面結(jié)束。關(guān)于“支部建設(shè)年”工作。黨支部建設(shè)要著力抓實(shí)抓細(xì)，要與X結(jié)合起來，特別是要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、“X黨員活動日”和黨員積分管理等制度。黨員積分管理不僅在農(nóng)村、社區(qū)要實(shí)行，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也要全面推行，讓全體機(jī)關(guān)黨員爭當(dāng)表率，走在前列。關(guān)于“兩新”組織黨的建設(shè)。大力推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”行動，突破組建難點(diǎn)、掃清覆蓋盲點(diǎn)、形成特色亮點(diǎn)，加大“兩新”組織黨建工作覆蓋，圓滿完成任務(wù)，走在全省前列。關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。來X工作X個月時(shí)間，我到扶貧點(diǎn)三里村跑了X趟，堅(jiān)持住在群眾家里，深切地感受到了群眾的不易和艱辛。如何抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，我看主要是做到“三真”。一是要用真心。黨員干部要從“心”出發(fā)，走村入戶，把貧困百姓看作自己的親人，從心底里關(guān)心他們。二是要下真功。各級基層黨組織和黨員干部務(wù)必把扶貧真當(dāng)一回事，拿出一股狠勁，用功真扶貧，用力扶真貧。三是要見真效。幫助貧困村建設(shè)一個好支部，找到一條致富好路子，形成一個好機(jī)制，培養(yǎng)一種好風(fēng)尚。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

注重把握三個環(huán)節(jié)，責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。關(guān)于如何落實(shí)責(zé)任，我在前兩次黨建工作會議上都做了詳細(xì)闡述，這里主要強(qiáng)調(diào)建立健全基層黨建責(zé)任清單，強(qiáng)化各級黨委的主體責(zé)任，書記的第一責(zé)任，堅(jiān)持一級抓牢一級、一級帶動一級，層層抓好落實(shí)。進(jìn)一步創(chuàng)新督查考評方式，今年的基層黨建述職評議考核，縣市區(qū)委書記重點(diǎn)講怎么思考的，怎么落實(shí)的，怎么帶頭履職的，曬一曬，評一評。同時(shí)，堅(jiān)持有責(zé)必問、追責(zé)必嚴(yán)，把管黨責(zé)任壓緊壓實(shí)，把治黨壓力傳導(dǎo)到位，嚴(yán)格落實(shí)履行基層黨建責(zé)任“三個一律”。

同志們，基層黨建是黨的建設(shè)的一件大事。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央、省委部署，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，努力開創(chuàng)我市基層黨建工作新局面，為把X加快建設(shè)成為X發(fā)展新增長極、國家區(qū)域性中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證！

第二篇：在基層黨建推進(jìn)會上的講話

在基層黨建推進(jìn)會上的講話

同志們：

經(jīng)過幾天的集中研討論，以及開展的實(shí)踐見學(xué)，從大家剛才的交流發(fā)言來看，此次基層黨建工作推進(jìn)會的成效明顯。下面，根據(jù)上級要求，我就抓好基層黨建下步工作講幾點(diǎn)意見：

一、找準(zhǔn)“三個點(diǎn)”，堅(jiān)定政治立場

一是定位點(diǎn)。

“點(diǎn)—線—面”是一個循序漸進(jìn)的關(guān)系，點(diǎn)是起點(diǎn)也是基礎(chǔ)，必須把基層黨建工作落到每個基層黨組織，落在各個單位上。無論機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都必須始終堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治立場，始終把黨建工作當(dāng)成“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來抓。另一方面要找準(zhǔn)定位，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、兩新組織等不同領(lǐng)域決定了開展黨建工作特殊性和差異化，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位側(cè)重服務(wù)中心工作，企業(yè)單位側(cè)重生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)要結(jié)合具體生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、具體崗位職責(zé)以及具體服務(wù)對象等具體情況，因地制宜的開展并推進(jìn)基層黨建工作。

二是著力點(diǎn)。

抓黨建工作要牽著牛鼻子才能走得遠(yuǎn)、走得快、走得對、走得好，要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。抓基層黨建工作上緊下松不行、上松下緊也不行，頂層設(shè)計(jì)固然很重要，貫徹執(zhí)行更加重要，所以基層黨建工作必須圍繞中央決策部署，上下一心、一以貫之。要牽好基層黨組織書記這個牛鼻子，充分調(diào)動基層黨組織書記抓基層黨建工作的主動性和能動性，讓基層黨組織書記既能夠感受到“書記這個第一身份”，也能夠切實(shí)履行“書記這個第一責(zé)任”。要牽好企業(yè)主、企業(yè)家這個牛鼻子，在企業(yè)特別是私營企業(yè)、中小企業(yè)，黨建工作抓不抓、抓得好不好，很大程度上取決于企業(yè)主愿不愿意抓，愿不愿意花力氣抓。要主動為企業(yè)提供上門服務(wù)，主動為企業(yè)發(fā)展搭平臺，讓企業(yè)主、企業(yè)家嘗到黨建工作的“甜頭”，要讓他們切身、切實(shí)感受到基層黨建工作的必要性和重要性。

三是平衡點(diǎn)。

抓基層黨建工作應(yīng)把握好黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系，把握好黨建工作與社區(qū)治理之間的關(guān)系，把握好黨建工作與行政執(zhí)法之間的關(guān)系，應(yīng)找到黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的平衡點(diǎn)，做好黨建帶業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促黨建。超威集團(tuán)黨委以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為目標(biāo)，積極創(chuàng)新“雙六優(yōu)先”黨建工作方法，著力把骨干員工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，圍繞“動力”、“能源”，打造“紅色動力品牌”。要發(fā)揮政治資源優(yōu)勢，通過政治資源吸引經(jīng)濟(jì)資源，通過政治資源吸引社會資源，從而整合資源，形成合力。X將黨建作為企業(yè)發(fā)展的一部分，深挖紅色基因（抗戰(zhàn)時(shí)期地下聯(lián)絡(luò)點(diǎn)），并結(jié)合中醫(yī)“四診”，創(chuàng)新提出“望聞問切”黨建工作法，有效助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨建品牌的打造，吸引了大批貴賓、訪客，進(jìn)一步提升了藥房知名度和美譽(yù)度，進(jìn)一步壯大了德泰恒大藥房這一百年藥店影響力，從而為德泰恒大藥房“打了廣告”、“攬了顧客”。

二、突出“三個實(shí)”，打好工作基礎(chǔ)

一是實(shí)際。

基層黨建工作，“工作”是抓手，“黨建”是核心，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“基層”，大的環(huán)境背景也是“基層”。抓基層黨建工作要結(jié)合基層實(shí)際情況。比如，XX社區(qū)和XX社區(qū)注重從各自實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)以年輕人居住為主，社區(qū)以“綠色”+“紅色”為主基調(diào)，將紅色黨建和綠色生態(tài)很好的結(jié)合起來。與此相不同，XX社區(qū)作為X年的老小區(qū)，針對老年人居多的情況，通過組織黨員志愿者為社區(qū)孤寡老人、生活困難居民上門送餐、打掃衛(wèi)生，真正發(fā)揮黨員在服務(wù)社區(qū)中的作用。

二是實(shí)話。

黨建工作也是一個循序漸進(jìn)的過程，一個不斷發(fā)展的過程，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要敢于說實(shí)話、講真話。先要多走走。要建立走訪制度，多到基層一線去走走，了解最真實(shí)的情況，多看看機(jī)關(guān)各個單位、社會（村）、國有企業(yè)以及兩新組織黨建工作做的怎么樣，要聽聽黨員怎么說，了解黨員對單位黨組織的看法和意見，要聽聽普通群眾怎么說，對單位黨組織和黨員的看法和意見，要了解普通群眾最關(guān)心的問題是什么，對黨組織和黨員的真實(shí)需求又是什么。再要多問問。黨務(wù)工作者是推進(jìn)基層黨建工作的具體抓手，要問清楚我們的黨務(wù)工作者是兼職的還是專職的，如果是專職的，他還承擔(dān)了哪些工作，他每天花在黨建工作上的精力是多少。要多問我們的黨務(wù)工作者在黨建工作中都有哪些困難和問題，在推進(jìn)黨建工作過程中對上級黨組織有哪些實(shí)際需求。還要多說說。黨建工作需要多說，工作成績要說，工作中遇到的問題更要說，說要講究策略，對外宣傳上要多說成績，實(shí)際工作中要多說問題，要辯證的看待工作中遇到的問題，要在解決問題的過程中推進(jìn)工作、做出成績、提高水平。要建立基層黨建工作聯(lián)席會議制度，各基層黨委對上個月成績進(jìn)行簡要匯報(bào)，重點(diǎn)對工作中遇到的問題如何有效解決開展交流，并且對于基層黨建工作中的專項(xiàng)問題及時(shí)召開專題會議，對黨員發(fā)展、政治審查、鋒領(lǐng)考評等具體文件落實(shí)展開充分交流。

三是實(shí)干。

組織線干部、基層黨組織書記以及黨務(wù)工作人員必須要踏踏實(shí)實(shí)干，只有實(shí)干才能出成績。首先，黨建工作要實(shí)干，業(yè)務(wù)工作也要實(shí)干，黨建工作和業(yè)務(wù)工作不是“兩張皮”，而是皮與肉的關(guān)系，“三會一課”、“民主評議”、“黨性體檢”、主題黨日活動等基礎(chǔ)性工作必須不折不扣的完成，同時(shí)要在生產(chǎn)運(yùn)行以及社區(qū)治理中將黨組織作用和黨員作用發(fā)揮出來，要把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員。其次，要把社區(qū)工作者從文字材料中解放出來，讓社區(qū)工作者走出辦公大廳、回歸社區(qū)，要去行政化，同時(shí)讓更多的社會組織、黨員志愿者參與到社區(qū)治理中來。最后，要有不折不扣的實(shí)干精神，“工作時(shí)間不開會”，所以吳興區(qū)黨員干部只能用晚上時(shí)間和周六時(shí)間開會，把白天工作時(shí)間全部用于工作。在抓基層黨建工作中，經(jīng)常加班加點(diǎn)，敢于啃骨頭、敢于吃苦、敢于迎難而上，遇到問題積極應(yīng)對、及時(shí)處理。

三、增強(qiáng)“三個感”，營造黨建氛圍

一是歸屬感。

工作單位需要給員工以歸屬感，社區(qū)需要給居民以歸屬感，基層黨組織需要給黨員以歸屬感。比如，XX街道龍庭社區(qū)設(shè)立的“倩寧書屋”、“龍庭小葉”等社區(qū)小品牌，很有新意，倩寧書屋是她的父親很疼愛自己的女兒，為紀(jì)念女兒成年出資捐贈的讀書一角；小葉是社區(qū)的一名工作者，居民有麻煩、鄰里有糾紛，大家都愛找小葉幫忙。無論是倩寧還是小葉，他們都是鮮活的人物、身邊的人物，以身邊人、身邊事推進(jìn)基層黨建工作，顯然更有吸引力，更有感染力。歸屬感的營造應(yīng)包括三個要素：

一是有發(fā)生關(guān)系的對象且這個對象本身是良性健康的；

二是有固定的場所、人脈以及活動等；三是能夠體現(xiàn)自己的身份、地位和價(jià)值。如何讓黨員對黨組織有歸屬感，也應(yīng)努力做到做好這三個要素，龍庭社區(qū)將黨員會議的桌椅貼上黨員姓名，一方面能夠起到監(jiān)督督促的作用，更重要的是，這種“位置固定”能夠給人一種歸屬感。

二是榮譽(yù)感。

首先要讓黨員有身份感，黨員一定要認(rèn)清自己的黨員身份，“三會一課”、“黨費(fèi)繳納”、“鋒領(lǐng)考評”、“民主評議”、主題黨日等活動要有儀式感，要與團(tuán)的活動、工會活動、文化活動以及其他的活動區(qū)分開來，要突出政治屬性，不要輕易搞“擴(kuò)大會議”、“開放性活動”。其次要讓黨員有優(yōu)越感，黨員是從優(yōu)秀人才、優(yōu)秀群眾中挑選出來的，要讓黨員擔(dān)任班組長，擔(dān)任樓群組長、擔(dān)任文化骨干，要把職務(wù)晉升與是否是黨員、是合格黨員還是優(yōu)秀黨員關(guān)聯(lián)起來。再次要讓黨員有成就感，無論是社區(qū)幫扶、環(huán)境整治、便民服務(wù)，要讓黨員實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用，服務(wù)居民不能搞“花拳繡腿”、不能“形式大于內(nèi)容”，不能光拍照拍的好，關(guān)鍵還是要做得好、做實(shí)事，讓黨員覺得有意義、有價(jià)值、有成就。

最后要讓黨員有榮譽(yù)感，要把黨內(nèi)榮譽(yù)作為最高榮譽(yù)，要把黨內(nèi)榮譽(yù)與其他榮譽(yù)區(qū)分開來，設(shè)立黨組織和黨員榮譽(yù)墻，要嚴(yán)格落實(shí)星級組織評定和鋒領(lǐng)考評制度，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。

三是責(zé)任感。

要增強(qiáng)責(zé)任意識，要深入推進(jìn)“不忘初心

牢記使命”主題教育，要培養(yǎng)黨員主人翁意識，要通過政治宣講、主題黨日活動、紅色電影、紅歌晚會、紅色朗誦、紅色小品等，從思想上、感官上激發(fā)廣大黨員主動作為的精神。要踐行責(zé)任承諾，要從小事情上就能夠體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，開會先到、座位靠前、率先發(fā)言等等，要在大事情上帶頭，遇到困難黨員帶頭解、攻堅(jiān)克難黨員帶頭上、加班加點(diǎn)黨員帶頭抗，在攻堅(jiān)項(xiàng)目工作中，要第一時(shí)間組建黨員攻堅(jiān)小組，真正把黨員優(yōu)勢發(fā)揮出來。要量化責(zé)任考核，在社區(qū)（村）推行“五維”黨員責(zé)任雷達(dá)圖，“五維”指數(shù)分別是“三會一課”到會、理論學(xué)習(xí)、主題黨日表現(xiàn)、志愿服務(wù)以及群眾滿意度X個指數(shù)，國有企業(yè)、兩新組織推行“六維”黨員責(zé)任雷達(dá)圖，即在社區(qū)（村）X個指數(shù)的基礎(chǔ)上加上崗位工作能力。責(zé)任考評體系通過雷達(dá)圖的形式，綜合反應(yīng)一名黨員近期表現(xiàn)情況，并且按季度予以公示。

四、做到“三個新”，積極打造品牌

一是理念新。

要轉(zhuǎn)變基層黨建工作理念，黨建品牌的打造不同于基礎(chǔ)黨務(wù)工作，不要搞標(biāo)準(zhǔn)化，要在調(diào)動基層黨組織黨建工作積極性的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮其自身的優(yōu)越性和主觀能動性。比如，XX公司黨支部，作為一個小企業(yè)，在有限的空間、有限的場所把黨建工作開展起來、把黨員活動豐富起來，從關(guān)心關(guān)愛職工家庭出發(fā)，開辦“小候鳥”學(xué)校，設(shè)立“感恩”基金，看似簡陋的背后，真正發(fā)揮了書記和黨員的作用，真正把X多名職工凝聚了起來。抓基礎(chǔ)黨務(wù)還是抓黨建品牌的觀念要轉(zhuǎn)變，黨務(wù)是基礎(chǔ)，品牌是提升，基礎(chǔ)黨務(wù)應(yīng)該面向所有基層黨組織，黨建品牌應(yīng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域全覆蓋。同時(shí)黨建品牌應(yīng)該注重內(nèi)生性培養(yǎng)，而不是嵌入式的生搬硬套，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際找到企業(yè)黨建和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)、增長點(diǎn)、推動點(diǎn)，把上級黨委施壓，企業(yè)被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞夵h委宏觀指導(dǎo)、企業(yè)積極主動打造黨建品牌。

二是技術(shù)新。

要積極推進(jìn)黨建工作智能化、信息化、科技化，構(gòu)建基層黨建大網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)。在基層黨建工作任務(wù)管理系統(tǒng)、全國黨員管理信息系統(tǒng)、黨員e家的基礎(chǔ)上建立覆蓋全區(qū)的智慧黨建系統(tǒng)。智慧黨建系統(tǒng)由電腦PC端和手機(jī)APP組成，主要有五大功能：一是數(shù)據(jù)管理、二是智能黨建、三是黨建宣傳、四是任務(wù)管理、五是臺賬生成。數(shù)據(jù)管理既對全區(qū)各個基層黨組織和所有黨員數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)每個黨組織一本臺賬，每名黨員一份黨員簡歷。智能黨建既充分利用智能化手段，實(shí)現(xiàn)刷卡簽到、刷臉簽到以及自動識別簽，黨費(fèi)收繳、召開支部會議、鋒領(lǐng)考評以及參加黨員志愿服務(wù)等，只要通過手機(jī)輕輕一點(diǎn)即可留下活動軌跡。黨建宣傳既將重大黨建活動、基層黨建動態(tài)以及優(yōu)秀黨員事跡等進(jìn)行宣傳展示，并探索開通黨建直播頻道。

任務(wù)管理既組織部定期發(fā)布工作任務(wù)，各基層黨組織按照規(guī)定期限規(guī)定內(nèi)容上報(bào)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)有提醒、工作有監(jiān)督的上下級黨建工作模式。臺賬生成既系統(tǒng)對各基層黨組織上報(bào)的任務(wù)、上傳的活動以及打卡簽到等情況進(jìn)行自動檢索、自動分類以及根據(jù)要求自動生成相關(guān)黨建臺賬。

三是載體新。

黨建品牌的打造不是空喊口號，應(yīng)該有具體的工作載體和活動內(nèi)容。比如，XX社區(qū)以社區(qū)黨委為統(tǒng)領(lǐng)，以各類黨建資源為主導(dǎo)，以在冊黨員、在職黨員、居民骨干和社會力量為基石的“黨群共推機(jī)制”；推行“鄰里情、一家親”開放式組織生活，推動區(qū)域融合互動；同時(shí)建立“一室一站一中心”（談國琴工作室、在職黨員工作站、黨群服務(wù)中心）服務(wù)布局以及“聯(lián)席式”組織生活制度，按照定時(shí)、定點(diǎn)、定主題“三定”原則開展主題活動，將組織生活與社會服務(wù)、居民需求有機(jī)結(jié)合。結(jié)合我們大榭社區(qū)實(shí)際，制度化推進(jìn)“機(jī)關(guān)-事業(yè)單位-社區(qū)-村-企業(yè)”黨建聯(lián)盟陣營，常態(tài)化開展聯(lián)盟式組織生活、聯(lián)席式社區(qū)治理專題研討會，不斷創(chuàng)新黨建工作模式、方式和載體，不斷推動全領(lǐng)域、全區(qū)域黨建工作水準(zhǔn)不斷提升，為黨建工作品牌打造提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)保障。

第三篇：區(qū)委書記在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

區(qū)委書記在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：

今天，召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識，壓緊壓實(shí)各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨建工作任務(wù)，對今年的基層黨建工作再安排、再部署。最后，我講六點(diǎn)意見：

一要保持對黨絕對忠誠。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，將“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”列入違反政治紀(jì)律的“負(fù)面清單”，規(guī)定該類行為情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。妄議中央大政方針包括：丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的；還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻將紀(jì)律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實(shí)與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團(tuán)結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

二要明確黨政分工。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細(xì)。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟(jì)工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負(fù)責(zé)。

三要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。一個團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié)，特別是兩個黨政一把手不團(tuán)結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團(tuán)結(jié)，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。

四要樹立敬業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，帶頭履職盡責(zé)。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚(yáng)，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

五要保持良好精神狀態(tài)。我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做，而不是當(dāng)職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

六要做到公私分明。公生明，廉生威。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一顆公正之心，雖然做到一碗水端平很難，但必須要做到公私分明，辦事公道，切實(shí)把手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在地用在推動發(fā)展、為職工群眾辦實(shí)事上。要抵制不正之風(fēng)，絕不能把職權(quán)當(dāng)特權(quán)，用公權(quán)換取私利，自覺遠(yuǎn)離各種小圈子，培養(yǎng)良好的生活情趣。要正確處理好個人感情，特別是親情、友情、恩情；要分清愛護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限，不

因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要把黨建工作做“實(shí)”。過去說“黨建工作要虛功實(shí)做”，這里我要更正這個觀點(diǎn)，黨建工作本身就是實(shí)實(shí)在在的工作，沒有虛功可言，只有實(shí)做方能有效。必須要結(jié)合實(shí)際去抓，不搞花架子，不搞形式主義。在黨建引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，首先要定位什么是管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)？我認(rèn)為是三個方面：確立主營業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)集體積累、職工要有收益。需要把握的有四個原則：保護(hù)的原則、規(guī)范的原則、普惠的原則和實(shí)事求是的原則。需要注意的問題有三點(diǎn)：一是引導(dǎo)不強(qiáng)求，扶持不包辦；二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；三是不要大而全，要立足長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)可行。另外，體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中，靠前駐防的隊(duì)伍可以通過成立臨時(shí)黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二要把黨建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每個黨支部要結(jié)合實(shí)際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。X個網(wǎng)格黨支部要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實(shí)為百姓解決實(shí)際問題，在網(wǎng)格中把活動做實(shí)做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強(qiáng)迫服務(wù)，要讓一個一個暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給XX的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項(xiàng)活動的根本目的。

三要把黨建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作的切入點(diǎn)就是要從落實(shí)組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)履行基層黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，讓班子有凝聚力，讓隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點(diǎn)就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點(diǎn)就是要達(dá)到什么樣的效果，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，怎么用黨建工作解決實(shí)際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新XX作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：區(qū)委書記在全區(qū)基層黨建工作座談會上的講話

區(qū)委書記在全區(qū)基層黨建工作座談會上的講話

同志們：

今天安排一天的時(shí)間，觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今天上午，大家觀摩了城區(qū)街道X個社區(qū)的黨建工作情況。剛才，X村、X街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，各有特色，各有亮點(diǎn)，集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流，有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入，通過資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建，改造了一批活動陣地，部分場所面貌煥然一新，對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下，以區(qū)域化黨建為引領(lǐng)，實(shí)行多元主體共治，是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺，激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念，把駐地單位和社會組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來，形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局，社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索，通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等，在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用，黨建信息化水平有了新的提高。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。有的社區(qū)服務(wù)功能不夠完善，陣地建設(shè)相對滯后、組織活動次數(shù)少、黨員群眾參與率不高，以活動組織群眾、凝聚群眾的作用發(fā)揮不夠；社區(qū)主體比較單一，社會組織數(shù)量少、層次低，參與公益服務(wù)少，社區(qū)服務(wù)體系不夠健全；少數(shù)村改社區(qū)黨組織建設(shè)相對薄弱，扛不起征地拆遷、化解矛盾等硬任務(wù)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱，集體增收打不開局面，個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決，黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講，部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度，沒有以聚精會神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作，沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

下面，就做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期基層黨建工作，講三點(diǎn)意見：

一、要在精準(zhǔn)對標(biāo)看齊上做文章

習(xí)總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來，市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺，充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。

當(dāng)前，基層出現(xiàn)了許多新情況新變化，基層黨建面臨不少新課題新任務(wù)。在社區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)管理服務(wù)格局發(fā)生深刻變化，放大了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的劣勢與不足，社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)黨組織服務(wù)能力不足之間的矛盾更加凸顯。一方面，社區(qū)自有資源少、場所陣地小、服務(wù)力量不足，社區(qū)服務(wù)缺少載體支撐、平臺支撐和人才支撐；另一方面，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割，造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說，如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào)，處理各種利益關(guān)系、利益訴求，也提出了新的要求。此外，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革，其虛擬性、開放性特征，要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用，黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段，而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑，這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。

區(qū)委X屆X次全會提出，要積極融入省城新一輪發(fā)展，對標(biāo)定位、聚焦發(fā)力，在融入“打造四個中心”中加快轉(zhuǎn)型，在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個中心”，加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)，要靠組織工作來保障，尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對新的形勢和任務(wù)，面對新的矛盾和問題，基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識，強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產(chǎn)出意識，強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機(jī)意識，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、要在抓實(shí)基層黨建上做文章

基層黨建，重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手，落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊(duì)伍，全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個方面下功夫。

（一）區(qū)域化黨建抓起來。

區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍，通盤使用黨建陣地，以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制，對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用，提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣，重點(diǎn)抓好兩個方面。一方面，健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式，創(chuàng)新組織設(shè)置，打破條塊限制，構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人，選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”，根據(jù)社會治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)對網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整，做到兩者同步建、同步管，雙融合、雙提升。另一方面，完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度，組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動互動，確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。

（二）帶頭人隊(duì)伍抓起來。

帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重，必須長期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績，得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍。整體上看，全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的，但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題，需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。

一是抓教育。

采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式，對基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識、社會治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹，培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記，創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺，讓書記跟著書記學(xué)，書記帶著書記干，放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

二是抓管理。

加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，既要真情關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨（工）委對村居干部管理不到位，稱贊表揚(yáng)多，批評教育少，存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部，使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核，明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù)，使村居書記更好地履行職責(zé)，發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起，區(qū)、街兩級每年拿出專項(xiàng)資金，用于社區(qū)干部差異化績效補(bǔ)貼，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，一般的有緊迫感，提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判，綜合確定社區(qū)干部評價(jià)等次，考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績，不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度，對工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的，進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該充實(shí)的予以充實(shí)，該撤換的按程序撤換。

三是抓培養(yǎng)。

加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，打破身份、地域、行業(yè)界限，通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式，選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲備，按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法，讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部，為社區(qū)書記儲備后備力量。

（三）村居集體經(jīng)濟(jì)抓起來。

村改社區(qū)，重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體資產(chǎn)改革。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在集體資產(chǎn)改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對完成改制的繼續(xù)深化完善，強(qiáng)化社區(qū)黨組織對集體資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督管理；對未完成改制的，充分考慮群眾意愿，結(jié)合村居實(shí)際，處理好效率與公平的關(guān)系，盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村，重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級集體收入，是保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來，全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)全面提升，“空殼村”數(shù)量明顯減少，但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題，有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì)，以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn)，把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用，完善“六位一體”幫扶機(jī)制，確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批X個村集體收入要全部達(dá)到X萬元，基本消除集體收入“空殼村”。X年，村集體收入全部達(dá)到X萬元以上。

（四）惠民服務(wù)陣地抓起來。

服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年，省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于X平方米，要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)，并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底，全區(qū)X個城市社區(qū)，有X個社區(qū)場所面積未達(dá)到X平方米，占比X%。今年以來，各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn)，下大氣力加以推進(jìn)，社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀，但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入，加快建設(shè)，確保X年全面完成任務(wù)。

社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個方面，一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作，注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源，打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇，積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持，采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式，在老城更新中同步解決場所問題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式，積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū)，配套服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用，提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”，把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放，鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放，促進(jìn)區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。

（五）優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)抓起來。

重點(diǎn)抓好四方面工作，一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法，探索推行村居事務(wù)聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法，使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。鼓勵村居結(jié)合實(shí)際，圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村（居）民道德的基本要求，制定完善村規(guī)民約，組織發(fā)動群眾開展村（居）民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體，特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠，對“零分”黨員加強(qiáng)批評教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理，對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”，使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求，依托黨群服務(wù)中心等陣地，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造，通過開展豐富多彩的組織活動，把游離于組織之外的群眾，以興趣、愛好、志向，吸收到社會團(tuán)體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合，有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合，社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會組織服務(wù)相結(jié)合等方式，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用，推行智慧化黨建，用好黨建工作新資源新手段新模式，推動基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化，讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。

三、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章

具體來講，就是要做好三個方面：

一是落實(shí)主體責(zé)任。

堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，督辦落實(shí)強(qiáng)化問責(zé)。這次會議印發(fā)了《街鎮(zhèn)黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任清單及考核辦法》，這是街鎮(zhèn)書記履職的基本遵循和主要任務(wù)，要對照清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，既要“掛帥”又要“出征”，不能當(dāng)“甩手掌柜”。要做到“三個到位”：主體責(zé)任要到位，要把抓好黨建作為最大政績、作為基本職責(zé)，履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任；示范表率要到位，對重大問題要親自抓在手上，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自研究解決，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要解剖麻雀、把握規(guī)律，以上率下、示范帶動；推動落實(shí)要到位，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，真抓嚴(yán)管實(shí)干，推動各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

二是實(shí)行部門聯(lián)動。

基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，特別要推動政策、資金、資源下移，形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度，進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個人特長，通過認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，開展志愿服務(wù)，幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案，做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作，定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況，加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利，全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。

認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨（工）委書記履行基層黨建責(zé)任考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核，既向區(qū)委述職、接受上級評議，也向轄區(qū)基層黨組織書記述職，接受下級評議。探索實(shí)行部門單位黨委（黨組）書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容，作為評價(jià)單位工作實(shí)績的重要依據(jù)，對有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，推動基層黨組織建設(shè)取得更大成績，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻(xiàn)！

第五篇：區(qū)委書記在區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

區(qū)委書記在區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會議，為了更好地開好這次會議，會前，我利用兩天時(shí)間同X、X和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研，聽取了各單位基層黨建工作情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足，為開好這次會議做了充分準(zhǔn)備。召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識，壓緊壓實(shí)各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨建工作任務(wù)，對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。

年初以來，全區(qū)各基層黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的部署要求，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進(jìn)市委“融合黨建三年工程”向基層延伸，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。

通過近期的調(diào)研和對照新時(shí)代黨建工作的新要求，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：

一是隊(duì)伍年齡老化，工作積極性不高。

目前，區(qū)委直屬基層黨組織共有X個，其中X家配有書記，X家書記崗位空缺。經(jīng)統(tǒng)計(jì)這X位書記平均年齡達(dá)到X歲（其中：55歲以上的X

名；50歲至55歲的X名；45歲至50歲的X名；45歲以下的僅有X名）。可以說年齡老化比較嚴(yán)重，書記隊(duì)伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，顯得沉穩(wěn)有余，活力不足，缺乏銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的精神。

二是站位不高，主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)。

一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性，當(dāng)作可有可無的崗位，從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至個別書記把這個崗位當(dāng)作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓，對書記崗位職責(zé)不清，思路不明，與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當(dāng)甩手掌柜，把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事，不能認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

三是作用發(fā)揮不充分，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)。

這幾年的中央、省委、市委巡視工作中，都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強(qiáng)，班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清，履職不到位。個別書記不能對新時(shí)期黨建工作的新要求進(jìn)行綜合研判，在引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實(shí)等方面的作用發(fā)揮不好。

四是組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，黨員管理不到位。

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度堅(jiān)持不經(jīng)常，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，甚至有的黨組織沒有真正召開過組織生活會，只是補(bǔ)記錄，湊次數(shù)，組織生活制度落實(shí)不好。加強(qiáng)和分類管理黨員不夠，對在職黨員日常管理缺失，導(dǎo)致個別黨員積極性不高；對流動黨員管理不到位，聯(lián)系不緊密，現(xiàn)用現(xiàn)找，沒有一個長效的管理機(jī)制。

這些問題和不足，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力在基層的具體表現(xiàn)，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

下面，針對存在的問題，我講六點(diǎn)意見：

一要保持對黨絕對忠誠。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，將“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”列入違反政治紀(jì)律的“負(fù)面清單”，規(guī)定該類行為情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。妄議中央大政方針包括：丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的；還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻將紀(jì)律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實(shí)與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團(tuán)結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，絕不

姑息。

二要明確黨政分工。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細(xì)。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟(jì)工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負(fù)責(zé)。

三要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。一個團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié)，特別是兩個黨政一把手不團(tuán)結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團(tuán)結(jié)，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。

四要樹立敬業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，帶頭履職盡責(zé)。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚(yáng)，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

五要保持良好精神狀態(tài)。我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做，而不是當(dāng)職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

六要做到公私分明。公生明，廉生威。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一顆公正之心，雖然做到一碗水端平很難，但必須要做到公私分明，辦事公道，切實(shí)把手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在地用在推動發(fā)展、為職工群眾辦實(shí)事上。要抵制不正之風(fēng)，絕不能把職權(quán)當(dāng)特權(quán)，用公權(quán)換取私利，自覺遠(yuǎn)離各種小圈子，培養(yǎng)良好的生活情趣。要正確處理好個人感情，特別是親情、友情、恩情；要分清愛護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限，不

因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要把黨建工作做“實(shí)”。過去說“黨建工作要虛功實(shí)做”，這里我要更正這個觀點(diǎn)，黨建工作本身就是實(shí)實(shí)在在的工作，沒有虛功可言，只有實(shí)做方能有效。必須要結(jié)合實(shí)際去抓，不搞花架子，不搞形式主義。在黨建引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，首先要定位什么是管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)？我認(rèn)為是三個方面：確立主營業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)集體積累、職工要有收益。需要把握的有四個原則：保護(hù)的原則、規(guī)范的原則、普惠的原則和實(shí)事求是的原則。需要注意的問題有三點(diǎn)：一是引導(dǎo)不強(qiáng)求，扶持不包辦；二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；三是不要大而全，要立足長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)可行。另外，體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中，靠前駐防的隊(duì)伍可以通過成立臨時(shí)黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二要把黨建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每個黨支部要結(jié)合實(shí)際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。X個網(wǎng)格黨支部要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實(shí)為百姓解決實(shí)際問題，在網(wǎng)格中把活動做實(shí)做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強(qiáng)迫服務(wù)，要讓一個一個暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給X的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項(xiàng)活動的根本目的。

三要把黨建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作的切入點(diǎn)就是要從落實(shí)組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)履行基層黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，讓班子有凝聚力，讓隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點(diǎn)就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)

作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點(diǎn)就是要達(dá)到什么樣的效果，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，怎么用黨建工作解決實(shí)際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新X作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動向建黨100周年獻(xiàn)禮！