第一篇:農民工工資支付情況專項檢查工作總結
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“>農民工工資支付情況專項檢查工作總結2010-06-27 23:07:10免費文秘網免費公文網農民工工資支付情況專項檢查工作總結農民工工資支付情況專項檢查工作總結(2)
x市農民工權益保護專項檢查活動在上級部門和市領導的關心支持下,在xx局的正確領導下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數xxx人,印發(fā)各種宣傳資料xxxx份,開展咨詢xx次,共檢查用人單位xxxx家,涉及農民工xxxxx人,查出問題xx條,責令改正xx家,處理案件xx起,追回工資xxx萬元。通過檢
查進一步強化了我市勞動用工管理制度,切實維護了勞動者尤其是農民工的合法權益,為xx經濟發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻。檢查工作現已結束,現將活動具體開展情況匯報如下:
一、領導重視
xx市下發(fā)通知后,xxx局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領導進行協(xié)調,討論部署專項檢查工作的有關事宜,根據上級文件精神,結合xx實際,決定于xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內組織開展一次農民工工資支付情況專項檢查活動,決定于xxxx年xx月xx日由三部門聯(lián)合召開專項檢查動員大會。會上下發(fā)了《關于在全市開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負責本轄區(qū)內企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農民工合法權益保護情況進行專項檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內
企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關部門予以立案處理;二是要強化責任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導抽查,對檢查工作開展不力、農民工合法權益保護措施不到位,或者對轄區(qū)內多次發(fā)生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當地政府主要領導和有關責任人的責任。同時落實用人單位和檢查人員的責任,對在檢查中發(fā)現違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負責人的責任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負其責,發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴肅查處違法行為,共同維護農民工尤其是外來務工人員的合法權益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門領導都予以高度重視,成立了由主管領導為組長的
檢查小組,及時召開工作會議,轉發(fā)文件,抽調精干力量,安排交通工具,保證時間,認真組織檢查。
二、宣傳到位
這次專項檢查工作開始后,xx市相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料xxxx份,開展咨詢xx次,出動宣傳車xx臺次,發(fā)表通訊報道xx篇,電視新聞xx次,動員全社會都來關心農民工勞動保障權益的維護,使廣大農民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。xx鎮(zhèn)組織宣傳車xx臺次,張貼標語xxx幅,懸掛橫幅xx幅,發(fā)放宣傳單xxxx份,接待咨詢人數xxx人;xx鎮(zhèn)組織宣傳車xx臺次,發(fā)放宣傳資料xxxx份,并派專人直接深入企業(yè)進行專題宣傳;xxx辦事處要求每村張貼xx條宣傳標語,在新建房屋上寫上固定宣傳標語,并組織印發(fā)
了外來人員就業(yè)培訓讀本。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳,為此次活動有質有量的開展打下了基礎。
三、狠抓落實
xx市各級政府和部門在這次檢查活動中,都能夠按照xx市要求和文件精神及xx市三部門對這次活動的具體要求,采取得力措施,狠抓貫徹落實。一是加大宣傳力度,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標語、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導企業(yè)進行自查自糾,在檢查人員的指導和監(jiān)督下,大部分用人單位都予以重視,事實求是,認真開展自我檢查,發(fā)現問題,及時糾正。xx鎮(zhèn)要求各單位在規(guī)定時間內認真自查,寫出自查報告,并填報表格;xx鄉(xiāng)從規(guī)范企業(yè)檔案管理制度入手實行一村一檔、一企業(yè)一檔,并與企業(yè)簽定xxxx年度勞動保障及職工合法權益目標管理責任書,督促企業(yè)積極進行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調人員,按照屬地管理的原則,負責對本轄區(qū)內企業(yè)用工情況進行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關部門予以立案處理。
五、強力督導
自xx月xx日開始,按照文件要求,由xxxx局牽頭,組織勞動、建設局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,
第二篇:農民工工資支付專項檢查工作總結
集中清理民工工資支付情況工作總結
為確保2012年元旦、春節(jié)期間民工按時足額拿到工資,貫徹落實《市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市國有資產監(jiān)督管理委員會、市工商行政管理局、市總工會<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>》文件精神,我縣根據中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求,為切實做好今冬明春的民工工資清欠工作,維護廣大民工的合法權益和社會穩(wěn)定,在全縣范圍內開展了集中清理拖欠民工工資專項行動,現將活動開展情況匯報如下:
一、領導重視
在省、市電視電話會召開并下發(fā)相關專項檢查的通知后,縣委、縣府高度重視,立即組織縣人力資源和社會保障局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局、公安局、國有資產監(jiān)督管理辦公室、工商行政管理局、總工會等六部門進行協(xié)調,討論部署專項檢查工作的有關事宜,根據上級文件精神,結合我縣實際,先后下發(fā)了安人社發(fā)〔2011〕86號《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》,安府辦發(fā)〔2011〕183號《關于開展農民工工資和建設工程款“集中清欠行動”的緊急通知》,安督辦發(fā)〔2011〕27號《關于加快開展農民工工資“集中清欠行動”的督辦通知》,對農民工工資支付情況專項檢查和集中清欠行動提出了具體要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照轄區(qū)管理原則,負責對本轄區(qū)內企業(yè),尤其是建筑行業(yè)等勞動密集型企業(yè)的農民工合法權益保護情況進行專項檢查和集中清理,通過檢查和清理,摸清本轄區(qū)內企業(yè)勞動用工家底,對發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關部門予以立案處理;二是要強化責任意識,對清理工作開展不力、民工合法權益保護措施不到位,或者對轄區(qū)內多次發(fā)生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見,長期失察的,由縣目督辦給予通報。同時落實用人單位和檢查人員的責任,對在檢查中發(fā)現違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負責人的責任。三是各部門要密切配合,各司其職,發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴肅查處違法行為,共同維護民工的合法權益。
二、宣傳到位
這次專項檢查和清理工作開始后,我縣相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料800余份,開展咨詢1000次,發(fā)表通訊報道5篇,動員全社會都來關心民工勞動保障權益的維護,使廣大民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳,為此次活動開展打下了堅實的基礎。
三、狠抓落實
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次檢查和清理活動中,都能夠按照省、市、縣要求和文件精神,采取得力措施,狠抓貫徹落實。一是加大宣傳力度,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標語、印發(fā)宣傳品、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導企業(yè)進行自查自糾,在檢查人員的指導和監(jiān)督下,大部分用人單位都予以重視,實事求是,認真開展自我檢查,發(fā)現問題,及時糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內認真自查,寫出自查報告;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都按照要求組織了相關人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照屬地管理的原則,負責對本轄區(qū)內企業(yè)用工情況進行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內勞動用工底子,檢查中發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關部門予以立案處理。
四、注重實效
自2011年12月21日起在全縣范圍內開展了為期3天的民工工資支付情況專項檢查和集中清理活動,由六部門抽調20名干部組成的民工工資支付情況專項檢查領導小組分三組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各用人單位進行了專項檢查和清理。在檢查和清理過程中對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及本有欠薪投訴的用人單位逐個進行檢查和清理,并對發(fā)現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查,專項檢查和清理工作取得了明顯成效,這次檢查共檢查用人單位207戶,涉及職工人數15328人,其中農民工11544人,農民工簽訂勞動合同人數7079人;存在拖欠工資用工單位64戶,涉及職工人數6724人,其中農民工5915人;涉及金額2940萬元;補發(fā)工資人數335人(農民工335人),責令支付工資1678萬元;接受咨詢法律法規(guī)政策800余人次。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規(guī)范了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。
五、嚴查違法
縣人力資源和社會保障局在組織進行農民工合法權益保護專項檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現用人單位存在不與農民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報投訴案件進行了嚴肅處理。
從檢查和清理活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報投訴來電來訪400余次,書面受理各類投訴舉報48次,共為1050名民工追回所欠工資380余萬元。
六、存在的問題及建議
在肯定成績的同時,也應看到這次專項檢查和清理中存在的問題:
1、拖欠工資情況基本發(fā)生在災后重建的建筑領域。由于災后重建需要,近年來我縣從事災后建設項目的建筑企業(yè)大部分是外地企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,基本上都是以掛靠的方式簽訂的承包合同,然后再將勞務承包給另外的勞務公司或個人。特別是災后農房重建項目,基本都是統(tǒng)一規(guī)劃老百姓自建,而這些自建的災后農房重建項目都沒有經過正規(guī)的招投標,基本上都是同老百姓私下簽訂的協(xié)議(合同),這些外地企業(yè)均以低價中標,由于在建設過程中人工工資及材料漲價、交房后老百姓以房屋質量問題為由拒不支付尾款等因素使其無錢可賺從而出現了多起承建老板沒支付民工工資提前逃逸,由此而產生勞動爭議。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點,有些即使有項目部,也很難找到相關負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況,給執(zhí)法人員調查取證工作增加了難度。
2、在檢查和清理過程中,大部分涉及拖欠民工工資的工程基本完工,找不到勞動者及相關工作人員了解具體情況,給下一步處理拖欠農民工工資帶來難度。
3、在檢查和清理中發(fā)現,大部分建筑公司均沒有與勞動者簽訂勞動合同,并且支付民工工資情況也沒有上墻,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的證據證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
4、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現,我縣在民工合法權益保護方面還存在一定問題,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內容了解較少,把勞資關系管理完全當成企業(yè)一方的自主權,在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,再加上就業(yè)形勢比較嚴峻,為獲得或者保住就業(yè)機會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
思考與建議: 完善現有的勞動法律法規(guī)。對用人單位的違法行為,實施行政處罰,情節(jié)嚴重的,要追究有關責任人的刑事責任;要明確勞動監(jiān)察部門的責任,并賦予其強制執(zhí)行權。建筑部門要加強對建筑行業(yè)的監(jiān)管,建立民工工資保證金制度,對未按規(guī)定繳納民工工資保證金的不予發(fā)放施工許可證。
縣農民工工資支付專項檢查領導小組
二○一二年一月十六日
第三篇:農民工工資支付情況專項檢查工作總結
x市農民工權益保護專項檢查活動在上級部門和市領導的關心支持下,在xx局的正確領導下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數xxx人,印發(fā)各種宣傳資料xxxx份,開展咨詢xx次,共檢查用人單位xxxx家,涉及農民工xxxxx人,查出問題xx條,責令改正xx家,處理案件xx起,追回工資xxx萬元。通過檢查進一步強化了我市勞動用工管理制度,切實維護了勞動者尤其是農民工的合法權益,為xx經濟發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻。檢查工作現已結束,現將活動具體開展情況匯報如下:
一、領導重視
xx市下發(fā)通知后,xxx局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領導進行協(xié)調,討論部署專項檢查工作的有關事宜,根據上級文件精神,結合xx實際,決定于xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內組織開展一次農民工工資支付情況專項檢查活動,決定于xxxx年xx月xx日由三部門聯(lián)合召開專項檢查動員大會。會上下發(fā)了《關于在全市開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負責本轄區(qū)內企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農民工合法權益保護情況進行專項檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關部門予以立案處理;二是要強化責任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導抽查,對檢查工作開展不力、農民工合法權益保護措施不到位,或者對轄區(qū)內多次發(fā)生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當地政府主要領導和有關責任人的責任。同時落實用人單位和檢查人員的責任,對在檢查中發(fā)現違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負責人的責任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負其責,發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴肅查處違法行為,共同維護農民工尤其是外來務工人員的合法權益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門領導都予以高度重視,成立了由主管領導為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉發(fā)文件,抽調精干力量,安排交通工具,保證時間,認真組織檢查。
二、宣傳到位
這次專項檢查工作開始后,xx市相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料xxxx份,開展咨詢xx次,出動宣傳車xx臺次,發(fā)表通訊報道xx篇,電視新聞xx次,動員全社會都來關心農民工勞動保障權益的維護,使廣大農民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。xx鎮(zhèn)組織宣傳車xx臺次,張貼標語xxx幅,懸掛橫幅xx幅,發(fā)放宣傳單xxxx份,接待咨詢人數xxx人;xx鎮(zhèn)組織宣傳車xx臺次,發(fā)放宣傳資料xxxx份,并派專人直接深入企業(yè)進行專題宣傳;xxx辦事處要求每村張貼xx條宣傳標語,在新建房屋上寫上固定宣傳標語,并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓讀本。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳,為此次活動有質有量的開展打下了基礎。
三、狠抓落實
xx市各級政府和部門在這次檢查活動中,都能夠按照xx市要求和文件精神及xx市三部門對這次活動的具體要求,采取得力措施,狠抓貫徹落實。一是加大宣傳力度,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標語、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導企業(yè)進行自查自糾,在檢查人員的指導和監(jiān)督下,大部分用人單位都予以重視,事實求是,認真開展自我檢查,發(fā)現問題,及時糾正。xx鎮(zhèn)要求各單位在規(guī)定時間內認真自查,寫出自查報告,并填報表格;xx鄉(xiāng)從規(guī)范企業(yè)檔案管理制度入手實行一村一檔、一企業(yè)一檔,并與企業(yè)簽定xxxx勞動保障及職工合法權益目標管理責任書,督促企業(yè)積極進行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調人員,按照屬地管理的原則,負責對本轄區(qū)內企業(yè)用工情況進行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關部門予以立案處理。
五、強力督導
自xx月xx日開始,按照文件要求,由xxxx局牽頭,組織勞動、建設局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,
第四篇:農民工工資支付專項檢查
農民工工資支付專項檢查
自查報告
我公司從維護廣大農民工切身利益出發(fā),從構建和諧社會的高度入手,精心組織,深入工地現場,檢查農民工工資的支付情況,現將自查情況匯報如下:
部分工人勞動用工合同有不符合正規(guī)合同形式的已整改。公司8月份用工情況:
1.陽谷縣云頂公館住宅樓:水電工:9名;抹灰工:7名;合計:16名;工資已在8月5日前全部發(fā)放。
2.陽谷縣三山帝景城幼兒園臨街商業(yè):瓦工:15名;木工12名;鋼筋工:15名;合計:42名;工資已在8月5日前全部發(fā)放。
3.陽谷縣清華園住宅樓:現場工人62名;工資已在8月5日前全部發(fā)放。
4.閆樓恒泰培訓樓:現場工人14名;工資已在8月10日發(fā)放完畢。
5.張樓5#7#樓:現場工人:29人;工資已在8月3日發(fā)放完畢.各工程的工資發(fā)放做到了及時、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現象。按時每月5日一查,確保中秋及春節(jié)不出現拖欠農民工工資拖欠問題。
陽谷縣東潤建工集團有限公司
2013年8月22日
第五篇:農民工工資支付情況專項檢查工作總結
農民工工資支付情況專項檢查工作
總結
農民工工資支付情況專項檢查工作總結2007-02-06 09:58:29
x市農民工權益保護專項檢查活動在上級部門和市領導的關心支持下,在xx局的正確領導下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數xxx人,印發(fā)各種宣傳資料xxxx份,開展咨詢xx次,共檢查用人單位xxxx家,涉及農民工xxxxx人,查出問題xx條,責令改正xx家,處理案件xx起,追回工資xxx萬元。通過檢查進一步強化了我市勞動用工管理制度,切實維護了勞動者尤其是農民工的合法權益,為xx經濟發(fā)展和
社會繁榮作出了貢獻。檢查工作現已結束,現將活動具體開展情況匯報如下:
一、領導重視
xx市下發(fā)通知后,xxx局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領導進行協(xié)調,討論部署專項檢查工作的有關事宜,根據上級文件精神,結合xx實際,決定于xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內組織開展一次農民工工資支付情況專項檢查活動,決定于xxxx年xx月xx日由三部門聯(lián)合召開專項檢查動員大會。會上下發(fā)了《關于在全市開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負責本轄區(qū)內企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農民工合法權益保護情況進行專項檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒
絕整改的,及時書面提交有關部門予以立案處理;二是要強化責任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導抽查,對檢查工作開展不力、農民工合法權益保護措施不到位,或者對轄區(qū)內多次發(fā)生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當地政府主要領導和有關責任人的責任。同時落實用人單位和檢查人員的責任,對在檢查中發(fā)現違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負責人的責任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負其責,發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴肅查處違法行為,共同維護農民工尤其是外來務工人員的合法權益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門領導都予以高度重視,成立了由主管領導為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉發(fā)文件,抽調精干力量,安排交通工具,保證時間,認真組織檢查。
二、宣傳到位
這次專項檢查工作開始后,xx市相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料xxxx份,開展咨詢xx次,出動宣傳車xx臺次,發(fā)表通訊報道xx篇,電視新聞xx次,動員全社會都來關心農民工勞動保障權益的維護,使廣大農民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。xx鎮(zhèn)組織宣傳車xx臺次,張貼標語xxx幅,懸掛橫幅xx幅,發(fā)放宣傳單xxxx份,接待咨詢人數xxx人;xx鎮(zhèn)組織宣傳車xx臺次,發(fā)放宣傳資料xxxx份,并派專人直接深入企業(yè)進行專題宣傳;xxx辦事處要求每村張貼xx條宣傳標語,在新建房屋上寫上固定宣傳標語,并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓讀本。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳,為此次活動有質有量的開展打下了基礎。
三、狠抓落實
xx市各級政府和部門在這次檢查活動中,都能夠按照xx市要求和文件精神及xx市三部門對這次活動的具體要求,采取得力措施,狠抓貫徹落實。一是加大宣傳力度,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標語、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導企業(yè)進行自查自糾,在檢查人員的指導和監(jiān)督下,大部分用人單位都予以重視,事實求是,認真開展自我檢查,發(fā)現問題,及時糾正。xx鎮(zhèn)要求各單位在規(guī)定時間內認真自查,寫出自查報告,并填報表格;xx鄉(xiāng)從規(guī)范企業(yè)檔案管理制度入手實行一村一檔、一企業(yè)一檔,并與企業(yè)簽定xxxx勞動保障及職工合法權益目標管理責任書,督促企業(yè)積極進行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關人員,采取有效措施。為
加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調人員,按照屬地管理的原則,負責對本轄區(qū)內企業(yè)用工情況進行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關部門予以立案處理。
五、強力督導
自xx月xx日開始,按照文件要求,由xxxx局牽頭,組織勞動、建設局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進行了全面督查驗收,詳細了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農民工勞動保障權益保護專項檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進行,一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報;二是根據每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況,督查組隨機抽2—3個企業(yè)進行檢查,通過聽取企業(yè)領導匯
報和與農民工座談,勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護措施和女職工未成年工特殊保護情況進行了詳細詢問和嚴格審查,公安部門詳細詢問了是否存在體罰毆打、強迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權益的行為;建設部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格規(guī)范建筑市場,加強對在建項目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農民工工資的力度;監(jiān)察部門積極參與農民工權益的保護工作,對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴重侵害農民工權益問題視而不見、長期失察或處理不力的,對當地政府及相關部門主要領導和有關人員進行了批評教育。
六、嚴查違法
xxxx局在組織進行農民工合法權益保護專項檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現用
人單位存在不與農民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付農民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報投訴案件進行了嚴肅處理。
從檢查活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報投訴xx起,審查立案xx起,查處xx起,涉及職工xxx人,追回職工工資xxx萬元,補簽勞動合同xx份。xx月xx日,我市勞動保障監(jiān)察舉報中心接到xx市某廠拖欠xx名民工工資xxxxx元的舉報,不辭辛勞,多方取證,僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊,滿懷興奮地送來了錦旗,稱勞動保障監(jiān)察大隊是“xxxxxxx”;尤其在處理某磚場使用童工的案件時,勞動保障監(jiān)察大隊在查處中嚴格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實勞動關系,查拖欠工資的具體數額,向童工本人了解具體務工情況,查童工及其監(jiān)護人的戶籍證明,確認了非法使
用童工的事實成立。在查明事實的基礎上采取三項措施,一是童工由其監(jiān)護人領走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地;三是對用人單位非法使用童工的行為依法進行處罰。通過這些措施,嚴厲打擊了非法使用童工的行為,保護了未成年人的身心健康。
七、存在的問題及建議
在肯定成績的同時,也應看到這次專項檢查中存在的問題:
1、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現,我市在農民工合法權益保護方面還存在一定問題:其中以非法使用童工和拖欠工資現象最為嚴重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內容了解較少,把勞資關系管理完全當成企業(yè)一方的自主權,在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這
個法律賦予自己多少權利與義務,再加上就業(yè)形勢比較嚴峻,為獲得或者保住就業(yè)機會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
3、勞動法存在若干不足與缺陷,主要表現在性質不清、操作性較差、授權不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實踐中不便于實施且極易產生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補救措施。
思考與建議:
完善現有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護勞動者權益的強制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度,增加有關事實勞動關系的規(guī)范,明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務;完善簽訂勞動合同的程序,增加用人單位違法解除勞動合同的法律責任;要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法
行為,實施行政處罰,情節(jié)嚴重的,要追究有關責任人的刑事責任;要明確勞動部門的責任,并賦予其強制執(zhí)行權。