2020“防風險、守底線”專題會議個人發言提綱

一、結合會議主題開展學習情況

二、檢視分析出的主要問題

（一）守好發展和生態底線方面

（二）守好脫貧攻堅底線方面

（三）守好民生保障底線方面

（四）守好安全生產底線方面

（五）守好防范化解債務風險底線方面

（六）守好防范輿論風險底線方面

三、存在問題的原因分析

一是理論學習的站位不夠高。

二是黨性修養的要求不夠嚴。

三是開拓創新的勁頭不夠足。

四是為民服務的意識不夠強。

四、整改措施和努力方向

一是強化責任擔當，守好發展和生態底線。

二是切實防范政治風險。

三是抓好重點領域，盯牢重點行業，推進安全隱患全面

排除、全面消除。

四抓細抓實脫貧措施，努力實現脫貧高質量。

2020“防風險、守底線”專題會議個人發言提綱

根據《關于認真組織召開＇防風險、守底線“專題會議的通知》文件要求以及上級黨委的安排部署，在認真學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，結合自己的思想和工作實際，進行了深入查擺，檢視自身存在的不足，現將對照檢查情況報告如下，不當之處，還請各位同志批評指正。

一、結合會議主題開展學習情況

會前，采取自學的方式，深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述，認真學習了《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等有關黨內法規，以及全省警示教育大會精神和省委省政府、市委市政府以及上級黨委的有關部署要求，并圍繞有關典型案例，檢視分析問題，認真撰寫了發言材料。

二、檢視分析出的主要問題

（一）守好發展和生態底線方面

習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時重要指出：樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色和發展統一。轉變經濟發展方式，決不能以犧牲環境換取經濟增長的想法搞政績工程，形象工程，在當前經濟下行壓力持續加大的情況下。始終堅持按照高端化、綠色化、集約化的要求，抓實抓好企業產業振興，著力構建公司現代產業體系，守住生態環境保護的底線，守土有責。

（二）守好脫貧攻堅底線方面

“脫貧攻堅，講的是政治、干的是民生，體現的是大局、反映的是黨性。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅工作決策部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊盯定點幫扶工作狀態，不搞“數字”脫貧。

（三）守好民生保障底線方面

兜牢民生的底線，責任很大，作用也很大，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅定不移守好民生底線，抓實民生改善。對所轄工作范圍要做到底數清，情況明，加強溝通協調，構建全面建成小康社會相適應的企業體系，守好民生底線，體現民生溫度，努力讓公司上下職工家庭生活得更幸福更美好。

（四）守好安全生產底線方面

安全生產責任重大，事關生命財產安全，做好安全生產工作，責任重于泰山，不能有半點麻痹、半點松懈。深入學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述，以習近平總書記安全生產思想為指導，深入開展全生產大檢查、大整治，以安全三年行動為抓手，齊心協力、真抓實干，全面落實安全生產主體責任，嚴格落實“三面清單”，加強安全生產宣傳教育及應急管理，提高認識，牢固樹立紅線意識、底線思維，完善體制機制，有效防范和化解安全風險。

（五）守好防范化解債務風險底線方面

全力守住債務風險底線，防范化解債務風險,是堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰的一項重要任務,對于深化供給側結構性改革,促進高質量發展,維護企業總體安全具有十分重要的意義。在工作中必須提高政治站，強化整治意，樹立正確的政績觀，嚴控債務增量，認真把控風險，壓實工作責任，守勞擔保及債務余額關口，不折不扣落實中央和省委、市委和市政府的決策部署,強化風險意識，扎扎實實做好防范化解債務風險的各項工作。

（六）守好防范輿論風險底線方面

當前，輿論風險已經成為社會風險的一個突出方面，主要表現在輿論失真、影響社會調節機制、引發社會思潮失控、影響黨和政府的權威性以及可能引發社會失序等多個方面。加強輿情管理，早發現、早處理，建立健全化解輿論風險機制，通過輿論制度機制建設形成規范化的風險防控管理體系，構建多中心合作共治機制，建立完善的社會心理干預、社會情緒宣泄釋放機制。做好公文等資料密級管理，加強輿論知識的宣傳和教育。

三、存在問題的原因分析

一是理論學習的站位不夠高。

面對新形勢、新任務和新要求，對理論學習的重要性缺乏足夠認識，沒有與時俱進地用黨的先進理論來武裝頭腦、指導自己的言行，對馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想缺乏全面深入系統的學習，在學習內容上采取實用主義，存在“現用現學、急用急學、不用緩學”的現象，對自我“充電”、改造主觀世界缺乏長期規劃，缺乏“擠”和“鉆”的精神。

二是黨性修養的要求不夠嚴。

隨著黨齡的延長，在黨性意識、黨性修養方面自我感覺還不錯，面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求，在堅持不懈加強黨性鍛煉和思想修養上下得功夫不夠，存在以事務工作代替政治和黨性鍛煉，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。

三是開拓創新的勁頭不夠足。

在具體工作中，能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭，確保黨中央、省州縣委各項決策部署落地生效。但隨著工作時間越久，考慮問題、推進工作就更加謹慎，面對新的工作任務，敢為人先的積極性有所減退，對工作的標準有所降低，滿足于完成工作任務，敢為人先的魄力和奮力開拓的銳氣相對缺乏。

四是為民服務的意識不夠強。

一是部署謀劃工作中，沒有牢固堅持以人民為中心的發展思想，有些工作聽取群眾意見不夠，停留在下幾次基層、與群眾談幾次心、開幾次座談會層面上，沒有真正和群眾打成一片。

四、整改措施和努力方向

一是強化責任擔當，守好發展和生態底線。

堅決貫徹新

發展理念，高度重視生態文明建設工作，堅持盡職盡責、苦

干實干，把務求實效作為職責擔當。艱苦奮斗、攻堅克難，結合XX

市工作實際，指導政府各部門落實主體責任，帶好

班子、管好隊伍，做好污染防治各項工作，在實踐中不斷完

善工作方法，探索新的工作思路和措施。積極開展跨界額敏

河環保突發事件應急處置工作，漫廉說，在10

月開展的應

急演練基礎上，進一步汲取經驗，完善應急腳本，加強縣市、部門聯動，不斷提高區域聯合應急處置水平，推動污染防治

各項工作走在前列。

二是切實防范政治風險。

堅定政治信仰。堅持用黨的科

學理論武裝頭腦，深入學習習近平新時代中國特色社會主義

思想，堅定“四個自信”,強化“四個意識”，做到“兩個

維護”。堅決站穩政治立場、黨性立場和人民立場，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。堅持黨的領導。深

入學習貫徹黨章黨規，一切行為以黨章黨規為準則，始終將自己置于黨規黨紀的制約和監督之下。嚴格執行黨內學習制度、重大問題請示報告制度、黨內選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權利保障制度等黨內政治生活重要制度完善和落實民主集中制的各項制度，嚴格按程序決策、按規矩辦事。提高政治能力。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，在復雜斗爭實踐中積累政治經驗，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。加強駕馭政治局面的能力，把準政治方向，敢于斗爭、善于斗爭，履行好黨和人民賦予的責任。凈化政治生態。加強黨內政治文化建設，營造風清氣正的良好政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實開展好批評與自我批評。堅持好干部標準，樹立良好的用人導向。積極構建親清的政商關系。

三是抓好重點領域，盯牢重點行業，推進安全隱患全面

排除、全面消除。

一是盯緊看牢“生產安全、度汛安全、消

防安全、城市安全、食藥安全”等重點領域，全面排查，做

到不留空白、不留盲區、不留死角；二是對排查出來的問題,及時堅決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放松。

對存在非法生產經營建設的單位，就地停產；對未達到要求的一律關閉、取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任

人，按規定上限予以處罰。對觸犯法律的有關單位和人員,依法嚴格追究法律責任；對發現的每一起違法、違規行為，嚴格落實查封、扣押、吊銷營業執照的執法手段，保持安全生產打非治違的高壓態勢。

四抓細抓實脫貧措施，努力實現脫貧高質量。

一是始

終堅持精準方略，做到識別質量精準，動態管理精準，引入第三方進行評估，確保精準退出。時刻不忘總書記告誡：絕不能搞急功近利、虛假政績的東西。二是落實扶貧項目要經得起市場、群眾的考驗。依托資源優勢，發展特色產業，扶貧產業要有效益、有回報、可持續，一定要讓貧困戶直接收益、及時受益。三是扎實做好“兩不愁三保障”。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業生子女就業，從根本上阻斷貧困現象“代際傳遞”。完善醫療衛生、醫療保障體系建設，將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍，切實防止因病致貧、因病返貧。開展

D

級的危房改造工程質量檢查行動，鞏固危房改造成果。大力解決自來水普及率低、工程管護不規范等問題，不僅讓貧困群眾住上安全房，還能喝上放心水。

不妥之處，敬請指導組各位領導和同志們批評指正。