XX市民政局2020年社會(huì)組織“雙隨機(jī)一公開”

行政執(zhí)法檢查工作方案

為規(guī)范我市社會(huì)組織，改進(jìn)行政管理方式，提高行政管理效能，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。根據(jù)XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市推行“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》（X府辦〔2016〕X號(hào)）和民政部《社會(huì)組織抽查暫行辦法》有關(guān)文件要求精神，為做好2020年度全市性社會(huì)組織“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，計(jì)劃在8月12日至20日開展全市性社會(huì)組織行政執(zhí)法檢查，具體方案如下：

一、目標(biāo)要求

通過隨機(jī)抽查的科學(xué)方法和信息化手段，轉(zhuǎn)變社會(huì)組織監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，切實(shí)解決社會(huì)組織檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，減少和杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

二、主要原則

（一）堅(jiān)持合法合理監(jiān)管。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)社會(huì)組織法律法規(guī)規(guī)章，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管有序進(jìn)行，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

（二）堅(jiān)持公正高效。

嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，依法保障監(jiān)管主體的合法權(quán)利，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化社會(huì)治理環(huán)境。

（三）堅(jiān)持公開透明。

實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、隨機(jī)抽查制度公開、隨機(jī)抽查過程公開、隨機(jī)抽查結(jié)果公開，保障社會(huì)組織權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

三、時(shí)間安排及步驟

（一）時(shí)間安排

開展社會(huì)組織行政執(zhí)法檢查時(shí)間擬定于2020年8月12日至20日共9天。

（二）隨機(jī)確定檢查人員和被檢查對(duì)象（8月上旬）

通過廣東省“雙隨機(jī)一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)在民政局執(zhí)法名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法人員6人；按照不低于4%的比例在社會(huì)組織名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取20家社會(huì)組織（其中一般性社會(huì)團(tuán)體9家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)4家、民辦非企業(yè)單位5家、基金會(huì)2家），對(duì)其依法開展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查。其中4家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)由市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民政局聯(lián)合執(zhí)法檢查。

抽取的執(zhí)法人員和社會(huì)組織結(jié)果在市民政局、XX市社會(huì)組織信息網(wǎng)網(wǎng)站公布，同時(shí)發(fā)出檢查通知，通知相關(guān)社會(huì)組織做好檢查準(zhǔn)備和自查自糾。

（三）組織開展檢查（8月中旬）

執(zhí)法人員根據(jù)抽簽結(jié)果，每2名執(zhí)法人員一組，每組配其他工作人員2人，分兩組實(shí)地檢查相關(guān)社會(huì)組織。檢查方式為現(xiàn)場(chǎng)檢查，主要包括：聽取基本情況介紹、材料核查和實(shí)地查看等。執(zhí)法人員負(fù)責(zé)填寫檢查報(bào)告單和進(jìn)行談話筆錄。對(duì)可以現(xiàn)場(chǎng)整改的問題，檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出，要求整改。

（四）督促整改（8月下旬）

根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)存在問題的社會(huì)組織下發(fā)整改通知書，要求限期整改。

（五）向社會(huì)公布（9月中旬）

檢查情況、被檢查社會(huì)組織存在的問題及整改落實(shí)情況，在XX市民政局網(wǎng)站、XX市社會(huì)組織信息網(wǎng)等平臺(tái)公布。