XX縣水和大氣污染防治績效考核實施方案

(試行)

為落實污染防治攻堅戰工作目標要求，切實改善水和大氣環境質量，進一步改進工作作風和提高辦事效率，特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞縣委、縣政府部署的大氣污染防治和水污染防治中心工作和國家、省、市交辦的各項工作，提高政治敏銳性，以“立足目標管理，強化責任落實”為目標，實現明確責任、細化任務、狠抓落實，全面完成年度工作目標任務。考核堅持“突出重點、注重實績、量化考核、切實可行”的原則，做到求真務實、客觀公正，努力形成科學合理、創先爭優的競爭機制。

二、考核對象、方式

（一）考核對象

各鄉鎮黨政主要負責人、分管負責人；各部門主要負責人、分管負責人；縣經濟開發區主要負責人、分管負責人；XX銅陵現代產業園分管負責人。

1.涉水單位：各鄉鎮，XX銅陵現代產業園，縣經濟開發區、縣住房城鄉建設局、縣重點工程中心、縣水利局、縣農業農村局、縣生態環境分局、縣商務局、縣衛生健康委、縣交通運輸局。

2.涉氣單位：各鄉鎮，XX銅陵現代產業園，縣經濟開發區、縣城市管理局、縣住房城鄉建設局、縣重點工程中心、縣公安局、縣市場監管局、縣生態環境分局、縣發展改革委、縣經信局、縣商務局、縣自然資源和規劃局、縣交通運輸局。

（二）考核方式

1.實行記分與目標考核獎掛鉤制。滿分為100分，以當年度目標考核獎20%作為獎懲限額，對同時涉及水和大氣的單位，進行加權平均后計算得分，80分為獎懲平衡點，每增加1分則獎勵1%，獎完20%為止；每減少1分扣罰1%，扣完20%為止。另外，對低于60分的以及被國家、省、市點名通報的視為不合格，實行生態環境工作考核“一票否決”。

2.實行每季度考核與年終考核相結合。全年考核4次，前三季度為基礎性考核，只扣分通報，報送縣委縣政府主要負責同志和分管負責同志審閱；最后一季度考核與年終考核同步進行，考核結果將在報請縣委縣政府主要負責同志和分管負責同志同意后報縣督查考核中心。

3.未涉及“責任清單工作”的，其分值平分到“經常工作”和“交辦（督查）事項”。

三、考核內容與分值設置

考核內容主要包括責任清單工作40分、經常性工作30分、交辦問題整改30分，合計分為100分。

具體內容為：

（一）責任清單工作40

分

責任清單工作主要為責任單位承擔的年度重點工作。根據《XX縣藍天保衛戰2020年重點工作實施方案》、《2020年度XX縣水污染防治重點工作任務》及重點工作責任清單分解落實。按時完成相關工作并按時報送。

（二）經常工作30分

除年度重點工作責任清單以外的，需要長期保持，并建立長效機制，屬常態化管控的各項工作，包括：

1.水污染防治

（1）完成各自區域內黑臭水體整治；

（2）確保轄區內入河水體滿足匯入主要河流水質要求；

（3）轄區內主要匯水水體無大面積高密度水草、垃圾、秸稈以及漂浮物；

（4）杜絕養殖類廢水進入各類水體；

（5）按時報送相關材料；

（6）負責落實上級交辦的其他工作。

注：匯水水體指通往并流向主要河流的溝、塘；主要河流指澮河、懷洪新河、沱河、澥河。

2.大氣污染防治

（1）落實高污染燃料禁燃區內各項管控措施。具體詳見《XX縣高污染燃料禁燃區管理規定》；

（2）做好重污染天氣預警期間的應急管控，迅速啟動相應的應急管控措施；

（3）杜絕轄區內“散亂污”、非法砂石堆場，此項列為屬地管理；嚴加管控渣土車未覆蓋運營、建筑（拆遷）施工揚塵、攪拌站揚塵、縣城區重型車輛闖禁、縣城區內各類汽車維修點的VOCs無組織排放、露天燒烤、縣城區無組織排放餐飲油煙的出現；各鄉鎮建成區重點路段確保常態保潔、保濕；

（4）按時報送相關材料；

（5）負責落實領導交辦或臨時性工作等。

(三）交辦（督查）事項30分

1.在省級以上各種督察期間，盡可能保證轄區內無信訪、無問題交辦事項；

2.處理交辦事項時應在規定時限內，保質保量完成，按時報送整改材料；

3.杜絕已整改問題反彈；

4.按時報送相關材料；

5.落實領導交辦的水和大氣以外的臨時性工作。

四、考核組織實施

（一）組織領導

成立績效考核領導小組，組長由分管生態環境的副縣長擔任，副組長由環委辦主任擔任，成員由縣督查考核中心、縣生態環境分局相關人員組成，領導小組辦公室與縣環委辦合署辦公，負責日常工作的調度和考核。

（二）實施步驟

1.總結(小結)自評。涉及水污染防治、大氣污染防治責任部門和個人，以單位的形式認真總結季度（全年）責任清單工作、經常性工作和縣級交辦（督查）工作的完成情況，將書面季度小結于下一季度首日前報縣環委辦，年終總結于次年1月底前報縣環委辦。

2.組織考核。由縣環委辦組織對單位的工作完成情況進行匯總評分，結果報績效考核領導小組研究后公布。

考核評分細則由縣環委辦另行設定。

3.考核結果公布。考核結果的公布為期三天，涉及的單位（個人）若有異議的在公示期內提出，未提出異議的，將在公示期后報縣督查考核中心兌現獎懲。

五、本方案由縣環委辦負責解釋，自印發之日起執行。