第一篇:關(guān)于2021年實(shí)施貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交流發(fā)言材料
關(guān)于2021年實(shí)施貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交流發(fā)言材料范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!依據(jù)通知要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實(shí)狀況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展?fàn)顩r
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。過去的一年,我鎮(zhèn)“三農(nóng)”進(jìn)展問題平穩(wěn)推動(dòng)。一是農(nóng)作物種植平穩(wěn)進(jìn)展。全年夏總產(chǎn)量797噸;秋收糧豆總產(chǎn)量0.76萬噸,水稻總產(chǎn)量0.17萬噸,大春玉米總產(chǎn)量0.59萬噸。二是農(nóng)業(yè)科技推廣邁出新步伐。橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育技術(shù)推廣450畝;設(shè)立國(guó)家級(jí)病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè)、縣級(jí)病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)三個(gè),開展農(nóng)藥使用及病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn);組織村委會(huì)干部群眾開展5期割膠技能培訓(xùn),累計(jì)參訓(xùn)人員403人。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。在面對(duì)國(guó)內(nèi)外橡膠價(jià)格大幅下滑的環(huán)境壓力下,我鎮(zhèn)協(xié)作縣委、政府及縣扶貧辦,大力實(shí)施生豬養(yǎng)殖和魔芋種植、林下養(yǎng)殖、茶葉種植等產(chǎn)業(yè)進(jìn)展項(xiàng)目建設(shè),2021年估計(jì)農(nóng)夫人均純收入7831元,同比增長(zhǎng)11.2%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷筑牢。一是交通方面。小磨高速大路半幅征地已順當(dāng)通車,目前已征地2207.25畝,涉及金額1.23億元;玉磨鐵路征地1143.63畝,涉及兌補(bǔ)資金0.49億元;國(guó)道213線普文至磨憨段改造工程全面完工并投入使用。二是農(nóng)田水利方面。曼勒村小組51.7萬元人畜飲水工程已通過驗(yàn)收;關(guān)累村小組16.01萬元3400米飲水主管工程、取水壩1座已完成;布里村小組一臺(tái)6.5萬元凈水器安裝已完成。協(xié)作做好納甲河水庫(kù)建設(shè)征地相關(guān)工作。三是其他方面。投入106萬元的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程通過驗(yàn)收;舊龍學(xué)校和拱丙村小組31盞太陽(yáng)能路燈安裝完成;繪德村小組老年活動(dòng)場(chǎng)所、蘭報(bào)村小組人畜飲水工程間續(xù)開工;集鎮(zhèn)區(qū)和藤篾山、曼崗、壩荷村委會(huì)公廁項(xiàng)目建設(shè)正有序推動(dòng)。
(三)綠色進(jìn)展理念不斷踐行。加強(qiáng)登革熱疫情防控機(jī)制,機(jī)關(guān)黨員干部和村委會(huì)常態(tài)化開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推動(dòng)村組“七改一清”行動(dòng)、節(jié)能減排和非媒礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,全面實(shí)施河長(zhǎng)制工作;寶貴用材林種植11.64萬株,涉及5個(gè)村委會(huì)37個(gè)村民小組386戶;加大對(duì)外來有害入侵生物薇甘菊的防控力度,天除面積280畝;安裝農(nóng)戶茶葉殺青爐、液化氣300臺(tái),超額完成260臺(tái);調(diào)查出90余株古樹名木。
(四)社會(huì)事業(yè)短板不斷補(bǔ)齊。一是訓(xùn)練均衡進(jìn)展。全鎮(zhèn)掃除青壯年文盲率100%;“兩基”成果、“兩免一補(bǔ)”和“養(yǎng)分餐”政策得到鞏固和落實(shí);中學(xué)校辦學(xué)十項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)標(biāo),順當(dāng)通過國(guó)家級(jí)義務(wù)訓(xùn)練均衡進(jìn)展驗(yàn)收,訓(xùn)練均衡進(jìn)展已基本體現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作有序推動(dòng)。2021年建立紙質(zhì)居民健康檔案1.49萬人份,其中農(nóng)村居民檔案1.44萬人,建檔率85.1%;7歲以下兒童1232人,建檔率100%,群眾看病難的問題得到有效解決。三是社會(huì)保障體系不斷完善。2021年全鎮(zhèn)參保率97%;居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7946人,新增貧困人員215人,參保率99.82%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息調(diào)查“一人一表”登記工作,云南省農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)就業(yè)平臺(tái)錄入率100%。四是樂觀開展民族文化工作。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)愛護(hù)工程建設(shè)力度,樂觀協(xié)作上級(jí)部門開展2021年度“文化惠民送戲下鄉(xiāng)”文藝演出;勝利舉辦傣歷1379新年節(jié)、1448年嘎湯帕節(jié)、三八婦女節(jié)和“七一”建黨節(jié)系列文藝晚會(huì),群眾文化活動(dòng)不斷活躍。
(五)精準(zhǔn)脫貧成效不斷體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)扶貧辦公室,建立健全工作制度,壓實(shí)工作責(zé)任,親密聯(lián)系掛包單位,協(xié)調(diào)掛包單位發(fā)揮幫扶力氣。全面開展動(dòng)態(tài)管理,到2021年底已脫貧250戶931人,未脫貧220戶676人,2021-2021年脫貧戶清退補(bǔ)錄63戶197人。扎實(shí)開展第一、二、三批平安保障性住房工作,共涉及495戶1844人。精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目總投資8056.96萬元,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已完成項(xiàng)目資金撥付633.48萬元。2021年度第一、二批省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金整村推動(dòng)項(xiàng)目總投資288.08元萬;2021年度第二季度涉農(nóng)整合資金丫口、南臘上寨、拱丙村小組自然村整村推動(dòng)項(xiàng)目投入資金58.83萬元,已撥付資金35.3萬元;2021年壩荷行政村整村推動(dòng)項(xiàng)目投入資金100萬元,已完成鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收并交付使用。
(六)鄉(xiāng)村管理水平不斷提高。不斷深化平安建設(shè),健全完善社會(huì)治安防控體系,優(yōu)化服務(wù)管理,人民群眾平安感滿足度逐步提升。不斷建立完善沖突糾紛排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制,解決信訪和沖突糾紛問題力量不斷提高。加強(qiáng)平安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法規(guī)落實(shí),主動(dòng)開展“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)。樂觀探究搭建諸如民情懇談、村民代表大會(huì)等村民參政議政的民主協(xié)商平臺(tái)。
二、存在的不足和問題
我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興雖取得了一些成果,但我們也糊涂地看到,鄉(xiāng)村振興進(jìn)展還存在肯定困難和挑戰(zhàn):道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依舊薄弱;訓(xùn)練、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)依舊滯后;社會(huì)維穩(wěn)工作壓力大;貧困面大,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱難;農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治尚未得到有效解決。
三、下步“三農(nóng)”工作方向
(一)扎實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)增收。鞏固提升橡膠、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)魔芋、蔬菜、芒果種植等新興產(chǎn)業(yè)和轄區(qū)專業(yè)合作社的扶持力度。深化推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目扶持力度,落實(shí)曼康村小組豬舍建設(shè)、推動(dòng)南拼村小組蜜蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目。拓寬思路,圍繞旅游和貿(mào)易合作兩個(gè)關(guān)鍵,引導(dǎo)群眾向冰鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品新業(yè)務(wù)和邊民互市貿(mào)易方向進(jìn)展經(jīng)濟(jì)。
(二)扎實(shí)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快曼康村小組體彩公益金項(xiàng)目實(shí)施。爭(zhēng)取城子、回帕、龍井、曼康、小新寨、加布托等村小組一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)住房建設(shè),連續(xù)實(shí)施好農(nóng)村舊危房改造和抗震民居工程,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。協(xié)作做好遠(yuǎn)關(guān)高速大路征地、兌補(bǔ)等工作;抓好玉磨鐵路征地、小磨高速改擴(kuò)建收尾各項(xiàng)工作和加快遠(yuǎn)關(guān)高速大路的建設(shè)力度;抓好曼崗、布里小組各200萬省級(jí)示范村項(xiàng)目建設(shè);抓好繪德村小組舞臺(tái)、公廁和繪德辦場(chǎng)自來水項(xiàng)目建設(shè);樂觀爭(zhēng)取資金推動(dòng)民族文化廣場(chǎng)建設(shè)征地及相關(guān)工作;樂觀爭(zhēng)取資金推動(dòng)5個(gè)村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)力度。
(三)扎實(shí)抓好漂亮關(guān)累建設(shè)步伐。連續(xù)鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,著力推動(dòng)旅游綜合設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)的改造升級(jí)工作,由觀光旅游向休閑、康體、養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)變,依托勐遠(yuǎn)仙境景區(qū)、南拼和曼勐漂亮鄉(xiāng)村及芒果樹“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資,優(yōu)化管理,壯大生態(tài)旅游項(xiàng)目。做好對(duì)外來入侵物種的預(yù)警與防控工作;大力實(shí)施人居環(huán)境環(huán)境行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排、環(huán)境和耕地愛護(hù)、節(jié)省用地制度,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”和退耕還林,讓青山更青,綠水更綠。
(四)扎實(shí)抓好民生保障體系建設(shè)。連續(xù)大力宣揚(yáng)、落實(shí)糧食直補(bǔ)、公益林補(bǔ)償?shù)葟?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)等工作;進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)的掩蓋范圍;連續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)低保、困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難救助和高齡補(bǔ)貼等工作,健全城鄉(xiāng)居民的生活保障體系;加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系,提高處置突發(fā)大事應(yīng)急力量;依法依規(guī)、化解沖突糾紛,加快推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度;全力以赴開展脫貧攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)2021與勐臘縣同步脫貧摘帽。
(五)創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村振興治理體系。廣泛開展愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)訓(xùn)練,全面落實(shí)黨的民族宗教政策,防范和處理邪教問題;加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善社會(huì)協(xié)同、公眾參加、法治保障的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),豐富民主建設(shè)內(nèi)涵,完善村規(guī)民約,力促村級(jí)治理法規(guī)化、規(guī)范化;大力支持進(jìn)展創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品創(chuàng)收等致富路。
第二篇:2021年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討交流發(fā)言材料
2021年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討交流發(fā)言材料
黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“基本功”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。廣大黨員干部要聞令而動(dòng),積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,把鄉(xiāng)村振興的重大使命真正扛起來,把鄉(xiāng)村振興的鮮明旗幟豎起來,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的生力。“上面千條線,下面一根針。”鄉(xiāng)村振興首先要看黨員干部,所以,黨員干部必須要把落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作作為基本功,發(fā)揚(yáng)踏實(shí)肯干、擔(dān)當(dāng)作為的精神,以銳意進(jìn)取、固本開新的意志品質(zhì)把鄉(xiāng)村振興工作真正落到實(shí)處、落到鄉(xiāng)村的田間地頭。
黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“磨刀石”。“溫室里養(yǎng)不出萬年松,庭院里跑不出千里馬。”鄉(xiāng)村振興工作對(duì)于黨員干部來說就是最好的“磨刀石”。黨員干部要不斷學(xué)習(xí),修煉“內(nèi)功”,做到思想“不斷電”、行動(dòng)“不缺位”,努力成為鄉(xiāng)村振興工作中的“多面手”。持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作中艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神,以“時(shí)代楷模”黃文秀同志和一大批在脫貧攻堅(jiān)工作中披荊斬棘的同志為榜樣,永葆初心、勇?lián)姑酚诜瞰I(xiàn),進(jìn)一步激發(fā)主動(dòng)投入鄉(xiāng)村振興工作的熱情和動(dòng)力,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,努力帶領(lǐng)群眾走上鄉(xiāng)村振興的康莊大道。
黨員干部要把鄉(xiāng)村振興工作作為“必答題”。“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。”要寫好鄉(xiāng)村振興工作這篇“大文章”、答好鄉(xiāng)村振興工作這道“必答題”,必然離不開黨員干部的苦干實(shí)干,要保持對(duì)黨忠誠(chéng)、無私奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì),敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)的開拓精神,恪盡職守、求真務(wù)實(shí)的為民情懷,以身作則、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻牢記黨員身份,不忘黨員責(zé)任,把群眾裝在心里,用雙腳丈量鄉(xiāng)村這片沃土。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要指示精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,把忠誠(chéng)與信仰書寫在廣袤的鄉(xiāng)村大地上,永不懈怠、一往無前,確保交出一份讓人民滿意、讓時(shí)代滿意的鄉(xiāng)村振興“滿分答卷”。
過去幾年,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)各級(jí)部門多年艱苦努力,脫貧攻堅(jiān)成果斐然。新時(shí)代,新氣象。全面脫貧絕非終點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報(bào)告中被首次提出,它是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求和選擇。
“鄉(xiāng)村振興”或許將和“脫貧攻堅(jiān)”一樣困難重重。鄉(xiāng)村發(fā)展面臨困境,它缺資金、缺技術(shù)、缺人才、缺人氣,好像什么都缺。這些問題常年被媒體討論,好像很難得到什么有效的解決方法。但,“方法總比困難多”,鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。新的一年里,我們基層工作人員,在“鄉(xiāng)村振興”政策來臨前應(yīng)從以下三個(gè)方面做好新的思想及具體工作準(zhǔn)備。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促致富。鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)應(yīng)是:提升鄉(xiāng)村居民的收入水平。要讓鄉(xiāng)村居民的錢袋子鼓起來,提高其物質(zhì)生活水平,就需要發(fā)展當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)進(jìn)而提供更多的就業(yè)崗位與增收機(jī)會(huì)。但引進(jìn)外資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,對(duì)于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說也絕非易事。因此關(guān)注鄉(xiāng)村自身特色,因地制宜地探索出適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的發(fā)展路線非常重要。比如,一些鄉(xiāng)村自己燒的拐棗酒、甜桿酒,自己制作的粉條,自己家養(yǎng)的豬肉,非常受當(dāng)?shù)貐^(qū)域群眾的喜歡。
我們基層工作者日常應(yīng)多多留意這些,多多思考——如何發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品?如何做出“小而美”的精品產(chǎn)品?如何使群眾從鄉(xiāng)村發(fā)展中受益?“世上無難事,只怕有心人。”只有深入地了解與探索,才能尋找到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。豐富文化生活促和諧。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求應(yīng)是:滿足鄉(xiāng)村居民日益上升的精神文化需求。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義,精神空虛也不是社會(huì)主義。鄉(xiāng)村振興既需要物質(zhì)基礎(chǔ),也需要精神積淀、文化滋養(yǎng)。但讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力投資發(fā)展大型文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施(如建大型影院、游樂園),也有些不切實(shí)際。而且不同地區(qū)鄉(xiāng)村居民的文化娛樂需求大多也不盡相同。因此關(guān)注鄉(xiāng)村居民實(shí)際生活中的精神娛樂需求,提供豐富、適合的精神食糧是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)然之舉。現(xiàn)實(shí)生活中,一些鄉(xiāng)村居民喜歡當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的方言戲曲,一些鄉(xiāng)村年輕人喜歡小眾、新穎的“二次元”文化。我們基層工作者在下村、駐村工作中應(yīng)多多交流,積極了解當(dāng)?shù)夭煌挲g群體的精神文化娛樂需求,并創(chuàng)新思考“如何在現(xiàn)有條件下,逐步滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨螅俊保ㄈ缃?dāng)?shù)胤窖詰蚯鷧f(xié)會(huì),并組織巡演;創(chuàng)新嘗試新的影院模式——私人影院等)。
享受政策紅利促振興。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)是:讓一切創(chuàng)造鄉(xiāng)村社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。這一切都離不開國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村出臺(tái)專項(xiàng)重大政策的鼎力支持。新時(shí)代背景下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必然會(huì)逐步釋放政策紅利。比如:設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)資金,吸引創(chuàng)業(yè)者關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)機(jī)遇;出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收減免政策,吸引成熟企業(yè)投資建廠;甚至激勵(lì)公職人員再次“下海”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域掀起類似上世紀(jì)90年代的“下海潮”。這對(duì)個(gè)人、企業(yè)都將是一次重大發(fā)展機(jī)遇。因此,我們基層工作人員要做好積極相應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策的思想準(zhǔn)備,理解相關(guān)政策,結(jié)合自身實(shí)際,以多種方式和形式,積極投身到新時(shí)代鄉(xiāng)村振興建設(shè)的浪潮中去。
在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理語重心長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào)中國(guó)有“6億中低收入及以下人群,他們平均每個(gè)月的收入也就1000元左右”。我國(guó)廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)相當(dāng)一部分居民收入水平依然偏低,鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。但我們應(yīng)相信:在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下、各級(jí)政府的努力下、廣大人民群眾智慧與力量的參與下,我們一定能攻堅(jiān)克難,將鄉(xiāng)村建設(shè)成為安居樂業(yè)的美麗新家園。我們基層工作人員也要相信:“廣闊天地大有作為”,新時(shí)代在召喚我們——要在鄉(xiāng)村干出一番事業(yè)。
習(xí)近平總書記在2021年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。我縣于2019年在試點(diǎn)鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)村工作一體化”,成效顯著,該項(xiàng)機(jī)制將作為我縣鄉(xiāng)村振興的有力抓手,夯實(shí)“鎮(zhèn)村工作一體化”,需做好以下幾項(xiàng)工作。
一是要瞄準(zhǔn)目標(biāo)。
“鎮(zhèn)村工作一體化”即緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”方針,以創(chuàng)新基層組織工作機(jī)制、強(qiáng)化基層社會(huì)治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為重點(diǎn),通過整合鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部力量,按工作責(zé)任定到村、鎮(zhèn)上干部派到村、監(jiān)督管理跟到村,實(shí)行鎮(zhèn)村干部?jī)?yōu)化組合,融為一體推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理。其中“干部下沉”是方法,旨在解決人才困境,形成人才集聚效應(yīng);鎮(zhèn)村一體發(fā)展是目標(biāo)核心,做好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),把集鎮(zhèn)和村落作為一個(gè)整體,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標(biāo)和要求統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)行“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn),打造農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的新型平臺(tái),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升、生活設(shè)施不斷完善、公共服務(wù)不斷增強(qiáng),形成區(qū)域范圍內(nèi)的輻射和帶動(dòng)作用,使基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)一體化,使農(nóng)民身份向“非農(nóng)”身份自然過渡,實(shí)現(xiàn)“就近市民化”和“就地市民化”。二是抓好“領(lǐng)頭雁”。
做好試點(diǎn)鎮(zhèn)和精準(zhǔn)選人工作,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。結(jié)合鎮(zhèn)工作實(shí)際及各村基本情況,在充分調(diào)研和論證之后才能實(shí)施試點(diǎn)工作;優(yōu)選一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員干部,躬身入局,把鎮(zhèn)村一體化工作當(dāng)做事業(yè)來做,挺在人民群眾需要的最前沿,面對(duì)面直接服務(wù)群眾。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、迭代推進(jìn),在試點(diǎn)中逐步完善機(jī)制,圍繞目標(biāo),明確分工,建立考核獎(jiǎng)懲制度,適用“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,對(duì)一些先行先試出現(xiàn)失誤的能夠進(jìn)行合理容錯(cuò)糾錯(cuò),進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。三是把好規(guī)劃引領(lǐng)。
以全域理念把集鎮(zhèn)、中心村和基礎(chǔ)村作為一個(gè)整體來科學(xué)編制城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,明確分區(qū)功能定位,統(tǒng)一規(guī)劃村民生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、農(nóng)旅融合區(qū)、輕加工業(yè)區(qū)等。切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村共同發(fā)展的要求,統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)村的空間布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)內(nèi)容,使鎮(zhèn)村發(fā)展能夠相互銜接、相互促進(jìn)。四是推動(dòng)社會(huì)共建。
在加快完善公共財(cái)政體制,推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村公共服務(wù)轉(zhuǎn)移的同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村公共服務(wù)供給。以合理參與、互利雙贏、共同發(fā)展為原則,因地制宜,采取多種有效措施,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投入鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)的積極性。可以通過合作開發(fā)、資源競(jìng)爭(zhēng)、捐資幫扶、自主投入等形式,鼓勵(lì)社會(huì)各界投資建設(shè)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)所急需的公共設(shè)施和公共服務(wù),扶持一批鎮(zhèn)村一體化建設(shè)的示范點(diǎn),努力拓寬社會(huì)參與鎮(zhèn)村一體化建設(shè)的渠道,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金等要素資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,增強(qiáng)社會(huì)參與的實(shí)效,提高服務(wù)水平和效率,減輕政府負(fù)擔(dān)和運(yùn)行成本。脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊了短板弱項(xiàng),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)和做法。目前,一定要抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
要在政策導(dǎo)向上做好銜接。一方面,鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。另一方面,要按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,因地制宜研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)提供等的政策,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上做好銜接。要著眼于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,強(qiáng)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。要優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌,推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
第三篇:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?加快追趕超越步伐
陜西省委書記 胡和平
原標(biāo)題:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快追趕超越步伐
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化作出的戰(zhàn)略性抉擇,為我們推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)總書記對(duì)陜西提出的“扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”重要指示,提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下氣力推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新成效,為新時(shí)代陜西追趕超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,總結(jié)“三農(nóng)”工作規(guī)律,從決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局出發(fā)確定的重大歷史任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)、充分理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深邃的理論邏輯。馬克思指出,超過勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是一切社會(huì)的基礎(chǔ),消滅城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別是人的自由全面發(fā)展的必要條件。黨的十八大以來,總書記就“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是在黨的十九大報(bào)告中確定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這與我們黨長(zhǎng)期以來對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),集中彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新的歷史時(shí)期城鄉(xiāng)關(guān)系變遷一般規(guī)律的深刻把握,表明了我們黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)全新的境界。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深厚的歷史邏輯。我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“三農(nóng)”工作作為重中之重,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。追根溯源可以看出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既汲取了中華民族數(shù)千年農(nóng)耕文明的豐厚養(yǎng)分,又總結(jié)了我國(guó)百年來鄉(xiāng)村建設(shè)的不懈探索,更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的偉大實(shí)踐,對(duì)我們實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐邏輯。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量。盡管這些年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變,如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根植于我國(guó)大地,直指農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不足和問題,必將加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),為確保“三農(nóng)”在全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家征程中不掉隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本,五者統(tǒng)一于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。我們要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn),持之以恒做好各項(xiàng)工作,努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這就意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展從過去單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量、從粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)型經(jīng)營(yíng)、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌,就是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造行動(dòng),特別在果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜上做好文章;走好融合路,就是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,特別要推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展;下好先手棋,用好高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)品種良種培育等科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣,讓科技成為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主引擎。
聚焦生態(tài)宜居,搞好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。在生產(chǎn)方面,堅(jiān)持綠色發(fā)展,開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。在生活方面,深入開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,嚴(yán)格村莊規(guī)劃建設(shè)許可管理,推廣生活垃圾分類收集處理機(jī)制,推進(jìn)“廁所革命”。同時(shí),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),加快“四好農(nóng)村路”“氣化農(nóng)村”建設(shè),發(fā)展集中供水,推進(jìn)電網(wǎng)改造升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋。在生態(tài)方面,鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后種樹植綠,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,形成自我循環(huán)的鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。
緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮梁家河等紅色文化教育基地作用,深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。深入實(shí)施文化惠民工程,以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等作用,廣泛開展充滿濃郁鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民樂于參與的群眾性文化活動(dòng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)農(nóng)民大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。
著眼治理有效,完善鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”等活動(dòng),壯大基層干部、基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍,選強(qiáng)配優(yōu)村“兩委”班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)村務(wù)公開,堅(jiān)持“村里的事村民商量著辦”,創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式,完善村民代表會(huì)議制度,規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。完善便民服務(wù)體系,加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式,大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度,解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育和法律服務(wù),推廣“群眾說事、法官說法”經(jīng)驗(yàn),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
突出生活富裕,加強(qiáng)保障和改善民生。緊緊抓住增收這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平,努力讓農(nóng)民群眾日子越過越好、越過越紅火。以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促增收,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極促進(jìn)家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間發(fā)展,充分放大創(chuàng)業(yè)促增收的倍增效應(yīng)。以支持就業(yè)促增收,完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系,提高勞務(wù)輸出組織化程度,切實(shí)保障農(nóng)民工務(wù)工權(quán)益,從嚴(yán)查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為,讓農(nóng)民依靠勞動(dòng)獲得更多收入。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促增收,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)管理方式,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)通過股份合作進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)工商進(jìn)行多向多元合作,完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收、走向富裕。
整合各方力量實(shí)施鄉(xiāng)村振興
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)陜西追趕超越大局,事關(guān)廣大農(nóng)民福祉。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),充分整合各方力量,加大投入力度,堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。完善領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面。健全責(zé)任體系,完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,形成層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化投入機(jī)制,建立財(cái)政資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和省級(jí)層面統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。加強(qiáng)人才建設(shè),把人力資本開發(fā)放在首要位置,著力打造強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,讓留在鄉(xiāng)村的人留得安心、讓回報(bào)農(nóng)村的人更有信心。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。著重做好三方面工作:著力加強(qiáng)深度貧困攻堅(jiān),既緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)、全面貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”要求、扎實(shí)落實(shí)“五個(gè)一批”舉措,又突出深度貧困地區(qū),拿出超常舉措,堅(jiān)決攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,既加大資源整合和政策傾斜力度,落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施,又高度重視扶志、扶智,特別是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量、確保穩(wěn)定脫貧。著力形成大扶貧的格局,既認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧的積極性,縱深推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作,鞏固和發(fā)展大扶貧格局。
全面深化農(nóng)村綜合改革。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。重點(diǎn)在三個(gè)維度上下功夫:擴(kuò)面,深化農(nóng)村土地制度改革,擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革等覆蓋面,為鄉(xiāng)村振興提供全方位制度性供給。提速,加快推進(jìn)已經(jīng)部署的改革,鼓勵(lì)各地立足自身實(shí)際積極實(shí)踐,探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。加快推廣西安市高陵區(qū)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和榆林市榆陽(yáng)區(qū)趙家峁村、西安市藍(lán)田縣董嶺村等“三變”改革做法,釋放更多改革紅利。集成各項(xiàng)改革措施,打出“組合拳”,形成整體“打法套路”,同時(shí)注意總結(jié)先進(jìn)典型,發(fā)揮其對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的示范作用。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一方面,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),引導(dǎo)城市的資金、技術(shù)、信息、人才、管理等資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),推動(dòng)道路、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)、污水垃圾處理等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和公共服務(wù)水平。另一方面,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,強(qiáng)化農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育保障,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,形成融合發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(責(zé)編:任一林、萬鵬)
第四篇:大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
奮力譜寫新時(shí)代內(nèi)江實(shí)踐威遠(yuǎn)發(fā)展新篇章
威遠(yuǎn)縣始終堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”,抓實(shí)抓好“十二件事”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
緊扣“十二件事”,鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是以“黨建”為引領(lǐng),提升能力水平。二是以“規(guī)劃”為龍頭,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。三是以“產(chǎn)業(yè)”為支撐,激活發(fā)展活力。
下一步,我縣將認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個(gè)振興,突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在“內(nèi)江實(shí)踐”進(jìn)程中干在實(shí)處,以威遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興工作新成效服務(wù)全市大局。
第五篇:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”之我見
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”之我見
“讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,農(nóng)村美起來,農(nóng)民富起來,讓鄉(xiāng)村留得住綠水青山,記得住鄉(xiāng)愁。”這是中華民族偉大復(fù)興的重要任務(wù),是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求,是傳承農(nóng)耕文明的迫切需要,是億萬農(nóng)民的美好期待,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的根本遵循。黨的十九大報(bào)告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。新時(shí)期實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”要做好以下幾點(diǎn):
一要規(guī)劃先行,科學(xué)布局設(shè)計(jì)。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì),不設(shè)計(jì)不施工的創(chuàng)建原則,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融入到規(guī)劃中,用規(guī)劃設(shè)計(jì)提高農(nóng)村建設(shè)水平。
二要振興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村發(fā)展源源不竭的動(dòng)力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,首先是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擺在重要位置。特別是大力打造特色產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會(huì)提供重要支撐,三要改善環(huán)境,夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。改善生活設(shè)施,保護(hù)生態(tài)空間,全面打造宜居的農(nóng)村環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)生活垃圾分類處理。同時(shí),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖,建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上一個(gè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的道路。
四要加強(qiáng)組織,強(qiáng)化社會(huì)管理。全面塑造淳樸民風(fēng)的良好鄉(xiāng)風(fēng),用好傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村底蘊(yùn)深厚流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì),大力推行傳統(tǒng)文化融合現(xiàn)代文明的發(fā)展理念和生活方式進(jìn)行宣傳,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活生產(chǎn)方式,每一個(gè)鄉(xiāng)村讓家教家風(fēng)滋潤(rùn)每一個(gè)家庭。加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各方面民生保障體系的完善,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,讓農(nóng)民有更多的獲得感。
五要吸引人才,培育振興隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村人來實(shí)施,人才隊(duì)伍是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。培育造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新型職業(yè)農(nóng)民,強(qiáng)化種糧能手的培育力度,提升農(nóng)民生產(chǎn)技能,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。加強(qiáng)駐村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村技術(shù)人員的培育和管理,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才在鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),特別是注重村級(jí)組織干部的培養(yǎng)和選拔。調(diào)動(dòng)大學(xué)生、退伍軍人、鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興、引導(dǎo)有識(shí)之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。