農村領導干部“防風險、守底線”專題會議個人發言提綱

按照區紀委、區委組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》要求，根據農業農村局黨組“防風險、守底線”專題會議方案安排，近期，我通過參加局黨組擴大會、支部集中學習會、充分利用新媒體開展自學等形式，全面、系統學習了《談治國理政》（第三卷）部分章節、黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規，以及全省警示教育大會精神。結合學習情況，根據工作實際，嚴格對照“防風險、守底線”專題會議“六個方面”的內容開展了對照檢查，現作如下匯報。

一、檢查發現的問題

（一）守好發展和生態底線方面。

一是沒有很好地把生態文明理念運用到指導農業產業的發展上。比如：自己對分管的領域更多是關注產業發展，對產業發展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學使用等思考不多、指導不夠，一定程度上影響了耕地保護質量。二是對生態環境保護的意義理解不深入。簡單地認為保護生態環境有具體的管理部門，自己工作的重點是農業產業發展，將業務工作與生態環境保護割裂開來看待，對農業產業發展中涉及的生態環境保護問題思考不多、謀劃不夠。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

一是抓工作的嚴實作

風導向還未完全樹立起來。創造性抓落實力度不夠、辦法不多，對黨組提出的一些重大決策部署，一定程度上存在以會議落實會議、以文件貫徹文件的情況。比如，在控制“三多”(會議多、文件多、材料多)方面，自己雖然主動收集了一些資料，也安排綜合處抓緊思考提出方案，但沒有集中精力去思考，也沒有盯住不放一抓到底，落實不徹底。二是主動擔當意識不強，表現在敢于擔當的勇氣不足，對干部中的一些不擔當不作為現象的監督問責缺乏果敢和剛性，甚至存在讓步，沒有動真碰硬，個別內設機構履職不到位。

（三）在守好民生保障底線方面。

我把持續推進經濟發展與改善民生有機統一起來，實現二者良性互動；另一方面，堅持盡力而為、量力而行的原則，將保障水平的提高，建立在經濟社會可持續發展的基礎之上。唯有這樣，民生改善才能實現有保障、可持續。

（四）在守好安全生產底線方面。

在安全生產工作中，我牢固樹立風險意識、要進一步樹牢底線思維、強化問題導向、認真舉一反三，堅決守住“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，守護好人民群眾生命財產安全。要堅持標本兼治，提升安全生產能力水平。

（五）在守好防范化解債務方面。

我堅持用發展的辦法、改革的辦法來破解債務難題，積極指導和幫助協調政府穩妥化解債務存量。同時要求政府嚴格執行預算、加強財務管理、壓縮“三公”經費，堅決遏制隱性債務增量。但也存在對債務風險評估不足的問題。比如，XX項目雖然積極向上申請資金化解債務，但由于風險評估不夠，出現個別施工隊上訪的問題。

（六）在守好防范輿論風險底線方面。

我堅決落實意識形態第一責任人職責，把防范化解輿論風險與中心工作同部署、同落實，在疫情防控、產業結構調整、農村亂占耕地整治等工作中認真組織開展輿論風險評估，確保各項工作順利開展。但也存在教育宣傳的方式比較單一，主要是靠學習傳達上級文件會議精神，不夠生動，吸引力不強的問題。比如：XXXX

二、努力方向和整改措施

（一）強化政治學習，增強理論功底。

要通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，提高自己的政治素質、業務能力和道德水平；要樹立良好的學風，培養自己主動學習、系統學習、經常學習、學以致用的習慣，不斷積累知識，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高

駕馭工作的能力；要堅持理論聯系實際，開動腦筋進行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。

（二）堅持改革創新，務求工作實效。

大膽解放思想，對工作中同志們提的意見、發現的好的方法、兄弟鎮好的做法大膽嘗試，勇于創新，通過樹立典型、正面引導，樹立更高的工作目標，加強協調與配合，盡心盡力的做好自己的本職工作。要加強對分管站所工作的指導，無保留地傳經送寶，無論是業務上還是思想上都要關心和指導，把分管的各項工作做好、做實、做出成效。

（三）強化黨性修養，筑牢思想防線。

嚴格遵守中央“八項規定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。嚴格執行民主集中制的各項制度規定，積極開展批評與自我批評，以“四種意識”為政治標桿，自覺接受黨和人民群眾的監督。自覺接受組織監督，繼續對配偶、子女和身邊工作人員嚴格要求，不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

最新2020科級干部局黨員領導“防風險、守底線”專題會議個人發言提綱

按照縣紀委、縣委組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》安排部署，近期，我通過參加局機關黨委會議、支部集中學習會、黨小組會等學習會議，堅持用好“學習強國”、法宣在線、以及各級黨委政府相關微信公眾號等新媒體平臺，系統、深入學習了《談治國理政》（第三卷）部分章節、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要講話和黨內法規，以及各級網絡安全文件、全省警示教育大會等精神，緊緊圍繞“六個方面”，結合自身工作實際，認真開展了問題檢視、深刻剖析了產生問題的根源，進一步明確和細化了具體整改措施，現作如下發言，敬請各位批評指正。

一、對照“六個方面”查擺的突出問題

（一）守好發展和生態底線方面。

一是政治“統領”的站位不夠高。過去，更多地注重總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述，而對習近平新時代中國特色社會主義思想的其他方面知識，學習的不夠，掌握的不多，對總書記的重要講話、重要批示指示結合起來學習、聯系起來思考、融合起來領悟做得不到位。主觀認為發展生態與組織人事工作關聯性不強，在扛起守好發展和生態底線的政治責任方面不夠主動自覺。二是政治“生態”的優化不能好。在政治生態建設上，也相繼出臺《xx縣加強黨內政治文化建設推進“固本清源計劃”工作方案》，廣泛開展“送、講、薦、讀”“四個一”主題活

動，不斷增強黨內政治文化的影響力、滲透力，但從政治上看待問題、分析問題、處理問題的能力還不夠，對“低級紅、高級黑”有霧里看花的感覺，對一些關于生態文明建設方面的政治屬性工作當成一般性任務，在干部考慮導向上仍感不夠鮮明。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面。

一是針對有的地方貫徹中央脫貧攻堅決策部署不夠精準，落實“兩不愁三保障”等政策要求不同程度存在偏差，有的地方脫離實際、層層加碼等現象，沒能及時發現并組織制定管用有效的改進措施;對政策的執行監管不到位，導致一些該發現的問題沒有及時發現。二是針對有的地方和部門開展脫貧攻堅工作組織領導有欠缺、工作舉措不到位、機制建立不完善、營造良好氛圍不濃厚等問題，自己和分管部門雖然經常參與調研，但是沒有及時發現并提出整改要求，比如，有的地方責任壓得不實，黨政一把手第一責任落實不到位;有的地方脫貧質量不高，存在返貧風險;有的地方扶志扶智激發內生動力不夠，營造“主動脫貧”的氛圍不夠濃厚;有的部門沒有把脫貧攻堅放在突出位置，工作缺乏主動性。三是在工作的主動思考與研究方面待進一步加強，有時候存在就事論事、就地論地、見子打子的現象，缺乏超前意識和系統思維，從

政治和全局高度深入思考問題、協調推進工作存在不足，擔當能力需要進一步強化，比如，組織分管部門協助領導研究脫貧后鞏固提升、防止返貧等工作機制不夠。

（三）守好民生保障底線方面。

在落實責任方面還有一定差距，責任意識不夠強，履職不到位；在抓民生工作方面，面對一些難點問題，沒有創造性地想辦法解決；在為民服務方面，宗旨觀念性不強，由于業務、事務工作繁忙，沒有經常性傾聽群眾的意見建議，而是轉交給分管領導。

（四）在守好安全生產底線方面。

在安全生產工作中，我牢固樹立風險意識、憂患意識和底線意識，突出重點加強安全隱患排查整治，壓緊壓實安全生產責任，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。但也存在基層安監隊伍建設不足、人員配備困難等問題。比如，有的村級安監員履職不到位，XX村安監員長時間空缺。

（五）在守好防范化解債務方面。

我堅持用發展的辦法、改革的辦法來破解債務難題，積極指導和幫助協調政府穩妥化解債務存量。同時要求政府嚴格執行預算、加強財務管理、壓縮“三公”經費，堅決遏制隱性債務增量。但也存在對債務風險評估不足的問題。比如，XX項目雖然積極向上申請資金化解債務，但由于風險評估不夠，出現個別施工隊上訪的問題。

（六）在守好防范輿論風險底線方面。

我堅決落實意識

形態第一責任人職責，把防范化解輿論風險與中心工作同部署、同落實，在疫情防控、產業結構調整、農村亂占耕地整治等工作中認真組織開展輿論風險評估，確保各項工作順利開展。但也存在教育宣傳的方式比較單一，主要是靠學習傳達上級文件會議精神，不夠生動，吸引力不強的問題。

二、存在（問題）不足的原因分析

（一）政治理論學習方面。

由于理論學習動力不足，特別是工作繁重時，缺乏一種擠勁、鉆勁。政治理論滿足于一知半解，在系統學、深入學、廣泛學和聯系實際學方面還不夠，致使學習變得形式化、教條化。

(二)群眾服務意識淡薄。

由于車輛管理工作量大，事多，易煩躁，耐心性不夠，未能時刻換位思考問題，造成有時沒能以群眾滿意作為改進自己工作成效的標準。在工作上、學習上、作風上不能時刻以高標準、嚴要求要求自己，缺乏提高、改進自己工作的緊迫感、責任心。

(三)工作紀律意識松懈。

由于長年從事車輛管理工作，造成自己工作主觀能動性不強，熱情不高，工作上一味聽從領導安排部署，造成效率低下甚至有時領導不推不動的情況。同時本人在上班間隙時間還存在有時用手機看新聞現象。

（三）創新意識不夠。

工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后努力方向

（一）加強政治理論學習。

把政治建設擺在首位，不斷深化學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持每周理論學習5小時以上，每年精讀3本理論著作并認真撰寫心得體會。

（二）加強群眾紀律意識。

樹立全心全意為人民服務意識，做到對黨忠誠、服務人民，執法公正、紀律嚴明，改變工作作風，貼近群眾。切實把心沉到基層一線，勤勤懇懇，認認真真做好車輛管理工作。

（三）加強紀律意識。

強化紀律意識，在嚴以律己上下功夫。堅持高標準、嚴要求，更加嚴格地遵守各項規章制度，時時處處以一名共產黨員的標準嚴格要求自己，不該說的話不說，不該做的事不做，服從大局，聽從指揮，令行禁止。

（四）廉潔自律。

強化廉政意識，鍛煉意志品質，提高思想境界，自覺接受監督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防變的堤壩，時時刻刻自重、自省、自警、自勵，真正做到自身正、自身硬、自身凈。

2020領導干部書記“防風險、守底線”專題會議個人自查報告剖析材料

根據xx組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》文件要求，在深入學習總書記關于防范化解重大風險系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，結合自己思想和工作實際，深入查擺問題，檢視自身不足，現將對照檢查情況報告如下：

一、緊扣會議主題開展學習情況

今年以來，在縣委中心學習組專題學習xx次，組織召開縣xxx中心組集中專題學習xx次，開展集中研討學習。結合xx會議、xx月工作例會和個人自學等方式，進行比較系統全面深入的學習。深入學習貫徹落實中國特色社會主義思想，黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述；深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《談治國理政》《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內規章制度，在學習中汲取養分、武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”。同時，在民主生活

會召開前進一步重溫了總書記系列重要講話精神，學習了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度，并針對學習主題在縣委中心組學習會上進行了書面發言，對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更加深刻的領會。

二、聚焦“六個方面”深入查擺突出問題

（一）在守好發展和生態底線方面

一是學習生態文明思想主動性不強。

個人自學自覺性不強，沒有處理好工作和學習的時間。比如，除了組織專題集中學習外，平時抽出時間來生態文明思想的時間較少。

二是生態文明思想學習不夠系統深入。

學習多以當前的重要講話、重要會議、重要文件精神為主，沒有全面系統的學習生態文明思想。比如，學習主要是新聞稿、通稿、解讀材料等較多，在理論研究上下功夫不足，與“讀原著、學原文、悟原理”的要求有一定差距。

三是運用生態文明思想指導具體工作力度不夠。

比如，今年以來，全縣xxx沒有立案查處一起涉及生態環境領域的案件，與持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，固廢治理和鄉村環境整治“五場戰役”要求有一定差距。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

一是思想認識上仍有差距。

認為脫貧攻堅已經到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現后續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。

二是對幫扶干部管理松散。

作為支部負責同志，自己更多的精力放在了業務工作上，對支部黨員開展脫貧攻堅幫扶關注不多、過問不多，認為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達標就算完成幫扶任務，導致個別幫扶同志引導群眾感黨恩、鼓勵群眾勤勞致富效果不理想。

（三）守好民生保障底線方面。

我始終堅持人民立場，堅持為人民服務，著力工作為了群眾、服務群眾。面對群眾的合理訴求堅持熱情服務，積極主動引導，幫助尋求解決路徑，工作中沒有不作為、亂作為、慢作為等現象。

（四）守好安全生產底線方面。

一是對安全生產思想、理論學習不深不透。

學習更多是安排了再去看看、讀讀，需要時再去翻翻，進行瀏覽式粗學，沒有真正靜下心來思考，學習浮于表面，理解不深不透。

二是對安全問題口頭談得多，實際指導少。

比如：在推動高標準農田項目建設工作中，更多時候強調工程進度、工程質量，對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，深入細致地了解安全隱患做得不夠扎實，存在一定的安全風險。

（五）守好防范化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風險底線方面。

一要加強理論修養，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干。領導干部要具有充沛頑強的斗爭精神，敢于擔當、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強斗爭本領，應對好每一場重大風險挑戰。

二努力實現防范化解重大風險與全面推進偉大事業的良性轉化。防范化解重大風險，保證總體國家安全，是為推進偉大事業、實現奮斗目標提供可靠保證。全面推進偉大事業，是防范化解重大風險的治本之策，是以積極性的建設和發展來防控各種風險。統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，運用社會歷史發展的基本邏輯，反映全面建設社會主義現代化國家的內在要求，著力解決我國社會新的主要矛盾，營造向新向好向上的全面發展態勢，是實現偉大夢想的固本之道、破障之道、興旺之道。

二、產生問題的原因剖析

從深層次分析自身存在上述問題的原因，根源在以下幾個方面：

1、堅定理想信念的自覺性不夠強，放松了對自身建設的要求，沒有持續不斷地加強政治理論，道德情操，思想文化和專業知識等修養，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求，直接影響了自己思想的進步和工作的推進。

2、嚴守紀律規矩的堅決性不夠強。政治敏銳性和政治鑒別力不夠。在執行政治紀律，組織紀律上不夠到位，執行各項規章制度不夠嚴格。

3、提升政治自覺的主動性不夠強。沒有把全面從嚴治黨上升到關乎黨的事業興衰成敗高度來看待，對“抓好黨建是最大政績”的理念還沒有真正的內化與新，外化于行。

4、勇于擔當作為的積極性不夠強。隨著擔任黨支部書記職務時間的增加，工作環境的變化，勇于擔當作為，奮發有為的勁頭和積極性不夠強，再上新臺階的精氣神不足，工作積極性、主動性、創造性不夠。

三、努力方向和整改措施

1、加強理論學習。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，每天堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神，深刻把握新思想、新觀點、新論斷、新要求，學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。

2、牢記“兩個務必”。牢記“作風建設永遠在路上”，始終堅持黨的群眾路線，帶頭克服享樂主義和奢靡之風，率先重范、厲行節約，帶頭弘揚密切聯系群眾的好作風。

3、著力改革創新。主動適應新形勢、融入新形勢，不斷總結工作經驗，創新工作方法，進一步明確責任、細化目標、敢想敢干、真抓實干，以新理念、新思想抓支部建設，狠抓工作落實，不斷提升黨支部組織力、戰斗力。

4、堅持清正廉潔。嚴守八項規定，認真踐行廉潔自律，按照《黨章》和《廉政準則》的各項規定，嚴格要求自己，做到自重、自省、自警、努力抵制不正之風，老老實實做人、踏踏實實干事，自覺接受黨組織和群眾監督。

鄉鎮領導干部“防風險、守底線”專題會議對照檢查發言材料

近期，按照這次“防風險、守底線”專題會議部署要求，我通過參加集中學習、主題黨日及個人自學等方式，認真理解總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述，深入領會《中國共產黨章程》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》及全省、全市警示教育大會精神，并結合思想和工作實際，對照“六個方面”內容，全面查找風險隱患、剖析問題根源，制定了改進措施。現將有關情況匯報如下：

一、查擺的主要問題

（一）守好發展和生態底線方面。

一是思想站位還有差距。

對總書記和黨中央關于生態文明建設的重大戰略部署理解不夠深刻，對生態環境保護問題，有時看得比較單、想得比較淺、站得比較低，單純認為抓環保、護生態是上級考慮的問題、是環保部門的職責，自己作為基層干部，把份內事干好就行了，沒能站在政治全局去認識和看待。二是思考謀劃還有差距。實際工作中對生態環境保護問題，存在一定程度的忽視、淡視、漠視傾向，如何貫徹落實生態環保要求思考不多、落實不夠。比如，對化肥、農藥大量施用造成的土壤污染，對農村生活垃圾、污水及秸

桿處理等現實問題，還缺少行之有效的應對措施。三是落實責任還有差距。對自身擔負的生態環保責任，還存在重視不夠、督導不夠的傾向，分管工作如何貫徹綠色發展理念、落實生態環保要求，口頭強調多、真抓深抓少，把精力大多用于提升經濟指標上，沒有履行好應有的監管職能、發揮好應有的帶頭作用。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

一是政治站位還不夠高，對關于扶貧工作的重要論述學習不深入不系統，對黨中央脫貧攻堅決策部署和x黨委的工作要求學習不全面不徹底，聯系思想工作實際不夠、帶著問題學習欠缺，在落實脫貧攻堅責任上向黨中央看齊、向總書記看齊不夠;

對x黨委、x人民政府關于脫貧攻堅的政策舉措學習領會不夠深入，缺乏從政治上全局上把握脫貧攻堅重大政治意義的戰略眼光。二是缺乏系統性思維，不善于透過現象看本質，比如，工作中看到成績多、看到問題少，認為現在的班子是團結協作、有領導力、能打硬仗的班子，存在一些問題主要是過去遺留下來的需要消化的問題，認識上存在偏差。三是督促分管處室黨支部和自己所在黨支部學習領會、提高認識不夠，缺乏學習和工作的主動性。

（三）守好民生保障底線方面。

我始終堅持與人民風雨同舟、生死與共、保持血肉聯系，這是黨戰勝一切困難和風險的根本保證。踏實為人民服務要以增強人民群眾的獲得感幸福感為發展目標，牢固樹立好以人民為中心的發展思想，發揮黨建扶貧示范基地的平臺作用，以實際行動回應群眾的疑問和關切，做好做通群眾思想工作，以合理科學的產業結構多渠道幫扶百姓增收。

（四）守好安全生產底線方面。

要狠抓責任落實，實行層層壓實，責任到人，履責務嚴，有責必問。要突出監管重點，針對安全生產事故主要特點和突出問題，尤其是危險化學品、礦山、交通運輸、工業園、城市建設、危險廢物等重點領域，狠抓安全整治，強化風險防控，嚴抓整改落實。要嚴格監管執法，全面開展安全生產專項整治三年行動，對事故隱患和安全違法行為，決不姑息縱容、養癰成患，堅決杜絕人情執法、選擇性執法，從根本上消除隱患，有效遏制重特大事故發生，對人民群眾生命財產安全負責。

（五）守好防范化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風險底線方面。

存在“事不關己”的錯誤認識。面對意識形態領域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發布，不該轉發的堅決不轉發，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、支部負責人的高度看問題，對身邊人的不當言論、不雅視頻等更多是“事不關己”，多一事不如少一事。面對xx輿論，主動發生反對、反駁做得不夠。

二、存在問題剖析

（一）工作作風缺少求真務實的精神。

創新意識不夠，沒有充分發揮自身的主觀能動性，對新理論知識的學習態度不夠認真。缺少充分地調查研究，對發展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。工作中有惰性思想，存在依賴習慣，缺乏逢山開路、遇河架橋的闖勁。

（二）黨性鍛煉不自覺，黨性修養不完善。

在工作中，時常滿足于以參加組織生活代替黨性鍛煉，使自己的黨性修養減弱了，思想上未引起高度的重視，沒有深刻認識這些思想理論的精髓。

三、下步改進措施

（一）堅定理想信念。

堅定正確的政治方向，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷增強政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動，打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎。

（二）加強黨性修養。

堅持以黨章為指導，不斷加強政治理論學習，牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論，堅定共產主義信念不動搖，堅定為人民服務宗旨不偏向，不斷提高提高黨性自覺和行動自覺;同時自覺加強作風修養建設，切實增強憂患意識。

（三）改進工作作風，增強宗旨意識。

牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅守一線、深入基層，拓寬社情民意反映渠道，準確把握群眾的期盼愿望，深入了解群眾的憂慮疾苦，努力把群眾的事辦好、辦實，主動接受群眾對工作的評判，以誠懇的態度接受群眾的批評監督，切實打通密切聯系群眾最后一公里。

2020某領導班子“防風險、守底線”專題會議對照檢查材料

按照**黨委《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》安排部署要求，我學習了總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述、***在省委專題會議上的重要講話精神、《中共**省紀委機關中共**省委組織部關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》，學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》及**省**市警示教育大會精神，通過學習，切實提高了開展“防風險、守底線”專題會議的思想認識，進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。現根據專題活動要求，結合人事組織實際工作，圍繞“守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線”等六個方面開展對照檢查并進行產生問題原因剖析、制定整改措施，不足之處，請批評指正。

一、對照檢查發現的問題

（一）在守好發展和生態底線方面。

一是對生態環境保護的意義理解不深入。簡單地認為保護生態環境有具體的管理部門，自己工作的重點是農業產業發展，將業務工作與生態環境保護割裂開來看待，對農業產業發展中涉及的生態環

境保護問題思考不多、謀劃不夠。二是用生態文明思想指導工作實踐不夠。工作中，認為生態文明思想是上級管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領導干部，只要在行動上與中央和各級保持高度一致就行，沒有真正理解生態文明思想對實踐工作的重要性，沒有很好地把生態文明理念運用到指導農業產業的發展上。比如：自己對分管的領域更多是關注產業發展，對產業發展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學使用等思考不多、指導不夠，一定程度上影響了耕地保護質量。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面。

近年來，我能夠嚴格貫徹落實黨中央有關脫貧攻堅指示精神，也嚴格按照中央、省、市的要求該做的都做了，并取得了較好的效果。但經過認真對照反思，還存在如下問題：一是時間長了，產生了滿足、懈怠、松口氣的思想；二是對脫貧攻堅思想上重……

（三）在守好民生保障底線方面。

我認真貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的決策部署，規范完善最低生活保障制度，分檔或根據家庭成員人均收入與低保標準的實際差額發放低保金。對不符合低保條件的低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫

貧的人員，采取必要措施保障其基本生活。將特困救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。

（四）在守好安全生產底線方面。

在安全生產工作中，我牢固樹立風險意識、憂患意識和底線意識，突出重點加強安全隱患排查整治，壓緊壓實安全生產責任，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。但也存在基層安監隊伍建設不足、人員配備困難等問題。比如，有的村級安監員履職不到位，XX村安監員長時間空缺。

（五）在守好防范化解債務方面。

我堅持用發展的辦法、改革的辦法來破解債務難題，積極指導和幫助協調政府穩妥化解債務存量。同時要求政府嚴格執行預算、加強財務管理、壓縮“三公”經費，堅決遏制隱性債務增量。但也存在對債務風險評估不足的問題。比如，XX項目雖然積極向上申請資金化解債務，但由于風險評估不夠，出現個別施工隊上訪的問題。

（六）在守好防范輿論風險底線方面。

我堅決落實意識形態第一責任人職責，把防范化解輿論風險與中心工作同部署、同落實，在疫情防控、產業結構調整、農村亂占耕地整治等工作中認真組織開展輿論風險評估，確保各項工作順利開展。但也存在教育宣傳的方式比較單一，主要是靠學習傳達上級文件會議精神，不夠生動，吸引力不強的問題。

二、產生問題的根源

1、理論學習的深度廣度不夠。學習中缺乏自加壓力的緊迫感，學習的自覺性、主動性不強，學習的針對性、目的性不強，學習不全面、不系統，不注重帶著問題去研究，不注重帶著目的去學習借鑒別人的經驗，不注重沉下心來深入鉆研，沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機地結合起來，對工作中的困難與問題深入鉆研不夠，研究不深，理解不透，缺乏擠勁、鉆勁和韌勁，使學習的效果打了折扣，制約了自身的發展提升。

2、改革創新的意識不強。在工作中缺乏一種攻堅克難的鉆勁。在工作中沒有進行橫向和縱向的比較，小進即安，小富即滿，未能深入落實改革創新的精神。

3、創新思維不夠活躍。主動突破傳統的思維定式不夠，有時滿足于上級部署什么就去抓什么，主動謀劃、改革創新不夠，對工作缺乏深層次的思考。

三、今后努力方向

1、要善于學習，努力提升自我的綜合素質。在加強學習上用心思，構成學習的自覺性和緊迫性，做到學習工作化，工作學習化，全面提高自身的政治素質和理論水平。把理論學習與上級的要求和當前的中心工作結合起來，與自我的思想實際結合起來，與工作中遇到的難點結合起來，真正做到學有所思、學有所悟、學有所用。

2、增強創新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發現問題，多想辦法，多出路子。

3、經常反思，持續良好的工作作風。按照“學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想，力爭成為知識型、謀劃型，務實型，開拓型，復合型的員工。

總之，在這次自我剖析活動中，通過學習，自己在思想深處進行了認真的反思，決心以此為契機，不去強調客觀，以高標準、嚴要求地從眼前做起，從自身做起，真抓實干，改進工作，努力使自己成為一名優秀的共產黨員。

2020組織部長“防風險、守底線”專題會議個人發言提綱剖析材料

按照xx黨委《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》安排部署要求，我認真組織并積極參與區委理論學習中心組集中學習和個人自學，深入學習《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內規章制度，在學習中汲取養分、武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四

個意識”、堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”。現根據專題活動要求，結合組織實際工作，圍繞六個方面開展對照檢查并進行產生問題原因剖析、制定整改措施，不足之處，請批評指正。

一、對照檢查發現的問題

（一）在守好發展和生態底線方面。

一是政治“統領”的站位不夠高。過去，更多地注重總書記關于黨的建設和組織工作的重要論述，而對習近平新時代中國特色社會主義思想的其他方面知識，學習的不夠，掌握的不多，對總書記的重要講話、重要批示指示結合起來學習、聯系起來思考、融合起來領悟做得不到位。主觀認為發展生態與組織人事工作關聯性不強，在扛起守好發展和生態底線的政治責任方面不夠主動自覺。二是政治“生態”的優化不能好。在政治生態建設上，也相繼出臺《xx縣加強黨內政治文化建設推進“固本清源計劃”工作方案》，廣泛開展“送、講、薦、讀”“四個一”主題活動，不斷增強黨內政治文化的影響力、滲透力，但從政治上看待問題、分析問題、處理問題的能力還不夠，對“低級紅、高級黑”有霧里看花的感覺，對一些關于生態文明建設方面的政治屬性工作當成一般性任務，在干部考慮導向上仍感不夠鮮明。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面。

一是在工作的主動思考與研究方面待進一步加強，有時候存在就事論事、就地論地、見子打子的現象，缺乏超前意識和系統思維，從政治和全局高度深入思考問題、協調推進工作存在不足，擔當能力需要進一步強化，比如，組織分管部門協助領導研究脫貧后鞏固提升、防止返貧等工作機制不夠。二是針對有的地方和部門開展脫貧攻堅工作組織領導有欠缺、工作舉措不到位、機制建立不完善、營造良好氛圍不濃厚等問題，自己和分管部門雖然經常參與調研，但是沒有及時發現并提出整改要求，比如，有的地方責任壓得不實，黨政一把手第一責任落實不到位;有的地方脫貧質量不高，存在返貧風險;有的地方扶志扶智激發內生動力不夠，營造“主動脫貧”的氛圍不夠濃厚;有的部門沒有把脫貧攻堅放在突出位置，工作缺乏主動性。

（三）守好民生保障底線方面。

班子成員能夠認真落實中央和省市關于做好民生保障方面的決策部署，認真履職到位，但在落實責任方面還有一定差距，責任意識不夠強，履職不到位；在抓民生工作方面，面對一些難點問題，沒有創造性地想辦法解決；在為民服務方面，宗旨觀念性不強，由于業務、事務工作繁忙，沒有經常性傾聽群眾的意見建議，而是轉交給分管領導。

（四）在守好安全生產底線方面。

在安全生產工作中，我牢固樹立風險意識、憂患意識和底線意識，突出重點加強安全隱患排查整治，壓緊壓實安全生產責任，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。但也存在基層安監隊伍建設不足、人員配備困難等問題。比如，有的村級安監員履職不到位，XX村安監員長時間空缺。

（五）守好防范化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風險底線方面

一是輿情認識不夠科學。

往往對出現的網絡輿情信息產生恐懼心理，思想上認為網絡輿情信息總是負面性，網絡媒體曝光是一些不良用心之人借題發揮，純心找茬添麻煩，特別是對涉及到本地區的網絡輿情更是產生回避、躲避的消極應對思想，采取“鴕鳥”戰術，盡可能不接受媒體采訪，生怕引禍上身。

二是**能力落后。

缺乏第一時間發現網絡輿情線索的方法和工具。多數專職輿情信息員很少參加高規格的輿情信息培訓，往往使用最原始人工搜索引擎檢索方式監測網絡輿情，效率低下。**需要持續性和穩定性，完全依靠人工，存在不穩定性和局限性。

二、剖析問題產生原因

(一)樹牢“四個意識”有差距。

自己在扶貧系統工作已近20年，屬于扶貧戰線上的老兵，對扶貧業務、基層工作相對比較熟悉。在脫貧攻堅的關鍵時刻，能夠得到組織的高度信任，繼續讓我在扶貧系統工作，自己應該加倍努力，從政治和戰略的高度認識肩負使命，擼起袖子加油干，報答組織的關懷。但由于政治站位和政治黨悟不夠高，把堅決打贏脫貧攻堅戰只是作為政治任務和個人的崗位責任來認識和對待，沒有站在實現中華民族偉大復興、鞏固黨的執政基礎、保持黨同人民群眾血肉聯系的戰略高度，沒有把脫貧攻堅大戰略放在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的高度，深刻認識精準扶貧精準脫貧的重大意義。在領會豐富內涵、把握精神實質、提高貫徹落實關于扶貧工作重要論述的自覺性和增強打贏脫貧攻堅戰的責任感緊迫感、進一步強化“四個意識”、切實做到“兩個維護”，真正在政治上思想上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致方面還存在差距。

(二)加強理論武裝有欠缺。

自我感覺政治上是很堅定的，在理論修養有所松懈，學習上有被動應付現象，缺乏持之以恒的精神和“打破砂鍋問到底”的主動求知欲，理論學習時緊時松;學習內容與形式有時較為單一，對習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記關于x工作、脫貧攻堅工作系列重要講話、重要指示的豐富內涵、精神實質和根本要求領會得不深不全，對新形勢新要求研究不夠及時，真學真懂、真信真用上下功夫不夠;學習上存在片面性，有時對理論學習只滿足于記住一些重要論斷，缺乏系統研究和深刻理解，在運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決復雜問題、指導工作實踐上還要下更多功夫。對國務院扶貧開發領導小組關于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見精神理解不到位，認為財政專項扶貧資金項目審批權限全部下放到縣，x只是負責扶貧資金和項目的監督檢查，受多方面因素影響，難以做到全覆蓋，造成了有的扶貧資金閑置沒有被發現，影響了脫貧攻堅工作的推進;對扶貧小額信貸政策戰略定位的認識有偏差，對其內涵實質領會不深入不透徹，導致在分管過程中對扶貧小額信貸出現的一些新問題和苗頭性傾向性問題分析研判不夠，進行深層次研究思考不夠，缺乏全面系統謀劃部署。

三、整改措施

對于本次組織生活會查擺出的不足之處和問題根源，本人進行了認真梳理分析和仔細研究，下一步，我將努力做到:

一是堅定理想信念。

認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，樹立“四個自信”，做到兩個“堅決維護”，在思想上政治上行動上同以總書記為核心的黨中央保持高度一致。

二是加強理論武裝。

認真學習黨務知識，學習營商環境建設相關業務知識。做到學之求深、信之求誠、用之求效，努力實現“精通本職、掌握相關、了解全面”，培養全局眼光，力爭成為一名真正的行家里手。

三是加強黨性修養。

加強理論修養，堅定社會主義信念不動搖，堅定為人民服務宗旨不偏向;加強道德修養。做有德行的人，自覺培養積極向上的道德覺悟，將思想作風、工作作風、生活作風等有機結合起來;

加強作風修養，增強憂患意識，自覺抵制“四風”，練好“看家”本領。

四是遵守黨紀國法。

尊崇黨章黨規黨紀，把紀律規矩挺在前面，不斷增強自己的紀律意識和紀律自覺。牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀、權利觀、地位觀和無私奉獻的精神。自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響，體現自身價值，提高自身修養，做到廉潔自?律，以

飽滿的熱情去完成各項工作，在工作中去體現共產黨員?應有的先進性。

2020年市委班子“防風險、守底線”個人發言剖析材料

按照市紀委、市委組織部X月《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》以及全省警示教育大會精神。結合班子自身工作和思想實際，深入查找自身存在問題，深刻剖析問題產生根源，明確了今后努力方向。現將班子對照檢查情況報告如下：

一、存在的問題

（一）守好發展和生態底線方面。

這幾年我市通過堅持不懈治山理水，生態名片持續擦亮，空氣質量優良天數比率、PM2.5年均濃度、優Ⅲ以上水體比例居xxx前列，但一些環境頑疾稍有不慎還有反復，大氣污染防治、水源地保護、“散亂污”企業整治、礦山環境治理等領域還有許多硬仗要打。下一步，要重點打好藍天保衛戰、治水升級戰、固廢清零戰“三大戰役”，讓干凈整潔、舒適美觀成為xxx全域環境的新評價。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

一是日常管理抓得不實。新冠肺炎疫情發生以來，駐村幫扶工作任務更重、要求更高，有時覺得基層干部精神壓力過大，盡量不增加負擔，因此在日常管理要求上沒有提出更高的標準。比如在抓駐村第一書記

管理方面，主要依靠鄉鎮黨委、政府管理，有時還是失之于寬、失之于軟，造成少數第一書記工作有松懈現象。

（三）守好民生保障底線方面。

班子成員能夠認真落實中央和省市關于做好民生保障方面的決策部署，認真履職到位，但在落實責任方面還有一定差距，責任意識不夠強，履職不到位；在抓民生工作方面，面對一些難點問題，沒有創造性地想辦法解決；在為民服務方面，宗旨觀念性不強，由于業務、事務工作繁忙，沒有經常性傾聽群眾的意見建議，而是轉交給分管領導。

（三）守好民生保障底線方面。

我始終堅持人民立場，堅持為人民服務，著力工作為了群眾、服務群眾。面對群眾的合理訴求堅持熱情服務，積極主動引導，幫助尋求解決路徑，工作中沒有不作為、亂作為、慢作為等現象。

（四）守好安全生產底線方面。

一是對安全問題口頭談得多，實際指導少。

比如：在推動高標準農田項目建設工作中，更多時候強調工程進度、工程質量，對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，深入細致地了解安全隱患做得不夠扎實，存在一定的安全風險。

二是對安全生產思想、理論學習不深不透。

學習更多是安排了再去看看、讀讀，需要時再去翻翻，進行瀏覽式粗學，沒有真正靜下心來思考，學習浮于表面，理解不深不透。

（五）守好防范化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風險底線方面。

我們將堅決落實黨中央關于維護政治安全的各項要求，認真貫徹總體國家安全觀，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅決捍衛政治安全、政權安全和制度安全。嚴格落實意識形態責任制，健全完善意識形態領域分析研判常態化機制，持續培育和弘揚社會主義核心價值觀，強化網絡綜合治理體系建設，切實鞏固壯大主流輿論。深入貫徹黨的教育方針，認真抓好青年一代的思想政治工作，引導青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實筑牢思想政治戰線的防火墻。

二、原因分析

深刻剖析自己存在的不足，雖然問題在表面，其實根子在思想。經過認真剖析，主要有以下幾個原因:

（一）抓學習不足。

雖然能夠意識到加強思想建設和理論學習的重要性，但實際中做得卻不到位，認為黨的理論知道了解就行了，不需要花費過多的心思去研究，常常借口工作忙、事情多，不能抽出時間靜下心來學習，致使思維層次徘徊不前，在理論指導實踐上捉襟見肘。學習中有實用主義傾向，工作用得上的能積極地去學，暫時用不上的則不愿主動去學，使得自身的知識結構缺乏系統性和全面性。

（二）黨性修養和鍛煉不足。

樹立四個意識，堅定四個自信，做到四個服從，是一名黨員干部最起碼的標準。但總認為自己受黨教育十多年，黨性修養已經達到了一定的層次和程度，因而對加強黨性修養和黨性鍛煉重視不夠，考慮問題中習慣本位主義、實用主義，站在全局的角度上想問題不夠，缺乏共產黨人大道至公、徹底無畏的心胸和襟懷。

（三）工作責任落實力度有待提高。

隨著工作環境的改變，工作業務的增加，工作繁重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務，注重速度和效率，降低了工作標準和要求，工程項目實施過程管理不夠，對分管領域人員廉政教育頻次不足，責任劃分認為把自己份內的事做好就可以了，出現了局限于上級布置什么做什么的心態，工作上缺乏了勇

于創新、敢于創新、勤于創新的意識和毅力，工作中缺乏逢山開路、遇河架橋的闖勁。

三、下步整改打算

針對對照檢查出的問題，自己將本著有則改之，無則加勉的態度，從以下幾個方面努力加以整改和提高：

一是不斷加強學習。

自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建設的必修課，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其成為自己從政履職的燈塔和干事創業的指南。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子，牽住四個意識、四個自信、四個服從牛鼻子，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向。結合工作實際，不斷拓寬知識面，努力適應新的形勢，新的變化，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍。充分利用三會一課集中學習。

二是強化過程管理。

牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，深入各項業務的過程管理和審核，避免監督不夠、責任落實不夠。細化各項內部規章制度標準，強化項目和技術審核和市政環保維護經費的管理。

市紀委監委班子個人“防風險、守底線”專題會對照檢查材料

按照《XX市紀委監委“防風險、守底線”專題會議實施方案》，本人認真學習了總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話要點和《增強憂患意識、防范化解重大風險挑戰要一以貫之》，認真領會了XX市黨風廉政警示教育大會精神，重溫了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內重要法規。現在聯系思想和工作實際，檢視

剖析如下：

一、檢視剖析存在問題

（一）在守好發展和生態底線方面

良好生態環境是實現中華民族永續發展的內在要求，是增進民生福祉的優先領域。提高生態環境治理成效，突出依法、科學、精準治污是關鍵。總書記叮囑我們要守好發展和生態兩條底線。但是我在守好發展和生態底線方面，一是斗爭精神有待強化，對于查處生態環境保護方面的違紀違法行為沒有做到“兩個絲毫不能”。比如當前從上到下都認識到環境保護和經濟發展能夠統一于綠色發展的主題下，綠色是

大自然的本色，也是生命的底色，更影響著發展的成色。總書記強調“生態文明建設是關系是關系中華民族永續發展的大計”。自己在從嚴糾“四風”、正作風方面，定力還不夠堅定，打持久戰的意志還不夠頑強，在常和長、嚴和實、深和細上下得功夫還不夠徹底。個別地區和企業仍存在以發展的名義無視生態環境的保護，轉嫁環保成本，發展一地變成了污染一地，甚至背后存在權錢交易、充當污染企業“保護傘”等腐敗現象。這與落實總書記提出的“零

容忍的決心絲毫不能動搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削減”這“兩個絲毫不能”要求相比還有距離。再比如，在處理XX環境問題時把“厚愛”放在了“嚴管”前面，客觀上影響了監督執紀的效果、降低了紀律的震懾力。這其實也是一種斗爭精神不夠強的表現。二是擔當意有所弱化，對綠水青山就是金山銀山的認識不夠全面。建設美麗中國離不開紀檢監察護航。針對環境資源方面違紀違法問題的監督力度不夠，沒有進一步加強環境資源監督執紀的專門化建設，缺乏專門的部門和配齊配強專業隊伍，沒有統籌實施環境資源執紀執法監督機制。貫徹落實總書記生態文明思想，深刻認識環境就是民生還不全面。對黨員先進性的要求有所松懈。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠，在具體推進工作中，統籌協調作用發揮的不明顯，沒有完全發揮紀委監委的監督執紀督促改正的作用。三是爭先意識有所放松，污染防治問

題整改重視程度不夠。總書記指出，要加快劃定并驗收生

態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線。存在“小進則滿”的思想，有時在工作中“只求過得去、不求過得硬”,只注重看“及格線”，不愿去嘗試“滿分線”，自我加壓的主動性不強。如：自污染防治特別是環保督察各級反饋問題整改工作開展以來，我能夠主動召開會議，制定整改作戰圖，明確整改措施、時限和責任人，做到整改一項，銷號一項。但在基層調研中，對基層反映XX問題督察整改不徹底問題不夠重視。這說明我對污染防治問題整改工作重視程度還不夠，高標準嚴要求的意識有所淡化。四是釘釘子精神有待強化，沒有形成長效機制。有時工作上滿足于安排部署了，對工作過程、取得成效關注不夠；有時對工作上遇到的問題，沒有扭住不放，一抓到底，一錘接著一錘敲的韌勁需要加強。比如，對于XX地區群眾上訪的企業污染問題，沒有始終做到人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。對于環境保護方面的違紀違法行為剛開始多

是就事論事抓查處，沒有真正上升到事關社會大局穩定和國家長治久安、事關長遠可持續發展的高度系統化深入推進。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面

一是對扶貧領域政策掌握不夠。

自己平時的學習都是以學習黨內的法律法規和自己的業務為主，平時接觸到扶貧領域方面的知識要么是自己掛幫農戶所涉及到的，要么是參加

平時的監督檢查中學到的，自己主動學習的少，以至于在開展扶貧領域的執紀問責工作中，政策掌握不清，分不清是否履職到位、是否觸碰政策紅線，遇到問題還得找相關的業務人員進行咨詢，給開展工作帶來難度。

二是發現問題的能力不強。

個人從事過的工作崗位相對單一，對各行業的工作也不熟悉，也沒有在農村基層工作過，在執紀過程中不會站在基層的角度考慮問題，在發現問題上往往會抓不住重點，把重要的線索遺漏掉，發現問題的能力不強。

三是監督檢查方法不多。

監督檢查方法單一，往往就是市級組工作組，每個月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來完成檢查；各個層級的監督偏向對駐村工作隊管理和一些日常事務的監管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案件也難完成；村務監督委員會老好人思想嚴重，三年一屆的選舉、及長期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發揮出應有的作用。四是監督執紀工作不嚴。面對當前脫貧攻堅的工作任務，自己由于工作壓力大，在扶貧領域的監督執紀工作中，碰到群眾工作難做，扶貧工作難做有時容易灰心喪氣，對基層出現的問題，有時會存在紀不嚴的情況。

（二）在守好民生保障底線方面

一是在聚焦基本民生保障部署落實，壓實主體責任力度不夠。

雖然有牽住主體責任這個“牛鼻子”，制定下發《關

于聚焦基本民生保障開展專項治理加強跟進監督精準監督全程監督實施意見的工作安排》，明確監督重點，督促各職能部門黨委（黨組）履行主體責任。但是對照涉及各自民生領域職能，全面開展自查自糾，發現問題立立改方面做的還不夠。對涉嫌違紀違法的問題線索，沒有及時督促跟進。

二是抓問題整改，壓實監督責任需要更加積極有力。

在監督方面雖然有堅持問題導向，聚焦“監督再監督”定位，結合本市扶貧領域腐敗和作風問題開展XX個專項治理工作。但是在會同市作風辦對各職能部門開展的民生領域專項治理自查自糾情況開展“點穴式”監督沒有做到抓鐵有痕，糾正自查自糾中的形式主義、官僚主義“厚愛”勝于“嚴管”，在進一步壓實工作責任需要加大力度，不應該有絲毫松懈。

三是抓執紀問責頻率不夠，確保監督實效需要增強。

雖然工作上有緊盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”，但是通過開展專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式摸排方面頻率少了，對涉及民生資金項目的部門單位沒有進行大排查、大起底，也沒有梳理匯總并建立問題線索臺賬，做到底數清、情況明。尤其對于群眾反映強烈的生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發現一起、查處一起、曝光一起。在以監督執紀問責的實際成效確保民生項目資金安全落地方面還需要下大工夫。

四是強化目標導向不夠清，傳導責任壓力不夠勤。

為推

動社會救助兜底保障政策有效落實，雖然也有督促市民政局等相關部門落實主體責任，對標上級決策部署要求，制定下發《XX市社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作實施方案》，明確社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作的目標人群，收入核算、核減、放寬戶保單人保、強化臨時救助功能等XX項措施。在方案實際落地方面還需要加強，尺寸分厘督促民政與扶貧部門銜接，開展社會救助政策、扶貧政策助力脫貧攻

堅專題培訓、召開專題工作會議、座談會等方式落實工作還需要更加深入，持之以恒。爭取在解決困難群眾急難問題方面能更接地氣，辦實事，不推諉。

（四）在守好安全生產底線方面

一是追責問責重點不突出，劃清責任落實不足。

雖然研究出臺《XX市關于加強對安全生產領域風險隱患排查整改工作監督問責的實施意見》，但是在壓緊壓實黨政領導主體責任，強化內部監督問責；細化監督推進方案等方面工作重點不突出，責任落實不到位。對于重大安全生產問題、重大事故隱患沒有牽頭有關部門整改落實。針對符監督問責情形的問題線索，沒有及時啟動監督問責程序，失責必問、問責必嚴。震懾作用還不明顯。

二是監督執紀力度不夠，筑牢風險隱患“防線”措施不細。

細化責任分解，明確自己的聯系點，分工督導，督促推進安全生產領域拉網式巡查，在加強協同密切配合方面做的不夠。

在監督督導“三個責任”落實、危險化學品安全綜合治理、XX個重點行業領域專項整治情況方面，沒有完全做到確保風險隱患排查無盲區、零死角、全覆蓋；在深入集中整治安全生產領域形式主義、官僚主義等方面的突出問題方面，沒有及時督促相關部門緊盯重點領域、核心場所、關鍵時段“回

頭看”，在務求問題整改取得實效，有效完善體制機制方面需要加強。

（五）在守好防范化解債務風險底線方面

守好防范化解債務風險底線要求市紀委監委充分發揮監督執紀執法優勢，加強監督檢查，推動市財政局黨組落實歸口管理責任，扎實做好防范化解政府隱性債務風險工作。但是在一些方面工作還存在不足。

一是在學習領會、貫徹落實中央和省委有關決策部署方面不夠堅決。

督促市財政局黨組先后召開XX次黨組會，認真傳達學xxx省委關于防范化解地方政府隱性債務風險的意見精神和問責辦法，研究防范化解政府隱性債務風險的工作舉措，提高政治站位，落實政治責任，把防范化解政府隱性債務風險作為一項重大政治任務擺上突出位置來抓，在落實部署方面需要更加堅定的措施。二是沒有充分結合本地實際，在研究制定化解政府債務風險的實施方案不實不嚴。要督促市財政局黨組和責任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認真研究制定XX年內化解政府隱性債務

風險的工作方案，下力氣化解政府債務存量。在把化解債務風險的措施細化具體化，確保按期完成化解政府債務的政治任務方面要獻言獻策，狠抓落實。三是在加強債務管控，堅決遏制政府債務增量方面不夠嚴格。推動市財政局黨組進一步完善政府建設項目和資金管理，研究制定《XX市本級政府投資項目資金管理暫行辦法》，堅持預算管理、量入為出原則，對擬列入年度政府投資項目建設計劃的項目嚴格進行財政承受能力論證，對財政無力承受的項目堅決予以否決，對財政能夠承受的項目合理安排政府投資項目年度資金計劃和財政資金預算。在控制政府新增債務，確保不發生違法違規融資行為方面要更加嚴格執行，絕不松懈。

（六）在守好防范政治輿論風險底線方面

一是思想認識不深刻不到位。

對防范政治輿論風險工作認識不夠，將輿情信息工作與紀檢監察其他業務工作相分離，對可能引發的網絡熱點缺乏足夠認識，對網上可能發生的突發事件缺乏預判能力；對網絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應對。二是在實際工中缺少監控技術、引導機制和應對預案。當前紀檢監察機關處理涉及腐敗方面的網絡輿情大多仍采取傳統的辦案程序，個人仍按常規調查

方式進行調查，處理手段上不能適應當前網絡輿情的特點。同時，紀檢監察機關處理網絡輿情缺乏科學有效的引導

機制和應對預案，對網民關心的話題、事件回應滯后，疏導網民情緒的意識和手段還有待改進。三是沒有專門機構、專職人員和專項資金，資源投入不足。目前本市各地區網絡輿情信息工作大多由紀委內設部分科室協同“兼職”負責，從實際效果來看，往往缺少統一部署、統一調配，在網絡輿情的研判處置上會出現滯后推諉現象，不利于“網絡情緒”的及時回應和疏導。紀檢監察機關網絡輿情工作基本上都是兼職，大多都以自的“本職”工作為主，把網絡輿情工作作為“副業”，加之缺乏相關專業知識和業務培訓，從而導致網絡輿情工作難以得到有效保障。另外專項經費缺乏。網絡輿情工作往往流于形式，尤其是在經費支出中幾乎沒有列出用于網絡輿情的開支。

二、存在問題的原因分析

針對存在的問題，深入剖析根源，加強黨性分析，認清問題實質：

一是理論學習抓得不夠緊。

政治上的堅定源于理論上的清醒。反觀自身查擺出的問題，根源還在于理論學習抓得不夠緊，特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習還不夠深入，認識還不夠全面。理論學習沒有成為一種責任和習慣，在“真學真懂”上缺乏自覺，在“真信、真用”上不能自勵，持續改造主觀世界不夠徹底，思想“總開關”擰得不緊，精神“籬笆”扎得不夠牢，自我凈化、自

我完善、自我革新、自我提高的決心和恒心還不夠大。學習上不去，就不可能真正同以習近平同志為核心的黨中央自覺保持高度一致，踐行“防風險、守底線”六個方面的工作也不可能做到位。

二是宗旨意識樹得不夠牢。

雖然內心深處想全心全意為人民辦實事、辦好事，但“以人民為中心”“人民至上”的理念貫徹得還不夠徹底。特別是這些年隨著職務的提升和崗位的變化，距離群眾越來越遠，與群眾面對面溝通交流越來越少，拜群眾為師、向群眾求教問計越來越少，沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標準對群眾的愿望、呼聲、疾苦關注不夠、了解不深、把握不準，沒有做好做實“防風險、守底線”六個方面的工作，也沒有與之和為人民服務統一起來。

三是責任擔當扛得不夠穩。

雖然對黨交給的工作能夠始終做到勤勉敬業、盡職盡責，但也自覺不自覺地產生了盲目樂觀情緒，和前些年相比，精神狀態有所懈怠，工作熱情有所降溫，少了抓落實的拼勁、狠勁、韌勁。工作中，有時標準不夠高，要求不夠嚴，滿足于已有的“成績單”，缺少夙興夜寐的責任感、不進則退的緊迫感。同時，頭腦中“好人主義”有所抬頭，對于“防風險，守底線”六個方面工作中的深層次矛盾和問題不夠動真碰硬。

三、整改措施和努力方向

針對查擺出的問題，我將從四個方面努力，采取有力措施，堅決加以整改。

一是進一步加大“防風險、守底線”六個方面違規違紀問題查處力度。

進一步暢通信訪舉報渠道，注重從信訪舉報、輿情反饋、巡視巡察和日常監督中摸排線索，按照程序管理和分配線索，并加強跟蹤督辦，漫廉說，對受理問題線索逐件跟進核查，做到問題查清查透、追責問責到位，確保辦案程序規范，辦案手續齊備。同時，在同時案件質量上下真功夫，堅持速度服從質量，穩扎穩打、步步為營，確保查清查透，嚴格處理到位，切實提高成案率，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。

二是進一步完善齊抓共管“防風險、守底線”六個方面工作機制。

進一步健全完善與反腐敗協調各職能部門的溝通協調機制，使各職能部門充分發揮專業優勢，切實履行監管職能，承擔相應的監督責任。找準紀檢監察機關職責定位，聚焦主責主業，發揮好“監督的監督”的作用，督促各部門及時移送、高效處置在集中檢查、督查調研、日常監督中發現的問題線索，共同推動形成嚴密高效的監督網絡。

三要突出抓實“防風險、守底線”六個方面紀律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續發揮震懾作用。加大以案促改工作力度，把查處問題與督促整改結合起來，對查處的腐敗和作風問題典型案

件，定期進行剖析，找原因、堵漏洞、壓責任、建機制，充分發揮查辦案件治本功能。要把嚴格追責問責作為推動“兩個責任”落實的“撒手锏”，嚴格追責到位，確保責任追究到事到人，堅持“一案雙查”，落實“責任終身追究制”，實現責任追究的制度化、常態化。

四要加強隊伍建設狠抓落實“防風險、守底線”六個方面。注重以黨建工作為引領，開展多層次、多崗位業務培訓，不斷強化調查研究能力、學習思考能力，增強紀法思維、辯證思維，提高干部執行政策水平、執紀執法水平、思想政治工作水平，錘煉嚴實深細作風。強化全市紀檢監察工作“一盤棋”的工作理念，加強對下屬XX（街道）紀（工）委、派出監察室的督促指導力度，采取以干代訓、掛職鍛煉等多種方式提升鄉鎮紀檢監察干部履職能力。加強干部培養，培養鍛煉優秀干部特別是年輕干部，讓干部經風雨、見世面、長才干、壯筋骨，敢于斗爭、善于斗爭，在重大斗爭一線學真本領、練真功夫。完善內控機制，對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防范被“圍獵”，堅決防止“燈下黑”。自覺接受黨內監督和其他各方面監督，始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。

不妥之處，敬請指導組各位領導和同志們批評指正。