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XX鎮(zhèn)XX村整村扶貧脫貧實(shí)施方案

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第一篇:XX鎮(zhèn)XX村整村扶貧脫貧實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)XX村整村扶貧脫貧實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會(huì),打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《梁平縣2015年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(梁委辦【2015】84號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及XX村實(shí)際情況,特提出以下實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞 “137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、基本原則

——堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。

——堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)

效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭(zhēng)通過項(xiàng)目實(shí)施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

——堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中,必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。

——堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進(jìn),在此基礎(chǔ)上,對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因,因戶施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,使建卡貧困戶到2015年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

三、基本情況

XX村位于XX鎮(zhèn)東南方,距XX場(chǎng)鎮(zhèn)7公里,縣道“石白路”穿境而過,與我鎮(zhèn)駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界,由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里,耕地面積3146畝,屬于半丘陵地帶,海拔221-500米。有8個(gè)村民小組665戶2316人,其中,在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個(gè)黨總支4個(gè)黨支部,其中非公黨支部1個(gè)。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)尚未形成,無村集體經(jīng)濟(jì)組織收入,2014常住居民人均可支配收入8450元,屬市級(jí)貧困村。

四、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。

到2015年底實(shí)現(xiàn)XX村整村脫貧銷號(hào),全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(2010年不變價(jià));2016年查漏補(bǔ)缺;2017年鞏固提高。

(二)具體任務(wù)。

到2015年底XX村實(shí)現(xiàn)“八有”:

——有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%,群眾參與積極性高,基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;以重慶大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;80%的農(nóng)戶參加合作

制、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)組織或者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng);使全村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。

——有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。

——有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。

——有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。

——有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

——有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,兩委班子團(tuán)結(jié),工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好,有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),駐村蹲點(diǎn)開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。

——有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,對(duì)建卡貧困戶開展“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。

為XX村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

五、具體措施

(一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實(shí)幫扶責(zé)任人,建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

(二)抓住重點(diǎn),奮力攻堅(jiān)。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題。一是解決群眾便捷出行難的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級(jí)公路2.0公里、組級(jí)公路3.5公里,受益人口達(dá)1000余人,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通瓶頸。二是解決安全飲水難的問題。管理維護(hù)好8口已整治的山坪塘,新整治山坪塘10口、堰渠8公里,新修堰渠3公里,全面完成投資340萬元的自來水廠和入戶管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測(cè),確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格率達(dá)70%以上,新修積雨池24口,打衛(wèi)生井40口,使XX村安全飲水全覆蓋。三是解決住房改造難的問題。C、D級(jí)危房改造指標(biāo)重點(diǎn)向貧困戶傾斜,完成2戶D級(jí)危房改造任務(wù),另爭(zhēng)取10戶住房困難戶危舊房改造。四是解決看病就醫(yī)難的問題。管理維護(hù)好XX村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,確保人員設(shè)施配備齊全,把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象,扎實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作,貧困戶意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決子女上學(xué)難的問題。對(duì)

XX村雙河口村小加強(qiáng)管理和支持,全面摸清貧困學(xué)生數(shù)量和情況,讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運(yùn)行好XX鎮(zhèn)污水處理廠,對(duì)XX村進(jìn)行環(huán)境綜合整治,定期進(jìn)行河道清漂,加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī),建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。

(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持XX村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購(gòu)買76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

(四)整合資源,形成合力。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金和以縣發(fā)改委牽頭的扶貧集團(tuán)、縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金,用于貧困戶解決“八

難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”。充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰受益誰承擔(dān)的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自籌部分資金,確保XX村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時(shí)按質(zhì)完成。

(五)分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全村243名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確保“扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個(gè)一批,即產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低保”兜底一批,就業(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。

(六)強(qiáng)化服務(wù),提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn),為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學(xué)校,開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動(dòng)力均接受過實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有剩余勞動(dòng)力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄,硬化村委會(huì)院壩,購(gòu)置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,進(jìn)一步完善便民設(shè)施,建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度,切實(shí)方便群眾辦事。三是通過召開院壩會(huì)進(jìn)行政策宣講,通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,整合服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行一站式辦公,讓社保政策落實(shí)到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實(shí)

現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室、農(nóng)家書屋正常運(yùn)行,加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化的挖掘和保護(hù)。

六、保障措施

(一)明確職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。一是縣里成立了 “XX村市級(jí)貧困村整村脫貧幫扶集團(tuán)”,幫扶集團(tuán)由縣委常委、縣委政法委書記孫代勇和縣政協(xié)副主席王峻波為牽頭領(lǐng)導(dǎo),由縣發(fā)改委牽頭,縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣統(tǒng)籌辦、縣投資促進(jìn)中心、縣煙草專賣局、郵政銀行縣支行7個(gè)責(zé)任單位組成。二是縣里成立了“XX村整村脫貧駐村工作隊(duì)”,由縣司法局副局長(zhǎng)李承興為隊(duì)長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)向杰和XX村第一書記賴興為副隊(duì)長(zhǎng),陶有斌、謝光琴為成員,駐村蹲點(diǎn)開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。三是成立“XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席和分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由農(nóng)服中心主任任辦公室主任。四是鎮(zhèn)黨委班子成員包組、駐村干部和村組干部包戶,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)充實(shí)力量,強(qiáng)化考核。一是把XX村納入后進(jìn)基層黨組織,利用黨校培訓(xùn)、遠(yuǎn)教平臺(tái)、專題黨課等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平。二是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng),選派大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員到村掛職。三是選派優(yōu)秀干部到XX村擔(dān)任黨總支第一書記和大學(xué)生村官,脫產(chǎn)駐村1年,專職開展扶貧工作,責(zé)任到人,扶貧到家,對(duì)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)的,優(yōu)先推薦提拔。

四是明確XX村兩委扶貧攻堅(jiān)直接責(zé)任,黨總支書記負(fù)總責(zé),成立村級(jí)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,書記任組長(zhǎng)。五是出臺(tái)扶貧脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核辦法,將扶貧攻堅(jiān)工作納入村年度綜合目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”制。

(三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。完善扶貧資金使用監(jiān)督機(jī)制。成立由鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督的力度,項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況嚴(yán)格按要求在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、合同管理制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、施工監(jiān)督管理等制度,建設(shè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)模不得任意改變,不得亂用扶貧資金。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要落實(shí)到戶,全面確保建卡貧困戶切實(shí)享受到項(xiàng)目政策,通過項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

(四)加強(qiáng)研究,強(qiáng)化運(yùn)行。鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月向鎮(zhèn)黨委會(huì)匯報(bào)上月工作的推進(jìn)情況和存在問題,以及下一步的打算,每月召開扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,聽取相關(guān)單位、相關(guān)辦所和各村扶貧工作開展情況,研究解決具體困難和問題。每周向縣扶貧辦上報(bào)扶貧信息(工作動(dòng)態(tài))至少一篇,每月至少上報(bào)一期扶貧簡(jiǎn)報(bào),年終及時(shí)報(bào)送年度工作總結(jié)。

(五)充分發(fā)動(dòng),強(qiáng)化宣傳。打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo),必須以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好宣講工作,充分利用村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開黨員村民代表大會(huì)等形式全面準(zhǔn)確宣講扶貧攻堅(jiān)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、政

策舉措以及具體實(shí)施項(xiàng)目等。同時(shí)強(qiáng)化進(jìn)村入戶一對(duì)一宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾積極參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和自覺性。

七、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署。(2015年6月至7月22日)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記、市委孫政才書記和縣委蔣宜茂書記的講話精神,全面做好宣傳動(dòng)員工作,研究制定行動(dòng)方案,組建領(lǐng)導(dǎo)班子、幫扶集團(tuán)和工作隊(duì)。因地制宜、實(shí)事求是制定具體實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任,層層分解任務(wù)。

(二)調(diào)查摸底。(2015年7月23至7月31日)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人深入到全村,逐組逐戶摸清基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實(shí)“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶責(zé)任人,建立臺(tái)賬,精準(zhǔn)扶貧。

(三)組織實(shí)施。(2015年8月1至12月31日)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和具體臺(tái)賬抓落實(shí)、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保圓滿完成2015年扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(四)自查驗(yàn)收。(2016年1月1至1月10日)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照目標(biāo)任務(wù)對(duì)XX村整村脫工作逐項(xiàng)進(jìn)行自查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,完善有關(guān)驗(yàn)收資料,并做好迎接市、縣級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

(五)迎接縣級(jí)驗(yàn)收。(2016年1月11日至1月30日)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收人員,采取對(duì)表找、入戶算、現(xiàn)場(chǎng)查、問卷答等形式驗(yàn)收。

(六)鞏固提高。(2016年2月至12月)

結(jié)合縣驗(yàn)收的結(jié)果,對(duì)照考核辦法進(jìn)行考核,同時(shí),進(jìn)一步開展整村脫貧的鞏固提高工作,使之逐步能致富。完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,迎接國(guó)家、市級(jí)驗(yàn)收。

第二篇:XX村整村脫貧工作總結(jié)

西北村整村脫貧工作總結(jié)

一、基本情況

西北村位于鐵山鎮(zhèn)西北部,下轄5個(gè)社,615戶2073人,面積4平方公里,其中林地878畝,耕地3695.06畝,森林覆蓋率達(dá)76%,全村常年居住人口1128人,2010年全村農(nóng)民人均純收入6437元。家庭年人均純收入低于1555元的建卡貧困戶29戶78人,占全村戶數(shù)的4.72 %,占全村人口數(shù)的3.76%。

2009年以來,在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧單位的鼎力扶持下,在縣、鎮(zhèn)相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,全村上下團(tuán)結(jié)奮斗,共同努力,克服重重困難,嚴(yán)格按照“整村脫貧”的要求,逐項(xiàng)扎實(shí)落實(shí),基本上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。

二、2009年以來整村脫貧實(shí)施情況

根據(jù)西北村的實(shí)際情況,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升等方面開展工作。

(一)四大脫貧產(chǎn)業(yè)基本成型

鐵山鎮(zhèn)西北村基本形成了以核桃、黑山羊、稻田養(yǎng)魚、土雞為主導(dǎo)的四大脫貧產(chǎn)業(yè)。

1、核桃種植規(guī)模:2011年投入投入資金29萬元(扶貧資金23萬元,群眾自籌資金6萬元)新建核桃基地600畝,種植優(yōu)質(zhì)核桃品種8511系列25000株,惠及全村586戶1700余人。據(jù)核算,該核桃將從明年開始陸續(xù)掛果,從而為村民戶均增上千元。

2、黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模:大力我村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促使黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模化。2009年,三牧集團(tuán)在我村新建標(biāo)準(zhǔn)化黑山羊養(yǎng)殖場(chǎng)。今年我村又投入資金26萬元(扶貧資金6萬元,群眾自籌資金20萬元)新發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖大戶1戶,1

新建養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)。目前該養(yǎng)殖大戶已經(jīng)完成400余平方米的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)地建設(shè),養(yǎng)殖黑山羊種羊56頭。同時(shí)村民也積極發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖。截止目前我村共有黑山羊養(yǎng)殖戶150余戶,散養(yǎng)260余頭。

3、稻田養(yǎng)魚規(guī)模:2010年,投入資金110萬元(扶貧資金70萬元,群眾自籌資金40萬元)整治田坎12800米,建成600畝的稻田養(yǎng)魚基地。農(nóng)閑時(shí)節(jié)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的模式,不但促使群眾生產(chǎn)無公害糧食,還增加了群眾的收入。該項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值能達(dá)到100萬元以上。

4、土雞養(yǎng)殖規(guī)模:2010年發(fā)展土雞養(yǎng)殖大戶2戶,今年投入資金10萬元購(gòu)買土雞4000只發(fā)放給貧困村民。目前,全村土雞養(yǎng)殖戶達(dá)500余戶,土雞出欄數(shù)可達(dá)5000只以上,能實(shí)現(xiàn)近20萬元的年產(chǎn)值。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

西北村以整治硬化、新建公路和人行便道為主,完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年整治和新修公路7公里,其中新修村社公路1.5公里,整治硬化鐵西公路5.5公里;投入117萬元(扶貧資金73萬元,群眾自籌資金44萬元)新建人行便道14.6公里,基本達(dá)到人行便道“戶戶通”的目標(biāo),群眾出行“天晴一身灰,雨天一身泥”成為歷史;實(shí)施生態(tài)和扶貧移民搬遷11戶48人。

(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提升基本素質(zhì)

全村共有“兩后生”5人,其中接受職業(yè)教育4人;全村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;全村共有青壯年勞動(dòng)力460人,依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,以種養(yǎng)殖技術(shù)、務(wù)工技能等為主要培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)青壯年勞動(dòng)力開展培訓(xùn)共計(jì)8期共計(jì)956人次。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè):

曾經(jīng)的西北村公共服務(wù)中心,又小又暗又潮濕,群眾到村辦事不便,黨員活動(dòng)陣地、計(jì)生、綜治等辦公室更是無從安置,嚴(yán)重影響村級(jí)工作的正常開展。2011年,村兩委在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,積極籌集資金,投資達(dá)15萬元(其中扶貧資金投資10萬元,村自籌5萬元),改建成五間磚墻瓦頂標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)公共服務(wù)中心。實(shí)行公開招標(biāo)后,于2011年4月動(dòng)工,5月底完成主體工程,6月完成圍墻等配套設(shè)施,并配齊辦公桌椅、籃球架、乒乓臺(tái)等器材,7月正式啟用。新村級(jí)公共服務(wù)中心樣式新穎,寬敞明亮,得到縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的肯定。

(五)解決群眾安全飲水問題:

西北村水資源豐富,但水利基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、后期維護(hù)管理較為薄弱,病塘、堰、池較多。無配套供水管網(wǎng)、不安全飲水達(dá)1000余人,人畜飲水困難,迫切要求加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改變生活狀況。今年縣水務(wù)局投資420萬元改擴(kuò)建鐵山自來水廠。同時(shí),我村積極爭(zhēng)取到建設(shè)項(xiàng)目,納入聯(lián)網(wǎng)供水村,投入3萬元鋪設(shè)管道,采用紅塵找水法解決無法安裝自來水的農(nóng)戶飲水問題;投入3萬元新建蓄水池一口,徹底解決了群眾飲水難問題。

三、下一步工作打算

2009年以來,在整村脫貧工作中,各級(jí)部門大力支持,在西北村投入扶貧資金達(dá)200余萬元,各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,取得了明顯的成效。看到成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到存在的不足,針對(duì)這些不足,西北村將繼續(xù)圍繞鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生兩個(gè)方面,采取積極措施,繼續(xù)加強(qiáng)整村脫貧工作。

(一)群策群力鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)黑山羊、稻田養(yǎng)魚基地等基地加強(qiáng)建設(shè)。

2、深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能等方面的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

3、著力抓好農(nóng)戶產(chǎn)品的銷售服務(wù)工作,解決農(nóng)戶生產(chǎn)的后顧之憂。

4、改變發(fā)展思路,從基地原材料生產(chǎn)向產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)變,積極做好產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展朝縱向發(fā)展轉(zhuǎn)變的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(二)千方百計(jì)著力改善民生

1、對(duì)無穩(wěn)定增收來源的28戶貧困戶,結(jié)合實(shí)際,制訂相應(yīng)的脫貧計(jì)劃。其中,有勞力無技術(shù)的貧困戶,引導(dǎo)其參加技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展產(chǎn)業(yè),無勞力無技術(shù)的貧困戶,全部納入農(nóng)村低保解決基本生活保障。

2、改善村民出行基礎(chǔ)條件,硬化各村民小組的公路。

2011年10月20日

第三篇:村整村脫貧工作匯報(bào)材料

XX村整村脫貧工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

XX是2011年我縣啟動(dòng)的貧困村之一,近年來,XX村扶貧整村推進(jìn)工作按照國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)要求,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的傾力支持下,立足實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真按照上級(jí)要求,嚴(yán)格對(duì)照整村脫貧 “七有四通三解決”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)項(xiàng)目,整合資金,切實(shí)發(fā)揮了扶貧資金的使用效益。現(xiàn)將該村扶貧整村工作情況匯報(bào)如下:

一、基本村情

XX村地處板溪鎮(zhèn)與楠木鄉(xiāng)交界處,由原XX村、XX村和XX村3個(gè)村合并而成。該村共有7個(gè)組,現(xiàn)有總?cè)丝赬X人,幅員面積XX平方公里,有耕地XXX畝,人均占有耕地XX畝。境內(nèi)溝壑縱橫,地形復(fù)雜,因受自然條件的影響,基礎(chǔ)設(shè)施較差。多年來,該村廣大人民群眾一直依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)家糊口,沒有穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由于受各方面條件的制約,村民們?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)上的投入較大,抵抗各類災(zāi)害的能力弱,導(dǎo)致該村貧困狀況十分突出。近年來,我鎮(zhèn)努力改善生產(chǎn)條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入,走整村推進(jìn)扶貧 開發(fā)和參與式扶貧開發(fā)相結(jié)合的路子,大力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。迄今累計(jì)投入資金225萬元,其中扶貧資金投入140萬元,發(fā)改委資金20萬元,社會(huì)扶貧資金,65萬元(包括群眾投資、單位、企業(yè)資助)。用于村道路建設(shè)、堰渠整治、人畜飲水等方面的資金195萬元,其中財(cái)政扶貧資金140萬元,單位、群眾投資投勞55萬元。2012年,XX村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了5038元。基本實(shí)現(xiàn)了“七有四通三解決”的整村脫貧建設(shè)目標(biāo)。

二、主要成效

(一)“七有”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

1、農(nóng)民有穩(wěn)定收入、有基本保障。是充分利用現(xiàn)有土地資源與煙草公司合作發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),在XX村發(fā)展了2000畝烤煙種植基地。

2、農(nóng)民有一定技能。圍繞XX村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)先后在該村成功舉辦了4次、600多人次的烤煙專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),大大提高了農(nóng)民的技能技術(shù),增強(qiáng)了他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;全村青壯年勞動(dòng)力300多人接受過實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理或非農(nóng)職業(yè)技能方面的培訓(xùn),掌握了1—2項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù);每年選送20多名貧困青年參加“雨露計(jì)劃”和其他扶貧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),提高了村民的科技文化素質(zhì),有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。

4、有基本知識(shí)。村委三公里地方有完小一所,所有適 齡兒童全部入學(xué)。

5、農(nóng)民有穩(wěn)固住房。全村農(nóng)民都有穩(wěn)固的住房,其中50%以上的農(nóng)戶還是寬敞明亮的磚混結(jié)構(gòu)樓房,并且投資3萬元解決了XX村3戶危房戶的改造問題。在市政府辦公廳的大力支持下,高速公路兩旁可視范圍內(nèi)巴渝新居風(fēng)貌改造已完工,涉及農(nóng)戶77戶。不久的將來,XX村將是一個(gè)民族風(fēng)情濃郁的巴渝新村。

6、有村級(jí)公共服務(wù)中心。XX村村公共服務(wù)中心建筑面積250平方米,共計(jì)投入資金33萬元。村公共服務(wù)中心有會(huì)議室、村干部辦公室、圖書室等。其中圖書室建筑面積15平方米,藏書3000多冊(cè)。同時(shí),村上設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)站。目前,衛(wèi)生站配有聽診器、血壓計(jì)等輔助治療設(shè)備,已開通刷卡購(gòu)藥業(yè)務(wù),極大地解決了群眾看病難問題。

7、配齊配強(qiáng)了村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子,并配備了一名大學(xué)生村官。村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較強(qiáng)。同時(shí),村民主管理機(jī)制健全,村規(guī)民約完善。

6、有基本保障。全村參加新農(nóng)合戶數(shù)達(dá)96﹪以上,符合低保救濟(jì)條件的農(nóng)戶已全部納入低保范圍。

(二)“四通”問題無一不通

一是通公路。全村基本通路,板楠公路經(jīng)過2、6、7、小組,山羊通村公路經(jīng)過1、3、4組,交通較為方便。

二是通電。全村X個(gè)組、542戶都用上了電。由于通了 電,加之實(shí)行家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策,70%以上的農(nóng)戶用上了電視機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇等家電。

三是通電話。光纜途經(jīng)扎營(yíng)村,移動(dòng)信號(hào)覆蓋全村。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村7個(gè)組有固定電話2座,手機(jī)722多部。

四是通電視。全村7個(gè)組、絕大多數(shù)農(nóng)戶都通了電視。電視入戶率達(dá)到90%。

(三)“三解決”問題全部解決

一是穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題。2010年通過調(diào)查摸底,全村共有絕對(duì)貧困戶36戶、125人,低收入戶62戶、254人,貧困人口占全村總?cè)丝诘?9%。經(jīng)過兩年的努力,特別是有關(guān)部門的大力支持,全村基本消除了絕對(duì)貧困戶。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要生活來源的貧困家庭,人均擁有2.5畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,貧困人口的溫飽問題得到了穩(wěn)定解決。

二是基本解決人畜飲水問題。XX村大部分村的人畜飲水已得到解決,全村建成水池9口1800個(gè)立方,管道9000米,投入44萬元,解決2000多人的飲水困難。

三、具體措施

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。一是鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、掛村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)辦所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整村脫貧工作的規(guī)劃、實(shí)施、督查。分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和掛村領(lǐng)導(dǎo)專抓該項(xiàng)工作,做到職責(zé)明確,任務(wù) 4 落實(shí)。二是村上相應(yīng)成立了以總支書記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任、文書、總支副書記、計(jì)生助理員、婦代會(huì)主任、調(diào)解員為副組長(zhǎng),各村民小組組長(zhǎng)為成員的扎營(yíng)村整村脫貧工作組,嚴(yán)格按照整村脫貧工作要求,對(duì)照“七有四通三解決”的標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)調(diào)整思路,強(qiáng)力實(shí)施。在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;在扶貧范圍上,由著重特困戶脫貧調(diào)整為全村人民致富奔小康;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為捆綁資金集中解決具體突出問題。同時(shí)制定了整村脫貧工作規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,舉全村、全鎮(zhèn)之力,強(qiáng)力實(shí)施整村脫貧工作。

(三)突出重點(diǎn),解決難點(diǎn)。整村脫貧工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。為此,我們突出修路、治水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方式(上級(jí)支持一點(diǎn)、政府投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn))集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)解決通組公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)改善群眾的生產(chǎn)、生活問題和生存環(huán)境。

(四)因地制宜,連片開發(fā)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地資源與企業(yè)合作,集中發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。充分尊 重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造各種有利條件。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移勞力。實(shí)踐證明,勞務(wù)收入是農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)把勞務(wù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來,先后成功舉辦了4次、600多人次的烤煙專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì),請(qǐng)縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課。同時(shí),積極參加“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),進(jìn)一步提高了村民的文化素質(zhì)。加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

(六)結(jié)對(duì)幫扶,走訪慰問。對(duì)家庭特別困難的村民,我鎮(zhèn)開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),讓其渡過難關(guān),擺脫困境。并且走村竄戶,慰問“窮親”,結(jié)合萬元增收,通過召開院壩會(huì)等形式幫助“窮親”制定發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。鎮(zhèn)、村干部也與貧困戶結(jié)上對(duì)子,開展幫扶和定期走訪慰問活動(dòng)。

四、今后的努力方向

(一)著力培育助農(nóng)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以龍頭為關(guān)鍵、以科技為支撐、以市場(chǎng)為動(dòng)力、以政策為保障,強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程,促進(jìn)農(nóng)戶快速增收致富。優(yōu)化扶貧資金投入,著力發(fā)揮貧困村比較優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、旅游富民、現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、財(cái)產(chǎn)性增收致富、非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、政 策惠農(nóng)等“十大工程”,積極推廣林下種植、養(yǎng)殖模式,加快培育扶貧特色產(chǎn)業(yè)。大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)參與貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。有條件的地方積極推進(jìn)公路硬(油)化。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)向村民小組和居民點(diǎn)延伸,大力建設(shè)石板路、水泥路等人行便道和田間耕作便道。逐步完善鄉(xiāng)村道路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村道路持續(xù)發(fā)揮效益。抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,大力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。大力發(fā)展沼氣,推廣秸稈氣化技術(shù),促進(jìn)清潔能源廣泛使用,帶動(dòng)全村農(nóng)民改廚、改廁、改圈、改水,改善貧困農(nóng)村人居環(huán)境。整合易地扶貧、退耕還林、“巴渝新居”建設(shè)等方面資金,加快新集鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施生態(tài)和扶貧移民,進(jìn)一步改善貧困農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

(三)切實(shí)抓好社會(huì)民生保障事業(yè)。在全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,扎實(shí)抓好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,對(duì)符合條件的貧困家庭全部納入農(nóng)村最低生活保障,妥善解決特殊貧困人口基本生活問題;全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金不計(jì)入農(nóng)戶的家庭收入。

(四)全面提升貧困人口基本素質(zhì)。充分利用職業(yè)教育 專項(xiàng)資金、困難救濟(jì)等扶助政策,資助貧困家庭未能升學(xué)的初中和高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育,提高貧困農(nóng)民受教育程度和勞動(dòng)技能。依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力全面開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能、政策法律等方面的培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)村家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),同時(shí)提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。

(五)深入開展基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍。對(duì)“兩委”班子成員集中開展輪訓(xùn),提高村級(jí)班子帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的能力。認(rèn)真實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)干部駐村”行動(dòng)、“專業(yè)技術(shù)干部支農(nóng)支教支醫(yī)”行動(dòng)和“大學(xué)生村官”計(jì)劃,并優(yōu)先覆蓋全村。完善村級(jí)班子工作制度,推行村務(wù)公開和民主管理,加強(qiáng)民主監(jiān)督,維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益。

XX人民政府

XX年XX月XX日

第四篇:xx村整村脫貧自查報(bào)告

六塘鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于平橋村整村脫貧自查報(bào)告

六塘鄉(xiāng)平橋村是2011年16個(gè)整村脫貧驗(yàn)收村之一,按照整村脫貧建設(shè)要求,精心組織、認(rèn)真實(shí)施,使全村在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。現(xiàn)就平橋村整村脫貧建設(shè)情況自查如下:

一、平橋村總體狀況

平橋村位于縣城東部,距縣城10公里,幅員面積12平方公里,轄5個(gè)村民小組314戶1194人,其中,貧困戶73戶,179人,納入低保29戶,34人,有勞動(dòng)力530人,外出勞動(dòng)力318人。耕地1154.89畝,人均0.98畝(已穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田0.7畝),林地11391.4畝。

平橋村境內(nèi)的地形是兩山夾一河,海拔在860—1200米之間,2009年底全村有兩個(gè)村民小組未通公路,農(nóng)民純收入僅3714,建卡貧困戶136戶,226人,納入低保戶35戶,35人。從2010年啟動(dòng)整村脫貧推進(jìn)工作以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦等縣級(jí)部門的具體指導(dǎo)和大力支持下,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,科學(xué)決策,經(jīng)多方調(diào)查和傾聽各方意見,采取了“鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、群眾為主、科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目幫扶、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、能人帶動(dòng)、整村推進(jìn)”的脫貧推進(jìn)措施,經(jīng)過精心組織,扎實(shí)工作,科學(xué)指導(dǎo),平橋村整村脫貧推進(jìn)工作取得了明顯成效,有效地促

進(jìn)了平橋村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,劣實(shí)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)了貧困戶自我發(fā)展的能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。

二、貧困村整村脫貧取得的成就

平橋村自啟動(dòng)整村脫貧推進(jìn)工作以來,圍繞“七有四通三解決”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),已實(shí)施各類項(xiàng)目有12個(gè),累計(jì)投入資金975.645萬,其中財(cái)政扶貧資金164.5萬元,整合部門資金784.145萬元,其中群眾籌資投勞27萬元。項(xiàng)目分類為:

1、交通建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),投入資金722萬元。先后整修了石柱縣至干河溝公路平橋段4.5公里,新修石板頭至照興坪組公路3公里,新建平橋村堰頭至上院子公里1公里,新建四帶河至老鷹坪公路2公里,新建田壩組至照興坪公路4公里,解決了群眾出行難問題。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè),投入資金50萬元。種植辣椒200畝,蔬菜150.8畝,種植前胡300畝,林下養(yǎng)殖業(yè)示范戶22戶。

3、農(nóng)戶危房改造13戶,投入資金27.3萬元,移民搬遷20戶,89人,全面解決了村民居住難大事。

4、發(fā)放互助資金15萬元,解決了73戶貧困戶借款發(fā)展蔬菜和中藥材急需資金的重大問題。

5、投資124萬元對(duì)平橋村電網(wǎng)進(jìn)行改造。解決了當(dāng)?shù)厝罕娬彰麟y,改善了村民的生產(chǎn)生活條件,提高了生活水平,降低了生產(chǎn)成本,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、投入6.6萬元新建平橋村衛(wèi)生室80平方米,合格的衛(wèi)生室條件,改善了群眾看病貴、看病難的問題。

7、全村5個(gè)組,投入0.945萬元,安裝地面衛(wèi)星接收器27套;投入0.3萬元資金解決了全村6戶無電視戶看電視問題,實(shí)現(xiàn)了電視覆蓋率達(dá)到100%,豐富了群眾的文化生活。

8、在職教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。未能升學(xué)的應(yīng)屆初、高中結(jié)業(yè)生接收職業(yè)教育達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

9、村級(jí)組織建設(shè)作用發(fā)揮好。該村按《村民自治組織法》和《黨章》規(guī)定,村委及主任人員配置齊全,村黨支部和支委人員配置完善,并配備了一名大學(xué)生村官,鄉(xiāng)黨委政府還專門派駐了駐村工作組。

10、群眾素質(zhì)、技能有很大提高。我們多次召開群眾會(huì)進(jìn)行宣傳蔬菜、辣椒、中藥材的種植技術(shù)530人次,還通過黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)100人次,并邀請(qǐng)西南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授為本村蔬菜種植戶進(jìn)行專門授課100人次,陽(yáng)光工程蔬菜培訓(xùn)100人次,以及推薦4人參加鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班。

11、社會(huì)保障機(jī)制基本健全。通過各類項(xiàng)目實(shí)施,保證了96%的農(nóng)戶除糧食外,有兩項(xiàng)以上特色骨干產(chǎn)業(yè)。全村有92%以上的農(nóng)戶參加了新型合作醫(yī)療;29戶困難戶吃上了低保;16周歲以上的參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的達(dá)75%以上。解決了過去群眾看病難、吃飯難、養(yǎng)老難的問題,全村人均純收入達(dá) 元,高于全縣農(nóng)民人均收入水平。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是完成貧困村整村脫貧推進(jìn)的關(guān)鍵

平橋村整村脫貧推進(jìn)工作啟動(dòng)以后,為使整村脫貧推進(jìn)工作得到有序、有效的開展,鄉(xiāng)黨委、政府按照貧困村整村脫貧推進(jìn)總體要求,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并由黨政“一把手”為第一責(zé)任人,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,具體抓,同時(shí)要求村支兩委積極配合搞好各項(xiàng)目建設(shè),成立整村脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn),形成至上而下、齊心協(xié)力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式,為項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織后盾。

(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與是工作取得成功的前提

平橋村整村脫貧推進(jìn)村確定后,一是縣委書記鄭平了解平橋村整村脫貧進(jìn)展情況;二是縣人大主任岳忠煥到平橋村深入調(diào)研指導(dǎo)工作,并與貧困戶結(jié)成對(duì)子;三是縣委、縣政府高度重視。縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來村指導(dǎo)工作,督促檢查進(jìn)度;四是縣級(jí)各本門在人力、財(cái)力、物力上鼎力支持,解決了群眾急需解決的困難。

(三)宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底工作扎實(shí)有力

按照上級(jí)部門對(duì)平橋村整村脫貧推進(jìn)工作的指導(dǎo)和要求,工作中采取辦宣傳欄、召開村民代表會(huì)和全體村民會(huì)議、逐戶深入等形式進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村級(jí)干部和群眾的積極性,使農(nóng)戶主動(dòng)參與到各項(xiàng)工作中,積極出主意、想辦法。同時(shí)還結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程等工作的開展深入到每戶家庭進(jìn)行摸底調(diào)查,取得了第一手詳實(shí)的資料,使規(guī)劃項(xiàng)目更加科學(xué)合

理,將項(xiàng)目支持和群眾需要有機(jī)結(jié)合起來,最大限度發(fā)揮處項(xiàng)目資金效益,為整村脫貧推進(jìn)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(四)明確責(zé)任,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)有力

明確鄉(xiāng)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),將此項(xiàng)工作列入干部考核的重要內(nèi)容之一。同時(shí)結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工作的開展,實(shí)施一對(duì)多的結(jié)對(duì)幫扶措施,制定詳細(xì)幫扶規(guī)劃;統(tǒng)籌安排使用各類人力物力資源,做到項(xiàng)目件件有事管、事事有人抓,任務(wù)明確,責(zé)任到人,千方百計(jì)整合各部門資金,集中力量完成規(guī)劃目標(biāo)。

縣扶貧辦和鄉(xiāng)黨委、政府始終把提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入作為扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),在整村脫貧推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上,以專業(yè)合作社為支撐,對(duì)能促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收的特色產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)扶持:分別對(duì)種植業(yè)辣椒產(chǎn)業(yè)按照100元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)按照300元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、中藥材產(chǎn)業(yè)按照550元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)買種子、肥料和農(nóng)藥進(jìn)行補(bǔ)貼;另外全面推動(dòng)林下養(yǎng)殖業(yè)示范戶的發(fā)展,分別按照養(yǎng)殖山羊70只以上的戶,每戶補(bǔ)助2000元;養(yǎng)殖肉牛10頭以上的戶,每戶補(bǔ)助3000元,用于購(gòu)買幼種和圈舍修建。

(五)抓住重點(diǎn),有的放矢地開展工作

1、在貧困村整村脫貧工作組的指導(dǎo)和幫助下,村支兩委積極配好,調(diào)查全村的綜合情況,實(shí)事求是的按照村情、民情擬定2010年整村脫貧工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案。注重長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)的結(jié)合,注重整體規(guī)劃與局部建設(shè)的和諧同步。

2、為使工作有序開展,積極配合了工作組成功實(shí)施幫扶措施,為其提供可行性方案,爭(zhēng)取主動(dòng)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,使各項(xiàng)配套政策及時(shí)有效地得到落實(shí)。

3、加強(qiáng)教育宣傳,強(qiáng)化對(duì)村民的政治思想教育,發(fā)動(dòng)群眾,利用大好機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)勤勞致富,自力更生的作風(fēng),在老百姓得到扶助的同時(shí),激發(fā)村民的勞動(dòng)積極性,艱苦奮斗創(chuàng)建和諧平安平橋。

4、切實(shí)有效的解決老百姓實(shí)際困難問題,急農(nóng)戶之所急,想村民之所想,把幫扶措施落實(shí)到每一個(gè)困難戶的手中,讓農(nóng)民群眾得到真正的溫暖。

5、充分利用項(xiàng)目資金,合理開發(fā)運(yùn)用,使資金發(fā)揮最佳的效益,切實(shí)幫助困難戶,解決實(shí)際困難,為配合貧困村整村脫貧建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)8月24日縣整村脫貧工作推進(jìn)會(huì)以后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,專題研究該項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí),并分別專題召開了兩次平橋駐村干部和村、組干部會(huì)議落實(shí)當(dāng)前應(yīng)做的工作,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保驗(yàn)收一致達(dá)標(biāo)。

經(jīng)過艱苦努力和奮斗,平橋村整村脫貧工作重點(diǎn)突出,成績(jī)顯著,實(shí)現(xiàn)了絕大部分困難群眾脫貧致富的目標(biāo),有效推進(jìn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。這些成績(jī)的取得,歸功于市縣級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣扶貧辦的關(guān)心支持以及縣級(jí)各部門和六塘鄉(xiāng)黨委政府的共同努力。在下階段我們要繼續(xù)跟進(jìn)整村脫貧項(xiàng)目

建設(shè),壯大骨干產(chǎn)業(yè),一如既往的以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力克服工作中存在的問題不和不足,務(wù)實(shí)工作,力爭(zhēng)使全村各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造有利條件。

2011年11月6日

第五篇:整村脫貧規(guī)劃演講稿

**鄉(xiāng)**村整村脫貧規(guī)劃演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、朋友們

大家好!我是**鄉(xiāng)**村村主任助理劉富林,很高興今天能夠參加這次演講,有機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師學(xué)習(xí),同各位朋友交流我深表榮幸。下面我將我村整村脫貧規(guī)劃作簡(jiǎn)要的匯報(bào),希望大家批評(píng)指正。

一、**村概況

**村位于**鄉(xiāng)南端,距秀山縣城36公里,東接平馬、西連官莊,距鄉(xiāng)政府駐地4公里,有水泥硬化公路連通,交通便利。全村幅員面積5.8平方公里,下轄5個(gè)村民小組,335戶,1236人;有耕地面積2665畝,林地面積3882畝。2010年全村人均純收入4598元。

**村離縣城較遠(yuǎn),具有空氣、**、土壤等地理優(yōu)勢(shì),適宜發(fā)展種植業(yè),因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材,被譽(yù)為“中藥材之村”。

二、我村的工作開展情況

“十一五”期間,我村積極實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目,結(jié)合我村的實(shí)際情況,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩方面開展工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,全村黨員干部和群眾共同努力,扎實(shí)苦干,開展農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得顯著成效。目前,全村有4個(gè)村民小組有通組公路,通組率達(dá)80%,其中硬化公路3公里。全面完成農(nóng)村危舊房改造,完成農(nóng)村改廁107戶,共建生態(tài)沼氣池182口。2010年農(nóng)民人均純收入4598元。基本形成了以金銀花種植為主;以養(yǎng)殖土雞、生豬,種植白術(shù)、澤瀉、洋芋為輔的增收產(chǎn)業(yè)。全村參加城鄉(xiāng)醫(yī)保農(nóng)戶達(dá)95%以上;60歲以上老年人城鄉(xiāng)居保參保率達(dá)100%,中青年人參保率達(dá)60%以上;適齡兒童入學(xué)率100%;絕對(duì)貧困戶全部納入農(nóng)村低保。擁有獨(dú)立的村級(jí)公共服務(wù)中心,完善的辦公設(shè)施;村支兩委班子成員中配備大學(xué)生“村官”,各項(xiàng)制度、機(jī)制健全,村規(guī)民約完善。農(nóng)村戶戶通電,所有村民小組通電話和廣播電視;電視入戶率達(dá)95%以上。基本解決人畜飲水安全問題。

三、整村脫貧工作規(guī)劃

我村緊緊圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》,按照“八有、四通、三解決”的要求,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),計(jì)劃實(shí)施以下9個(gè)項(xiàng)目。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

1、籌辦農(nóng)村中藥材合作社1個(gè),主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品加工、銷售、病蟲害防治等服務(wù)。

2、申辦扶貧互助資金協(xié)會(huì)1個(gè),有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。

3、新增金銀花種植面積500畝,總面積達(dá)到2700畝,種植戶280戶,實(shí)現(xiàn)戶均種花8畝,人均2畝。

4、新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實(shí)現(xiàn)年出欄土雞5萬只,年出欄生豬2000頭。

5、建立白術(shù)種植基地,新增白術(shù)種植面積100畝,實(shí)現(xiàn)總面積300畝。

6、勞務(wù)培訓(xùn):以縣扶貧辦“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”為契機(jī),每年組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,合理輸送400名農(nóng)村剩

余勞動(dòng)力。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施方面

1、道路建設(shè):新修舊屋基到陽(yáng)雀坳通組公路1500米,硬化舊屋基組、**頭組通組公路2公里,硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。

2、組織疏通“**村二堰”,完成低效農(nóng)田改造。

3、完善村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)治療室、藥房隔離,完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全;建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市,保障貨品充足,品種齊全。

四、主要措施

一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)**村整村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),由**村黨支部書記王克銘同志任我村整村脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),村主任劉漢祥為副組長(zhǎng),抓好項(xiàng)目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項(xiàng)目實(shí)施。成立以紀(jì)檢組長(zhǎng)楊秀高為組長(zhǎng)的義務(wù)監(jiān)督小組,以確保工程按時(shí)按質(zhì)完成和資金的使用安全。

二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持的同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,廣泛征求群眾意見,采取“一事一議”辦法發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,改善居住環(huán)境。

三是嚴(yán)格項(xiàng)目及資金的管理。對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三專”管理,即專人、專賬、專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制管理;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行“三公示”,即對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前、中、后進(jìn)行公示,做到村務(wù)公開,帳、物相符,提

高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。

四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對(duì)村、組干部及黨員的教育培訓(xùn),提高思想文化素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保證我村整村脫貧工作的順利實(shí)施。

扶貧濟(jì)困順民意,脫貧致富促民生。藍(lán)圖已繪制,我村將乘上整村脫貧的風(fēng)帆,拋灑一腔熱血,義無反顧地承擔(dān)起整村脫貧、人民致富的擔(dān)子。整村脫貧展現(xiàn)在我們面前的是一片光明與美好的前景,**村人民脫貧致富的步伐更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我堅(jiān)信**村的明天將更加美好!

謝謝大家!

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