突出以生態(tài)宜居為關(guān)鍵

著力打造幸福美麗新家園

——市委農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言材料

（2018年2月）

今年我縣將切實(shí)把生態(tài)宜居作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn)”的關(guān)鍵來抓，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持“生態(tài)涇縣、綠色發(fā)展”主基調(diào)，全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，高水平打造生態(tài)文明涇縣樣板，加快建設(shè)幸福美麗新家園，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涇縣篇章。

一、切實(shí)在“保護(hù)”上做文章，著力優(yōu)化美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持綠色生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)守生態(tài)底線，堅(jiān)決不引不上不符合生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目，切實(shí)從源頭上防治污染。堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市為抓手，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)“林長(zhǎng)制”體系，積極開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)，完成人工造林、封山育林等3萬畝以上，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在66.6%以上。重點(diǎn)圍繞“皖南川藏線”涇縣段、國(guó)省道沿線開展綠化提升，打造特色景觀帶和生態(tài)廊道。制定出臺(tái)蘭花、杜鵑花等野生植物資源保護(hù)管理辦法，繼續(xù)在青弋江、徽水河實(shí)行禁漁區(qū)、禁漁期制度，實(shí)施“增殖放流”工程，切實(shí)保護(hù)好我縣豐富的野生動(dòng)植物資源，促進(jìn)人與自然和諧共生。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

二、切實(shí)在“整治”上下功夫，著力解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。

持續(xù)開展中央和省環(huán)保督察組督查問題整改，大力實(shí)施大氣、水和土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真開展好我縣環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)。著力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固擴(kuò)大揚(yáng)塵管控、工業(yè)煙粉塵等專項(xiàng)整治成果，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化”利用，確保今年農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)90%以上，我縣PM10指數(shù)年平均濃度穩(wěn)定在60以下。著力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，將農(nóng)村水環(huán)境治理作為“河長(zhǎng)制”的重要內(nèi)容，加大農(nóng)村河道、水庫(kù)和小微水體的疏浚整治力度，全面實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理，確保地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在二類標(biāo)準(zhǔn)以上。著力打好凈土持久戰(zhàn)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。始終保持礦山砂石整治的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持綜合施策、鐵腕推進(jìn)，嚴(yán)厲打擊非法采礦采砂行為。健全環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)以嚴(yán)格的監(jiān)管、剛性的制度守護(hù)好我縣的綠水青山。

三、切實(shí)在“建設(shè)”上出實(shí)招，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作心核心重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)旅游，加快推進(jìn)汀溪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、云嶺田園綜合體等項(xiàng)目實(shí)施，精心舉辦“涇縣蘭香”茶文化節(jié)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。突出城鄉(xiāng)互動(dòng)、共建共享，大力實(shí)施市民下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”，積極推動(dòng)更多資源要素向農(nóng)村匯聚，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，切實(shí)鞏固發(fā)展生態(tài)宜居基礎(chǔ)。縣財(cái)政安排2000萬元專項(xiàng)資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，注重因地制宜、彰顯特色，確保完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和9個(gè)省級(jí)中心村、8個(gè)市縣中心村建設(shè)以及200個(gè)左右自然村環(huán)境整治。創(chuàng)新開啟“美麗鄉(xiāng)村+休閑旅游”融合發(fā)展新模式，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村由建設(shè)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮宣紙獨(dú)一無二的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中國(guó)宣紙小鎮(zhèn)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以改善村容村貌為重點(diǎn)，及時(shí)編制實(shí)施我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，力爭(zhēng)今年改造4000戶非衛(wèi)生廁所。健全農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)行模式，謀劃農(nóng)村清潔工程PPP項(xiàng)目，確保農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上。全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)，確保今年完成5個(gè)。著力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，實(shí)施農(nóng)村公路暢通工程、生命安全防護(hù)工程415公里，推進(jìn)農(nóng)村公路由“村村通”向“戶戶通”拓展延伸。圍繞美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美妙風(fēng)情“三美”，結(jié)合文明創(chuàng)建和“三線四邊”環(huán)境治理，積極推進(jìn)美麗公路建設(shè)，探索實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”，深入挖掘沿線山水資源、人文景觀，帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)村發(fā)展，力爭(zhēng)把我縣打造成為美麗公路建設(shè)的樣板。加強(qiáng)農(nóng)村水利、電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9600畝，加快青弋江綜合治理、中小河流治理等項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)為推進(jìn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。