在全縣鄉村振興工作推進大會上的講話

同志們：

在春回大地、萬物生長的美好季節里，在鄉村振興、美麗前行的浩蕩春風里，今天縣委縣政府在這里隆重召開全縣鄉村振興工作推進大會，這次會議是我縣規格最高、參會范圍最廣、對今后的影響最為深遠的一次大會。

前面，XX通報了去年我縣在農業農村、城鄉統籌工作上獲得的市級以上榮譽以及縣級考核情況，隆重表彰了先進單位和先進個人代表，XX個單位的代表圍繞不同的主題作了經驗交流，聽了以后很有收獲，也很受啟發。這XX家單位是縣委縣政府精挑細選的，是去年在農業農村工作中很具有代表性的單位，希望大家學習借鑒他們好的做法、好的經驗，結合各地各單位的實際，抓好創造性的落實。在此，我代表縣四套班子，向獲得各類榮譽和受到表彰的先進單位、先進個人，表示熱烈的祝賀！向奮戰在“三農”工作一線的同志們，表示親切的慰問！向支持X“三農”事業發展的社會各界，表示衷心的感謝！

下面，根據會議的主題，我講三個問題。

第一個問題：鄉村振興怎么看?

黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，這是以xxx為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，是新時代做好“三農”工作的總抓手。中央農村工作會議、中央一號文件和省委農村工作會議，都對實施鄉村振興戰略進行了全面部署，這為我們推動鄉村振興指明了方向、提供了遵循。

1.X實施鄉村振興戰略有基礎、有條件。一是農村環境大為改觀。深入推進美麗鄉村建設，深入開展“清潔鄉村”和“美麗庭院”“美麗公路”創建等系列工作，創新“一巡多功能”“全民清潔日”和農民建房帶方案審批等系列舉措，實施農村生活污水截污納管、Ⅲ類以下小微水體治理、小城鎮環境綜合整治、生活垃圾分類處理，率先鋪開“廁所革命”，農村臟亂差現象得到整體性改觀，全縣大花園建設初具雛形。二是農村經濟長足進步。全縣景區化深入推進，“X經濟”啟動實施，農旅融合、林下產業、特色小鎮、電商村落、民宿民居、總部經濟等新興產業蓬勃發展，新舊動能加快轉換，新興產業的發展帶動了鄉鎮財力快速增強，20XX年XX個鄉鎮實現地方財政收入XX億元，同比增長XX%，收入超千萬的鄉鎮達到XX個，分別是XX，農民收入增幅連續多年在全市排名第一。三是農村生活不斷改善。集中財力建成一批重大交通項目，接續實施農村公路改造、飲用水提升、農村學校改造、文化禮堂建設等民生實事工程，優化城鄉教育資源布局，實施“醫共體”建設，開辦村級老年食堂，交通、教育、文化、養老等社會事業穩步前進。社會保障待遇標準穩步提高，基礎養老金提高至X元/月，城鄉居民醫療保險住院報銷率最高達75%，低保標準實現城鄉一體化，農村社會保障體系不斷進步、逐步完善。四是農村改革深入推進。農村承包土地確權登記頒證、宅基地使用權及房屋所有權確權登記工作扎實推進，走在了X市的前列，頒證數量占了全市的X%以上；基層治理體系“四個平臺”“三位一體”農合聯建設取得階段性成效，繭絲綢總公司混合所有制改革順利完成，財政支農體制機制不斷完善，這些改革的綜合效益將會在日后更加凸顯。

2.X實施鄉村振興戰略有機遇、有紅利。從宏觀看，隨著鄉村振興戰略的深入實施，財政投入、城鄉融合、要素配置、干部力量等方面將逐步向農村傾斜，支農惠農強農政策紅利將逐步顯現。就全國全省來說，X就是一個大鄉村，必將受益于鄉村振興戰略的實施。從市域看，面臨兩大戰略、一大賽事帶來的機遇。從自身看，水庫形成后X經濟社會發展受到很大制約，與兄弟縣市相比是滯后的，最大的原因是交通落后。這種狀況接下來將得到根本性的改變，XX。XX

3.X實施鄉村振興戰略有使命、有壓力。有使命是指，總書記一直以來情系X、關心X，省市委更寄予厚望，去年下半年以來主流媒體持續關注，各類考察團紛至沓來，這些對我們來說，既是機遇，也是使命，更是責任，更是壓力，要更加率先、更加深入、更加精準踐行習總書記新時代“三農”思想，高標準推進鄉村振興，爭當實施鄉村振興戰略的示范區，為全市全省乃至全國提供X經驗、X樣本。有壓力是指，X在實施鄉村振興戰略的過程中，面臨著許多短板、困難、挑戰，如農村經濟發展總體滯后，傳統產業轉型升級步伐不快，消薄增收的任務極為艱巨，集體經濟薄弱村、低收入農戶量大面廣，截至到20XX年底，全縣集體經濟總收入XX萬元以下的村還有XX個，經營性收入XX萬元以下的村還有XX個；低收入農戶還有XX戶、XX人。同時，農村“空心化”問題比較突出，人才和勞動力流失嚴重，城鄉基礎設施、公共服務欠賬較多。與此同時，部分基層黨組織戰斗力、凝聚力、號召力、組織力不強，部分黨員干部先鋒模范作用不突出，發展理念落后，工作方式簡單，廉潔意識不強，20XX年全縣共處分農村黨員干部XX人，占全縣處分總人數的XX%，查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題XX起XX人，其中農村干部XX人，占到三分之二。這些問題總的來講是廣大農民群眾不斷增長的對美好生活的向往需求與農村發展不充分不平衡發展之間的矛盾，是黨的十九大指出的社會主要矛盾在X的充分體現。

總之，全縣上下要深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義，把振興鄉村作為“高水平轉化、高質量發展”的重大戰略任務，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

第二個問題，鄉村振興干什么?

根據產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，縣委研究制定了《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》，明確了方向、目標、路徑、舉措、政策和要求。為了讓文件更加完善，現在仍處于征求意見階段，希望大家認真研讀，提出寶貴意見。文件的內容概括起來講是“六六行動”，也就是圍繞六個方面的目標，實施六項重點行動，這是具有X特色的鄉村振興之路。

1.實施X環境提升行動，爭創省級美麗鄉村示范縣。“美麗鄉村示范縣”是全省美麗鄉村建設領域的最高榮譽，通過這一品牌的創建，可以推動農村環境治理、村莊建設、社會事業、鄉風文明等工作全方位進步，如果創建成功省財政將有XX萬元獎勵資金。但是創建要求高、難度大，全省每年只有XX個名額，平均每個市不到X個，今年X地區X都提出要創建，其中XX是第二次申報，可見競爭程度非常激烈。爭創省級美麗鄉村示范縣是今年全縣“三農”工作的一個重要載體和目標，為推進創建工作，去年X月縣委縣政府成立了領導小組，并成立了專項工作組。創建指標涵蓋生態、產業、民生、社會等方方面面，這些指標都已分解到相關單位，并明確了具體的工作內容，各責任單位要認真對照、抓好落實。指標中有一項是創建省美麗鄉村示范鄉鎮，每個縣要求X個以上，去年X已率先創建成功，為全縣的創建工作開了個好頭。就全縣面上來講，下一步要重點做好以下八項工作：

第一，嚴格控制面源污染。我縣農業施肥強度較大，高于120公斤/公頃的世界平均水平，造成面源污染較重，根據中科院南京地湖所的研究報告，縣內入湖總氮的X%、總磷的74%來源于流域面源，其中來自耕地園地的總氮、總磷又分別占了X%和X%。為此，一方面，要以沿湖區域尤其是X等西北片鄉鎮為重點加強肥藥雙控，引導農民改變大肥大藥傳統，推廣生態綠色生產方式，推廣精準施肥和病蟲害統防統治、綠色防控防治，鼓勵使用有機肥，新一年農藥與化肥使用量同比都要減少X%以上，減少面源直接入湖。另一方面，要優化沿湖土地開發。切實樹立“不搞大開發、推進大集聚”的發展理念，今后沿湖沿溪農業開發要嚴格控制，要從沿湖沿溪向縱深腹地轉移，因為在沿湖沿溪開發農業產生的污染物更容易入湖。要推進湖口、庫灣濕地建設，汾口鎮建設了濕地公園，既修復生態、調整水系，又形成了一個新的景點，成為了賞花觀景、休閑游玩的好去處，加強河道生態保護，全面禁止商業采砂，全面禁止毒魚電魚，X等主要河流，上下游鄉鎮要加強互動，做到共投共建共保。

第二，提標整治點源污染。生活污水治理方面，管網破損、應納未納等現象還是比較普遍，要按照“鞏固、補缺、提升”的思路，進一步完善“五位一體”污水運維管理模式，加強鎮村兩級的監管，加大對運維公司的考核力度，建立淘汰退出機制，提升治污設施運維管理實效。垃圾分類方面，雖然已經實現鄉鎮全覆蓋，但還是初級的、低標準的全覆蓋。垃圾是關鍵小事，總書記都在抓，我們也要下決心抓好。要推進農村生活垃圾農戶分類、分類收集、設施提升、制度建設、長效管理，在村里要建設垃圾分類終端監控平臺，設立垃圾分類積分兌換超市，創建一批垃圾分類示范村，在鄉鎮要建設資源化處理站，有條件的鄉鎮可以引進環境服務公司，由企業負責垃圾分類，鄉鎮抓好管理。在分類處理的基礎上，要做好資源化利用的文章，引進相關企業，統籌垃圾資源，實現變廢為寶。現在，垃圾分類“三化四分”中的“四分”沒有完全做到，在分類收集運輸中，要將可腐爛垃圾就地化利用擺上重要議事日程，否則綜合效果會大打折扣，也不利于進一步調動源頭分類投放的積極性。

第三，深入推進小城鎮環境綜合整治。圍繞“抓鞏固、促提升、出成效”這條主線，健全第一批已達標鄉鎮的長效管理機制，推進第二批鄉鎮的衛生鄉鎮創建和“車亂開”“道亂占”“線亂拉”“低小散”治理等專項行動，推動集鎮舊貌換新顏，打造一批貌美、業興、人聚、治序的小城鎮。

第四，鞏固“無違建縣”創建成果。去年我縣成為全省首批、全市唯一“無違建縣”，根據規定今年要對我縣進行每兩年一次的復評，如果復評不通過就會摘牌。創牌不易、保牌更難。要持之以恒推進防違控違工作，做到拆要堅決、控要前移、改要高要求，體現管理剛性，維護公平正義，確保新增違建零增長，確保順利通過復評，保住這塊來之不易的牌子。

第五，提升美麗田園短板。去年啟動了美麗田園創建，但效果不明顯，除大墅鎮“四個一千”外，即千畝彩色稻田、千畝粉色桃花、千畝黃色菊花、千畝綠色白茶，可看的亮點不多。下一步，要以X經濟示范源和沿路沿線特別是去年新建成的公路沿線區域為重點，推動美麗田園建設。

第六，推進景區村莊創建。現在鄉村旅游已進入“村時代”，未來X5年，全省要創建X萬個A級景區村莊，其中X個村達到3A標準。我們要搶抓機遇，持續推進景區村莊創建，既促進鄉村旅游、全域景區化，又美化農村環境，提升農村形象。

第七，深入實施“廁所革命”。在新建、改建的基礎上，重點做好保持和維護工作，到今年底所有廁所都要達到A級以上標準，確保這項工作繼續走在省市乃至全國前列。

第九，推進“最美公路”創建。繼續加強“四邊三化”“兩路兩側”整治，消除臟、亂、差現象，讓XX等重點道路呈現新的形象。

2.實施綠色農業提質行動，推動農業產業轉型升級、提質增效。X的地理地形決定了發展大規模農業先天不足，而且環境敏感度高，必須走生態化、優質化、品牌化發展之路，大力發展品牌農業，進一步打響“有機X”品牌。

第一，推進特色化布局。當前和今后一個時期，全縣要重點發展茶、桑、果（水果）、竹、蔬菜、蜂蜜、山核桃、中藥材、山茶油、食用菌十大主導產業，集中精力、財力予以重點扶持。各鄉鎮要立足產業基礎、資源特點，根據市場規律，選擇若干產業進行重點發展，專注于做大做強、做特做精，打造出自己的特色產品、拳頭產品XX。

第二，強化標準化生產。發展公司淳牌有機魚名聲在外，標準體系功不可沒。要建立由“有機X”總標準和各產業分標準組成的標準體系，推廣全程標準化生產，構建從生產到消費全過程無縫管理體系，確保農產品質量。要鼓勵企業開展無公害、綠色、有機和原產地等認證，建立農產品質量安全追溯平臺，到2022年，所有上市交易農產品最低都要通過無公害認證，質量安全追溯平臺覆蓋所有規模生產經營主體和上市交易農產品。

第三，提升產業化經營。要推進適度規模經營。農業已經從溫飽階段轉到提質階段，如果再零敲細打，質量和效益都不會很高。要根據X土地少、農民土地情結深等實際情況，推廣委托流轉、土地托管、代耕代種、整村整組流轉、風險保障金等做法，推動土地適度規模流轉。X連片土地少，扶持規模經營的政策要降低門檻，今年正式實施的新一輪生態農業產業政策在扶持大規模經營主體的同時，鼓勵小農戶連片連戶發展，5畝、10畝、20畝的小農場、小茶園、小果園、藥材園、油茶園等都納入了扶持范圍。要以農旅融合為重點推進全產業鏈經營。大力推行“農業+”模式，通過農業+旅游、農業+文化、農業+文創、農業+養老、農業+美食、農業+養生等模式，通過農業園區、家庭農場、田園綜合體以及龍頭企業、合作社等規模經營主體培育，帶動一二三產業融合發展，推動農業向加工、觀光、休閑、度假、體驗、養生等縱深發展。去年我去農辦調研，講到兩個“+”，一個是“+農業”，就是各級黨委政府在制定規劃、謀劃政策、設計制度、基礎設施建設中要有“三農”的思考；第二個是“農業+”，推動農體、農旅、農文等融合發展。要高度重視農產品精深加工。我縣農業產業效益不高，很大原因是精深加工不足，下步要加快引進農產品加工企業。例如，我縣有竹林面積X余萬畝，基本上是賣原材料，竹加工企業只有X家，其中規上企業只有X家，年產值僅為X億元。X縣有竹林面積X萬畝，形成了原料竹生產、涉竹技術研發、竹制品生產、品牌運營提升的全產業鏈，竹產業企業總數達到XX家，其中規上企業X家，工業總產值超X億元。

第四，推進品牌化營銷。產品價值最終通過品牌來體現。XX自創立以來，知名度越來越高，極大地提升了產業效益，讓大量農產品搭上溢價的班車，很多農產品自從加入“X”梯隊后，價格實現翻番，截至20XX年底，“X”銷售額累計達X億元，平均溢價率達X%，累計多創造了約X億元的收益。X是一個金字招牌，是一個巨大的無形資產。要進一步加強“X”區域公用品牌打造，提高知名度，企業要善于利用，讓X牌農產品走向更廣闊的市場。有了品牌后，還要有銷售的平臺，要依托X品牌農產品館推進農產品線上線下營銷、縣內縣外推廣，推動本地農產品進酒店、進民宿、進景點，鼓勵到外地開設專賣店。不斷擴大區域公用品牌的知名度

第五，優化全程化服務。要建立健全農技推廣、農資供應、產銷對接、檢測包裝、物流配送等服務體系，提高農民的組織化程度，推動小農戶與大市場有機銜接。要深化農合聯改革，完善生產、供銷、信用“三位一體”為農服務體系，把農合聯打造成為專業化分工、社會化協作的為農服務綜合平臺。目前鄉鎮有農技人員X名，年齡偏大，業務水平總體不高，而且實行鄉鎮事業人員統配后，很多農技人員都已脫離本行，從事其他工作，基層農技推廣體系名存實亡。為此，要加強基層農技推廣體系建設，探索鄉鎮農技人員專職化，推動涉農部門機關技術人員下鄉服務，指導農民搞好生產。農民要增收、產業要豐收，關鍵是看銷售。要建立農產品產銷銜接機制，鼓勵發展訂單農業、定制農業，減少生產盲目性；推動農產品定向直通直供直銷，鼓勵縣內超市、酒店和各類食堂定向采購本地農產品，并完善縣鄉村三級物流配送體系，打通農產品進城的通道。要探索建立農產品包裝中心，開放質量檢測服務，為電商、特產店、小農戶提供包裝、檢測服務，促進農產品變成商品。要推進中藥材市場二期建設，完善倉儲、物流等功能，適時啟動茶葉市場擴建或異地新建，研究水果專業市場提升建設。

3.實施“X經濟”提標行動，打造具有X特色的農村發展新平臺。“X經濟”是X的特色，去年啟動以來開了個好頭，接下來怎么做、怎么深化、怎么提標，縣委縣政府有專門的文件，這里強調三點意見。

第一，既要打決勝戰又要打持久戰。希望通過五年的持續努力，真正形成X條特色鮮明、產業興旺、生態優美、頗有影響的示范源。一方面，產業項目的落地、基礎環境的提升要按照年初排定的時間節點，將責任具體到單位、到人；另一方面，要厚植發展優勢，寶貴資源不能隨意出讓，要將好山水、好資源和好空間給好企業、好項目、好團隊。

第二，既要重點扶持又要動態淘汰。縣委縣政府將建立項目資金競爭性分配機制和淘汰退出、有進有出機制，對于納入重點扶持序列，但沒具體成效的源要堅決淘汰，今年新增的X萬元專項資金要根據各條源的情況有所側重，不搞平均分配，做得好就多給，做不好就少給甚至不給。各鄉鎮要增強緊迫感、責任感和使命感，努力創新爭優，第三，既要國企示范又要市場招引。在鄉村振興中，縣委縣政府積極倡導鼓勵國企適度介入參與，國企既要講經濟效益，也要講社會效益、政治效益，要起到引領、補缺的作用，可前期介入，成熟后退出或轉讓。同時，更要面向市場、面向社會、面向資本進行選商擇資，讓更多社會資本參與進來。

4.實施人才隊伍提能行動，為鄉村振興提供智力支持。要牢固樹立“人才興農”理念，把人才建設放在鄉村振興的首要位置，讓更多人才在希望的田野實現夢想。

第一，要培養本土人才。本土人才土生土長，愿意留在家鄉、服務家鄉。要始終把本土人才培養作為人才建設的重點，深入實施鄉土人才燎原、本土人才帶頭人培育等工程，發揮好鄉土人才協會的作用，培養一批帶頭人、鄉村工匠、文化能人和“土專家”“田秀才”。要針對農業“十大產業”、鄉村旅游等發展，加強農民培訓，提高農民種養、服務、營銷的技能水平。要根據鄉村振興需要，科學設置職教中心專業，培育一批愿意返回鄉村、投身“三農”的新農人。

第二，要引進外來人才。這幾年我們建立了比較完善的人才政策，但是現在各地都在搶人才，在這種情況下要對已有的人才政策進行修訂完善，特別是對愿意到農村工作創業的人才要加大獎勵力度。同時，要樹立“不求所在、但求所用”的理念，繼續實施“智匯X”工程，繼續加強“院縣合作”，將“院縣合作”從農業領域向環保、旅游等其他領域拓展，引進更多的專家服務X，提供智力與技術支持，同時還要發揮好科技特派員作用。

第三，要鼓勵人才回歸。要打好“鄉情牌”“鄉愁牌”，形成制度性安排，吸引在外的務工經商、高校畢業生、技術人員回家鄉創業創新和村里任職。一個能人的回歸可以改變一個村莊，一個能人的示范能帶動一個群體的追隨，這樣的例子在我縣比較多，如XX，20XX年X月辭去XX來到村里擔任支部書記和村委會主任，在他的帶領下南莊村的面貌煥然一新，受到X市委常委、紀委書記XX的充分肯定。

5.實施基層治理提效行動，走鄉村善治之路。要加強和創新鄉村治理，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，讓農村充滿活力和諧有序。

第一，要推進“三治”融合。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，是實現鄉村善治的有效途徑。在自治上，村里的事要讓村民商量著辦，堅持好發展好聽、商、議、決、評基層民主“五字法”；要發揮鄉賢協會、老年協會、村婦聯等自治組織的作用，培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，鼓勵開展農村社會工作和志愿服務。在法治上，深入推進“八五”普法，發揮村級法律顧問作用，使干部依法管理、村民依法辦事，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。在德治上，要加強鄉村思想道德建設，結合鄉里鄉親熟人社會的特點，融入時代元素和社會主義新風尚，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，形成家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽的良好風尚。

第二，要發揮文化的基礎性作用。促進鄉村文化興盛，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。推進鄉鎮綜合文化站、圖書分館、文化分館等建設，建好用好農村文化禮堂，深入推進文化惠民，廣泛開展“送文化”“種文化”活動，構建形成鄉村現代公共文化服務體系。要加強文物古跡、歷史建筑、歷史文化村落（傳統村落）等物質形態文化遺產和XX等非物質文化遺產的保護，深入挖掘整理鄉村人文歷史和文化遺產所蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，并賦予新的時代內涵，使現代文明與傳統優秀文化有機交融，發揮教化群眾、淳化民風的重要作用。X是革命老區，是習總書記曾經的基層聯系點，歷史的、現代的紅色資源非常豐富，要抓緊挖掘保護紅色資源、紅色元素、紅色文化，發揮其在教育干部、文旅融合中的作用。要豐富群眾的文化生活，現在有些鄉鎮和村自辦“村晚”，今年在大墅鎮大墅村還舉辦了首屆全縣性的“村晚”，成為春節的一種新年俗，受到了村民的熱烈響應和歡迎，催生了一批優秀鄉土文藝節目，促進了農村和諧，繁榮了農村文化，類似的文化活動，要給予鼓勵支持，電視臺要對“村晚”進行集錦播放，激發老百姓的積極性，激勵“村晚”提檔升級。

第三，要深化“四個平臺”建設。我縣“四個平臺”已經基本建成，并取得初步成效，但實踐中也有力量下沉沒有真正到位、農村網格長能力素質不適應、信息孤島情況依然存在等問題。要進一步提升完善平臺建設，優化全科網格運作，優化部門派駐屬地管理，優化綜合指揮體系，配優配強網格長，部門人員要真正下沉到位，執法力量要向基層延伸，切實發揮應有的作用。

六.實施X村及周邊地區鄉村振興示范行動，爭當全國鄉村振興示范區。推動X村及周邊地區振興發展，既是鄉村振興X特色的重要體現，更是一項政治任務。

第一，要快抓落實。對于確定的項目，各責任部門和相關鄉鎮要抓好落實。

第二，要促進統籌。實施點上提升、線上拓展、面上統籌。

第三，要擴大影響。一是宣傳部和相關媒體要加大對X村周邊地區好經驗好做法的宣傳。二是要在縣內推廣發展治理的經驗，不能墻內開花墻外香，好的經驗首先要在縣內推廣。三是辦好X基層干部學院，發揮出宣講點、教育點、輻射點、示范點的功能。

第三個問題，鄉村振興怎么干?

縣委縣政府將更加重視“三農”工作，把農業農村優化發展的要求落到實處，重點加強“四個保障”。

1.加強領導保障。強化縣委全面統一領導、縣政府總體負責、縣農辦統籌協調的農村工作領導體制，建立實施鄉村振興戰略領導責任制，縣、鄉、村三級書記共抓鄉村振興。鄉村振興是全縣上下的共同責任，各部門要找準參與鄉村振興的切入點、著力點，理清工作思路，細化政策舉措，形成共推鄉村振興的強大合力。要把鄉村振興納入鄉鎮業績考核、部門綜合考評，進一步完善鄉鎮分類考核辦法，把XX個鄉鎮的積極性都調動起來，讓一類鄉鎮有壓力、二類鄉鎮有盼頭，形成你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。

2.加強要素保障。要努力解決地的問題、錢的問題、人的問題。如何解決?一要加強統籌，二要改革創新。

3.加強組織保障。能否實現鄉村振興，關鍵在人、在基層組織。要高度重視并切實加強農村基層黨組織建設，深化基層黨建“整鄉推進、整縣提升”和“最強支部”爭創活動，旗幟鮮明加強農村黨組織對農村各類組織、各類事務的領導，抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶整轉工作。要把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑，加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理、使用，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。要以“四個人”要求為引領，加強農村黨員隊伍建設。要加強村級“領頭雁”隊伍建設，確保到2022年全縣X%以上的村有帶富“領頭雁”。廣大村干部要不忘初心、牢記使命，把心思和精力用在整治環境、發展經濟、服務村民上，敬畏法紀、謹慎用權，不辜負組織的重托和群眾的信賴。

4.加強輿論保障。宣傳部門要加強對鄉村振興的宣傳，大力宣傳X面臨的難得機遇，大力宣傳農業農村的美好前景，大力宣傳自力更生、艱苦創業、返鄉創業、爭當“四個人”等先進典型，大力宣傳各部門支持鄉村振興的好做法好典型好舉措，大力宣傳農村涌現的新興業態、新生事物，營造濃厚的輿論氛圍，創造良好的發展環境。

同志們，今年是深入推進鄉村振興戰略的關鍵之年，讓我們攜手與共，拼搏奮進，為開啟X鄉村振興新征程，譜寫XX高質量發展新篇章而努力奮斗！