關于全面加強新時代普通中小學勞動教育的實施方案

為貫徹落實習近平總書記在全國教育大會上的講話精神和《中共中央

國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《教育部關于印發〈大中小學勞動教育指導綱要（試行）〉的通知》等文件精神，切實推進勞動教育深入有效實施，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，結合我市普通中小學勞動教育實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，把勞動教育納入人才培養全過程，貫通中小學教育，貫穿家庭、學校、社會各方面；主動適應鎮江經濟社會高質量發展和產業轉型升級的人才需求,培育學生勞動意識和技能，充分發揮勞動教育在樹德、增智、強體、育美等方面的育人價值。

二、總體目標

準確把握社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平的培養要求，全面提高中小學生勞動素養，使學生樹立正確的勞動觀念，具有必備的勞動技能，形成積極的勞動精神，養成良好的勞動習慣和品質，為終身發展和人生幸福奠定基礎。

三、實施原則

——堅持育人為本。圍繞培養擔當民族復興大任的時代新人，強化勞動觀念，弘揚勞動精神，形成勞動習慣，促進學生全面發展、健康成長。

——遵循教育規律。符合學生年齡特點，以體力勞動為主，注意手腦并用、安全適度，強化實踐體驗，讓學生親歷勞動過程，磨練意志品格，體會勞動創造美好生活。

——體現時代要求。按照新時代勞動者的培養要求，準確把握新時代勞動工具、勞動技術、勞動形態的新變化，創新勞動實踐新形式、新方法，增強勞動教育的時代氣息。

——強化協同推進。整合家庭、學校、社會各方力量，落實家庭在勞動教育中的基礎作用，推行學校勞動教育分段實施，拓展豐富勞動教育資源，構建勞動教育社會支持網絡。

——彰顯個性特色。結合區域文化、地方經濟、學校特色以及學生個性差異等要素設計勞動教育實施途徑，做到課程常態化、師資專業化、資源立體化、評價科學化。

四、具體措施

（一）加強課程體系建設。

1.開齊上好勞動教育課程。

將勞動教育納入學校課程方案，整體優化學校課程設置，形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系。要獨立開設勞動教育必修課，平均每周不少于1課時，分散或集中安排，用于專題教育、技能指導、勞動實踐、總結交流等。

2.與地方和校本課程整合實施。

廣泛開發日常生活、手工制作等校本課程，積極實施創新創客教育、科技創新實踐、STEAM教育等項目，推進勞動教育與地方課程和校本課程融合實施。結合學校特色發展和課程建設，對勞動教育主題進行優化組合，構建特色勞動教育實踐活動項目。每學年設立學校勞動周，可在教學期間或寒暑假等自主安排，以集體勞動為主。

3.科學合理設置課程內容。

針對不同學段和學生特點，以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容開展勞動教育。結合產業新業態、勞動新形態，注重選擇新型服務性勞動的內容。

小學低年級要圍繞勞動意識的啟蒙，以個人生活起居為主要內容，注重培養勞動意識和勞動安全意識，使學生懂得人人都要勞動，感知勞動樂趣，愛惜勞動成果。小學中高年級要以校園勞動和家庭勞動為主要內容開展勞動教育，體會勞動光榮，尊重普通勞動者，初步養成熱愛勞動、熱愛生活的態度。

初中要兼顧家政學習、校內外生產勞動、服務性勞動，安排勞動教育內容，開展職業啟蒙教育，體會勞動創造美好生活，養成認真負責、吃苦耐勞的勞動品質和安全意識，增強公共服務意識和擔當精神。

普通高中要注重圍繞豐富職業體驗，開展服務性勞動和生產勞動，理解勞動創造價值，接受鍛煉、磨煉意志，具有勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。

4.促進學科有機融合。

要把準勞動教育價值取向，堅持與各學科教育教學融合推進，在跨學科融合勞動教育上下功夫。思政、語文、歷史、藝術等學科要有重點地納入勞動創造人本身、勞動創造歷史、勞動創造世界、勞動不分貴賤等馬克思主義勞動觀，納入歌頌勞模、歌頌普通勞動者的選文選材，納入闡釋勤勞、節儉、艱苦奮斗等中華民族優良傳統的內容，加強對學生辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育。數學、科學、地理、技術、體育與健康等學科要注重培養學生勞動的科學態度、規范意識、效率觀念和創新精神。

（二）廣泛開展實踐活動。

中小學每周課外活動和家庭生活中勞動時間，小學1至2年級不少于2小時，其他年級不少于3小時。

1.開展校內勞動。

進一步挖掘校內日常學習、生活等場所的勞動教育價值，充分利用勞技室、實驗室、課程基地、綜合實踐基地等條件，豐富校內勞動教育資源。將勞動教育根植于學生的日常校園活動，設置學生可以勝任的校內勞動崗位，積極組織學生根據校情開展校園種養植，參與校園衛生保潔、綠化美化和食堂幫廚等活動。加強校園勞動文化建設，結合植樹節、學雷鋒紀念日、五一勞動節、中國農民豐收節等節日開展勞動主題教育，廣泛組織以勞動教育為主題的社團活動、班隊會、勞模報告會、手工勞技展演等。

2.組織校外勞動及社會實踐。

要將校外勞動納入學校的教育工作計劃，每個學段都要安排一定時間的工農業生產、商業和服務業體驗等勞動實踐。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地和其他社會資源，結合研學旅行、團隊日活動和社會實踐活動，組織學生學工學農。城鎮學校可結合實際情況組織學生參加公益勞動與志愿服務，農村學校可結合實際情況在農忙時節組織學生幫助家長進行適當的農業生產勞動。

3.落實家務勞動。

將勞動教育納入家校合作共育內容，指導督促家長積極開展家庭勞動教育，發揮好家庭在勞動教育中的基礎和先導作用。學校應安排適量的勞動家庭作業，針對學生的年齡特點和個性差異布置洗碗、洗衣、掃地、整理、做飯等力所能及的家務，指導家長每年有針對性地教會孩子?1?至?2?項生活技能。鼓勵家長學校（家委會）和社區等組織開展學生生活技能展示活動。學生參加家務勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學生綜合素質檔案。

（三）提升支撐保障能力

1.統籌配置勞動教育資源。

要建立以市（區）為主統籌規劃配置中小學勞動教育資源機制。各級教育行政部門要擴大校外勞動教育資源，鼓勵支持規模以上企業、高新企業建設具有現代科技水平的勞動實踐基地。支持各校結合文化傳承、文旅融創、特色小鎮、智慧農業、美麗鄉村、文明實踐等項目載體，以靈活多元的方式開展勞動實踐，形成行業特點、地域特色。學校要充分利用校外綜合實踐實訓基地、“校館銜接”校外陣地、青少年校外活動場所、中小學研學教育實踐基地、新時代文明實踐中心、勞模創新工作室等，搭建豐富多彩的志愿服務和公益勞動平臺。充實勞動教學資源，促進線上線下、校內校外勞動教育信息共享和資源對接。

2.加強勞動教育師資隊伍建設。

要建立專兼職相結合的勞動教育教師隊伍。根據學校勞動教育需要，明確勞動教育責任人，進行勞動教育規劃、組織實施、評價等，配齊勞動教育必修課教師，保持教師隊伍的相對穩定性。積極聘請勞動模范、能工巧匠、非遺傳承人、家長等擔任勞動教育實踐指導教師。加強勞動教育教師培訓，保障勞動課教師在績效考核、職稱評聘、評優評先、專業發展等方面與其他專任教師享受同等待遇。

3.健全學生勞動素養評價制度。

要建立健全中小學生勞動素養評價體系。將勞動素養納入學生綜合素質評價體系，制定評價標準，建立激勵機制，組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，全面客觀記錄課內外勞動過程和結果，加強實際勞動技能和價值體認情況的考核。建立公示、審核制度，確保記錄真實可靠。把勞動素養評價結果作為衡量學生全面發展情況的重要內容，作為評優評先的重要參考和畢業依據，作為高一級學校錄取的重要參考或依據。

五、實施要求

1.加強組織領導。

各市（區）教育行政部門要切實加強組織領導，規劃好新時代勞動教育內容、途徑、方式和評價等，會同有關部門建立學生勞動教育課程保障機制，規范和引導學校加強勞動教育活動。各校要結合辦學理念、辦學特色、培養目標、教育內容等，制定實施方案，明確勞動教育目標內容、課時安排、主要勞動實踐活動安排、勞動教育過程組織與指導及考核評價辦法等，確保勞動教育的時間、師資、經費、場地、設備等落實到位。要基于學生的年段特征、階段性教育要求，研制“學校學年（或學期）勞動教育計劃”，對學年、學期勞動教育實踐活動作出具體安排，實施好勞動周等集中勞動，細化有關要求。

2.注重安全管理。

各市（區）教育行政部門要建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制，鼓勵購買勞動教育相關保險，保障勞動教育正常開展。學校要把勞動安全教育與管理作為組織實施的必要內容，強化勞動安全意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。要依據學生身心發育情況，適度安排勞動強度、時長，切實關注勞動任務及場所設施的適宜性。科學評估勞動實踐活動的安全風險，認真排查、清除學生勞動實踐中的各種隱患。在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學操作規范，強化勞動過程每個崗位的管理，明確各方責任，防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預案，完善應急與事故處理機制。要特別關注勞動過程中的衛生隱患，按照疾控、衛生健康部門及行業有關規定，采取相應措施，切實保護學生的身心健康。

3.強化督導檢查。

學校責任督學要把勞動教育實施情況作為督導內容，開展對學校的常規檢查。教育行政和督導部門要把區域和學校勞動教育的實施情況作為衡量區域教育質量和水平的重要指標，作為對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的依據，納入檢查內容，開展檢查督導。開展勞動教育質量監測，強化反饋和指導。

4.加大宣傳引導。引導家長樹立正確勞動觀念，支持配合學校開展勞動教育。加大勞動典型人物和事跡宣傳力度，弘揚勞動光榮、創造偉大的主旋律。加強勞動教育科學研究,及時總結推廣勞動教育典型經驗和優秀案例，組織開展勞動教育經驗交流和成果展示活動，營造全社會關心支持勞動教育的良好氛圍。