組織部長在全市統戰系統工作會議上的講話

同志們：

這次全市統戰工作會議是市委同意召開的一次重要會議，主要任務是認真貫徹落實市第十二次黨代會和全省統戰部長會議精神，總結去年工作，部署今年任務，進一步動員全市統戰系統同心同德、干事創業，在建設富裕文明和諧幸福佳木斯的實踐中獻計出力。剛才，XX同志作了很好的工作報告，對去年全市統戰工作進行了系統回顧，對今年全市統戰工作作出了具體安排，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，全市統戰系統牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持在圍繞中心中定位，在服務大局中盡責，在創先爭優中發展，工作有特色、有活力、有成效，發揮了凝聚人心、匯聚力量、促進發展的重要作用，在省委統戰部的評比中連續五年獲得調研、信息工作“雙先進”。

借此機會，我代表市委，向全市統戰干部、廣大統戰成員，以及長期以來關心和支持統戰工作的社會各界同志、朋友，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

今年是全面貫徹落實市第十二次黨代會確立發展戰略的第一年，全市統戰系統要進一步發揮自身的獨特優勢和重要作用，以服務發展、促進和諧為著眼點和落腳點，整合資源、創新思路、突出重點、狠抓落實，不斷開創我市統一戰線工作新局面，切實把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的智慧和力量凝聚到更好更快發展上來。

一、服務中心任務，構建統戰工作與經濟發展相融共進的新格局

圍繞中心、服務大局是統戰工作的根本方向，也是統戰工作價值的根本體現。市第十二次黨代會提出要突出四大優勢、全面完成九大戰略任務，這既為統戰工作發揮作用開辟了廣闊舞臺，也為統戰干部和統一戰線成員施展才干提供了難得機遇。全市統戰系統要抓住有利條件和機遇，堅持圍繞發展抓統戰、通過統戰促發展，努力使統戰工作服務和保障黨委、政府中心任務更加富有特色，更加富有成效。

第一，要組織統戰成員廣泛建言獻策。積極擴大統一戰線各界人士的有序政治參與，組織統戰成員圍繞事關全市經濟發展的重點難點問題，廣泛開展調查研究獻計獻策活動，了解民情、反映民意、集中民智，為黨政科學決策提供有價值的參考意見。各民主黨派、群眾團體要借助黨派中央及省委的力量，將我市需要上級支持的重點工作和重大課題推向全省和國家發展的戰略層面，展現統一戰線的大智慧、大作為。廣大統戰成員要破除敲邊鼓、當配角的思想，樹立站前臺、上一線的新理念，積極主動投身經濟建設主戰場。

第二，要引導非公經濟健康發展。各級統戰部門要切實履行領導工商聯黨組、指導工商聯工作的職責，協助黨委制定并落實好工商聯工作政策，支持工商聯創造性地開展工作。要引導非公經濟加快轉型升級步伐，幫助非公有制企業健康發展。要鼓勵和支持有條件的非公有制企業“走出去”，在更大范圍和更深程度上參與經濟交流與合作。要加強非公經濟黨組織建設，進一步探索黨組織發揮作用的有效途徑和方法，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進企業健康發展。要把“光彩事業”、“感恩回報”、“溫暖工程”、新農村幫建等活動不斷引向深入，帶動群眾致富，扶危濟困、回饋社會。

第三，要吸引海外客商來我市投資興業。市臺辦、市海外聯誼會、市臺聯、市僑聯等要積極擴大影響，加強與港澳臺同胞、海外僑胞以及世界各地的經濟界人士和工商社團的聯系，搭建海外人士參與佳木斯發展的平臺，積極引進資金、技術和管理經驗，促進項目對接、合作共建，開展技術咨詢、科技服務，推動扶貧開發、捐資助學，努力在更寬領域提升我市對外開放水平。

二、參與社會管理，發揮統一戰線在維護社會和諧穩定中的新作用

當前，全市上下謀劃發展、推動發展的氛圍日益濃厚，統一戰線要積極參與社會管理創新,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。

第一，要構建和衷共濟的民主政治環境。要加強中國特色政黨制度的宣傳教育，貫徹好長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，鞏固統一戰線團結奮斗的思想政治基礎，推動各民主黨派進一步搞好政治交接，做到與黨同心同德。要積極做好服務工作，為各民主黨派提供更多的知情知政、議政建言的渠道，堅持重大問題在決策前和決策執行中及時進行溝通協調，推進與各民主黨派合作共事和政治協商的制度化、規范化和程序化。

第二，要構建團結穩定的民族宗教環境。要把加快少數民族地區經濟社會發展作為首要任務，培育具有地方特色、民族特色的優勢產業，加快民族地區教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業建設，使發展的成果更多地惠及民族地區。要保障少數民族合法權益，防止不尊重民族風俗習慣，傷害民族感情的事件發生，促進民族團結。要進一步重視和加強宗教工作，堅持全面、正確地貫徹黨的宗教工作方針政策，加強宗教團體自身建設，加強對信教群眾的思想工作，依法辦教，有效管理，促進宗教工作健康發展。

第三，要構建平等互助的利益整合環境。在改革開放和發展社會主義市場經濟的進程中，社會的多樣性特征更加突出，利益關系和社會矛盾日趨復雜，各種不穩定因素不容忽視。統一戰線作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，要突出聯系面廣、包容性強、方式廣泛靈活的特點，通過暢通民意和利益表達渠道，加強思想教育引導，建立健全階層利益整合機制，從而緩解各種矛盾沖突，消除各種不穩定因素。要重點抓好非公經濟組織和新社會組織的統戰工作，引導他們誠信守法，自覺承擔社會責任，努力建設一支政治素質較高、社會貢獻較大、參政議政能力較強、在所聯系階層有影響的新社會階層代表人士隊伍。

三、切實加強領導，形成黨委重視各方面支持的統戰工作新機制

新形勢新任務對統戰工作提出了新要求，全市各級黨委要把鞏固和壯大統一戰線作為提高執政能力、匯聚發展力量的一項重要任務，擺到重要工作位置，切實抓緊抓實抓好。

第一，要健全領導體制和工作機制。堅持黨委總攬全局、協調各方的原則，健全黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、相關部門各負其責的工作機制。各級黨委要定期聽取統戰工作匯報，及時解決統戰工作中的重大問題；各級統戰部門要做好牽頭協調和監督檢查工作，當好黨委的參謀助手；統戰系統各部門要相互配合、各司其職，共同做好工作；各部門和人民團體都要增強統戰意識，支持配合統戰工作，形成統戰工作合力。各縣（市）區委特別是主要領導要高度重視并認真解決統戰部、工商聯、僑聯的組織建設、干部配備、工作保障等問題，做到有人干活、有錢辦事。

第二，要加強統一戰線隊伍建設。統籌抓好黨政領導干部、統戰干部、黨外代表人士“三支隊伍”建設，加強黨政領導干部的教育和培訓，進一步提高對統一戰線地位和作用的認識，深化對統一戰線理論方針政策的理解，帶頭貫徹落實統一戰線政策；加強統戰干部隊伍的能力建設和作風建設，關心統戰干部的成長進步，提高統戰干部的履職能力；認真貫徹中央和省委關于黨外代表人士安排的政策要求，加強對黨外干部的培養選拔工作，加強黨外后備干部隊伍建設，力爭各級黨外干部配備數量有所增加，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、作用突出的黨外干部隊伍。

第三，要在“三創”活動中當好表率。全市統戰系統各部門、各單位要積極參加“創業、創新、創優”活動，在提素質、強作風、樹形象上下功夫，不斷提高服務科學發展和實現自身科學發展的能力，努力建設一支政治堅定、理論成熟、作風過硬、業務精通、工作勤奮、紀律嚴明的高素質統戰干部隊伍，更好地知大局、懂本行、干實事，真正把各級統戰部門建成團結之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。

同志們，做好20XX年的統一戰線工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，團結一致，銳意進取，真抓實干，不斷開創全市統戰工作新局面，為扎實推進我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設做出應有的貢獻。

謝謝大家！