2020“防風險、守底線”專題會議個人發言提綱

一、深入開展黨性分析

二、結合“九個方面”深入查擺突出問題

(一)守好發展和生態底線方面。

(二)在守好脫貧攻堅底線方面。

(三)在守好民生保障底線方面。

(四)在守好安全生產底線方面。

(五)守好防范化解債務風險底線方面。

(六)守好輿論風險底線方面。

(七)守好社會穩定底線方面。

(八)守好意識形態底線方面。

(九)守好預防干部腐敗底線方面。

三、存在問題的原因分析

（一）政治理論學習不充分。

（二）作風建設不夠牢固。

（三）防范化解重大風險力度不夠。

（四）黨性錘煉不夠深刻。

四、整改措施和努力方向

一是提高思想認識，強化責任擔當，守好發展和生態底線。

二是強化擔當意識,切實履行好防范化解重大風險工作職責。

三是堅持底線思維，增強憂患意識，進一步提升駕馭風險本領。

四是嚴肅工作紀律，抓細抓實脫貧措施，努力實現脫貧高質量。

2020“防風險、守底線”專題會議個人發言提綱

按照開展“防風險、守底線”專題會議要求，本人重點學習了習近平總書記在省部級領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班儀式上的講話要點，重溫了《中國共產黨章程》，全面系統學習了《中國共產黨政法工作條例》，并通過征求意見建議以及自我反省開展自查自糾，在領導點、群眾提、同事幫的基礎上，結合自己思想、工作和生活的實際，深入進行自我剖析、對照檢查、聚焦分析，現將個人對照檢查情況匯報如下:

一、深入開展黨性分析

從樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為等方面，對照認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，大力弘揚“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的新時代貴州精神;從疫情防控、脫貧攻堅、國際國內形勢發生廣泛深刻變化和黨中央采取的重大戰略舉措出發，深刻把握主題內涵;對照準確把握黨中央、省委、州委和縣委要求，把存在的突出問題查擺清楚，把巡視巡察發現的問題整改到位。對照守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線等等六個方面的新情況、新挑戰，深入具體地進行黨性分析，努力做到落細落小、見人見事。

二、結合“九個方面”深入查擺突出問題

從立足找準問題、解決問題，重點對照守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線六個方面查找自身存在的差距和不足。

(一)守好發展和生態底線方面。

統籌好經濟發展和生態環境保護建設的關系，加大生態系統保護力度，解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題，堅定不移的守牢發展和生態兩條底線，是全面貫徹落實綠色發展理念。但在這方面與上級的要求還是有所差距。對貫徹習近平總書記生態文明思想，深刻認識環境就是民生還不夠深入，黨員的先進性的要求有所松懈，在工作中缺乏爭先意識和激情,在加強統籌協調方面落實得不夠細致。如:20XX年以來，我縣先后印發了防范化解重大風險工作實施方案和對省州交辦風險點化解責任分解，明確由縣委政法委牽頭，并由我具體負責統籌調度，但本人在統籌協調方面有所欠缺，存在分解了之的情況，雖然到各單位各鄉鎮進行過督查，但對工作的重視程度不夠，召開推進會議較少，都是查閱各單位上報的調度情況表，工作僅僅停留紙面上，并沒有實際深入具體點上進行實地了解,具體推進工作中的統籌協調作用發揮不明顯。

(二)在守好脫貧攻堅底線方面。

一是落實幫扶責任不夠到位。

深入與幫扶貧困戶調研了解不夠,對貧困戶的幫扶措施大同小異,都是完成上級要求的規定“動作”，缺乏創新，沒有體現差異化，幫扶的針對性不強。同時“一盤棋”思想樹得不牢，在脫貧攻堅工作開展中依然存在局限性,對涉及自己的幫扶戶比較關注，對于村里的其他情況過問較少,沒有從單位領導干部的角度推進整村工作，由于其他工作原因,對脫貧攻堅的身體力行、示范引導作用發揮不夠，主動為聯系村和貧困戶解決實際困難方面做得還不夠。

二是對脫貧攻堅的認識上仍有差距。

認為2020年脫貧攻堅已經進入收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了,沒有更多地思考如何實現后續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。

三是對分管科室幫扶干部管理不夠。

作為縣委政法委副書記，對分管科室干部開展脫貧攻堅幫扶關注不多、過問不多，認為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達標就算完成幫扶任務,導致個別幫扶同志引導群眾感黨恩、鼓勵群眾勤勞致富效果不理想。

(三)在守好民生保障底線方面。

我始終堅持人民立場,堅持為人民服務,著力工作為了群眾、服務群眾。在面對的合力訴求堅持熱情服務，積極主動作為，盡可能地幫助解決群眾所反映的問題。對于不能解決的積極主動引導，幫助尋求解決路徑，工作中沒有存在不作為、亂作為、慢作為等現象。

(四)在守好安全生產底線方面。

一是對安全生產思想、理論學習不夠，學得不深不透。

學習更多的是安排了再看看、讀讀，需要時再去翻翻，進行“走馬觀花”式學習,沒有真正精心學習,學習浮于表面，理解不深不透。二是對安全問題口頭談得多，實際指導少。在各敏感節點都對安全生產進行安排部署，但未深入基層實際查看安全隱患，安排部署僅僅停留在表面，深入細致了解安全隱患做得不夠扎實。

(五)守好防范化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹落實國家政府債務管理有關要求,積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在守好防范化解債務風險底線方面問題。

(六)守好輿論風險底線方面。

本人認真貫徹落實《州級重大突出輿情信息和不穩定問題綜合分析研判機制》，示范推動各鄉鎮各部門嚴格履職盡責，狠抓工作落實，但在輿情風險防控方面在存在一定差距。一是對自己所管理的微信群的管理不夠，內心深處任務大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動上都是值得信任的，風險意識不強，正面引導宣傳不夠，對部分涉密材料有時因工作繁忙,有存在網上傳授情況。二是存在“事不關已”的錯誤認識。自己能夠做到不該宣傳的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發布，不該轉發的堅決不轉發，但在抵制上做得不夠，完全沒有站在領導干部的高度看問題,對身邊發生的問題、不當言論等更多是作為“看客”，沒有主動辟謠，反對、反駁做得不夠。

(七)守好社會穩定底線方面。

一方面本人把維護社會穩定，作為一項重要工作時刻抓在手上，正確處理好改革發展和發展穩定的關系;特別是分管禁毒和掃黑除惡工作以來，本人時刻聚焦重點群體，重點人員、重點行業領域突出矛盾糾紛的摸底排查,多次組織相關部門召開調度會,按照“三位一體”要求，依法、及時化解處置各種社會風險點;另一方面本人從推動科學發展、保障民生、科學民主決策、公正廉潔執法、密切干群關系等方面加強源頭預防，從嚴從實開展社會穩定風險評估，針對開展社會穩定風險評估發現的問題，多次召開碰頭會、研判會、調度會進行研究，采取有效措施解決影響社會穩定胡矛盾，經過自查，本人不存在守好社會維定底線方面的問題。

(八)守好意識形態底線方面。

本人認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,全面落實意識形態工作責任制,但在守好意識形態底線方面還存在一定差距。如:一是對自己所管理的微信群的管理不夠，內心深處任務大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動上都是值得信任的，風險意識不強，正面引導宣傳不夠，對部分涉密材料有時因工作繁忙,有存在網上傳收情況。二是存在“事不關已”的錯誤認識。自己能夠做到不該宣傳的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發布，不該轉發的堅決不轉發，但在抵制上做得不夠,完全沒有站在領導干部的高度看問題,對身邊發生的問題、不當言論等更多是作為“看客”，沒有主動辟謠，反對、反駁做得不夠。

(九)守好預防干部腐敗底線方面。

一方面本人認真學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列重要論述，堅決落實全面從嚴治黨“一崗雙責”的責任，管好自己分管的“森林管護區”。另一方面本人認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則的要求，自覺帶頭強化法紀意識，切實增強自己的廉潔從政意識和絕腐防變能力，堅定不移反對腐敗。經過自查,本人不存在守好預防干部腐敗底線方面的問題。

三、存在問題的原因分析

對查擺出現的問題，從思想上、根源上經過深入分析，產生問題的原因主要有以下幾個方面：

（一）政治理論學習不充分。

沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不夠強，面對新形勢新要求，把更多精力放在業務工作上，把政治理論學習當成了“軟指標”。對黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列講話精神等政治理以平時工作忙為由，沒有靜下心、抽出更多的時間學習原文，研究原文，領會原文，對深層次的內涵、根本要義沒有深入研究，放松了政治理論學習的要求，與“用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作”有一定差距。

（二）作風建設不夠牢固。

對自己作風建設要求不夠嚴格，對一些不良現象不敢較真碰硬。雖然能擺正自己的位置，積極履職擔當，但有些工作思想放松了、干勁不足了、標準下降了，不知不覺地產生了懈怠的錯誤思想。在深入一線調研指導工作時候，認為自己時間精力有限，調查研究不夠深入，第一手資料拿得不夠準確，在解決研究一些矛盾和問題時，沒有從群眾的角度深入分析，及時解決。對“形式主義、官僚主義”等四風問題，解決辦法不多、思路不寬，雖然扎實推進，但成效還不夠明顯。

（三）防范化解重大風險力度不夠。

雖然能夠認識到防范化解重大風險是三大攻堅戰之一，及時認真學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列論述，但受社會大環境的影響，認為防范化解重大風險是黨委政府的事情，機關做好及時監督就可以了。對自己的要求標準有所降低，導致在堅持意識思想、查找各種風險隱患，堅持底線思想、增強駕馭風險的本領等方面出現了差距。對待一些工作缺乏韌勁，缺乏攻堅克難精神，缺乏有效機制，缺乏一抓到底的決心。

（四）黨性錘煉不夠深刻。

對照要求，自身還存在以推動工作替代黨性鍛煉的問題，沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊，對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，進取意識一定程度地出現淡化，“爭”和“創”的意識也不如以前強烈，干事創業、拼搏創新的內生動力不足。

四、整改措施和努力方向

一是提高思想認識，強化責任擔當，守好發展和生態底線。

進一步牢固樹立“四個意識”，努力使政治上更加合格。在今后的學習和工作中，我將進-步強化政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識。堅持在政治上做明白人、老實人，對黨忠誠，對人民忠誠，對事業忠誠，堅持個人事項按期如實向組織報告。在思想上衷心擁護核心，政治上堅決維護核心，組織上自覺服從核心，行動上看齊核心，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的中央權威，更加自覺地在思想.上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持調度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落實到位。

二是強化擔當意識,切實履行好防范化解重大風險工作職責。

全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列重要論述，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，堅持總體國家安全觀，牢固樹立底線思維，增強憂患意識，深化風險認識，永葆斗爭精神,切實強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,進一步落實風險防控化解責任，提高風險防控能力，堅決確保實現“七個堅決防止”工作目標，堅決確保“XX不出事、XX人不惹事”。

三是堅持底線思維，增強憂患意識，進一步提升駕馭風險本領。

堅持底線思維，增強憂患意識，切實在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫，更加自覺運用的辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論，從紛繁復雜的矛盾中把握規律，積累經驗、增長才干。面對新挑戰、新機遇和新形勢、新任務，加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神，把政治責任體現在狠抓落實上，把擔當精神體現到各項工作中，做實做細防范化解重大風險工作，提升駕馭風險挑戰能力本領。

四是嚴肅工作紀律，抓細抓實脫貧措施，努力實現脫貧高質量。

堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅持以科學發展觀和求真務實的工作態度，更加嚴格要求自己，準確把握發展方向，定位職責職能，創新工作思路，采取切實可行的辦法和措施，突出做好脫貧幫扶工作,以嚴謹的工作紀律作風換取脫貧工作成果和群眾認可度。