第一篇:鎮農民工工資支付情況專項檢查方案
鎮農民工工資支付情況專項檢查方案
為切實保障農民工合法權益,維護社會穩定,根據省人力資源和社會保障廳等四部門《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,鎮政府決定,于20xx年11月15日至20xx年2月5日,在全鎮范圍內組織開展農民工工資支付情況專項檢查(以下簡稱專項檢查)。結合我鎮實際,制定如下實施方案:
一、檢查范圍
使用農民工的各類用人單位,重點是招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業、個體工商戶。
二、檢查內容
用人單位按照國家關于工資支付有關規定及最低工資規定支付農民工工資的情況;企業經營者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農民工簽訂勞動合同、建筑企業簽訂勞務(專業)分包合同等遵守勞動保障、建設法律、法規的情況。
三、檢查方法和步驟
專項檢查采取企業自查、實地檢查和召開座談會等方式進行。對本轄區內企業實施檢查,鎮社保辦、建設辦、派出所、工會四部門將組成聯合檢查組對部分企業實施抽查。在檢查中要注意將宣傳勞動保障法律法規與檢查企業用工情況相結合;將受理群眾舉報投訴與專項檢查情況相結合;將建筑業企業是否依法分包,是否拖欠農民工工資與專項檢查相結合。專項檢查分三個階段進行:
(一)宣傳動員階段(20xx年11月15日至11月30日)。
各村(社區)和鎮有關部門、有關單位要開展多種形式的宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,進一步普及勞動合同法等法律知識,增強企業和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,營造企業依法用工、規范分包、自覺維護勞動者權益的法制環境。要向社會公布咨詢、舉報投訴電話,暢通群眾舉報投訴渠道,引導廣大勞動者通過法定渠道依法維護自己的合法權益。
(二)企業自查階段(20xx年12月1日至12月10日)
各(村)社區和鎮政府有關部門、有關單位要組織各企業對其20xx年元月份以來工資支付及勞動合同簽訂等情況認真開展自查自糾,對存在的問題要詳細說明情況和原因,提出整改方案,并將自查情況及整改方案材料按規定的時間報送鎮社保辦。
(三)執法檢查階段(20xx年12月11日至20xx年1月29日)
鎮社保辦等四部門要組成聯合執法檢查組,集中力量對用人單位進行檢查,對重點行業,重點區域一級自查階段中存在問題的用人單位逐戶進行檢查,對發現的問題,要及時進行調查處理。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各村(社區)和鎮政府有關部門、有關單位要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會高度,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要意義。為切實加強對此次專項檢查活動的組織領導,鎮政府成立上派鎮農民工工資支付情況專項檢查領導協調小組(名單附后),各村(社區)也要建立相應的工作協調機制,成立專項檢查活動領導協調小組,精心組織,周密安排,確保此項工作順利完成。
(二)明確任務,落實責任。各村(社區)和鎮政府有關部門、有關單位要加強協調配合,嚴格按照省政府辦公廳《關于做好當前清理拖欠農民工工資工作的緊急通知》和市政府辦公廳《轉發市建委等部門關于切實維護我市建設領域農民工合法權益的意見的通知》要求,堅持屬地管轄、歸口管理的原則,做好清理拖欠農民工工資工作。鎮社保辦負責牽頭組織協調農民工工資專項檢查工作,做好農民工勞動合同簽訂、勞動用工監督管理工作,會同其他部門做好農民工工資支付的監控工作;村鎮建設辦負責解決建筑和市政工程拖欠農民工工資問題,建設領域涉及農民工工資問題比較復雜的要及時聯合鎮司法、信訪辦公室,形成快速處理機制,確保農民工權益得到保護;鎮派出所負責調查處理惡意拖欠農民工工資逃匿涉嫌詐騙犯罪的案件,協助處理拖欠農民工工資引發的突發性和群體性事件,維護社會秩序;鎮工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理。
(三)依法辦案,嚴格執法。在執法檢查過程中,各村(社區)和鎮政府有關部門、有關單位要分工協作,密切配合,發現企業存在勞動用工違法行為,要嚴格依法處理。對在檢查中發現或在群眾舉報后查實企業不與勞動者簽訂勞動合同、不按規定支付工資和拖欠工資、違法分包等違法行為,要按照有關規定責令其改正,并依法實施行政處罰或行政處理。對嚴重違反勞動保障、建設法律法規的企業,要加大處理處罰力度。
(四)立足長效,創建機制。在總結實踐經驗的基礎上,要積極建立和推廣企業勞動保障守法誠信制度、工資支付監控制度、工資支付保障金制度,切實發揮工資支付保障金的作用,從制度上建立并完善防止拖欠職工工資和及時處理拖欠工資違法行為的有效機制。
第二篇:農民工工資支付專項檢查
農民工工資支付專項檢查
自查報告
我公司從維護廣大農民工切身利益出發,從構建和諧社會的高度入手,精心組織,深入工地現場,檢查農民工工資的支付情況,現將自查情況匯報如下:
部分工人勞動用工合同有不符合正規合同形式的已整改。公司8月份用工情況:
1.陽谷縣云頂公館住宅樓:水電工:9名;抹灰工:7名;合計:16名;工資已在8月5日前全部發放。
2.陽谷縣三山帝景城幼兒園臨街商業:瓦工:15名;木工12名;鋼筋工:15名;合計:42名;工資已在8月5日前全部發放。
3.陽谷縣清華園住宅樓:現場工人62名;工資已在8月5日前全部發放。
4.閆樓恒泰培訓樓:現場工人14名;工資已在8月10日發放完畢。
5.張樓5#7#樓:現場工人:29人;工資已在8月3日發放完畢.各工程的工資發放做到了及時、足額發放,未發生拖欠工資現象。按時每月5日一查,確保中秋及春節不出現拖欠農民工工資拖欠問題。
陽谷縣東潤建工集團有限公司
2013年8月22日
第三篇:農民工工資支付專項檢查行動方案
農民工工資支付專項檢查行動方案
一、檢查對象和內容
檢查對象是使用農民工的各類用人單位,重點是建筑、海水養殖、水產品加工和餐飲服務等行業企業。
檢查內容主要是農民工工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納情況。
二、檢查時間
從2021年12月15日至2022年2月10日。
三、檢查方式和職責分工
此次專項檢查,縣政府成立由主管勞動保障工作的副縣長任組長,民政勞動、城建、公安、工會、法院、維穩辦等部門負責人為成員的專項行動領導小組,并由領導小組成員單位組成聯合檢查組,深入用工單位現場,以走訪、組織農民工座談、調閱相關資料等方式對用人單位進行檢查。各鄉鎮政府比照縣政府做法成立相應的專項行動領導小組,并組成聯合檢查組。領導小組辦公室分別設在縣、鄉勞動保障監察機構,負責專項行動的組織協調和日常工作。領導小組各成員單位職責分工如下:
民政、人社部門牽頭組織實施專項檢查工作,對拖欠、克扣農民工工資案件以及違反勞動合同簽訂和社會保險繳納規定的單位及時進行調查處理。同時負責對確需幫扶、救助的農民工及貧困家庭進行排查,幫助其解決生活困難問題。
住建部門負責提供全縣今年開工建設項目名單,按照施工合同,對照工程進度,對工程款到位情況進行督查,查處拖欠工程款和非法轉包問題。
公安部門負責對拖欠工資或工程款后逃逸的建筑施工企業負責人、包工頭案件的調查處理,協助處理因拖欠工資引發的群體性突發事件。
工會負責對用人單位農民工工資支付等方面情況進行監督,協調勞資雙方及時解決欠薪問題。
法院負責對民政勞動保障部門生效的工資支付仲裁、勞動監察處罰罰款予以及時執行,確保農民工工資得以及時足額兌現。
維穩辦負責及時調處大規模群體訪和個人極端訪案件,避免事態的進一步擴大。
四、工作目標和檢查步驟
(一)工作目標
2022年元旦前,農民工工資解決率90%以上;2022年春節前,農民工工資解決率100%。
(二)檢查步驟
1.企業自查階段(2021年12月15日至2022年1月1日)。各用人企業對2021年以來農民工工資支付、社會保險繳納和勞動合同簽訂等方面情況進行自查,發現問題及時進行整改。對自查沒有解決問題、有農民工投訴拖欠工資的用人企業,執法部門將依法責令其支付經濟補償金、賠償金。
2.重點企業檢查階段(2022年1月1日至1月20日)。聯合檢查組對重點行業,特別是建筑企業和海水養殖、水產品加工、餐飲服務等企業進行檢查。
3.全面檢查階段(2022年1月20日至2022年2月10日)。跟蹤督查重點企業整改情況,同時對其他使用農民工的行業單位進行全面檢查。
五、工作措施
(一)規范用人單位工資支付行為,嚴厲查處拖欠工資行為。
對檢查中發現有拖欠工資行為的用人單位,要下達限期整改指令,除要求其限期償還已拖欠工資外,還要明確以后不得再拖欠工資,若發現有再次拖欠工資行為,可直接給予行政處罰。對因非法轉包工程造成拖欠農民工工資的建筑企業,直接責令由總承包單位承擔償還拖欠工資責任。對用人單位無故拖欠勞動者工資報酬的,責令限期支付勞動者工資報酬,逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額1倍標準向勞動者加付賠償金。對用人單位違反規定延長勞動者工作時間的,要責令其限期改正,并按照受侵害勞動者每人500元的標準處以罰款。對惡意拖欠、克扣農民工工資,連續兩年發生拖欠行為或引發群體性事件的用人單位要記入違法失信檔案,并予以曝光,對其參加的各項評優評先行動予以一票否決。(二)加強建筑市場監管,嚴厲打擊工程非法轉包行為。
建設部門要嚴格落實市場準入制度,嚴格建設項目和施工審批管理,加大對工程項目到位資金的監管力度。工程項目開工前,必須先落實工程資金,沒有落實的不予批準立項和開工建設。禁止無資質的組織和個人承包工程。加大對非法分包、轉包的檢查力度,對有拖欠工程款的房地產開發企業、將工程分包給無資質的組織和個人的建筑企業、多次出現拖欠農民工工資問題的建筑施工企業,應限制其招投標并不予辦理施工許可,情節嚴重的應降低或取消資質。責令停建資金不足的在建項目。(三)暢通農民工維權渠道,建立農民工維權“綠色通道”。
勞動、建設及工會等單位要通過窗口、電話、信函及網絡等渠道,認真受理各類有關拖欠工程款和拖欠工資等問題的投訴和舉報,并會同有關部門及時調查處理。建設部門要通過新聞媒體定期或不定期地公布拖欠工程款的項目、建設單位及施工企業。勞動部門要將“12333”政策咨詢電話和各級勞動保障監察投訴舉報電話向社會公開,并在每個建筑施工現場張貼。其它部門可在信訪接待窗口、辦事大廳設立投訴舉報窗口。勞動保障監察機構、清理拖欠建設領域工程款和農民工工資領導小組辦公室從現在開始,要在雙休日和節假日開通24小時電話接聽農民工拖欠工資投訴舉報。對于農民工投訴舉報案件,實行15日內處結的承諾服務制度。重點案件要做到當天立案,當天進行調查處理。(四)完善解決拖欠農民工工資的長效機制。
要進一步完善勞動合同簽訂、職工名冊建立、農民工工資發放等管理制度。在專項行動中,要認真檢查農民工的書面勞動合同簽訂情況,通過勞動合同來明確工資發放責任;檢查用人單位是否建立農民工工資發放制度,包括是否有工資發放臺賬、發放工資的憑證;檢查用人單位是否建立了職工名冊,明確用工起始時間。要將基礎管理工作的檢查落實到日常巡視檢查中,特別是要加強對在建工程項目的檢查。要提高農民工工資保證金的使用效率,切實發揮保證金在約束企業拖欠工資和墊付工資方面的積極作用。當出現拖欠工資短時間內不能解決的情況時,要立即調用保證金來支付工資。六、工作要求
各鄉鎮政府、各有關單位要高度重視此次專項檢查行動,主要領導要靠前指揮,及時掌握專項檢查工作進展情況,協調解決檢查工作中遇到的困難和問題。要落實具體工作部門和具體工作人員,并保證人員、車輛和經費,確保檢查行動順利進行。
第四篇:農民工工資支付專項檢查工作總結
集中清理民工工資支付情況工作總結
為確保2012年元旦、春節期間民工按時足額拿到工資,貫徹落實《市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市國有資產監督管理委員會、市工商行政管理局、市總工會<關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知>》文件精神,我縣根據中央、省、市的統一部署和要求,為切實做好今冬明春的民工工資清欠工作,維護廣大民工的合法權益和社會穩定,在全縣范圍內開展了集中清理拖欠民工工資專項行動,現將活動開展情況匯報如下:
一、領導重視
在省、市電視電話會召開并下發相關專項檢查的通知后,縣委、縣府高度重視,立即組織縣人力資源和社會保障局、城鄉規劃建設和住房保障局、公安局、國有資產監督管理辦公室、工商行政管理局、總工會等六部門進行協調,討論部署專項檢查工作的有關事宜,根據上級文件精神,結合我縣實際,先后下發了安人社發〔2011〕86號《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》,安府辦發〔2011〕183號《關于開展農民工工資和建設工程款“集中清欠行動”的緊急通知》,安督辦發〔2011〕27號《關于加快開展農民工工資“集中清欠行動”的督辦通知》,對農民工工資支付情況專項檢查和集中清欠行動提出了具體要求:一是各鄉鎮、各部門按照轄區管理原則,負責對本轄區內企業,尤其是建筑行業等勞動密集型企業的農民工合法權益保護情況進行專項檢查和集中清理,通過檢查和清理,摸清本轄區內企業勞動用工家底,對發現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關部門予以立案處理;二是要強化責任意識,對清理工作開展不力、民工合法權益保護措施不到位,或者對轄區內多次發生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見,長期失察的,由縣目督辦給予通報。同時落實用人單位和檢查人員的責任,對在檢查中發現違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發生違法行為的,視情節輕重,追究檢查人員以及企業負責人的責任。三是各部門要密切配合,各司其職,發揮聯動優勢,嚴肅查處違法行為,共同維護民工的合法權益。
二、宣傳到位
這次專項檢查和清理工作開始后,我縣相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發宣傳品、開展勞動保障法律法規咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發各種宣傳資料800余份,開展咨詢1000次,發表通訊報道5篇,動員全社會都來關心民工勞動保障權益的維護,使廣大民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳,為此次活動開展打下了堅實的基礎。
三、狠抓落實
我縣各鄉鎮、各部門在這次檢查和清理活動中,都能夠按照省、市、縣要求和文件精神,采取得力措施,狠抓貫徹落實。一是加大宣傳力度,大部分鄉鎮都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標語、印發宣傳品、開展勞動保障法律法規咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導企業進行自查自糾,在檢查人員的指導和監督下,大部分用人單位都予以重視,實事求是,認真開展自我檢查,發現問題,及時糾正。各鄉鎮在規定時間內認真自查,寫出自查報告;三是加大檢查力度,各鄉鎮、各部門都按照要求組織了相關人員,采取有效措施。為加大執法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉鎮、各部門按照屬地管理的原則,負責對本轄區內企業用工情況進行檢查,通過檢查,澄清本轄區內勞動用工底子,檢查中發現的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關部門予以立案處理。
四、注重實效
自2011年12月21日起在全縣范圍內開展了為期3天的民工工資支付情況專項檢查和集中清理活動,由六部門抽調20名干部組成的民工工資支付情況專項檢查領導小組分三組對各鄉鎮、各用人單位進行了專項檢查和清理。在檢查和清理過程中對重點行業、重點區域以及本有欠薪投訴的用人單位逐個進行檢查和清理,并對發現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查,專項檢查和清理工作取得了明顯成效,這次檢查共檢查用人單位207戶,涉及職工人數15328人,其中農民工11544人,農民工簽訂勞動合同人數7079人;存在拖欠工資用工單位64戶,涉及職工人數6724人,其中農民工5915人;涉及金額2940萬元;補發工資人數335人(農民工335人),責令支付工資1678萬元;接受咨詢法律法規政策800余人次。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規范了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。
五、嚴查違法
縣人力資源和社會保障局在組織進行農民工合法權益保護專項檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發現用人單位存在不與農民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報投訴案件進行了嚴肅處理。
從檢查和清理活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報投訴來電來訪400余次,書面受理各類投訴舉報48次,共為1050名民工追回所欠工資380余萬元。
六、存在的問題及建議
在肯定成績的同時,也應看到這次專項檢查和清理中存在的問題:
1、拖欠工資情況基本發生在災后重建的建筑領域。由于災后重建需要,近年來我縣從事災后建設項目的建筑企業大部分是外地企業,這些企業大都在外地注冊,基本上都是以掛靠的方式簽訂的承包合同,然后再將勞務承包給另外的勞務公司或個人。特別是災后農房重建項目,基本都是統一規劃老百姓自建,而這些自建的災后農房重建項目都沒有經過正規的招投標,基本上都是同老百姓私下簽訂的協議(合同),這些外地企業均以低價中標,由于在建設過程中人工工資及材料漲價、交房后老百姓以房屋質量問題為由拒不支付尾款等因素使其無錢可賺從而出現了多起承建老板沒支付民工工資提前逃逸,由此而產生勞動爭議。同時這些企業在我縣境內沒有固定的辦公地點,有些即使有項目部,也很難找到相關負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業名稱、負責人、聯系方式等基本情況,給執法人員調查取證工作增加了難度。
2、在檢查和清理過程中,大部分涉及拖欠民工工資的工程基本完工,找不到勞動者及相關工作人員了解具體情況,給下一步處理拖欠農民工工資帶來難度。
3、在檢查和清理中發現,大部分建筑公司均沒有與勞動者簽訂勞動合同,并且支付民工工資情況也沒有上墻,在發生勞動爭議的時候,沒有相應的證據證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
4、不少企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發現,我縣在民工合法權益保護方面還存在一定問題,不少民營企業的企業主和管理人員對勞動法的內容了解較少,把勞資關系管理完全當成企業一方的自主權,在管理企業中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,再加上就業形勢比較嚴峻,為獲得或者保住就業機會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
思考與建議: 完善現有的勞動法律法規。對用人單位的違法行為,實施行政處罰,情節嚴重的,要追究有關責任人的刑事責任;要明確勞動監察部門的責任,并賦予其強制執行權。建筑部門要加強對建筑行業的監管,建立民工工資保證金制度,對未按規定繳納民工工資保證金的不予發放施工許可證。
縣農民工工資支付專項檢查領導小組
二○一二年一月十六日
第五篇:農民工工資支付專項檢查自查報告
農民工工資支付專項檢查自查報告
根據虞政辦(2011)337號文件精神,我公司從維護廣大群眾切身利益,從構建和諧社會的高度,精心組織,周密部署,深入企業,檢查農民工工資支付情況,現將自查情況匯報如下:
公司用工情況:本公司用工規模不大,只有混凝土澆筑、制作模板用工量較多,達10多人,其他用工量在5人以下。
工資支付情況:采取按月發放的方式,每月25日左右發放,做到了及時、足額發放,未發生拖欠工資現象。(附3月-11月農民工工資發放單)
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2011年12月15日 紹諸高速公路上虞互通至九六丘連接線工程
農 民 工 資 支 付 專 項 檢 查 自 查 報 告
紹興市雙保路橋工程建設有限公司
2011年12月15日