淺談新形式下煤炭企業如何保安全求生存謀發展

當前,面對國內經濟新形式，煤炭行業，產能過剩，價格大幅度下跌，煤炭行業如何才能繼續深入推進保安全求生存謀發展？已是各煤炭企業需解決的問題，特別是資源枯竭，包袱沉重的老礦井面對的挑戰更大，如何激發企業發展活力成為這些企業的首要問題，應對當前困難就必須“提質增效，轉型升級”,提質增效離不開創新,轉型升級離不開創新,企業要走出困境,平穩發展更需要廣大干部職工的智慧和創新精神。

一是教育先行，增強思想定力，狠抓作風建設，為企業改革發展提供風清氣正的良好工作環境。

煤礦企業思想政治工作是抓好煤礦安全生產的重要手段、前提條件和工作基礎。古時候行軍打仗有一句俗話“兵馬未動，糧草先行”，在新形式下企業要安全要生存要發展，就要做到“改革要成，思想先行”，“思想闖關聚合力，眾志成城戰危機”，要開展思想闖關教育，要用科學的先進思想武裝的頭腦。俗話說：“人心齊，泰山移”，人心穩，企業穩。只有思想的統一，人心的穩定，企業才能安全穩定的發展，所以要加強對干部職工的思想教育引導，為干部職工提供保安全求生存謀發展的理論支撐和智力支持。進一步加大黨員干部轉變作風教育力度，不斷提醒各級黨員干部把握大局、克難攻艱的能力和水平。不斷提升各級管理人員的落實意識和執行能力，不斷增強責任意識和困難面前的擔當能力。（一）嚴格落實中央八項規定，繼續保持教育實踐活動中的勁頭和力度，重點抓好安全生產領域的“四風”整改落實，做到心中有民，心中有責，心中有戒。（二）認真踐行“三嚴三實”，少講大話、套話，多講真話實話，解決問題的話。黨員干部要把自己的時間和精力轉化為干事創業保安全求生存謀發展的熱情和激情中來，用火熱的激情推動我們煤炭企業的發展。（三）強化事故案例教育，著力破除安全工作中的慣性思維和經驗主義，用鮮活的事故案例，觸動和提高職工的安全意識。強化安全理念的提升，牢固樹立法治思維和紅線意識，大力貫徹新《安全生產法》，做到依法治企，依法治安。（四）強化問責追究教育，堅持關口前移、“嚴”字當頭，推行重大隱患、重復隱患約談警示制度，硬起手腕實施連帶追究，真正做到嚴明責任、嚴格監管、嚴肅問責。（五）加強人文關懷和心理疏導，充分發揮思想政治工作的先導作用，扎實開展“六必訪，七必談”工作，準確把職工思想動態，理順情緒、化解矛盾，增強團隊合作能力，推進企業文化建設，起到凝聚人心的作用。要引導干部職工樹立思想決定出路的觀念，企業該怎么走，如何走，這就需要一個簡潔的目標引領廣大干部職工，要有一個走的通的思路，思路明確了，廣大干部職工心里就有了底，有了盼頭，也就有了希望和動力，就會有好多好點子、好辦法幫助企業突圍脫困，思想統一了企業才能安全穩定的發展。

二是全面激發引領發展的第一動力。

煤炭企業要生存就要做到“提質增效、轉型升級”，這是抓好當前煤礦安全生產的重要環節。樹立困難時期看干部的觀念，各級領導干部要率先挺起脊梁，迎難而進，做到“改先改干部、嚴先嚴干部、虧先虧干部”，始終戰斗在轉型發展攻堅戰的一線，努力做好職工的好表率。煤炭領導要做好破解發展瓶頸的各項重大工作為主要內容的研討工作，從而實現生產經營全面穩步增長，是當前貫徹落實煤炭企業工作的重中之重。（一）認真處理好貫徹上級要求與企業自身深化改革的關系、妥善處理好改革發展與穩定的關系；（二）將產業改革作為重點，打造可持續發展的產業鏈群；（三）繼續深化干部人事、勞動用工、薪酬分配制度改革，有效激發體制機制活力。針對企業各部門及基層各生產科室的發展瓶頸、重點難點問題、未來發展等問題展開發言討論，同時在提出了具有可操作的建設性意見和建議。必須對指出落實當前提質增效、轉型升級就是針對煤炭企業改瓶頸、改風險、改問題的關鍵發展所在。

三是制度保證，提供發展內力。

機制明確任務，制度引領方向。（一）成立專門的建章立制機構，提高制度公信力，實行制度設計和制定部門與相關業務部門相分離，保持建章立制機構的獨立性，保持制度的公正性，解決個別部門把制度制定作為切割“蛋糕”、分配利益的工具。

（二）精簡制度，建立精干高效的制度體系，制度不是越多越好，制度過多會增加管理成本，降低組織效率。制度必須彰顯單位特色，適應實際工作需要。在政策、制度出臺前，一定要反復論證搞好調查研究工作，切實解決好應建立哪些制度、如何建立等一系列問題，切忌“千人一面”、照搬照抄上級文件制度等現象。（三）抓制度落實，提高制度執行力，上行下效，領導干部在提高制度執行力方面起著關鍵性作用，領導干部只有帶頭維護制度的權威性，模范遵守和執行制度，“有令必行”“有禁必止”才能蔚然成風。同時領導干部要堅持按制度辦事，盡量減少行政干預，使制度管理成為常態。要把原則性強、作風正派、素質高的人員安排到執“法”隊伍中，確保剛性公正執法。要改變過去初犯從輕的做法，“破窗理論”認為必須及時修復“第一扇被打破的玻璃”，對第一個違章違制者從嚴從重處罰，使制度推行之初就顯示出威懾力。（四）建立制度執行考核評價機制，提高執行制度保障力，加強制度執行考核，建立制度執行獎懲機制，對執行制度好的要進行獎勵，執行差的進行懲罰，切實解決“制度執行好壞一個樣”的問題。

建立制度執行監督機制，形成橫向制約、上下監督的制衡機制，確保制度執行陽光透明。建立制度評價機制，對制度本身和執行效果進行分析評價，形成持續改進、不斷完善的制度評價創新機制。（五）培育團隊執行文化，形成高效執行合力

“木桶原理”告訴我們，制度執行力不取決于執行力最好的員工，而取決于執行力最差的員工。要提升整體執行力，必須加長短板，盡量把長板拉長。領導者要成為團隊執行文化的踐行者和推動者，向下屬積極倡導、不斷灌輸執行力文化，使制度至上的執行文化理念在每個員工心里落地生根。每個員工要樹立集體和團隊意識，形成執行合力，最終建立起團隊執行力文化。

四是強化業務知識培訓??提高業務技能水平。通過采取有效的培訓途徑和方法，不斷提高培訓質量，使員工有極積健康的生活和工作態度，實現企業和員工的共同發展。組織開展企業員工培訓工作是企業適應環境變化，增強競爭能力，實現可持續發展的需要。堅持三個結合，提高員工隊伍業務技能水平和綜合素質（一）堅持重點培訓與全員培訓相結合。在強化培訓的過程中，一方面要適應企業戰略發展需要，根據技術創新、產業升級的具體規劃，重視高層次的重點培訓，加大學歷培訓力度，提高文化和專業理論水平，舉辦技術工種提高班、新進設備和短缺工種的技術培訓，提高員工的職業技能。另一方面從日常生產經營實際出發，本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，以基層部門辦學為依托，開展普遍性的全員培訓，不間斷地舉辦各類工種的適應性和鞏固性的技術培訓，持續提高員工的職業技能，通過長期不懈的努力，把每個員工都培養成某一崗位或工種的優秀人才。（二）堅持職業技能培訓與職業行為養成相結合。提高職業技能水平非常重要，但要將過硬的職業技能素質發揮出來，必須經過實踐的檢驗，職業技能培訓和職業行為養成是提高員工職業素養不可或缺的兩個方面。因此，堅持提高職業技能和強化職業行為養成一起抓，使職業技能內化于心，外顯于形，努力完成“勉強成習慣，習慣成自然”的歷程，通過強化職業行為養成訓練，豐富培訓內涵，檢驗和鞏固培訓效果。（三）堅持推進企業發展與實現員工個人價值相結合。在一個企業的發展中,員工的自我價值實現與企業的進步、發展息息相關。每個員工的價值是建立在企業價值之上的，脫離了企業的成功，自我價值的體現便成為空談，只有企業發展了，才能為員工的發展提供更廣闊的平臺。同時，員工實現自我價值也是推動企業發展的根本動力。因此，加強員工培訓更要注重對員工個人情操的培養工作，要使員工意識到培訓不僅是企業發展的需要，而是與自己的個人成長息息相關。

煤炭企業的穩定工作是一項復雜的工作，要根據新形式新任務的要求，不斷改進推出新辦法新措施，抓好落實，從多方面不斷發力，才能保證人心穩定、安全穩定、隊伍穩定和秩序穩定，才能營造每一位職工為企業保安全求生存謀發展出上一份力，才能為共同維護創建和諧生機的煤炭企業而奮斗！