XX鎮“整村授信”推進工作實施方案

為全面貫徹黨的十九大精神，深度融入鄉村振興戰略，把黨中央和市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰要求落到實處。做為“三農”金融服務主力軍，拓寬群眾增收致富道路，促進農戶增收，XX市農商行XX支行將開展“整村授信”推進工作，推動農村信用體系建設，提升“三農”普惠金融服務質量，持續加大惠農富民信貸投放，助力農戶，特別是貧困戶產業發展及改善人居環境，完成全面建成小康社會的重大歷史任務，結合實際，制定本方案。

一、總體目標

堅持以鄉村振興戰略和農村普惠金融體系建設為契機，以采集農戶信息為抓手，以授信、評級為手段，建立符合當地實際的“政府主導、多方參與、農商服務、共贏收益”的工作模式，建立科學合理，適合農戶的授信評級標準，強化評級結果的應用，發現和增進農戶的信用價值，改善“三農”金融服務，創建農戶貸款實現村委自治監督管理，逐步建立“信用共同體”，推動全鎮誠信體系建設，構建和諧、美好新時代的美麗鄉鎮，達到“支持政府、服務農業、惠及農戶”的工作目標。

二、組織領導

為確保“整村授信”工作的順利推進，改善農村信用環境，完善農戶信用評價機制，切實做好“三農”普惠金融服務，成立以下工作領導小組，負責實施方案的組織領導、督促指導及協調的相關工作。

組

長：XX

鎮人民政府鎮長

副組長：XX

鎮人民政府副鎮長

XX

XX支行行長

成員：XX

鎮黨政辦公室主任

XX

鎮社會事務辦主任

XX

XX支行客戶經理

XX

XX支行客戶經理

各村委會書記、主任

領導小組下設辦公室在XX支行，辦公室主任由XX兼任，辦公室成員由XX、XX組成，負責整村授信相關工作處理。

整村授信工作評定小組成員：XX支行XX、XX、XX、各村委會書記、主任、副書記、副主任、金融代辦員、村民小組長組成。

三、工作計劃

（一）啟動階段。（2018年6月25日至2018年6月28日）在鎮政府召開全鎮“整村授信”啟動會，做好前期政策宣傳引導工作。

（二）宣傳階段。（2018年7月1日至7月15日），到轄內8個村委會召集村委會主任或副主任、村委會工作人員、村民小組組長及村民代表召開“整村授信”推進會，加強政策宣傳，并擬定授信評定小組。宣傳引導工作可以借助政府公告欄、標語、云嶺先鋒平臺、短信等渠道，加大宣傳力度。

（三）實施階段。對農戶進行基本信息采集，具體時間安排：2018年7月28日至8月2日，到XX村委會進行農戶基本信息采集；2018年8月3日至8月8日，到XX村委會???進行農戶基本信息采集；2018年8月9日至8月14日，到XX村委會進行農戶基本信息采集；

2018年8月15日至8月20日，到XX村委會進行農戶基本信息采集；2018年8月21??日至8月26日，到XX村委會進行農戶基本信息采集；2018年8月27日至9月1日，到XX村委會進行農戶基本信息采集；2018年9月2日至9月7日，到XX村委會進行農戶???基本信息采集；

2018年9月8日至9月13日，到XX村委會進行農戶基本信息采集。并根據農戶家庭資產、收入情況、信用狀況、負債情況等信息進行授信額度評定。

（四）信息錄入階段。（2018年9月14日至9月18日），將信息錄入信貸系統，并完成授信評級工作。

（五）公式階段。（2018年9月19日至9月25日），到各村委會公示評定結果，公示期限為7天。

（六）2018年9月26日后，批量放款、綁定“三惠卡”、組織營銷的惠農貸記卡上報審批。村委會、村民小組工作人員協助XX支行，以村民小組為單位通知該村民小???組農戶到支行批量放款和還款，或指導農戶通過手機銀行和網上銀行自助放款和還款。

四、工作要求

（一）高度重視，提高認識。要深刻認識“整村授信”

工作是一項長期復雜的農村信用工程建設，是促進農民開展多種經營、增收致富的有效抓手，推進“整村授信”工作的實施，能夠有效滿足XX市轄內廣大農民群眾的多元化信貸需求，要高度重視此項工作，切實加強領導，定期研究部署，將責任落實到人，認真履行工作職責。

（二）加強溝通，上下聯動。眾人拾柴火焰高，整村授信工作的開展，不僅需要農商行的不懈努力，更離不開黨委政府、各村委會、村民小組的大力支持。因此，要求??及時保持與黨委政府、各村委會、村民小組的溝通聯系，對于出現的問題，及時反映和解決，上下聯動，形成合力。

（三）加強宣傳，抓好引導。定期向鎮黨委、政府、村委會匯報、對接，通過政府公告欄、云嶺先鋒平臺等渠道加大對促農增收“整村授信”推進工作的政策引導，提高農戶的認識和參與的積極性，加強農戶信用觀念培育，增強農戶的信用意識和風險意識，促進農村信用環境改善。同時，要提前準備好宣傳標語，到村委會或村民小組張貼。

（四）要嚴謹負責，廉潔自律。在“整村授信”工作中，對于農戶授信評級工作必須秉承嚴謹負責的原則，要以綜合評定小組的意見評級、授信，嚴禁不調查就評級或調查了亂評級；對于“整村授信”工作中發生的各項費用，必須厲行節約、反對浪費，要堅持原則，廉潔自律。