第一篇：縣2009年扶貧開發整村推進工程項目實施方案

整村推進扶貧開發是中共**州委、**州人民政府根據國家新一輪扶貧開發“一體兩翼”的方針政策，結合我州實際提出的重大戰略決策和創新扶貧機制的重大舉措，其目的就是要進一步統一思想，提高認識，加強領導，整合資源，創新機制，強化管理，集中力量合力攻堅，在計劃期內，以貧困村委會為單元，以農戶“八個有”、自然村“六個有”和行政村“六個

有”項目建設為載體，分期分批組織實施，實行整體推進扶貧開發，促進貧困地區社會、經濟、生態環境持續、快速、健康協調發展，建設社會主義新農村，構建和諧社會，加速貧困地區脫貧致富奔小康的步伐。

一、總體要求

扶貧開發整村推進工程要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，用科學發展觀統領扶貧開發工作，進一步統籌城鄉經濟社會發展，以農民人均純收入低于1067元的貧困戶為基本對象，以30戶以上的貧困自然村整村推進為主線，以改善生產生活條件，加快產業開發，提高勞動者素質，強化勞務輸出為重點，統一規劃，集中力量，配套建設，整體聯動。把貧困地區作為我縣社會主義新農村建設的主戰場，把貧困群眾的根本利益作為出發點和落腳點，切實提高整體扶貧效果，努力實現貧困地區生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主的目標。

二、項目建設的任務和目標

按照《**州千村扶貧開發百村整體推進2009年度實施方案》以及相關配套文件的精神，通過總結、分析我縣三年以來實施整村推進扶貧開發工作的成績、經驗以及存在的困難和問題，對實施“866”工程的具體內容進行適當調整和完善，使項目在實施中更具有針對性和可操作性，從而達到更具實效的目的。

（一）主要指標

項目實施后，要使貧困村實現：

1、農戶基本實現“八個有”。有青瓦白墻的安居房；有沼氣池、節能灶或其它清潔能源；有水窖或自來水；有衛生廁（公廁）；衛生廄（獨立畜廄）；有穩定可靠的產業增收項目或勞務收入；有硬化院心；人均有一畝400公斤以上的穩產農田地；人均有一畝特色經濟林果。

2、30戶以上自然村實現“六個有”。有村組簡易公路（村容整潔、道路暢通）；有安全衛生的飲用水；有入村入戶的通電條件；有1項以上形成規模的增收產業；有廣播電視信號覆蓋；有固定的村民議事地點或重大事項公告公示欄。

3、行政村總體實現“六個有”。有合格的村級辦公房和能維護群眾利益的好班子、好制度；有能滿足“普六”要求的村完小；有能滿足初級衛生保健要求的村衛生室及醫務人員；有畜牧獸醫室及專業技術人員；有科普文化室及相應的電教設備和書刊；有通往村委會所在地的彈石公路或泥結石公路。

（二）農戶“八個有”項目的建設標準：

98%以上農戶的安居房要達到青瓦白墻的建設標準；90%的農戶基本實現有沼氣池、節能灶或其它清潔能源；90%以上農戶有水窖或自來水；90%以上農戶有衛生廁或公廁和衛生畜廄（獨立畜廄）；80%的勞動力掌握1至2門實用技術，50%的富余勞動力得到技能培訓和轉移；90%以上的農戶有硬化的院心；人均占有糧食實現300公斤以上；95%的農戶基本實現糧食自給有余；90%以上的農戶人均1畝經濟林果，其中30%以上的農戶實現人均2畝經濟林果。

30戶以上的自然村實現“六個有”、9個行政村實現“六個有”的建設標準。在農戶基本實現“八個有”的基礎上，自然村有1項以上形成規模的增收產業，行政村有能維護群眾利益的好班子、好制度。其它根據項目、資金就位情況再實施自然村“六個有”和行政村“六個有”工程。

總體標準：通過實施“八六六”工程，全縣9個村委會農民人均純收入較上年增長10%以上；90%的農戶當年農民人均純收入達到1300元以上，有70%的農戶要達到1500元以上，50%的農戶要達到1800元以上。

（三）項目實施的內容

行政村扶持項目的確定，要圍繞“八六六”建設目標，缺什么補什么，或根據本村的經濟社會發展實際和群眾的迫切要求，長短結合，需要什么建設什么。原則上重點扶持發展四大類項目：

1、改善生產生活條件的重點項目。主要是基本農田地（含水利設施）、安居房、人畜飲水、通路、通電項目。

2、推動農民增收的重點項目。主要是烤煙、核桃、茶葉、黃金梨、冬桃、柑桔、牛、豬、羊、等產業發展項目，以及實用技術培訓、勞動力技能培訓和轉移。

3、美化生態環境的重點項目。主要是：沼氣池、節能灶、衛生廁、衛生廄、荒山造林、封山育林、四旁植樹、道路及庭院綠化。

4、社會事業發展的重點項目。主要是村委會辦公房、學校危房改造、衛生室、文化室、黨員電教室、科技培訓室、畜牧獸醫室建設。

三、

第二篇：整村推進扶貧開發規劃

為了加快脫貧致富的進程，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，根據黨和國家的扶貧政策，我村被確定為“十二五”期間重點“扶貧開發整村推進”村。按照村制定的“經濟強村、產業富村、科技興村、文明治村”的發展思路，以“成方連片、規模布局、有序開發、共同發展”為工作思路，突出農業結構調整發展特色高效農業為主題，以改善人民居住環境和提高農民收入為己任，以實現我村繁榮、穩定、和諧發展為目標，提升新農村建設水平，全面實施貧困村的整村推進扶貧開發工作，特制訂北留缽村扶貧開發整村推進規劃。

一、北留缽村基本狀況

北留缽村地處獻縣段村鄉的西南部，全村395戶，總人口1435人，貧困人口戶223戶，貧困人口1091人。北留缽村民風純樸、勤儉愛勞、崇尚科學。全村有耕地4800畝，農用機井10眼，水澆地1600畝。我村是典型的農業村，基于傳統農業思想，農業作物種植品種單一，水利設施配備落后，糧食單產、總產量低。村自來水系統年久失修，事故頻發，存在極大的飲水安全隱患。村街道硬化程度差，一到雨季完全是“水+泥”狀態，出行極度困難。交通的滯后，在很大程度上制約了我村各項經濟的發展。村兩委換屆后，領導班子一心為民，廣大村民脫貧致富的要求日趨強烈，但苦于缺乏啟動資金，村兩委班子也是無計可施。北留缽村的經濟目前已處于極度落后的狀態。

二、貧困狀況

（一）我村有395戶農戶，其中有貧困戶223戶，貧困人口1091人，低收入戶251戶，這些貧困戶中因缺少勞動力致貧的有112戶，因上學致貧的有76戶，因病致貧的有61戶。

（二）北留缽村致貧因素分析

1、脆弱的生態環境和自然災害：貧困是社會發展緩慢和經濟落后的具體表現，與脆弱的生態環境是一對孿生兄弟。北留缽村地處華北平原，滹沱河故道北岸，以前多鹽堿地，土地貧瘠，經濟以傳統種植農業為主，基礎農業生產設施不完備，在很大程度上還在靠天吃飯，各種自然災害的頻發，直接影響著村民生活水平的提高。

2、缺乏勞動力和發展能力：通過國家近二十年的扶貧工作，具備自我發展能力的個人和家庭，通過國家各種支持和幫助，逐步擺脫了貧困的狀況。而剩余的人口，多數因為受外部或內部條件的制約，缺乏自我發展能力。北留缽村也不例外，而且還成為了一個因缺乏勞動力和發展能力致貧的代表性村子。

3、因病致貧：近年來由于生態環境的不斷惡化，惡性疾病通過多種途徑對家庭產生影響，除了影響個人和家庭的勞動生產能力外，而且還使他們的經濟狀況陷入困境。

4、因子女學費致貧：我村雖然不存在因貧困致兒童失去接受教育機會的現象，但是，子女教育費用過高，使得個別家庭承擔起沉重經濟負擔的家庭卻不乏一二。

新時期的貧困人口呈現出新的特點，導致貧困的原因也發生了很大的變化。無論經濟水平發展到什么程度，殘疾人、老年人以及未成年孤兒都處于社會的劣勢地位，這些人口總會因為這樣那樣的原因實際存在著。因此對于目前存在的絕對貧困家庭，還需不斷完善農村社會救助制度提供更為有力的保障措施。北留缽村經濟狀況入不敷出，對這些弱勢人群，雖心存憐憫，但卻無力回天，只能靠政府民政部門及社會慈善組織的救助過日子。

三、指導思想

（一）基本指導思想

以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹xx屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持改革開放式的扶貧基本方針，構建和諧、文明、小康新村的總體要求，看準貧困人口，緊扣整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧。三項工作重點充分發揮和整合各種扶貧資源，大力推進貧困村的經濟發展和新農村建設，以全面建設小康社會，構建和諧社會奠定基礎，促進本村經濟、政治、文化和社會事業的全面發展。

（二）、基本思路

在穩定解決我村貧困人口的溫飽現狀，夯實貧困村文明協調發展的基礎中，促進貧困村經濟、社會全面和諧發展、增強貧困村自我發展能力、建立和完善貧困村可持續發展的長效機制，圍繞改變生產、生活條件的基礎實施建設，提高人口素質的社會事業建設，增加農民收入的產業建設建設，以班子建設為核心的村級組織建設、制定和完善我村的扶貧開發規劃。

對建成的日光溫室、日光大棚分別補助扶貧資金8500元和XX元。兩年共需補助扶貧資金總額為68萬元。

2、兩年內在棚室種植區打深水機井4眼，需投入20萬元，每眼機井補助扶貧資金2.5萬元，計10萬元。

機井配備專用汲水設備4套，需投入10萬元，每套汲水設備補助扶貧資金1.5萬元，總計為6萬元。

鋪設防滲管道4000米，需投入12萬元，補助扶貧資金6萬元。

架設種植區標準供電線路5000米，需投入10萬元，補助扶貧資金5萬元。

利用扶貧資金培育種植專業技術人員4人，費用需2萬元。

其他資金3萬元。

3、XX年，利用社會部門支持資金改善村飲水狀況，打深機井兩眼，需要16萬元；配備供水設備投入需6萬元。兩項合計總額為22萬元。

利用社會、部門支持資金整合飲水輸送管道及其他配套設施投入需30萬元。

4、XX年，利用社會、部門支持資金硬化村街道2500米，修建街道配套排水設施，需要投入資金40萬元。2012年硬化通種植區公路4500米，此項需投入54萬元。

5、2012年改建幼兒園一個，此項投入需15萬元，投入社會支持資金15萬元；利用社會、部門支持資金修建村兩室、村民文化活動中心，此項需投入15萬元。

6、鼓勵新民居建設，提倡普及沼氣利用率，利用社會部門支持資金，對每個建沼氣戶補助500元。

7、XX、2012，大力提倡新民居建設，利用社會部門支持資金對危、舊房改造戶進行一次性補助，每戶補助1萬元，每年由村民代表大會驗收后評定出10戶，年末兌現一次性補助款。

第三篇：淅川縣扶貧開發整村推進工作總結

淅川縣扶貧開發整村推進工作總結

2011年，我縣扶貧開發整村推進工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市扶貧開發辦公室的正確指導下，認真貫徹落實科學發展觀，把實施整村推進與新農村建設結合起來，抓住重點，扎實工作。經過縣扶貧辦、項目實施鄉（鎮）村的艱苦努力和有關部門、龍頭企業的緊密配合以及貧困村群眾的積極參與，完成12個貧困村整村推進任務。扶貧開發工作取得了較好的成效。現將工作總結如下。

一、主要成效

全縣共實施整村推進貧困村12個，總計投入資金3012萬元，其中：財政扶貧資金600萬元，加快了基礎設施建設進度，改善了貧困農民生產、生活條件，提高了貧困群眾的收入。

（一）改善貧困村基礎設施。我縣安排貧困村基礎設施項目77個，投資2531萬元，其中財政扶貧資金600萬元，整合資金1633萬元，群眾自籌298萬元。①硬化鄉村主干道、次干道及入戶道路共計31公里，解決了0.86萬人交通難問題；②建設安全飲水工程102處，鋪設輸水管道26600米，解決了0.57萬人飲水困難；③建成沼氣池520座，配套“三改”520戶，改善了貧困村的生態環境；④架設輸電線路37.7桿千米；⑤建垃圾收集池37個；⑥修建引水渠4條，長10800米；⑦栽植風景樹44600株。

（二）提高了貧困村社會事業發展水平。

投入資金481萬元，建村級文化站、衛生室、連鎖超市各12個，加強了農村公益衛生服務能力，豐富了農村文化生活，引導群眾移風移俗，樹立健康文明的鄉風鄉俗。

（三）社會幫扶力度加大。全縣共組織23個單位，抽調干部65人，組成12個工作隊，幫扶11個鄉鎮12個村1057戶貧困戶。據統計，全縣幫扶投入資金70余萬元，幫助貧困農戶獲得貸款1100萬元；扶持513戶貧困農戶發展種養項目，同時舉辦農民實用技術培訓班5期共1240人次。通過開展縣、鄉（鎮）單位包村、干部包戶的幫扶活動，共帶動解決了986戶的溫飽問題，增強了貧困地區貧困農戶脫貧致富能力和信心。

（四）群眾脫貧致富意識明顯增強。通過宣傳發動、掛鉤幫扶，激發了貧困群眾要發展、要脫貧、要改善自己的生產生活條件的迫切愿望，主動參與扶貧攻堅的積極性空前高漲，為扶貧開發、構建和諧新村打下了良好的基礎。

二、主要措施

（一）加強領導，強力推進。縣、鄉黨委政府把貧困村扶貧工程，作為新農村建設基礎工程來抓，一把手負總責，分管領導具體抓，建立部門、鄉村干部目標責任制，實行定人員、定時間、定任務、定標準、定考核、定獎懲。一是領導到位。在扶貧項目實施中，成立了由縣委、縣政府分管領導任組長，有關部門為成員的項目實施領導小組，加強對項目實施工作的組織領導。各鄉鎮也成立了相關項目實施小組，具體負責項目實施工作。二是宣傳到位。利用新聞媒體，采取印發宣傳資料、張貼標語、召開會議等方式，使扶貧政策家喻戶曉，調動了廣大群眾的積極性，增強了他們的參與意識。三是督查到位。成立了項目監督組，按項目進度計劃進行適時督查，縣政府原副縣長李廷偉多次深入項目區指導工作，縣政府辦副主任、扶貧辦主任劉雙偉經常親臨施工現場督導進度，檢查質量，確保項目順利進行。四是檢查驗收到位。項目竣工由鄉、村會同群眾代表進行初步驗收，縣扶貧開發辦公室會同財政局進行檢查驗收。五是服務到位。充分發揮各職能部門作用，積極為項目實施提供技術、資金、物資等協調服務。加強鄉村扶貧隊伍培訓，提高他們為貧困群眾服務能力。

（二）落實制度，嚴格管理。一是嚴格執行扶貧資金縣級報賬等項目管理制度，確保扶貧資金專戶管理，封閉運行。二是縣、鄉扶貧部門嚴格要求，把整村推進工作與轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動有機結合起來，把整村推進工作作為轉變干部作風、加強機關行政效能建設的重要工作載體和重要工作目標，規范和健全扶貧開發整村推進工作檔案材料，切實抓好各項工作的落實。

（三）整合資源，合力攻堅。各相關部門密切配合，統籌安排，各負其責，規范施工，提高綜合效益，全面推進扶貧開發進程。同時，大力開展單位掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶貧困戶活動，實行掛鉤扶貧。各扶貧掛鉤單位和廣大黨員干部實行脫貧計劃制定到戶、幫扶責任人“結親”到戶、扶貧項目因戶制宜確定到戶，為貧困群眾穩步脫貧致富打下堅實的基礎。各級領導和部門領導結合扶貧攻堅對貧困戶開展了“一對一”結對幫扶，實實在在幫助貧困群眾解決生產、生活中的熱點、難點問題。

（四）強基固本，增強能力。我縣堅持扶貧開發與基礎設施建設、農村基層組織建設、培育新的經濟增長點、精神文明建設和渠首高效生態經濟示范區建設相結合。從改善生產生活條件入手，突出重點，綜合治理，改善基礎設施，提高社會事業進展水平，集中力量扶持貧困農戶，大力推廣農業實用技術，提高勞動者素質，改善生產生活條件和生態環境，提高貧困農戶自我積累、自我發展能力，促進經濟社會全面發展。

三、存在問題及建議

（一）貧困村基礎設施落后，資金缺口大。貧困村需要建設項目較多，投入資金缺口大，貧困群眾自籌能力差，部門項目資金投入不足，有的項目實施難度大。建議上級繼續加大扶貧資金的投入，特別是加大貧困村基礎設施建設和產業開發項目資金的投入，以有效改善貧困村農民群眾生產生活條件，促進貧困農戶的有效增收。

（二）鄉村道路缺乏后續資金養護。一些路段因水毀等原因又出現了“行路難”。建議上級撥付一定后續管理資金，縣、鄉各級進一步探索完善了村道路的管理和養護制度。

（三）整合資金難度較大。主要是“塊塊”難于協調“條條”的政策規定，致使整合某些部門的資金難于操作。建議省、市人民政府制訂一個關于整合涉農資金用于整村推進貧困村的政策性文件，為整合資金、整合力量、加大整村推進的資金投入力度提供政策依據。

二○一二年三月二十日

第四篇：整村推進實施方案.

*****鄉*****村富民安居整村推進 項目實施方案 *****鄉人民政府

*****鄉*****村富民安居整村推進項目實 施方案

整村推進是堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展,是落實科學發展觀的具體體現,是全面建設小康社會,努力構建和諧社會的迫切要求。實行整體推進扶貧開發,促進貧困地區社會、經濟、生態環境持續、快速、健康協調發展,建設社會主義新農村,構建和諧社會,加速貧困地區脫貧致富奔小康的步伐。為實施好*****鄉整村推進工程,全面完成2011年整村推進工程建設任務,結合自治縣實際。我鄉特制定本方案,該實施方案目標地點離鄉中心以西**公里*****村原址。

一、*****鄉概況

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二、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指導,以及縣委書記在十一屆十一次全委(擴大會議精神“以創造新的人間奇跡目標,豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,發揚求真務實、自力更生、艱苦奮斗的作風,在鄉黨委和人民政府領導和推動下,發動群眾、依靠群眾,調動各方面積極性,按照城鄉規劃和抗震安居的要求,確保各

族群眾安居樂業,為我鄉全面實施小康社會目標打下堅實的基礎。

三、總體要求

整村推進工程以“三個代表”科學發展觀重要思想和十七屆五中全會精神為指導,以及縣委書記王奕文同志在十一屆十一次全委(擴大會議精神“以創造新的人間奇跡為目標,豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,用科學發展觀統領扶貧開發工作,進一步統籌城鄉經濟社會發展,以農民人均純收入低于1067元的貧困戶為基本對象,以80戶以上的貧困自然村整村推進為主線,以改善生產生活條件,加快產業開發,提高勞動者素質,強化勞務輸出為重點,統一規劃,集中力量,配套建設,整體聯動。把貧困地區作為我鄉社會主義新農村建設的主戰場,把貧困群眾的根本利益作為出發點和落腳點,切實提高整體扶貧效果,努力實現貧困地區生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主的目標。

四、項目建設的任務和目標

按照《自治州扶貧開發整體推進2010實施方案》以及相關配套文件的精神,通過總結、分析我鄉五年以來實施抗震安居、富民安居工作的成績、經驗以及存在的困難和問題,對實施整村推進工程的具體內容進行適當調整和完善,使項目在實施中更具有針對性和可操作性,從而達到更具實效的目的。

(一主要指標

項目實施后,要使貧困村實現:

1、農戶基本實現“六個有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼氣池、節能灶或其它清潔能源;有自來水;有衛生廁所;衛生廄(獨立畜廄;有商店、菜市場等便民的基礎設施;有最好的幼兒園;

2、*****村實現“六個有”。有村組簡易公路(村容整潔、道路暢通;有安全衛生的飲用水;有入村入戶的通電條件;有一項以上形成規模的增收產業;有通訊信號覆蓋;有固定的村民議事地點或重大事項公告公示欄。

3、*****村總體實現“六個有”。有合格的村級辦公室和能維護群眾利益的好班子、好制度;有能滿足“普六”要求的村小學;有能滿足初級衛生保健要求的村衛生室及醫務人員;有畜牧獸醫室及專業技術人員;有科普文化室及相應的電教設備和書刊;有通往村委會所在地的柏油路面。

(二農戶“六個有”項目的建設標準: 98%以上農戶的安居房要達到現代化的建設標準;90%的農戶基本實現使用清潔能源;90%以上農戶有自來水;90%以上農戶有衛生廁或公廁和衛生畜廄(獨立畜廄;80%的勞動力掌握1至2門實用技術,50%的富余勞動力得到技能培訓和轉移;90%以上的農戶硬化院落;人均占有糧食300公斤以上;95%的農戶基本實現糧食自給有余。

(三項目實施的內容

整村推進項目的確定,要圍繞“三個六”建設目標,缺什么補什么,或根據本村的經濟社會發展實際和群眾的迫切要求,長短結合,需要什么建設什么。原則上重點扶持發展四大類項目:

1、改善生產生活條件的重點項目。主要是基本農田地(含水利設施、安居房、人畜飲水、通路、通電項目。

2、推動農民增收的重點項目。努力調動村民積極性,使整村經濟實力進一步提高,組織實用技術培訓、勞動力技能培訓和轉移。

3、美化生態環境的重點項目。主要是:使用清潔能源、衛生廁、衛生廄、四旁植樹、道路及庭院綠化。

4、社會事業發展的重點項目。主要是村委會辦公室、雙語幼兒園建設、衛生室、文化室、黨員電教室、科技培訓室、畜牧獸醫室建設。

五、項目實施的原則

(一項目到村,扶持到戶的原則。建設項目直接安排到村,扶持資金進村入戶。扶持資金優先保證基安居房建設、人畜飲水、入戶通電、衛生廁、衛生廄等關系群眾基本生產生活條件的建設項目。

(二依靠群眾,形成合力的原則。在確定扶持對象、扶持內容、項目實施過程及后期管理事項等方面都要發動群眾廣泛參與,重大事項由村民自主決定。項目、資金的管理使用情況要向社會公告、公示。項目確定后要充分發動群眾

通過投工投勞、籌備材料,誰投資、誰受益等方式參與項目建設,發揮農民群眾作為投資主體和受益主體,自力更生建設家園的積極作用。

(三科學規劃,民主決策的原則。嚴格按照縣建設局批準的方案組織實施,不隨意更改,不將整村推進的資金用于“六六六”以外的項目。確需變更項目的,要嚴格審批手續,擅自更改計劃的行政村,更改的項目不納入考核評分和驗收。

六、項目資金的籌措、使用和管理

在項目資金使用上,鄉政府設立“整村推進資金”專戶,開辟安全運行的“綠色通道”,嚴格實行“專戶存儲,專賬核算,專人管理,封閉運行,報賬制管理”的辦法。進一步強化扶貧資金的監督檢查,并按照權力在哪里,責任就到哪里,誰使用,誰管理,誰負責的要求,制定完善的責任追究制。

1、國家、援疆資金補助一部分,農戶自籌一部分資金。

2、資金管理的要求。

(1扶貧項目資金堅持管用結合,監管一致和誰管理、誰使用、誰負責的原則。按照項目的建設進度撥付資金,會審財務決算,監督資金使用。

(3嚴格按行業項目資金管理要求使用。

(4下達資金前由整合資金部門印發資金下達文件,注明下達到整村推進的村名和項目名稱,資金數額,文件抄送扶貧辦一份。

(5資金撥付憑證、招投標的有關文件及項目驗收文件的復印件抄送扶貧辦一份。

3、到戶資金: 以物資形式補助的,必須注明單價、數量和經辦人、接收人,做到供應前和供應后公示,供貨合同、領取名冊、資金撥付憑證等資料齊備。

七、目標管理和責任分解(一組織機構

為確保2011整村推進工程的順利實施,按質按量、不留缺口的完成項目計劃,使項目發揮其應有的效益,實現項目資金的高效、安全運行。*****鄉整村推進工程的實施,在縣委、政府的統一領導下開展。整村推進協調領導小組要在鄉黨委、政府的統一領導和縣扶貧辦的幫助指導下,抓好項目的組織實施,調動群眾的積極性,協調開展村民互助工作。進行入戶調查和實施中的跟蹤管理,對項目戶要區別對待,幫助出主意,想辦法,做到一戶一策。對特別困難的項目戶,要提請各村定點幫扶,把項目落到實處。成立*****鄉整村推進領導小組,小組成員如下: 組長:****** 鄉黨委書記 副組長:******** 鄉人民政府鄉長 ****** 鄉政府副鄉長 ****** 鄉人武部部長

成員:****** *****村黨支部書記 ******** *****村村委會主任 ****** 鄉國土資源所所長

******** 鄉民政干事 ****** 鄉規劃干事 ****** 鄉核算中心會計 ****** 鄉殘聯協管員 **** 鄉扶貧干事 **** 鄉基層專干(二工程施工

工程施工實行招投標制和施工監理制。整村推進工程要進行公開招標,對不具備公開招標條件的實行邀請招標的方式,采取公平、公開、公正地競爭性選擇施工隊伍。施工材料盡可能采用地產材料,以切實降低群眾負擔。地產材料的采集要在監理人員指定地盤確定的數量內開采,把項目對環境的負面影響降到最低。鄉黨委書記任組長的施工安全監督組,定期和不定期地深入施工第一線檢查指導工作,發現安全隱患及時糾正排除。項目實施領導組要指導各承建單位制定切實可行的施工安全管理制度,負責指導好群眾的安全生產。對存在安全隱患并拒絕整改的承建單位要嚴肅處理。

(三項目管理

在鄉整村推進領導小組統一領導下實施,各部門相互配合,相互協作,明確責任,各司其職,嚴格把關。提前落實項目計劃,組織協調,指導項目實施,并對項目進行審核、監督、檢查。

(四物資管理

項目工程所需物資,包括水泥、鋼管或管材以及大宗物資要集中采購,專人負責組織調運,其它到戶項目所需物資,領導小組要加強物資的管理工作,各項目村要有專人負責,建立物資調運及發放臺賬。

(五嚴格項目公示制

項目規劃及實施的全過程要以村組為單位進行公示,讓群眾積極參與和了解項目建設的基本情況。項目建設結束后,要對項目完成情況及資金使用情況公示,接受群眾監督,做到上級放心,干部清白,群眾滿意。

(六規范檔案管理

檔案材料是否齊備,關系到能否全面反映項目建設實況,進行項目驗收乃至后評價的關鍵。項目啟動起就要以受扶戶的單位工程為單元,建立項目立項至竣工驗收整個過程的全部資料檔案,做到資料齊全,管理規范。

(七制定后續管理辦法

工程項目竣工驗收后,進行項目工程建檔移交手續,由各村民小組制定相應的村規民約,實行誰投資誰受益,誰管

理,或集中承包有償使用等方式,做好維修工作,確保項目工程的長久利用。(八主要措施

1、領導到位。鄉黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長的協調領導組,相關部門主要領導為成員,實行黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓,各級各部門同心協力,密切配合,齊抓共管。

2、人員到位。鄉政府統一分配、統一培訓、統一管理、統一考核。充實工作隊伍,加大工作力度,做好項目規劃實施管理和各項服務工作。

3、責任到位。一是建立責權明確的組織指揮體系。鄉政府協調領導小組負責整村推進工作的宣傳、動員、協調、指導、考核工作。

八、項目建設時間要求

根據自治縣統一部署,2011年全面完成整村推進工程。初步擬定工程實施進度如下: 1、2011年1月-2月,工作隊進村進行宣傳發動,工程準備階段;2、2011年3月底至8月,完成“六個有”到戶項目;3、2011年9月至10月,全面完成*****村的“六個有” 4、2011年10月底,做好項目建設工作總結和資料整理歸檔工作,迎接驗收。

九、項目的考核驗收

自治縣整村推進工程驗收實行鄉自驗，縣級初驗，州 級終驗的辦法。具體驗收標準按相關的行業標準和《自治州 推進工程 2009 考核驗收辦法》 《自治縣整村推進 2010 及 年工作責任狀》執行。*****鄉人民政府

第五篇：xxx村整村推進扶貧開發工作總結2011.2

XX鄉X村扶貧開發整村推進工作總結

（2011年2月21日）

X村位于X縣XX鄉北部，距鄉政府所在地4公里。該村下轄7個自然屯，9個村民小組，全村有317戶，總人口1508人，農村勞動力1028人。全村耕地面積（均為旱地）1371畝，人均耕地面積0.9畝。2009年,全村農民人均純收入1455元,比全鄉平均水平低111元，屬于2009—2010年實施的扶貧開發“整村推進”重點村。市委XX副書記親自掛點指導該村的“整村推進”工作，市國土局、市委黨校、市邊防辦、市房產局、市旅游局等市直單位聯系幫扶該村。一年多以來，在市委XXX書記和縣委、縣人民政府、市掛點部門以及縣扶貧辦、水果辦等縣直有關單位的領導支持下，我們精心組織，科學謀劃，突出重點，狠抓落實，扶貧開發整村推進工作進展順利，目標任務基本實現。現將工作情況總結如下：

一、工作開展和完成情況

（一）領導重視，工作保障措施有力。

2009年9月9日，XX副書記在X村召開座談會，確定了X村整村推進項目建設目標。會后，為推進項目工作的順利進行，成立了整村推進項目工作推進領導小組，并制定了《X縣XX鄉X村整村推進扶貧開發工作方案》。鄉黨委、政府也召開了專題會議進行研究部署，成立了XX鄉X村扶貧開發整村推進項目協調領導小組，同時抽調林業、水利、畜牧、農服、文化等鄉屬部門技術人員，組成XX鄉X村扶貧開發整村推進駐村工作隊，駐扎到村具體負責組織該村整村推進工作。在工作過程中，我們得到上級領導和部門的大力支持，市委XX副書記、縣委、縣人民政府主要領導多次攜相關部門蒞臨X村指導工作，并在物資和技術服務上給予了極大幫助，為X村扶貧開發整村推進工作提供了有力保證。

（二）狠抓落實，項目工程全力推進

為做好整村推進扶貧開發項目更具科學性和可操性，我鄉多次

組織人員深入該村、深入實地反復進行研究和權衡。根據群眾意愿，本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選十個方面的項目，并報上級相關部門通過。在項目建設中，我們堅持標準，嚴格要求，狠抓落實，全力推進各項建設規劃項目，切切實實為民辦好事實事。

1、農業產業項目

我們以水果生產作為X村農業產業結構調整的重點產業，并以此促進農民增收。完成850畝優質水果示范基地建設任務，其中有臍橙467畝，阿爾及利亞夏橙161畝，貢柑68畝，紅肉蜜柚154畝，目前長勢良好，同時完成實施南車扶貧項目地頭水柜40座，為果園抗旱提供保障。由于水果成長周期較長，為保證果農水果產前口糧，經縣人民政府常務會議研究決定，給予X村種果農戶每年每畝補貼150斤大米，連續補貼三年，第一年的糧食補貼已全部發放到戶。兩批共250包化肥補助也已發放到果農，第三批化肥補助也準備發放，另外還統一發放各家各戶噴霧器、剪枝刀等和免費配給9次農藥并統一開展噴灑。

2、人畜飲水工程項目。

至2009年春節，全村7個自然屯已全部接通自來水工程并使用，解決了全村人畜飲水難的問題。

3、危房舊房改造項目。

2009年實施完成危房改造19戶，2010年實施改造25戶。

4、村委辦公用房建設項目。

投入5萬元，對村部進行重新裝修和增添了電腦、復印機、投影儀等辦公設備。市府辦還捐贈了一套價值兩千多元的會議圓桌，現正實施建設村級組織辦公活動場所項目，在原辦公樓上增建一層，投入10萬元，進一步改善村委辦公條件。

5、村校建設項目。

完成村校小學師生宿舍樓一棟9間共210平方米，極大改善了師生的辦公、住宿條件。村校還更新了籃球架，增添了一批新圖書，學校大門和圍墻也推倒重建。

6、巷道硬化項目。

由市水利局捐贈的100噸水泥已拉到村，現各自然屯正備料做好硬化巷道準備。目前已完成百雞屯和山院屯的巷道硬化任務。

7、農民培訓項目。

2010年組織黨員群眾29人參加百色黨校理論和技術培訓1期共14天，在村舉辦農機駕駛培訓1期，水果技術培訓12期，累計參訓學員500多人次，進一步提高了農民素質。

8、村屯道路建設項目。

由縣扶貧辦負責實施，完成山院至三布村屯1.8公里的水泥路建設。

9、沼氣池建設項目。

兩年來共完成新建沼氣池25座。

10、文體場所建設項目。

結合百雞屯新農村建設，我們打算選址建設一個標準的籃球場。除開以上原定的十大項目外，我們還做了以下的工作：

1、廣州對口幫扶的山院屯新農村試點建設目前已接近尾聲，共投入資金83萬元。

2、經縣人民政府研究，決定對村部所在地百雞屯進行新農村試點建設，主要對房屋進行立面改造、對屯道路進行硬化、鋪設全屯的排水、排污管道并建設生化池，目前項目已實施完成70%工程量。項目預算投入約72萬元。

3、發展林下經濟和推廣養兔產業。在群眾種植水果的同時，我們注重推廣果園間套種技術，要求果農套種青菜、花生、指天椒等經濟作物，為農業增效、果農增收提供新途徑。引進養兔示范點1處，現有母兔150只，目前已繁殖發展到700多只。計劃將養兔產業向全村推廣，帶動其他群眾共同致富。

二、工作中存在的問題

X村扶貧開發整村推進工作雖然取得了一定的成績，但要鞏固

扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻。

（一）貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產業，多以種植業為主，經濟結構單一，增加貧困農戶收入的難度較大。同時，貧困群眾科技文化素質普遍較低，接受農業實用新技術慢，也嚴重制約了自身的發展。

（二）部分群眾因災因病返貧。該村自然條件差，易旱，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。

（三）村集體經濟差，項目資金缺口大。該村基本上沒有集體經濟，在實施規劃中存在辦事越多，資金缺口就越大的現象。

三、下一步工作打算

一是繼續擴大X村水果連片種植面積300畝，達到1150畝，打造千畝水果連片種植基地，并加大對水果連片區的管護扶持工作。

二是硬化5個自然屯的村巷，需上級補助70噸水泥。三是全村現有需危房改造對象60戶，我們將在下一步工作中逐年安排解決。

四是繼續加大對養兔專業戶的扶持力度，爭取擴大規模，帶動其他養殖戶發展養兔產業。

五是加大對農民的培訓力度，努力提高農民素質，加大產業技術培訓，走專業化道路，計劃今年舉行4期技術培訓班，預計培訓經費3萬元。

六是加強對百雞、山院兩個新農村示范點的管理工作，保持示范點的舒適優美環境。