鄉鎮街道創建全國文明城市動員會講話

今天，我們召開X街道創建全國文明城市動員大會，主要任務是，落實X書記在全縣創建全國文明城市表彰動員大會上的講話精神，以X街道創建省級文明單位為總抓手，著力推進全國文明城市創建工作，迅速掀起新一輪創建熱潮。

回顧去年的創城工作，確實讓人難忘。在問題多、任務重的不利形勢下，全街道各部門站所、各村和廣大干部群眾，咬定目標，迎難而上，付出了大量汗水和努力，打了一場漂亮的硬仗。

我縣去年的年度測評在X個提名城市中位列第X，上升了X個位次。我們街道做了大量的工作，成功迎接上級檢查，沒有一分扣在X街道，得到了各界的好評。

這一階段性成果離不開在座的全體同志上下齊心、共同努力、盡職盡責、全力配合完成縣創城辦交辦的各項工作；更離不開在座的全體同志，頂著酷暑暴曬、風雨無阻地駐守網格，加班加點、連續作戰。

去年的創城工作也充分證明，我們好生的干部隊伍，是一支團結一致、眾志成城、召之即來、來之能戰、戰之能勝的鋼鐵隊伍，是一支講政治、顧大局、作風硬的隊伍。

在此，我代表街道黨工委、辦事處，向去年為創城工作付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝！

正是有了大家的付出，全街道上下都明顯感受到：

我們的公共設施更加完善了。中學塑膠體育場改擴建完成，小學停車場落成并投入使用，“小綠車”在X的街道上隨處可見，廣大村民感受到了更多的舒適和便利。

我們的城鎮面貌明顯改觀了。街道更加干凈整潔了，交通更加通暢了，一些衛生死角也得到了有效整治，無論是老百姓還是外來的客人對我們好生的印象也在逐步改觀。

我們的村民素質明顯提高了。隨地吐痰、亂扔垃圾、不講社會公德的明顯少了；自覺遵守公共秩序、愛護公共衛生、自覺參加志愿服務活動的多了。

我們的發展環境進一步優化了。窗口行業服務單位積極參與文明創建，綜治服務中心建成并通過驗收，服務質量明顯改進，得到了群眾的好評。

今年，我們站在了又一輪創城的新起點上，全縣創城面臨的新形勢、新情況更為嚴峻。

這輪全國文明城市創建中，全省獲得提名資格的縣級城市有X個，比上一屆多了X個，其中，X和我縣一樣，都是第二次獲得提名資格，都有豐富的創城經驗，而且

X三年測評成績均高于我縣。在新提名的X個城市中，X幾個城市的經濟總量和我縣旗鼓相當，創城也有著堅實的經濟基礎。

總體來看，這一屆的競爭不會比上屆弱，甚至更加激烈。我們一定要保持清醒認識，持續加油用力，全力配合縣委、縣政府安排部署的各項重點工作，堅持以問題為導向，從群眾反映最強烈的問題入手，從上輪測評最薄弱的環節發力，加快補短板、強弱項，逐項對標整改，全面提升。

在座的各位一定要從現在就擼起袖子、甩開膀子，以飽滿的熱情全力以赴投入到新一輪創城工作中。下面，結合我街道實際，我重點講三方面內容。

一、統一思想認識，堅定敢打必勝信念

全國文明城市由中央文明委評選命名，是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。

全街道各部門、各站所、各村一定要從全局和戰略高度看待創建工作，以強烈的責任感和使命感做好創建工作。

第一，要認清重大意義。

創建省級文明單位，對建設美麗幸福好生，具有重大的現實意義；創建全國文明城市，對建設更高質量更高水平的小康

X，具有深遠的歷史意義。

一方面，是提升人民群眾幸福感的內在要求。隨著社會的不斷進步，人民群眾對生活質量的追求層次也在日益提升，渴望更加優質高效的公共服務，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學習、生活環境。我們創建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽，根本目的是通過創建工作，興辦一批惠民利民的好事實事，有效解決社會關切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實把以人民為中心的發展思想落到實處。

一方面，是貫徹五大發展新理念的內在要求。全國文明城市的這個“文明”，不單單指精神文明，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設方方面面。創建的過程，就是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的過程。

第二，要勇于直面挑戰。

從創建標準看，全國文明城市對環境的要求越來越高，環境質量成為衡量城市文明程度的重要一環。這就對我街道打贏環保、安全、違建三大攻堅戰提出了更高的要求。

面對我街道“散亂污”企業基數大、中小企業林立、違法圖斑數目大的實現情況，我們的創城工作必須從“三條底線”抓起，堅決守住“綠水青山”的紅色底線。

從時代發展看，科學合理的城市規劃、低端產業轉型升級成為民眾日益關心的問題，結合創城契機，深入推進特色城鎮管理、特色產業轉型兩項工作愈來愈重要。

今年，我們將扎實推進鎮域網格化管理機制，著力提升鎮域環境。同時，大力倡導傳統家具產業轉型升級，實施“鋁質家具、電子商務”雙輪驅動的轉型辦法，進一步提升家具產業影響力，進一步擴大家具產業覆蓋面，進一步拉長家具產業經濟鏈。

第三，要堅定創建信心。

去年，我們街道實現財政總收入X億元，其中地方財政收入X億元。實施百萬工程X個，其中過X萬元工業項目X個。實施技改項目X個，完成固定資產投資X億元，實現工業產值X億元，利稅X億元。

規模以上工業企業完成產值X億元，實現銷售收入X億元，利潤X萬元。同時，投資X余萬元完成了“民生十件實事”和“教育十件實事”，實現學生回流X人，回流率達X.X%，更多家長選擇讓孩子在X入托就學。

今年，我們將繼續以創城為發展契機，加強基礎設施建設，完善配套設施。今年將實施一批重點工程，比如：X路、X路提升改造工程，X村、X村、X村等X個村的美麗鄉村建設，進一步提升街道整體居住環境，打造宜居宜業的特色街道。

二、盯緊目標任務，打好創建總體攻堅戰

全國文明城市創建工作千頭萬緒，涉及各單位、各部門、各村，大家務必要牢固樹立“全面創建”的理念，既要著眼長遠、放長眼量，扎實做好各項基礎性工作，又要分清主次、抓住重點，以重點難點突破推動創城工作深入開展。

（一）突出美麗有序，全面提升鎮域形象。

環境是城市的“臉面”，也是群眾感受最直接的領域。要在鞏固前期工作的基礎上，圍繞測評薄弱環節開展整治，全面打造良好環境、提升形象面貌。

一是優化交通秩序。

文明出行在創城工作中最不可控。在座的同志們首先要帶好頭，遵守交通規則，開車時注意禮讓行人、不亂闖紅燈等，在平時外出時，發現不遵守交通規則的居民，也要主動勸導，影響帶動周邊人。積極參與文明勸導志愿服務活動，做到對不文明行為及時勸阻，積極監督。

二是整治城鎮環境。

“臟亂差”問題老百姓最反感，不是小事。要繼續深入推進鎮域環境整治，抓好“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象”等突出問題治理及農貿市場、步行街等重點部位的集中治理，實施垃圾分類處理和垃圾減量行動，讓街道更整潔、更宜居。要加強對城區亂停亂放、占道經營的執法力度，確保實現城鎮綜合管理網格化、精細化。

三是優化窗口服務。

窗口各個單位作為創城的前沿陣地，不但在測評體系中占分多、任務重，而且直接面對群眾，往往影響老百姓對創城的支持率、滿意度。在新一輪創城工作中，各窗口行業主管單位要對照測評要求、根據群眾需要，整改打造一批“文明窗口”的樣板，制定具有行業特色的“文明窗口”標準，打造學雷鋒志愿服務站點，舉一反三，由點到面，推動所有窗口整改達標。特別是醫院、銀行等窗口，都是測評必到之處，要重點抓好。

（二）突出基礎配套，全面提升城鎮功能。

基礎設施建設是創城的硬指標，但往往投資大、時間長，是最難啃的“硬骨頭”。今年，我們成立了X個重點項目工作領導小組，部署了XX等一批重大工程，隨著這些工程的建設實施，城市功能、配套和承載能力將有一個質的提升。

各單位一定要做好結合文章，和創城各項工作統籌謀劃，協同推進。今天，X路、X路沿線的業戶也來了，邀請你們參會，就是要明確告訴大家，今年我們要下大力推進X路沿線改造升級工程，嚴格落實“門前五包”責任，加大城管巡查力度，對不配合不整改的，我們絕不手軟。

因為這“兩條路”是我們好生的“臉面”，必須采取鐵腕手段，根治痼疾頑癥。

（三）突出文明培育，全面提升城市氣質。

民眾文明素質直接決定城市文明程度，是文明城市的核心所在。必須把文明培育放在重要位置，在潛移默化的教育、潤物無聲的引導中的提升居民素質、涵養城市品德。

一是推進誠信體系建設。

現在，全縣已經建成“信用X”網絡平臺，公共信用信息數據庫進一步完善，我們要落實紅黑名單發布制度，把違背市場競爭規則，侵犯消費者權益的納入黑名單，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，特別是金融領域，要堅決從嚴打擊惡意逃廢銀行債務問題，前期工作成效明顯，下一步要繼續保持高壓態勢，只有剎住這種歪風，才能為發展創造公平環境，贏得更多支持。

二是加大公益廣告宣傳。

從全縣來看，公益廣告是去年測評失分的“重災區”，今年，我們要將創城宣傳欄、高標準文化墻、社會主義核心價值觀、鄉村文明行動、“四德榜”等內容同“孝忠謙誠”主題思想教育結合起來。

同時，X月底前對全街道現有公益廣告進行一次全面摸排，該需要設立公益廣告的，盡快設立公益廣告；該需要更換的盡快更換；該需要補充完善的盡快完善。各村回頭進行自查“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風”兩類公益廣告的設立情況，還沒有設立的村，要爭取X月底前完成相關設立工作。

三是抓好未成年人思想道德建設。

未成年人思想道德建設是一項復雜的系統工程，涉及到教育、公安、文化、工會、共青團、婦聯等各個職能部門，是社會、學校、家庭三方共同努力需要保護的群體。

未成年人正處于受教育的關鍵時期，要組織“扣好人生第一?？圩印苯逃龑嵺`活動，推動公益廣告覆蓋校園、班級，組織好未成年人心理健康輔導培訓，幫助孩子樹好“三觀”、提升思想道德水平。孩子也是創城宣傳的生力軍，要繼續組織“小手拉大手”活動，提高廣大家長對創城知識、移風易俗的知曉率，增強參與創城、支持創城的積極性。

四是推動志愿服務制度化。

目前，我們的X志愿服務隊已有X支分隊，志愿者注冊X余人，但活動開展還沒有實現常態化、制度化。今年，我們要建好服務站點，為志愿服務“搭好臺”。

先在小學、中學、幼兒園、農貿市場搞試點，建一批志愿服務站，然后向廣場、公園、步行街、社區推廣，實現全覆蓋，為群眾參與志愿服務、享有志愿服務提供便利。

三、健全工作機制，切實保障創建效果

創建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉面大、關聯度高的社會系統工程。

各級各部門要通力協作、齊抓共建，努力形成各級組織共創共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。

一要健全共建機制。

要按照精簡、高效、靈活的工作要求，以創建全國文明城市為統攬，把其它各類創建活動統籌起來，既各司其職、各負其責，又協同作戰、合力攻堅，整體展示創建成效，提升街道文明水平。

宣傳辦要廣泛宣傳創建全國文明城市的重大意義、標準要求、主要任務以及在創建工作中涌現的先進典型。要采取網絡宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，增強宣傳的感召力、影響力和滲透力，營造人人關心創建、支持創建、參與創建的濃厚氛圍。

二要健全領導機制。

黨工委、辦事處已經成立了創城工作領導小組，下設辦公室和主題思想教育、城鎮精細管理兩個工作組。創城辦公室要切實負起牽頭抓總的職責，把工作牢牢抓在手上，強化督促檢查，搞好協調調度。

現在，X社區、X社區已經配備了四級黨組織（社區“大黨委”、社區黨總支、網格黨支部、樓宇黨小組），去年X月我們也組織了黨員到社區報道，要把社區黨組織和黨員的作用發揮出來，多組織一些文明引導、環境整治等志愿服務活動。我們X個村的書記也來了，去年大家做了很多工作，今年仍需加倍努力，既要帶好頭，也要掛好帥，組織黨員和廣大村民積極參與創城、全力支持創城，形成全域創建、全員創建的強大合力。

三要健全責任機制。

各部門站所、各村要對照《X縣創建全國文明城市工作考核辦法（試行）》，對各項創建任務指標進行細化分解，具體靠實到人。

尤其是網格在創建工作中擔負著十分重要的任務，要高度重視、周密部署，確保創建工作順利推進，各網格長要抓好責任范圍內各項任務的落實，決不能推諉扯皮，因工作不力而影響創建進程。對于在創城一線敢干、能干、會干的好同志，先進單位、站所，要給予大力支持和鼓勵，真正形成良好導向。

同志們，新一輪創城工作，全社會仍然非常關注，關注的是我們是不是真干、是不是走過場；上一輪創城收尾之后，全社會仍然在關注，關注的是我們能不能重整旗鼓，繼續干下去。

對此，我向街道上下發起號召：要打起精神、鼓足干勁，把新一輪創城工作作為一項常態化的民生工程，毫不懈怠、毫不動搖，以務實高效、勤勉盡職、逢山開路、遇水架橋的姿態。

投入到新一輪創城工作中，為實現X人的創城夢貢獻力量。