第一篇：鎮開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案

鎮開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案

各村（社區）、鎮直各單位：

為切實保障農民工合法權益，維護社會穩定，根據上級有關文件精神，經鎮政府研究決定，于20xx年11月15日至20xx年2月5日，在全鎮范圍內組織開展農民工工資支付情況專項檢查（以下簡稱專項檢查）。具體實施方案如下：

一、檢查范圍

使用農工民的各類用人單位、重點是招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其它中小型勞動密集型企業、個體工商戶。

二、檢查內容

用人單位按照國家關于工資支付有關規定及最低工資規定支付農民工工資的情況，企業經營者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同、建筑企業簽訂勞務（專業）分包合同等遵守勞動保障、建筑法律法規的情況。

三、檢查方法和步驟

專項檢查采取企業自查、實地檢查和召開座談會等方式進行。鎮政府將從鎮勞動保障事務所、公安派出所、工商所、村鎮建設辦、等有關部門抽調人員組成聯合執法檢查組對轄區內的企業實施全面檢查。在檢查中注意將宣傳勞動保障法律法規與檢查企業用工情況相結合；將受理群眾舉報投訴與專項檢查情況相結合；將建筑企業是否依法分包，是否拖欠農民工工資與專項檢查相結合。專項檢查分三個階段進行。

㈠宣傳動員階段（20xx年11月15日至11月30日）。開展多種形式的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳單、標語、會議等多種方式，進一步普及勞動合同法等法律知識，增強企業和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，營造企業依法用工、規范分包、自覺維護勞動者權益的法制環境，要向社會公布咨詢、舉報投訴電話，暢通群眾舉報投訴渠道，引導廣大勞動者通過法定渠道依法維護自己的合法權益。

㈡企業自查階段（20xx年12月1日至12月10日）。各企業要對20xx年元月份以來工資支付及勞動合同簽訂等情況認真開展自查自糾，對存在的問題要詳細說明情況和原因，提出整改方案，并將自查情況及整改方案材料于12月10前報送鎮農民工工資支付專項檢查領導協調小組辦公室。

㈢執法檢查階段（20xx年12月11日至20xx年1月29日）。鎮農民工工資支付情況專項聯合執法檢查組將集中力量對用人單位進行全面檢查，對重點行業、重點區域以及自查階段中存在問題的用人單位逐戶重點檢查，對發現的問題，要及時進行調查處理。

四、工作要求

㈠高度重視，加強領導。全面貫徹落實科學發展觀，從構建和諧社會高度，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要意義。鎮政府成立了豐樂鎮農民工工資支付情況專項檢查領導協調小組，精心組織，堅持屬地管轄，歸口管理的原則，周密安排，確保此項工作順利完成。

㈡依法辦案，嚴格執法。在執法檢查過程中，發現企業存在勞動用工違法行為，要嚴格依法處理。對在檢查中發現或存在群眾舉報后查實企業不與勞動者簽訂勞動合同、有按規定支付工資和拖欠工資、違法分包等違法行為，要按照有關規定責令其改正，并上報上級執法部門依法實施行政處罰或行政處理。對嚴重違反勞動保障、建設法律法規的企業，積極向上級有關部門反應，要加大處理處罰力度。

㈢立足長效，創建機制。在總結實踐經驗的基礎上，要積極建立和推廣企業勞動保障守法誠信制度、工資支付監控制度、工資支付保障金制度，切實發揮工資支付保障金的作用，從制度上建立并完成防止拖欠職工工資和及時處理拖欠工資違法行為的有效機制。

改廁項目到20xx年6月底之前全面完成，要嚴格按照全國愛衛辦提供的農村改廁技術標準要求，堅持以人為本、進院入戶的原則，緊密結合新農村建設、生態家園建設的以及創建文明村鎮和衛生村鎮推進改廁工作；因地制宜，建造適合農村地區使用的無害化廁所，并指導建廁戶正確使用和維護。

第二篇：關于開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案

關于開展農民工工資支付情況

專項檢查工作方案

為切實查處和糾正拖欠農民工工資行為，確保農民工工資行為，確保農民工按時足額拿到工資，維護擴大農民工的合法權益，按照兵團人力資源和社會保障局等七部門《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》（兵人社發電[2014]164號）要求，第二師三十七團勞資科、派出所、工會決定，從2014年12月4日至2015年2月5日在三十七團范圍內開展農民工工資支付情況專項檢查。

一、專項檢查范圍和內容

專項檢查范圍為使用農民工的各類用人單位，重點是招用農民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶。

專項檢查內容主要是檢查用人單位按照國家工資支付有關規定及最低工資規定支付農民工工資的情況，包括各地為解決拖欠農民工工資問題采取的具體措施、建立工資支付監控制度、工資保證金制度、企業勞動保障守法誠信制度等長效機制的建設情況，以及用人單位與農民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規的情況。

二、專項檢查方法和步驟 專項檢查分三個階段進行：

一、是宣傳階段（2014年12月4日至12月19日）。采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力，營造維護農民工合法權益的法制環境。

二、是組織用人單位開展自查階段（2014年12月20日至1月5日）。各級單位、連隊要求所轄區域檢查范圍內的用人單位對其2014年12月以來工資支付的情況認真開展自查自糾，對存在的問題要提出明確具體的整改方案，并將自查情況及整改方案材料按規定的時間報送勞動保障部門。存在拖欠、克扣農民工工資問題的用人單位，要在整改方案中詳細說明拖欠、克扣工資的數額、涉及人員的數量及人員招用來源、拖欠時間長短、產生拖欠的原因等，并制定具體可行的償還計劃。各級勞動保障部門要對所轄區域用人單位拖欠農民工工資情況及時進行匯總，并報上一級勞動保障部門；涉及建筑企業的，抄送上一級建設部門。

三、是執法檢查階段（2014年1月20日至2014年2月25日）。各級勞動保障、派出所、工會等部門和組織要組成聯合執法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業、重點區域以及自查階段中存在問題的用人單位要逐戶進行檢查，對發現的問題，要及時進行調查處理。在此階段，勞動保障部、派出所、工會將派出聯合督查組在當地專項檢查開展情況進行督促檢查。

三、具體工作要求

（一）高度重視。各級勞動保障、派出所、派出所和工會組織要從實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會、促進社會主義新團場建設的高度，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要意義，認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心安排，切實組織好專項檢查工作。

（二）加強組織領導，落實責任。各地勞動保障、派出所和工會組織要切實加強對這項工作的組織領導。勞動保障部門要會同派出所及工會組織成立專項檢查活動領導協調小組，結合實際確定檢查方案，分解落實工作任務，充實一線檢查人員，認真組織執法檢查。要建立健全解決拖欠農民工工資問題的相關工作機制，做到每個部門都有專人負責此項工作，特別是要確保舉報投訴渠道暢通，有條件的地方要實行24小時值班，對舉報投訴的拖欠農民工工資問題及時進行調查處理。

（三）加強部門配合。各級勞動保障、派出所和工會組織要加強協調配合。勞動保障部門負責牽頭組織協調農民工工資支付專項檢查工作，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查，依法作出行政處理或處罰；派出所負責調查處理拖欠農民工工資并涉嫌逃匿的案件，協助處理拖欠農民工工資引發的突發性和群體性事件，維護社會秩序，保證執法檢查工作順利開展；工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關部門處理。

（四）嚴肅處理拖欠、克扣農民工工資問題。對存在不按要求報送書面材料或者瞞報拖欠、克扣工資數額問題的用人單位，勞動保障部門要按照《勞動保障監察條例》的有關規定，責令其改正，對拒不改正的，處以罰款。對無故拖欠和克扣農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照《勞動保障監察條例》的有關規定對其進行公開曝光。要按照《國務院關于解決農民工問題的若干意見》精神，進一步加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節嚴重的，可依法責令停業整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業執照。對不按國家最低工資規定支付農民工工資、延長農民工工作時間不依法支付加班工資的用人單位，要及時依法處理。

（五）認真做好相關材料報送和專項檢查總結工作。

1.請各單位、勞資科于2015年12月5日前將本地區專項檢查工作方案、專項檢查領導協調小組成員名單、聯系人、聯系電話等報專項檢查領導協調小組辦公室（設在社政科）。

2.請各單位、勞資科于2015年12月25日前匯總用人單位自查階段有關數據，包括用人單位戶數、自查涉及職工人數及其中農民工人數、拖欠農民工工資涉及人數、拖欠總額、補發工資人數及補發數額等，報專項檢查領導協調小組辦公室。

3.請各單位、勞資科于2015年2月1日前分3次將檢查工作進展情況及發現的典型案例以快報附階段情況統計表（見附件）的形式報專項檢查領導協調小組辦公室。

三十七團勞資科

二○一四年十二月四日

第三篇：農民工工資支付專項檢查

農民工工資支付專項檢查

自查報告

我公司從維護廣大農民工切身利益出發，從構建和諧社會的高度入手，精心組織，深入工地現場，檢查農民工工資的支付情況，現將自查情況匯報如下：

部分工人勞動用工合同有不符合正規合同形式的已整改。公司8月份用工情況：

1.陽谷縣云頂公館住宅樓：水電工：9名；抹灰工：7名；合計：16名；工資已在8月5日前全部發放。

2.陽谷縣三山帝景城幼兒園臨街商業：瓦工：15名；木工12名；鋼筋工：15名；合計：42名；工資已在8月5日前全部發放。

3.陽谷縣清華園住宅樓：現場工人62名；工資已在8月5日前全部發放。

4.閆樓恒泰培訓樓：現場工人14名；工資已在8月10日發放完畢。

5.張樓5#7#樓：現場工人：29人；工資已在8月3日發放完畢.各工程的工資發放做到了及時、足額發放，未發生拖欠工資現象。按時每月5日一查，確保中秋及春節不出現拖欠農民工工資拖欠問題。

陽谷縣東潤建工集團有限公司

2013年8月22日

第四篇：濟寧開展農民工工資支付情況專項檢查

濟寧市開展農民工工資支付情況專項檢查

實施方案

一、專項檢查重點和目標

專項檢查以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業為重點，主要檢查用人單位按時足額支付農民工工資情況、遵守最低工資規定情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同情況；在建工程建設項目實行工資保證金、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶等制度措施情況；政府拖欠工程款和農民工工資情況；欠薪案件查處情況和依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；對欠薪違法行為實施信用懲戒情況。通過開展專項檢查，確保治欠保支工作取得明顯成效，實現春節前欠薪案件和涉及農民工人數明顯下降、因欠薪引發的群體性事件數量明顯下降。其中，政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪的，在2017年底前優先全部清償，切實維護廣大農民工的工資報酬權益。

二、專項檢查時間安排 專項檢查分階段進行：

（一）集中宣傳和自查階段（2017年12月1日至12月14日）。人力資源社會保障部將會同解決企業拖欠工資問題部際聯席會議成員單位，在北京舉辦全國保障農民工工資支付宣傳活動啟動儀式，全省將積極響應。市、縣要結合實際情況，通過新聞媒體以及在農民工相對集中的建筑工地、各類交通站場、城市廣場等地組織開展宣傳活動，提高企業履行工資支付義務的自覺性，增強廣大農民工依法理性

維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。同時，組織動員用人單位對工資支付情況認真開展自查自糾，存在問題的要及時整改，將欠薪隱患化解在基層。

（二）執法檢查階段（2017年12月15日至2018年春節前）。市、縣人力資源社會保障部門要切實加強組織協調和督查檢查，會同發改、公安、司法、財政、住房城鄉建設、交通運輸、水利（水務）、國資、工商、工會、人民銀行等部門，組成聯合執法檢查組，對轄區內用人單位工資支付情況進行全面排查，對發生過拖欠農民工工資問題的企業實行重點檢查，并要求其定期申報工資支付情況，發現欠薪行為及時依法處理。其間，市12部門將派出聯合督查組，結合有關案件線索，對欠薪問題高發頻發、舉報投訴量大的縣（市、區）開展工作督查。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區）政府有關部門、工會組織要高度重視解決拖欠農民工工資問題，把開展農民工工資支付情況專項檢查作為學習貫徹黨的十九大精神，維護廣大勞動者合法權益的重要舉措，切實加強領導，精心組織實施。結合轄區實際制定執法檢查方案，分解落實工作任務，充實一線執法人員，認真組織執法檢查，確保工作責任落實到位，形成一級抓一級的工作格局。

（二）落實屬地監管責任。各縣（市、區）要按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，落實工作責任，健全治理欠薪目標責任制度，將治欠保支工作納入政府考核評價指標體系。進一步健全協調解決欠薪問題的地方政府橫向協作網絡，暢通農民工維權渠道，確保投訴“有門”。進一

步落實定期督查制度，采取隨機抽查以及暗訪等方式，開展逐級督促檢查，夯實工作責任。對監管責任不落實、組織工作不到位引發群體性事件或極端事件以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴格問責。

（三）加強部門協同配合。各縣（市、區）要進一步健全治欠保支工作協調機制，加強部門間工作協調配合，形成工作合力，共同做好治欠保支工作。人力資源社會保障部門要加強組織協調和督促檢查，加大勞動保障監察執法力度，對涉嫌犯罪案件依法及時移送；公安機關負責處理人力資源社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協助處理因拖欠農民工工資引發的群體性事件的現場處置工作；住房城鄉建設、交通運輸、水利(水務)部門要切實履行行業監管責任，規范工程建設市場秩序，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；財政、發展改革等部門要進一步加強對政府投資項目的資金監管和審批管理，堅決防止發生新的政府投資項目欠薪；其他有關部門和工會組織要根據職責分工，積極做好保障農民工工資支付工作。各有關部門要確定專人負責此項工作，確保聯絡渠道暢通。

（四）嚴肅查處欠薪案件。全市建立清理欠薪工作臺賬，實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額，及時妥善處理欠薪問題或欠薪隱患，做到欠薪問題不解決不銷賬。對存在拖欠工資問題的企業，人力資源社會保障部門要依法責令其限期改正，對拒不改正的，責令其加付賠償金并處以罰款。加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報

酬罪的案件，人力資源社會保障部門要及時向公安機關移送，并協助公安機關查明犯罪事實，配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作，堅決做到違法事實沒有查清不放過、勞動者合法權益沒有得到維護不放過、涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態勢。

（五）加大欠薪失信懲戒力度。進一步加強對欠薪問題的協同監管和聯合懲戒。對克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬，或因欠薪違法行為引發群體性事件或極端事件，符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（人社部規﹝2017﹞16號）規定情形的，依規列入拖欠農民工工資“黑名單”，并按規定對其實行聯合懲戒，使欠薪企業“一處違法、處處受限”。對專項檢查期間查處的典型欠薪案件，依據《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》向社會集中公布，形成對欠薪行為的有力震懾。

（六）完善突發事件應急處置機制。進一步完善轄區內企業工資支付情況的監控機制，對可能發生較大數額欠薪問題并引發群體性事件的，及時進行預警，督促企業及時解決欠薪問題。對因欠薪問題引發的群體性或極端事件，立即啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用應急周轉金、欠薪保障金或其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農民工的臨時生活困難，堅決防止事態蔓延擴大。對采用非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）健全保障工資支付長效機制。嚴格按照國辦

發〔2016〕1號、魯政辦發〔2016〕41號、《濟寧市農民工工資支付保障辦法》和《濟寧市建設領域農民工工資預儲金管理辦法》等文件要求，發揮“一書兩金一卡”、工資預儲金制度在農民工工資支付保障中的作用，在工程建設領域全面實行農民工實名制管理，落實按月足額支付工資法律規定，推行銀行代發工資制度。同時，加快建立和完善企業勞動保障守法誠信制度、工資支付監控制度、工資保證金制度、農民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度、欠薪應急周轉金制度等，進一步有效預防和解決拖欠農民工工資問題。

請各縣（市、區）人力資源社會保障局于2018年1月1日前將本轄區截至2017年12月31日的專項檢查工作階段進展情況（包括檢查用人單位戶數、涉及農民工人數、拖欠農民工工資涉及人數、拖欠總額、補發工資人數及補發數額、農民工簽訂勞動合同人數）報市人力資源社會保障局勞動監察科。各縣（市、區）人力資源社會保障局要會同解決企業拖欠工資問題工作協調機制成員單位，及時對本地專項檢查情況進行總結，分析存在的問題，提出相應對策建議，并于2018年2月8日前將專項檢查書面總結材料（附專項檢查情況表）報市人力資源社會保障局勞動監察科。

聯 系 人：韋可

聯系電話（傳真）：0537—2967598 電子信箱：jnldjck@163.com 5

第五篇：農民工工資支付專項檢查工作總結

集中清理民工工資支付情況工作總結

為確保2012年元旦、春節期間民工按時足額拿到工資，貫徹落實《市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市國有資產監督管理委員會、市工商行政管理局、市總工會<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>》文件精神，我縣根據中央、省、市的統一部署和要求，為切實做好今冬明春的民工工資清欠工作，維護廣大民工的合法權益和社會穩定，在全縣范圍內開展了集中清理拖欠民工工資專項行動，現將活動開展情況匯報如下：

一、領導重視

在省、市電視電話會召開并下發相關專項檢查的通知后，縣委、縣府高度重視，立即組織縣人力資源和社會保障局、城鄉規劃建設和住房保障局、公安局、國有資產監督管理辦公室、工商行政管理局、總工會等六部門進行協調，討論部署專項檢查工作的有關事宜，根據上級文件精神，結合我縣實際，先后下發了安人社發〔2011〕86號《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》，安府辦發〔2011〕183號《關于開展農民工工資和建設工程款“集中清欠行動”的緊急通知》，安督辦發〔2011〕27號《關于加快開展農民工工資“集中清欠行動”的督辦通知》，對農民工工資支付情況專項檢查和集中清欠行動提出了具體要求：一是各鄉鎮、各部門按照轄區管理原則，負責對本轄區內企業，尤其是建筑行業等勞動密集型企業的農民工合法權益保護情況進行專項檢查和集中清理，通過檢查和清理，摸清本轄區內企業勞動用工家底，對發現的違法行為，責令其限期改正，對整改不力或拒絕整改的，及時書面提交有關部門予以立案處理；二是要強化責任意識，對清理工作開展不力、民工合法權益保護措施不到位，或者對轄區內多次發生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見，長期失察的，由縣目督辦給予通報。同時落實用人單位和檢查人員的責任，對在檢查中發現違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發生違法行為的，視情節輕重，追究檢查人員以及企業負責人的責任。三是各部門要密切配合，各司其職，發揮聯動優勢，嚴肅查處違法行為，共同維護民工的合法權益。

二、宣傳到位

這次專項檢查和清理工作開始后，我縣相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發宣傳品、開展勞動保障法律法規咨詢服務等形式，廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義，共印發各種宣傳資料800余份，開展咨詢1000次，發表通訊報道5篇，動員全社會都來關心民工勞動保障權益的維護，使廣大民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳，為此次活動開展打下了堅實的基礎。

三、狠抓落實

我縣各鄉鎮、各部門在這次檢查和清理活動中，都能夠按照省、市、縣要求和文件精神，采取得力措施，狠抓貫徹落實。一是加大宣傳力度，大部分鄉鎮都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標語、印發宣傳品、開展勞動保障法律法規咨詢服務等形式，廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導企業進行自查自糾，在檢查人員的指導和監督下，大部分用人單位都予以重視，實事求是，認真開展自我檢查，發現問題，及時糾正。各鄉鎮在規定時間內認真自查，寫出自查報告；三是加大檢查力度，各鄉鎮、各部門都按照要求組織了相關人員，采取有效措施。為加大執法力度，防止專項檢查活動走過場、流于形式，各鄉鎮、各部門按照屬地管理的原則，負責對本轄區內企業用工情況進行檢查，通過檢查，澄清本轄區內勞動用工底子，檢查中發現的違法行為，責令其限期改正，對整改不力或拒絕整改的，及時提交有關部門予以立案處理。

四、注重實效

自2011年12月21日起在全縣范圍內開展了為期3天的民工工資支付情況專項檢查和集中清理活動，由六部門抽調20名干部組成的民工工資支付情況專項檢查領導小組分三組對各鄉鎮、各用人單位進行了專項檢查和清理。在檢查和清理過程中對重點行業、重點區域以及本有欠薪投訴的用人單位逐個進行檢查和清理，并對發現的問題，及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查，專項檢查和清理工作取得了明顯成效，這次檢查共檢查用人單位207戶，涉及職工人數15328人，其中農民工11544人，農民工簽訂勞動合同人數7079人；存在拖欠工資用工單位64戶，涉及職工人數6724人，其中農民工5915人；涉及金額2940萬元；補發工資人數335人（農民工335人），責令支付工資1678萬元；接受咨詢法律法規政策800余人次。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規范了其用工行為，切實維護了農民工的合法權益。

五、嚴查違法

縣人力資源和社會保障局在組織進行農民工合法權益保護專項檢查的同時，加大對勞動保障違法案件的處理，對在檢查中發現用人單位存在不與農民工訂立勞動合同行為，不按時足額支付民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為，責令用人單位限期改正；對勞動保障違法舉報投訴案件進行了嚴肅處理。

從檢查和清理活動開始到目前為止，已接待勞動保障舉報投訴來電來訪400余次，書面受理各類投訴舉報48次，共為1050名民工追回所欠工資380余萬元。

六、存在的問題及建議

在肯定成績的同時，也應看到這次專項檢查和清理中存在的問題：

1、拖欠工資情況基本發生在災后重建的建筑領域。由于災后重建需要，近年來我縣從事災后建設項目的建筑企業大部分是外地企業，這些企業大都在外地注冊，基本上都是以掛靠的方式簽訂的承包合同，然后再將勞務承包給另外的勞務公司或個人。特別是災后農房重建項目，基本都是統一規劃老百姓自建，而這些自建的災后農房重建項目都沒有經過正規的招投標，基本上都是同老百姓私下簽訂的協議（合同），這些外地企業均以低價中標，由于在建設過程中人工工資及材料漲價、交房后老百姓以房屋質量問題為由拒不支付尾款等因素使其無錢可賺從而出現了多起承建老板沒支付民工工資提前逃逸，由此而產生勞動爭議。同時這些企業在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即使有項目部，也很難找到相關負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業名稱、負責人、聯系方式等基本情況，給執法人員調查取證工作增加了難度。

2、在檢查和清理過程中，大部分涉及拖欠民工工資的工程基本完工，找不到勞動者及相關工作人員了解具體情況，給下一步處理拖欠農民工工資帶來難度。

3、在檢查和清理中發現，大部分建筑公司均沒有與勞動者簽訂勞動合同，并且支付民工工資情況也沒有上墻，在發生勞動爭議的時候，沒有相應的證據證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。

4、不少企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發現，我縣在民工合法權益保護方面還存在一定問題，不少民營企業的企業主和管理人員對勞動法的內容了解較少，把勞資關系管理完全當成企業一方的自主權，在管理企業中不能遵照勞動法的基本要求；而職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，再加上就業形勢比較嚴峻，為獲得或者保住就業機會，不到萬不得已，對一些違反勞動法的行為能忍則忍。

思考與建議： 完善現有的勞動法律法規。對用人單位的違法行為，實施行政處罰，情節嚴重的，要追究有關責任人的刑事責任；要明確勞動監察部門的責任，并賦予其強制執行權。建筑部門要加強對建筑行業的監管，建立民工工資保證金制度，對未按規定繳納民工工資保證金的不予發放施工許可證。

縣農民工工資支付專項檢查領導小組

二○一二年一月十六日