第一篇：統戰部長在全市統戰工作會議上的講話

同志們：

這次全市～部長會議的主要任務是：傳達學習全省～部長會議精神，總結交流～年全市～工作，安排部署～年～工作任務。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神，切實按照市委和省委～部的要求，扎扎實實地做好今年的各項～工作。下面，我講三個問題。

一、～年全市～工作的簡要回顧

～年，是我市經濟和社會發展最好最快的一年，也是全市統一戰線蓬勃發展的一年。在市委的領導和省委～部的指導下，全市～工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。

（一）圍繞中心，服務大局，為經濟建設服務取得新突破。一是發揮～優勢，加大招商引資力度，努力為經濟建設服務。全市統一戰線發揮聯系廣泛、渠道暢通的獨特優勢，深入扎實地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市～機關充分利用每年4月、8月無會月、經洽會等有利時機，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。～年，僅市委～部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經濟區招商引資，達成意向項目17個。邀請江浙滬等地～部組織民營企業來我市考察投資環境，先后接待3批30余人次，擴大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委～部副部長李樹印的重視和支持下，市委～部、市商會聯合赴全國工商聯、全國光彩事業促進會向全國工商聯副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯推介全國知名民營企業家來x投資。在他們的協調幫助下，我們提前做好了去年9月份國內外民營企業家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據統計，～年全市～系統共引進項目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委～部引進項目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯為加快發展建言獻策，多辦實事。市各民主黨派、工商聯共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據。如民建市委提出的《關于新城行政區機關后勤改革的意見》，引起市領導的重視，責成市有關部門研究落實。市工商聯提交的《商業設施現狀及發展趨勢》和《水泥行業生產狀況的調查報告》，被《棗辦通報》轉載。去年4月，市委～部邀請市各民主黨派、工商聯主委（會長）、秘書長對x、x兩區民營經濟發展和招商引資情況進行考察，并結合全市經濟發展現狀，提出了五項建議，得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織～系統各部門開展科技下鄉、醫療咨詢等服務活動30余次，服務對象達7萬余人次。在全省民主黨派為經濟建設服務經驗交流會上，我市有5名民主黨派成員受到省委～部表彰。三是深入做好非公有制經濟人士思想政治工作，推動非公有制經濟健康快速發展、非公有制經濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全市工商聯會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學四比四看”活動，倡導廣大非公有制經濟人士“愛國、敬業、誠信、守法”，爭當中國特色社會主義事業優秀建設者，創大業、多貢獻，為促進我市經濟發展努力奮斗。積極協調關系，協助市工商聯幫助民營企業協調資金，聯系項目，引進人才，研究長遠發展規劃，為我市民營經濟的發展壯大創造寬松的外部環境。企業～工作取得新進展。總結推廣了x礦業集團～工作的經驗，促進了全市企業的健康發展。

（二）以紀念中央14號文件頒發15周年為契機，民主黨派、工商聯工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經濟社會事業發展情況。組織各民主黨派、工商聯認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會；協助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯被省聯評為機關建設、參政議政先進單位。

（三）認真做好民族宗教工作，服務“平安x”建設工作取得新進展。強化屬地責任，努力排除不穩定因素。在國內一些因違反民族宗教政策引發突發性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研，提出了宗教管理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變；由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區協作相結合管理轉變；由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批示。去年7月份，中央～部、國家宗教局組成聯合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及省委～部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安x”會議精神，結合省委～部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市～系統全面實施統一戰線“凝聚力工程”，為“平安x”建設做出了應有的貢獻。

（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們為我市的發展貢獻力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經驗交流會，黨外市人大代表、政協委員30余人參加會議。通過會議交流，提高

了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市～干部隊伍現狀調查、全市黨外代表人物隊伍現狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協委員情況調查、全市黨外特約監察員工作情況調查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。

（五）～宣傳信息調研工作及社區～工作取得新突破。按照中央～部“大調研年”的部署，圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服務～工作的新發展，開展了統一戰線宣傳調研“四新工程”活動，加強了～信息工作。以促進發展為主題，確定了10個重點調研課題，把調研任務分解到區（市）、單位和個人，確保高質量完成任務。召開了全市統一戰線理論調研工作研討會，省委～部副部長徐凡渠、市委楊書記出席會議并提出新要求；舉辦了全市～信息員培訓班，召開了全市～宣傳工作座談會，推動了全市～宣傳信息調研工作的深入開展。～年，全市共在省級以上刊物發表理論文章10篇，在市級以上新聞媒體發表宣傳稿件50多篇，市委及省級以上信息載體采用信息40多篇（條）。市委～部榮獲～年度全省～宣傳工作二等獎，～信息工作三等獎，～理論調研工作優秀組織獎。～理論調研工作取得了新突破，走在全省前列。社區～工作取得新進展。按照“因地制宜、以點帶面”的思路，全面鋪開了社區～工作。召開了全市社區～工作現場交流會議。全市社區形成了社區～工作為～成員服務，～成員為社區建設服務的“雙向服務”良好局面，進一步活躍了基層～工作。

同時，市委～部以創建“文明機關”為載體，切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了～干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項～工作的開展，去年，市委～部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。

二、～年全市～工作的主要任務

～年，全市統一戰線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和省委～部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，為加強黨的執政能力建設、促進全市經濟社會全面協調發展和建設“平安x”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

（一）緊緊圍繞第一要務，為全市經濟發展再做新貢獻。各級～部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發揮優勢，努力服務全市經濟發展。一要積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞經濟社會發展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優”戰略、突出“四大重點”、“三大文明”協調發展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯各級組織和成員發揮優勢，開展社會服務工作，為加快發展多辦實事。認真貫徹落實省委～部《關于進一步加強和改善國有企業～工作的意見》，積極探索與現代企業制度相適應的～工作新體制、新機制，為國有企業改革發展服務。二要充分發揮工商聯職能作用，促進非公有制經濟健康快速發展。鼓勵和支持非公有制企業通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業的改組、改制和改造，加快發展，擴大就業。要鼓勵和引導更多的民營企業家投身光彩事業。市委～部將籌備成立市光彩事業促進會，充分利用這個載體，爭取發達地區對我市的幫助支持。要按照中央～部對非公有制經濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養和建設一支非公有制經濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統一戰線的第一主題，貫穿工作始終。市委～部計劃3月初舉辦全市～干部服務經濟建設專題研討班，進一步統一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市經濟發展做出新的更大的貢獻。要加強協調，發揮～系統整體優勢，擴大招商引資規模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯，加強與國內民營企業的橫向聯系，吸引更多的企業來我市投資。要與政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業家來我市投資興業。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業、先進制造業、現代農業、現代服務業、環保產業和重點培植的產業集群。要積極幫助投資者協調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資環境，增強我市對外來投資者的吸引力。

（二）認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯工作提高到新水平。今年，中央將頒發《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現了十六大和十六屆四中全會精神，體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，也體現了各民主黨派、工商聯和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業的新的綱領性文件。各級～部門要以貫徹落實新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把我市多黨合作事業提高到一個新水平。一要協助各民主黨派、工商聯不斷豐富和拓寬政治協商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協商會、對口聯系溝通協商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規范，進一步豐富政治協商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯進一步提高政治協商、參政議政、民主監督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯加強思想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主黨派、工商聯健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優良傳統教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯～年換屆，進一步加大后備干部培養力度。積極協助民主黨派、工商聯搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯后備干部隊伍；進一步健全完善后備干部培養使用的協商機制，研究制定培養使用

年的工作要把握好以下幾項要求。

（一）要切實做到中心工作有特色。各級～部門必須強化中心意識和大局意識，緊緊圍繞經濟建設這個中心，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點和結合點，把～工作融入經濟工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經濟工作會議，對今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經濟社會發展的任務目標。今年我市的～工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價～工作的重要標準。統一戰線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。

（二）要努力做到業務工作有亮點。業務工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的～工作的新規律，總結新經驗，打造新“品牌”，爭創新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級～部門要堅持以創新的精神開展工作，既要發揮自身優勢，找準創新的領域和突破口，不斷總結、創造新經驗；又要注意學習吸收外地的優秀工作成果，使各項工作在創新中加強，在創新中前進，在創新中提高，在創新中落實。

（三）要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已經明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求，建立統一戰線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級～組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。

同志們，新的一年全市～工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項～工作任務，為促進全市經濟社會全面協調發展、建設“平安x”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

再過幾天就是我們的傳統節日——春節了，在這里向大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！－

第二篇：統戰部長在全市統戰工作會議上的講話

統戰部長在全市統戰工作會議上的講話

同志們：

這次全市統戰部長會議的主要任務是：傳達學習全省統戰部長會議精神，總結交流去年全市統戰工作，安排部署今年統戰工作任務。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神，切實按照市委和省委統戰部的要求，扎扎實實地做好今年的各項統戰工作。下面，我講三個問題。

一、去年全市統戰工作的簡要回顧

去年，是我市經濟和社會發展最好最快的一年，也是全市統一戰線蓬勃發展的一年。在市委的領導和省委統戰部的指導下，全市統戰工作以鄧小平理論

和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。

（一）圍繞中心，服務大局，為經濟建設服務取得新突破。一是發揮統戰優勢，加大招商引資力度，努力為經濟建設服務。全市統一戰線發揮聯系廣泛、渠道暢通的獨特優勢，深入扎實地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統戰機關充分利用每年月、月無會月、經洽會等有利時機，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。去年，僅市委統戰部就組織人次分批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經濟區招商引資，達成意向項目個。邀請江浙滬等地統戰部組織民營企業來我市考察投資環境，先后接待批余人次，擴大了我市的影響。去年月份，在市委楊書記、省委統戰部副部長李樹

印的重視和支持下，市委統戰部、市商會聯合赴全國工商聯、全國光彩事業促進會向全國工商聯副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯推介全國知名民營企業家來投資。在他們的協調幫助下，我們提前做好了去年月份國內外民營企業家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據統計，去年全市統戰系統共引進項目個，合同利用市外資金萬元，到位資金萬元。市委統戰部引進項目個，已到位資金多萬元，超額完成招商引資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯為加快發展建言獻策，多辦實事。市各民主黨派、工商聯共提交議案、提案件，件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據。如民建市委提出的《關于新城行政區機關后勤改革的意見》，引起市領導的重視，責成市有關部門研究落實。市工商聯提交的《商業設施現狀及發展趨勢》和《水泥行業生產狀況的調查報告》，被《棗辦通報》轉載。去年月，市

委統戰部邀請市各民主黨派、工商聯主委（會長）、秘書長對、兩區民營經濟發展和招商引資情況進行考察，并結合全市經濟發展現狀，提出了五項建議，得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織統戰系統各部門開展科技下鄉、醫療咨詢等服務活動余次，服務對象達萬余人次。在全省民主黨派為經濟建設服務經驗交流會上，我市有名民主黨派成員受到省委統戰部表彰。三是深入做好非公有制經濟人士思想政治工作，推動非公有制經濟健康快速發展、非公有制經濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全市工商聯會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學四比四看”活動，倡導廣大非公有制經濟人士“愛國、敬業、誠信、守法”，爭當中國特色社會主義事業優秀建設者，創大業、多貢獻，為促進我市經濟發展努力奮斗。積極協調關系，協助市工商聯幫助民營企業協調資金，聯系項目，引進人才，研究長遠發展規劃，為我市民營經濟的發展壯大創造寬松的外部環境。企業統戰工作取得新進展。總結推廣了礦業集團統戰工作的經驗，促進了全市企業的健康發展。

（二）以紀念中央號文件頒發周年為契機，民主黨派、工商聯工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經濟社會事業發展情況。組織各民主黨派、工商聯認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰周年和紀念中發號文件頒布周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立周年紀念大會；協助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們

開展工作出好題目。市工商聯被省聯評為機關建設、參政議政先進單位。

（三）認真做好民族宗教工作，服務“平安”建設工作取得新進展。強化屬地責任，努力排除不穩定因素。在國內一些因違反民族宗教政策引發突發性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研，提出了宗教管理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變；由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區協作相結合管理轉變；由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批示。去年月份，中央統戰部、國家宗教局組成聯合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及省委統戰部分別形成

文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安”會議精神，結合省委統戰部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統戰系統全面實施統一戰線“凝聚力工程”，為“平安”建設做出了應有的貢獻。

（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們為我市的發展貢獻力量。去年月份，舉辦了黨外人士參政議政經驗交流會，黨外市人大代表、政協委員余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統戰干部隊伍現狀調查、全市黨

外代表人物隊伍現狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協委員情況調查、全市黨外特約監察員工作情況調查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。

（五）統戰宣傳信息調研工作及社區統戰工作取得新突破。按照中央統戰部“大調研年”的部署，圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服務統戰工作的新發展，開展了統一戰線宣傳調研“四新工程”活動，加強了統戰信息工作。以促進發展為主題，確定了個重點調研課題，把調研任務分解到區（市）、單位和個人，確保高質量完成任務。召開了全市統一戰線理論調研工作研討會，省委統戰部副部長徐凡渠、市委楊書記出席會議并提出新要求；舉辦了全市統戰信息員培訓班，召開了全市統戰宣傳工作座談會，推動了全市統戰宣傳信息調研工作的深入開展。去年，全市共在省級以上刊物發表理論文章篇，在市級以上新聞媒體發表宣傳稿件多篇，市委及省級以上信

息載體采用信息多篇（條）。市委統戰部榮獲去全省統戰宣傳工作二等獎，統戰信息工作三等獎，統戰理論調研工作優秀組織獎。統戰理論調研工作取得了新突破，走在全省前列。社區統戰工作取得新進展。按照“因地制宜、以點帶面”的思路，全面鋪開了社區統戰工作。召開了全市社區統戰工作現場交流會議。全市社區形成了社區統戰工作為統戰成員服務，統戰成員為社區建設服務的“雙向服務”良好局面，進一步活躍了基層統戰工作。

同時，市委統戰部以創建“文明機關”為載體，切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了統戰干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項統戰工作的開展，去年，市委統戰部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。

二、今年全市統戰工作的主要任務

今年，全市統一戰線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和省委統戰部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，為加強黨的執政能力建設、促進全市經濟社會全面協調發展和建設“平安”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

（一）緊緊圍繞第一要務，為全市經濟發展再做新貢獻。各級統戰部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發揮優勢，努力服務全市經濟發展。一要積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞經濟社會發展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優”戰略、突出“四大重點”、“三大文明”

協調發展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯各級組織和成員發揮優勢，開展社會服務工作，為加快發展多辦實事。認真貫徹落實省委統戰部《關于進一步加強和改善國有企業統戰工作的意見》，積極探索與現代企業制度相適應的統戰工作新體制、新機制，為國有企業改革發展服務。二要充分發揮工商聯職能作用，促進非公有制經濟健康快速發展。鼓勵和支持非公有制企業通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業的改組、改制和改造，加快發展，擴大就業。要鼓勵和引導更多的民營企業家投身光彩事業。市委統戰部將籌備成立市光彩事業促進會，充分利用這個載體，爭取發達地區對我市的幫助支持。要按照中央統戰部對非公有制經濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養和建設一支非公有制經濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。

要把做好招商引資工作作為統一戰線的第一主題，貫穿工作始終。市委統戰部計劃月初舉辦全市統戰干部服務經濟建設專題研討班，進一步統一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市經濟發展做出新的更大的貢獻。要加強協調，發揮統戰系統整體優勢，擴大招商引資規模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯，加強與國內民營企業的橫向聯系，吸引更多的企業來我市投資。要與政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業家來我市投資興業。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業、先進制造業、現代農業、現代服務業、環保產業和重點培植的產業集群。要積極幫助投資者協調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資環境，增強我市對外來投資者的吸引力。

（二）認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯工作提高到新水平。今年，中央將頒發《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作

和政治協商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現了十六大和十六屆四中全會精神，體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，也體現了各民主黨派、工商聯和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業的新的綱領性文件。各級統戰部門要以貫徹落實新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把我市多黨合作事業提高到一個新水平。一要協助各民主黨派、工商聯不斷豐富和拓寬政治協商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協商會、對口聯系溝通協商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規范，進一步豐富政治協商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯進一步提高政治協商、參政議政、民主監督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯加強思

想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主黨派、工商聯健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優良傳統教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯年換屆，進一步加大后備干部培養力度。積極協助民主黨派、工商聯搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯后備干部隊伍；進一步健全完善后備干部培養使用的協商機制，研究制定培養使用規劃，有計劃地進行教育培養，確保換屆時有充足的優秀人選。四要協助民主黨派、工商聯加強領導班子建設和機關建設。繼續健全和完善符合民主黨派工商聯工作實際、科學高效的領導機制，推動機關工作制度化、規范化。積極幫助民主黨派、工商聯解決實際問題，改善工作

條件。五要協助民主黨派進一步規范組織發展工作。認真貫徹中央有關文件精神，確保我市民主黨派組織發展工作始終保持健康、積極、穩妥的方向。

（三）以做好民族宗教工作為重點，為建設“平安”、構建和諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開民族工作會議，我們要采取有效措施，切實搞好會議精神的貫徹落實。繼續開展“民族團結進步月”活動，深入貫徹全市宗教工作座談會精神。今年，中央統戰部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各級統戰部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要抓手，把堅持和完善我國基本政治制度、促進發展、維護社會穩定作為“凝聚力工程”的重要內容，結合實際，不斷推進，切實做好統一戰線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本，進一步密切與統一戰線各方面成員的聯系，及時反映他們的愿望和要求，切實維護他們的合法權益，努力為他們排憂解難，把

他們緊密團結在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰爭勝利周年、紅軍長征勝利周年等重大歷史事件，開展豐富多彩的紀念活動，教育和引導廣大統一戰線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統戰信訪工作。各級統戰部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照市委的要求，以維護社會穩定、建設“平安”為目標，嚴格落實責任制，強化源頭預防，強化問題排查，強化案件處理，力求把問題解決在基層和當地，努力推進社會和諧穩定。

（四）大力加強統一戰線三支隊伍建設，鞏固統一戰線組織基礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實抓好全市培養選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進一步加大培養選拔力度。要按照市委的要求，在繼續做好各級人大、政府、政協領導班子配備黨外干部工作的同

時，重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規定應配備黨外干部的政府部門和司法機關，要及早物色培養人選，盡快配備，力爭盡快取得明顯成效。要切實加強黨外后備干部隊伍建設，加大后備干部教育培養力度，及早為年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點，規范培訓管理，保證培訓質量，提高培訓效果，進一步加強對黨政領導干部、統戰干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建設，發揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調查研究，全面把握全市社會新階層的總體狀況、群體特征和發展趨勢，不斷探索新的工作渠道。要加強與社會新階層人士的聯系，組織開展形式多樣的活動，為他們搞好服務，充分發揮他們的

作用。要有計劃地物色、選拔一批優秀代表人物，有重點地進行教育培訓，適當做好政治安排，努力培養一支政治素質好、專業能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊伍，帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，為加快發展貢獻力量。

（五）進一步加大港澳臺和海外統戰工作力度，為促進我市發展和實現祖國統一多做貢獻。各級統戰部門要認真貫徹落實中央關于港澳臺和海外統戰工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯及海聯會等團體的窗口、載體作用，“走出去、請進來”，拓寬海外聯系渠道，擴大聯誼面，廣交深交朋友，進一步加強同港澳臺和海外社團的聯系與交往，努力推進我市與海外國家、地區的經濟技術交流與合作，為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港愛澳力量的聯系，努力爭取人心，擴大招商引資，服

務我市經濟發展。三要加強與島內同胞的聯系，多做爭取民心的工作，廣泛聯系臺商來我市投資就業，為實現祖國完全統一貢獻力量。

（六）抓教育、樹形象，全面加強統戰機關自身建設。加強統戰部門自身建設是做好各項統戰工作的前提和保證。新的形勢和任務對統戰部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨中央根據新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年月日，市委召開動員大會，對全市保持共產黨員先進性教育活動作出總體部署。各級統戰部門要把思想認識真正統一到中央和市委的重大決策和部署上來，把開展先進性教育活動作為關系統戰工作全局和長遠的大事來抓，以高度的政治責任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統戰

部決定在全國統戰系統開展“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動，為我們開展先進性教育活動增添了新的內容，提出了更高的要求。各級統戰部門要把“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教育活動的一項重要內容，以先進性教育為主軸，以“建黨外人士之家”為目標，切實加強領導，積極推動活動的開展，全面推進統戰機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業務工作的關系。要統籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動和統戰工作“兩不誤、兩促進、雙豐收”。

要圍繞統一戰線為加快發展、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設服務等重大課題和省委統戰部確定的重點調研課題，組織和動員各方面的力量，深入開展調查研究，力求多出精品成果，繼續保持在全省領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協調、密切配合，廣泛深入地宣傳統戰工作，進一步營造

全黨、全社會關心支持統戰工作的良好局面。要高度重視統戰信息工作，進一步提高信息工作的質量和水平，使統戰信息在服務上級部門和領導了解情況、科學決策中發揮更大的作用。

三、抓好今年工作的幾點要求

今年，我市的統一戰線工作任務非常艱巨，我們要按照中央和省、市委的部署要求，振奮精神，扎實工作，創特色、創經驗、創一流，爭取圓滿完成各項工作任務。總的講，做好今年的工作要把握好以下幾項要求。

（一）要切實做到中心工作有特色。各級統戰部門必須強化中心意識和大局意識，緊緊圍繞經濟建設這個中心，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點和結合點，把統戰工作融入經濟工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經濟工作會議，對今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經濟社會發展的任務目標。今年我市的統

戰工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價統戰工作的重要標準。統一戰線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。

（二）要努力做到業務工作有亮點。業務工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的統戰工作的新規律，總結新經驗，打造新“品牌”，爭創新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統戰部門要堅持以創新的精神開展工作，既要發揮自身優勢，找準創新的領域和突破口，不斷總結、創造新經驗；又要注意學習吸收外地的優秀工作成果，使各項工作在創新中加強，在創新中前進，在創新中提高，在創新中落實。

（三）要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已經明確，下一

步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求，建立統一戰線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統戰組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。

同志們，新的一年全市統戰工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項統戰工作任務，為促進全市經濟社會全面協調發展、建設“平安”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

再過幾天就是我們的傳統節日——春節了，在這里向大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！－

第三篇：統戰部長在全市統戰工作會議上的講話

同志們：

這次全市統戰部長會議的主要任務是：傳達學習全省統戰部長會議精神，總結交流2004年全市統戰工作，安排部署2005年統戰工作任務。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神，切實按照市委和省委統戰部的要求，扎扎實實地做好今年的各項統戰工作。下面，我講三個問題。

一、2004年全市統戰工作的簡要回顧

2004年，是我市經濟和社會發展最好最快的一年，也是全市統一戰線蓬勃發展的一年。在市委的領導和省委統戰部的指導下，全市統戰工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。

（二）以紀念中央14號文件頒發15周年為契機，民主黨派、工商聯工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經濟社會事業發展情況。組織各民主黨派、工商聯認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會；協助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯被省聯評為機關建設、參政議政先進單位。

聯合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及省委統戰部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安*”會議精神，結合省委統戰部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統戰系統全面實施統一戰線“凝聚力工程”，為“平安*”建設做出了應有的貢獻。

（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們為我市的發展貢獻力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經驗交流會，黨外市人大代表、政協委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統戰干部隊伍現狀調查、全市黨外代表人物隊伍現狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協委員情況調查、全市黨外特約監察員工作情況調查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。

同時，市委統戰部以創建“文明機關”為載體，切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了統戰干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項統戰工作的開展，去年，市委統戰部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。

二、2005年全市統戰工作的主要任務

2005年，全市統一戰線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和省委統戰部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，為加強黨的執政能力建設、促進全市經濟社會全面協調發展和建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

（一）緊緊圍繞第一要務，為全市經濟發展再做新貢獻。各級統戰部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發揮優勢，努力服務全市經濟發展。一要積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞經濟社會發展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優”戰略、突出“四大重點”、“三大文明”協調發展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯各級組織和成員發揮優勢，開展社會服務工作，為加快發展多辦實事。認真貫徹落實省委統戰部《關于進一步加強和改善國有企業統戰工作的意見》，積極探索與現代企業制度相適應的統戰工作新體制、新機制，為國有企業改革發展服務。二要充分發揮工商聯職能作用，促進非公有制經濟健康快速發展。鼓勵和支持非公有制企業通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業的改組、改制和改造，加快發展，擴大就業。要鼓勵和引導更多的民營企業家投身光彩事業。市委統戰部將籌備成立市光彩事業促進會，充分利用這個載體，爭取發達地區對我市的幫助支持。要按照中央統戰部對非公有制經濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養和建設一支非公有制經濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統一戰線的第一主題，貫穿工作始終。市委統戰部計劃3月初舉辦全市統戰干部服務經濟建設專題研討班，進一步統一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市經濟發展做出新的更大的貢獻。要加強協調，發揮統戰系統整體優勢，擴大招商引資規模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯，加強與國內民營企業的橫向聯系，吸引更多的企業來我市投資。要與政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業家來我市投資興業。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業、先進制造業、現代農業、現代服務業、環保產業和重點培植的產業集群。要積極幫助投資者協調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資環境，增強我市對外來投資者的吸引力。

（二）認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯工作提高到新水平。今年，中央將頒發《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現了十六大和十六屆四中全會精神，體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，也體現了各民主黨派、工商聯和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業的新的綱領性文件。各級統戰部門要以貫徹落實新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把我市多黨合作事業提高到一個新水平。一要協助各民主黨派、工商聯不斷豐富和拓寬政治協商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協商會、對口聯系溝通協商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規范，進一步豐富政治協商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯進一步提高政治協商、參政議政、民主監督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯加強思想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主黨派、工商聯健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優良傳統教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯2007年換屆，進一步加大后備干部培養力度。積極協助民主黨派、工商聯搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯后備干部隊伍；進一步健全完善后備干部培養使用的協商機制，研究制定培養使用規劃，有計劃地進行教育培養，確保換屆時有充足的優秀人選。四要協助民主黨派、工商聯加強領導班子建設和機關建設。繼續健全和完善符合民主黨派工商聯工作實際、科學高效的領導機制，推動機關工作制度化、規范化。積極幫助民主黨派、工商聯解決實際問題，改善工作條件。五要協助民主黨派進一步規范組織發展工作。認真貫徹中央有關文件精神，確保我市民主黨派組織發展工作始終保持健康、積極、穩妥的方向。

（三）以做好民族宗教工作為重點，為建設“平安*”、構建和諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開民族工作會議，我們要采取有效措施，切實搞好會議精神的貫徹落實。繼續開展“民族團結進步月”活動，深入貫徹全市宗教工作座談會精神。今年，中央統戰部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各級統戰部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要抓手，把堅持和完善我國基本政治制度、促進發展、維護社會穩定作為“凝聚力工程”的重要內容，結合實際，不斷推進，切實做好統一戰線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本，進一步密切與統一戰線各方面成員的聯系，及時反映他們的愿望和要求，切實維護他們的合法權益，努力為他們排憂解難，把他們緊密團結在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年等重大歷史事件，開展豐富多彩的紀念活動，教育和引導廣大統一戰線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統戰信訪工作。各級統戰部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照市委的要求，以維護社會穩定、建設“平安*”為目標，嚴格落實責任制，強化源頭預防，強化問題排查，強化案件處理，力求把問題解決在基層和當地，努力推進社會和諧穩定。

（四）大力加強統一戰線三支隊伍建設，鞏固統一戰線組織基礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實抓好全市培養選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進一步加大培養選拔力度。要按照市委的要求，在繼續做好各級人大、政府、政協領導班子配備黨外干部工作的同時，重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規定應配備黨外干部的政府部門和司法機關，要及早物色培養人選，盡快配備，力爭盡快取得明顯成效。要切實加強黨外后備干部隊伍建設，加大后備干部教育培養力度，及早為2008年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點，規范培訓管理，保證培訓質量，提高培訓效果，進一步加強對黨政領導干部、統戰干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建設，發揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調查研究，全面把握全市社會新階層的總體狀況、群體特征和發展趨勢，不斷探索新的工作渠道。要加強與社會新階層人士的聯系，組織開展形式多樣的活動，為他們搞好服務，充分發揮他們的作用。要有計劃地物色、選拔一批優秀代表人物，有重點地進行教育培訓，適當做好政治安排，努力培養一支政治素質好、專業能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊伍，帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，為加快*發展貢獻力量。

（五）進一步加大港澳臺和海外統戰工作力度，為促進我市發展和實現祖國統一多做貢獻。各級統戰部門要認真貫徹落實中央關于港澳臺和海外統戰工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯及海聯會等團體的窗口、載體作用，“走出去、請進來”，拓寬海外聯系渠道，擴大聯誼面，廣交深交朋友，進一步加強同港澳臺和海外社團的聯系與交往，努力推進我市與海外國家、地區的經濟技術交流與合作，為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港愛澳力量的聯系，努力爭取人心，擴大招商引資，服務我市經濟發展。三要加強與島內同胞的聯系，多做爭取民心的工作，廣泛聯系臺商來我市投資就業，為實現祖國完全統一貢獻力量。

（六）抓教育、樹形象，全面加強統戰機關自身建設。加強統戰部門自身建設是做好各項統戰工作的前提和保證。新的形勢和任務對統戰部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨中央根據新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年12月31日，市委召開動員大會，對全市保持共產黨員先進性教育活動作出總體部署。各級統戰部門要把思想認識真正統一到中央和市委的重大決策和部署上來，把開展先進性教育活動作為關系統戰工作全局和長遠的大事來抓，以高度的政治責任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統戰部決定在全國統戰系統開展“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動，為我們開展先進性教育活動增添了新的內容，提出了更高的要求。各級統戰部門要把“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教育活動的一項重要內容，以先進性教育為主軸，以“建黨外人士之家”為目標，切實加強領導，積極推動活動的開展，全面推進統戰機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業務工作的關系。要統籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動和統戰工作“兩不誤、兩促進、雙豐收”。

要圍繞統一戰線為加快發展、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設服務等重大課題和省委統戰部確定的重點調研課題，組織和動員各方面的力量，深入開展調查研究，力求多出精品成果，繼續保持在全省領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協調、密切配合，廣泛深入地宣傳統戰工作，進一步營造全黨、全社會關心支持統戰工作的良好局面。要高度重視統戰信息工作，進一步提高信息工作的質量和水平，使統戰信息在服務上級部門和領導了解情況、科學決策中發揮更大的作用。

三、抓好今年工作的幾點要求

2005年，我市的統一戰線工作任務非常艱巨，我們要按照中央和省、市委的部署要求，振奮精神，扎實工作，創特色、創經驗、創一流，爭取圓滿完成各項工作任務。總的講，做好今年的工作要把握好以下幾項要求。

（一）要切實做到中心工作有特色。各級統戰部門必須強化中心意識和大局意識，緊緊圍繞經濟建設這個中心，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點和結合點，把統戰工作融入經濟工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經濟工作會議，對今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經濟社會發展的任務目標。今年我市的統戰工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價統戰工作的重要標準。統一戰線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。

（二）要努力做到業務工作有亮點。業務工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的統戰工作的新規律，總結新經驗，打造新“品牌”，爭創新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統戰部門要堅持以創新的精神開展工作，既要發揮自身優勢，找準創新的領域和突破口，不斷總結、創造新經驗；又要注意學習吸收外地的優秀工作成果，使各項工作在創新中加強，在創新中前進，在創新中提高，在創新中落實。

（三）要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已經明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求，建立統一戰線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統戰組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。

同志們，新的一年全市統戰工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項統戰工作任務，為促進全市經濟社會全面協調發展、建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

再過幾天就是我們的傳統節日——春節了，在這里向大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

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第四篇：統戰部長在全市統戰工作會議上的講話

同志們：

這次全市統戰部長會議的主要任務是：傳達學習全省統戰部長會議精神，總結交流2004年全市統戰工作，安排部署2005年統戰工作任務。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神，切實按照市委和省委統戰部的要求，扎扎實實地做好今年的各項統戰工作。下面，我講三個問題。

一、2004年全市統戰工作的簡要回顧

2004年，是我市經濟和社會發展最好最快的一年，也是全市統一戰線蓬勃發展的一年。在市委的領導和省委統戰部的指導下，全市統戰工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。

（二）以紀念中央14號文件頒發15周年為契機，民主黨派、工商聯工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經濟社會事業發展情況。組織各民主黨派、工商聯認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會；協助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯被省聯評為機關建設、參政議政先進單位。

（三）認真做好民族宗教工作，服務“平安*”建設工作取得新進展。強化屬地責任，努力排除不穩定因素。在國內一些因違反民族宗教政策引發突發性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研，提出了宗教管理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變；由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區協作相結合管理轉變；由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批示。去年7月份，中央統戰部、國家宗教局組成聯合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及省委統戰部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安*”會議精神，結合省委統戰部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統戰系統全面實施統一戰線“凝聚力工程”，為“平安*”建設做出了應有的貢獻。

（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們為我市的發展貢獻力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經驗交流會，黨外市人大代表、政協委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統戰干部隊伍現狀調查、全市黨外代表人物隊伍現狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協委員情況調查、全市黨外特約監察員工作情況調查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。

同時，市委統戰部以創建“文明機關”為載體，切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了統戰干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項統戰工作的開展，去年，市委統戰部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。

二、2005年全市統戰工作的主要任務

2005年，全市統一戰線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和省委統戰部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統一戰線各個領域的工作，為加強黨的執政能力建設、促進全市經濟社會全面協調發展和建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

（一）緊緊圍繞第一要務，為全市經濟發展再做新貢獻。各級統戰部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發揮優勢，努力服務全市經濟發展。一要積極組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞經濟社會發展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優”戰略、突出“四大重點”、“三大文明”協調發展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯各級組織和成員發揮優勢，開展社會服務工作，為加快發展多辦實事。認真貫徹落實省委統戰部《關于進一步加強和改善國有企業統戰工作的意見》，積極探索與現代企業制度相適應的統戰工作新體制、新機制，為國有企業改革發展服務。二要充分發揮工商聯職能作用，促進非公有制經濟健康快速發展。鼓勵和支持非公有制企業通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業的改組、改制和改造，加快發展，擴大就業。要鼓勵和引導更多的民營企業家投身光彩事業。市委統戰部將籌備成立市光彩事業促進會，充分利用這個載體，爭取發達地區對我市的幫助支持。要按照中央統戰部對非公有制經濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養和建設一支非公有制經濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統一戰線的第一主題，貫穿工作始終。市委統戰部計劃3月初舉辦全市統戰干部服務經濟建設專題研討班，進一步統一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市經濟發展做出新的更大的貢獻。要加強協調，發揮統戰系統整體優勢，擴大招商引資規模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯，加強與國內民營企業的橫向聯系，吸引更多的企業來我市投資。要與政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業家來我市投資興業。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業、先進制造業、現代農業、現代服務業、環保產業和重點培植的產業集群。要積極幫助投資者協調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資環境，增強我市對外來投資者的吸引力。

（二）認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯工作提高到新水平。今年，中央將頒發《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現了十六大和十六屆四中全會精神，體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，也體現了各民主黨派、工商聯和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業的新的綱領性文件。各級統戰部門要以貫徹落實新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把我市多黨合作事業提高到一個新水平。一要協助各民主黨派、工商聯不斷豐富和拓寬政治協商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協商會、對口聯系溝通協商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規范，進一步豐富政治協商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯進一步提高政治協商、參政議政、民主監督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯加強思想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主黨派、工商聯健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優良傳統教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯2007年換屆，進一步加大后備干部培養力度。積極協助民主黨派、工商聯搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯后備干部隊伍；進一步健全完善后備干部培養使用的協商機制，研究制定培養使用規劃，有計劃地進行教育培養，確保換屆時有充足的優秀人選。四要協助民主黨派、工商聯加強領導班子建設和機關建設。繼續健全和完善符合民主黨派工商聯工作實際、科學高效的領導機制，推動機關工作制度化、規范化。積極幫助民主黨派、工商聯解決實際問題，改善工作條件。五要協助民主黨派進一步規范組織發展工作。認真貫徹中央有關文件精神，確保我市民主黨派組織發展工作始終保持健康、積極、穩妥的方向。

（三）以做好民族宗教工作為重點，為建設“平安*”、構建和諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開民族工作會議，我們要采取有效措施，切實搞好會議精神的貫徹落實。繼續開展“民族團結進步月”活動，深入貫徹全市宗教工作座談會精神。今年，中央統戰部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各級統戰部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要抓手，把堅持和完善我國基本政治制度、促進發展、維護社會穩定作為“凝聚力工程”的重要內容，結合實際，不斷推進，切實做好統一戰線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本，進一步密切與統一戰線各方面成員的聯系，及時反映他們的愿望和要求，切實維護他們的合法權益，努力為他們排憂解難，把他們緊密團結在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年等重大歷史事件，開展豐富多彩的紀念活動，教育和引導廣大統一戰線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統戰信訪工作。各級統戰部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照市委的要求，以維護社會穩定、建設“平安*”為目標，嚴格落實責任制，強化源頭預防，強化問題排查，強化案件處理，力求把問題解決在基層和當地，努力推進社會和諧穩定。

（四）大力加強統一戰線三支隊伍建設，鞏固統一戰線組織基礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實抓好全市培養選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進一步加大培養選拔力度。要按照市委的要求，在繼續做好各級人大、政府、政協領導班子配備黨外干部工作的同時，重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規定應配備黨外干部的政府部門和司法機關，要及早物色培養人選，盡快配備，力爭盡快取得明顯成效。要切實加強黨外后備干部隊伍建設，加大后備干部教育培養力度，及早為2008年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點，規范培訓管理，保證培訓質量，提高培訓效果，進一步加強對黨政領導干部、統戰干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建設，發揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調查研究，全面把握全市社會新階層的總體狀況、群體特征和發展趨勢，不斷探索新的工作渠道。要加強與社會新階層人士的聯系，組織開展形式多樣的活動，為他們搞好服務，充分發揮他們的作用。要有計劃地物色、選拔一批優秀代表人物，有重點地進行教育培訓，適當做好政治安排，努力培養一支政治素質好、專業能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊伍，帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，為加快*發展貢獻力量。

（五）進一步加大港澳臺和海外統戰工作力度，為促進我市發展和實現祖國統一多做貢獻。各級統戰部門要認真貫徹落實中央關于港澳臺和海外統戰工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯及海聯會等團體的窗口、載體作用，“走出去、請進來”，拓寬海外聯系渠道，擴大聯誼面，廣交深交朋友，進一步加強同港澳臺和海外社團的聯系與交往，努力推進我市與海外國家、地區的經濟技術交流與合作，為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港愛澳力量的聯系，努力爭取人心，擴大招商引資，服務我市經濟發展。三要加強與島內同胞的聯系，多做爭取民心的工作，廣泛聯系臺商來我市投資就業，為實現祖國完全統一貢獻力量。

（六）抓教育、樹形象，全面加強統戰機關自身建設。加強統戰部門自身建設是做好各項統戰工作的前提和保證。新的形勢和任務對統戰部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨中央根據新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年12月31日，市委召開動員大會，對全市保持共產黨員先進性教育活動作出總體部署。各級統戰部門要把思想認識真正統一到中央和市委的重大決策和部署上來，把開展先進性教育活動作為關系統戰工作全局和長遠的大事來抓，以高度的政治責任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統戰部決定在全國統戰系統開展“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動，為我們開展先進性教育活動增添了新的內容，提出了更高的要求。各級統戰部門要把“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教育活動的一項重要內容，以先進性教育為主軸，以“建黨外人士之家”為目標，切實加強領導，積極推動活動的開展，全面推進統戰機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業務工作的關系。要統籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動和統戰工作“兩不誤、兩促進、雙豐收”。

要圍繞統一戰線為加快發展、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設服務等重大課題和省委統戰部確定的重點調研課題，組織和動員各方面的力量，深入開展調查研究，力求多出精品成果，繼續保持在全省領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協調、密切配合，廣泛深入地宣傳統戰工作，進一步營造全黨、全社會關心支持統戰工作的良好局面。要高度重視統戰信息工作，進一步提高信息工作的質量和水平，使統戰信息在服務上級部門和領導了解情況、科學決策中發揮更大的作用。

三、抓好今年工作的幾點要求

2005年，我市的統一戰線工作任務非常艱巨，我們要按照中央和省、市委的部署要求，振奮精神，扎實工作，創特色、創經驗、創一流，爭取圓滿完成各項工作任務。總的講，做好今年的工作要把握好以下幾項要求。

（一）要切實做到中心工作有特色。各級統戰部門必須強化中心意識和大局意識，緊緊圍繞經濟建設這個中心，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點和結合點，把統戰工作融入經濟工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經濟工作會議，對今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經濟社會發展的任務目標。今年我市的統戰工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價統戰工作的重要標準。統一戰線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。

（二）要努力做到業務工作有亮點。業務工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的統戰工作的新規律，總結新經驗，打造新“品牌”，爭創新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統戰部門要堅持以創新的精神開展工作，既要發揮自身優勢，找準創新的領域和突破口，不斷總結、創造新經驗；又要注意學習吸收外地的優秀工作成果，使各項工作在創新中加強，在創新中前進，在創新中提高，在創新中落實。

（三）要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已經明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求，建立統一戰線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統戰組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。

同志們，新的一年全市統戰工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項統戰工作任務，為促進全市經濟社會全面協調發展、建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

再過幾天就是我們的傳統節日——春節了，在這里向大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！－

第五篇：統戰部部長在區委統戰工作會議上的講話

統戰部部長在區委統戰工作會議上的講話

根據會議安排，我結合貫徹落實中央、市委統戰工作會議精神和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》的有關工作要求，分兩個部分向大會作匯報。

一、發揮優勢，主動作為，XX統戰工作邁上新臺階

本屆區委換屆以來，全區統戰工作在區委的正確領導下，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，牢牢把握大團結大聯合主題，緊緊圍繞中心、服務大局，堅持凝聚人心、匯聚力量，促進政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞等五大關系和諧，抓好民主黨派人士、無黨派人士、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、港澳臺和海外代表人士六支隊伍建設，為XX經濟社會發展作出了新的貢獻。下面，我從六個方面作回顧和總結。

（一）推進協商民主，多黨合作事業取得新發展

一是強化制度建設，完善政黨協商。為貫徹落實中央、市委關于進一步加強政黨協商的工作要求，區委制定金委發，有效增強政治協商的制度性和規范性，并探索建立黨外人士座談會意見反饋通報制度，該項工作獲XX市統戰創新實踐（特色）工作單項獎。xxXX年以來，累計召開黨外人士座談會xx次，專題協商會x次，反饋通報會x次，反饋意見建議xx條。建立《建言獻策》專報，完善常態化書面協商機制，以不同形式開展中共XX區委同各民主黨派區委、無黨派人士的政治協商。制定金委辦，切實加強和完善區各部門、各街鎮、工業區與各民主黨派、工商聯、知聯會對口聯系工作，進一步暢通知情明政渠道。成立XX市統戰理論研究會XX分會，支持黨派團體開展課題調研，本屆以來共完成各類重點調研課題xxx余篇，并注重成果轉化。黨外人大代表、政協委員在區“兩會”上提交各類議案、提案、書面意見xxx余件。

二是強化選培用管，推進黨外代表人士隊伍建設。貫徹落實中央x號、市委xx號文件精神，制定區委x號、區委辦x號文件，建立完善區委組織部、統戰部兩部聯席會議制度，XX區、XX石化、XX化工區區域統戰工作聯系會議制度等，在“選培用管”四個環節上找準抓手，不斷推進黨外代表人士隊伍建設。開展專項大調研，形成“大、中、小”名單，建立了動態管理信息庫。協助黨派加強自身建設，在去年完成x個黨派區委下屬xx個支部的換屆工作基礎上，協助黨派區委啟動換屆工作。xxXX年x月市委統戰部和中共XX區委簽約建立“XX黨外人士創業創新XX實踐鍛煉基地”，x位黨外優秀人才來金掛職鍛煉。加強體制外黨外代表人士培養，x名獲得全國優秀中國特色社會主義事業建設者稱號，x名獲得XX市優秀中國特色社會主義事業建設者稱號，x名獲得全國歸僑僑眷先進個人及XX市僑界十杰稱號，x名法師分別成為XX佛教界第x

x、xx位方丈。多名民主黨派成員獲得黨派中央的表彰。

三是強化教育引導，凝聚思想共識。積極開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動和以守法誠信為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，通過區委的主體班以及政協和統戰系統的培訓班、報告會等開展各類培訓，累計培訓統戰成員xxxx多人次。結合“同向前行、同心獻禮”系列主題活動、紀念“五一口號”發布xx周年系列活動等，積極引導統戰成員參與“讓XX的明天更美好”、“共擔社會責任同創美好家園”大討論，進一步凝聚思想政治共識，服務發展大局。

（二）堅持依法治理，民族宗教工作取得新成效

一是依法管理，維護民宗領域穩定。貫徹落實中央民族工作會議精神，完善區委民族宗教工作領導小組會議、民族宗教信息工作例會、清真食品供應四方聯動會議、基層宗教事務委托管理等機制，連續三年累計治理亂建小廟亂燒香點xxx余處，妥善處理涉及民宗領域不穩定事件xx余起。每年開展消防安全培訓、演練和檢查，并加大整改力度，確保宗教場所和人員安全。

二是拓展范圍，深化民族宗教創建。石化街道被命名為第三批全國民族團結進步創建活動示范單位，XX中學XX部被評為XX市民族團結進步標兵集體，楓涇鎮等x家單位被評為XX市民族團結進步先進集體。以文明和諧寺觀教堂創建為契機加強教風建設，不斷提高場所管理能力，東林寺等xx家宗教場所創建成為XX市文明和諧寺觀教堂。

三是挖掘文化，探索慈善公益模式。開展“一寺一品”主題文化活動，積極引導宗教與社會主義社會相適應。成立慧恒等x個宗教界幫困助學基金，主要用于少數民族、中學學生等幫困助學，設立遺體角膜捐獻基金。指導開展“禪心·善行”佛教界書畫慈善義賣活動，鼓勵全區宗教人士積極投身公益慈善活動，發揮宗教界正能量。

（三）強化教育引領，非公經濟工作取得新突破

一是注重思想引領，促進非公經濟人士健康成長。制定《XX區關于開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動的實施意見》，以守法誠信為重點深入開展理想信念教育。堅持兩年一輪做好非公經濟代表人士綜合評價工作，按照“凡進必評”原則對xxx人次開展綜合評價，在此基礎上開展第三屆XX區優秀中國特色社會主義事業建設者評選。堅持以感恩行動、企村結對、助學幫困等為重點，引導非公經濟人士積極回饋社會、履行社會責任，累計捐款捐物xxxx多萬元。

二是注重平臺建設，促進非公經濟企業健康發展。搭建服務非公經濟聯席會議制度平臺，市委統戰部主要領導曾對該項機制給予充分肯定并作出重要批示，被市工商聯評為“XX市工商聯十大亮點”。搭建銀企合作平臺，為緩解小微企業融資提供有力支持。搭建法制服務平臺，先后舉行法律服務基層行活動x次、知識產權保護活動x次，xxx多家次企業參與活動，成為本市服務非公經濟的成功案例。搭建創新轉型發展平臺，成功舉辦“創新、轉型、綠色”XX區非公企業發展論壇，挖掘轉型升級典型案例xx個。搭建政企交流平臺，按照細分行業、深化交流的原則，邀請市有關專家和區相關部門負責人不定期開展講座，增進了解、形成共識。

三是注重源頭培養，加強青年創業者隊伍建設。xxxx年xx月全市首家成立“XX區工商聯青年創業者聯誼會”，初始會員xx名，以此來加強非公經濟人士年輕一代的引導和培養。建立顧問咨詢制度，推進“菜單式”培訓，制訂系統的三年培訓計劃。推進導師帶教工作，x位理想信念堅定、經營實績突出、社會形象好的成功企業家作為創業導師開展師徒帶教活動。開展轉型升級實踐，在嚴格遵循“自愿”和“量力”原則的基礎上，穩妥引導和支持青年創業者開展私募股權投資。鼓勵和支持履行社會責任，向區光彩事業促進會首期捐款xxx萬，開展定向用于XX區高中學業階段貧困學生的愛心助學項目。本周四，全國工商聯為貫徹落實習近平總書記關于做好“非公經濟年輕一代統戰工作”的精神，到XX來開展工作調研，我們XX區將代表XX市唯一的基層單位接受調研。

（四）創新工作抓手，對臺交流交往取得新進展

一是優化環境重服務，助力對臺招商。加強對臺宣傳推介力度，累計受理赴臺考察交流團xxx批xxx余人次，推進對臺經貿合作。組織x島內與我區產業集群相匹配的優質資源來金考察訪問，接待x各類來金參訪xx批xxxx余人次。加強配套服務力度，持續推進項目對接，積極為臺商解決生產經營、生活、就醫、子女入學等方面的問題，及時處置各類糾紛，切實維護臺商臺胞合法權益。

二是搭建平臺重創新，服務兩岸青年。建立XX（XX）x中小企業產業園暨海峽兩岸青年創業基地，作為XX首家x中小企業產業園，XX（XX）x中小企業產業園已引進臺資企業xx余家，投資總額

x.xx億美元，合同利用臺資

x.xx億美元。和輝光電因在解決x青年人就業方面作出突出貢獻而受到國臺辦xxx主任的表彰。同樣，作為XX首家由國臺辦授牌的XX（XX）海峽兩岸青年創業基地，將打造兩岸合作+公辦公益、政府支持+社會參與、眾創孵化+加速產業化、基金+基地的全要素、全產業鏈的創業集聚區，幫助兩岸創業青年邁向成功。

三是樹立品牌重提升，深化對臺交流。以青少年交流為重點，以弘揚傳統文化為切入點，與x新北市深入開展了一系列交流交往活動，連續三年舉辦海峽兩岸青少年藝術交流專場演出，并開展以“兩岸好琴聲，情系x城”為主題的系列活動。同時組織區青少年交流團赴臺參訪，促成新北市集美小學與XX區第一實驗小學建立結對關系，近年來累計互訪青少年達xxx多人次。

（五）涵養僑界資源，僑務工作水平取得新提升

一是注重搭建平臺，服務區域經濟發展。搭建“相聚長三角”活動平臺，成功舉辦“創業XX·智匯XX”為主題的海外高層次人才XXXX行活動。此項活動得到了市僑辦的充分肯定和高度評價。搭建僑商分會活動平臺，幫助企業轉型升級，一方面，整合政府職能部門資源，為僑資企業服務；另一方面，加強企業間的交流合作，僑商會平臺的運作經驗得到了市僑辦的肯定和推廣。扎實做好專項工作，獲得市委統戰部的通報表揚。

二是注重陣地建設，服務僑界和諧穩定。深化“僑之家”規范化建設，在全市率先實現“僑之家”建設全覆蓋，建立五星級“僑之家”x家，四星級x家，三星級x家。全市首創在山陽鎮金豪居委會成立XX區澳大利亞歸僑僑眷聯誼會暨xx軍工作室，探索以僑居國為依據開展社區僑務工作，受到市僑聯的高度肯定。提升“一鎮一品”僑務文化內涵，形成一批有一定影響力的街鎮僑務文化特色品牌。積極爭取市級僑務部門支持，在xx鎮建立XX市華僑書畫院創作基地，頤和苑老年服務中心增掛XX市首家華僑養老院及“僑愛心”療休養中心。

三是注重雙向服務，營造僑界和諧氛圍。每年開展“社區為僑服務好、僑為社區貢獻多”系列主題活動，推進“新僑幫老僑”活動。堅持開展“冬送溫暖夏送涼”活動，把黨和政府的溫暖送到困難三胞眷屬家中。加強僑界志愿者隊伍建設，成立xx支“僑界志愿者”服務隊，積極開展咨詢和便民服務活動。

（六）強化統戰宣傳，營造工作氛圍取得新效果

一是全方位推進《條例》學習宣傳。從區委常委會、區委中心組到基層單位黨委，從民主黨派到統戰團體，開展系統性的傳達學習，并通過研討會、《XX報》、統戰網站等平臺進行交流。逐條對照《條例》，梳理了xx個方面存在的問題和不足，明確了xx項改進工作的舉措。組織開展XX區統一戰線知識競賽，直接參與初賽、復賽、決賽達到近千人次，覆蓋面達到上萬人次，進一步提升了統戰知識知曉率。

二是多層次推進統戰知識進校園工作。我區于xxxx年x月在全市率先開展“同心育才”統戰知識進校園工作，以《青少年統戰知識讀本》教材為基本載體，把統戰知識教育貫穿到全區中小學校（中職）的課堂教學及課外活動之中。中央統戰工作會議召開及《條例》頒布后，區委統戰部、區教育局及時對《青少年統戰知識讀本》的內容進行了修編。

三是多形式加強統戰政策法規宣傳。每年開展各種形式的民族宗教法制宣傳月、宣傳周活動，舉辦民族宗教法制知識競賽、民族宗教政策法規宣傳學習月故事比賽、民族宗教工作案例分析論壇活動等，每年都獲得市民宗委民族宗教政策宣傳創新獎。每年x月舉行僑法宣傳月系列活動，推進僑法宣傳進機關、進企業、進社區、進學校、進黨校。每個街鎮工業區建立僑法宣傳角并成立護僑調解團，xx鎮被評為全國社區僑務工作示范單位。

以上成績的取得，是歷屆區委正確領導的結果，是全區各級黨委、政府和有關部門、統戰團體高度重視和共同努力的結果，也是全體統戰干部辛勤工作、奮力拼搏的結果，借此機會，謹向所有關心支持統戰事業的領導和同志們，向廣大統戰成員和統戰干部，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，面對新形勢、新任務和新要求，工作中還存在著許多薄弱環節：旗幟性、領軍性的黨外代表性人士不多；統戰工作的覆蓋面還不夠廣；團結、凝聚和引領黨外代表人士的手段還不夠新；基層統戰社工隊伍還不穩定等等。對此，必須高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、明確重點，強化舉措，努力開創統戰工作新局面

做好當前和今后一個時期的統戰工作，必須進一步貫徹落實中央、市委統戰工作會議精神和《條例》，緊緊圍繞市委提出的“補短板”這個重點，圍繞區委提出的“x+x+x+x”的工作思路，在服務經濟社會發展中體現現實成效。今年及今后一個時期，統戰工作主要任務是：落實一條主線、抓好兩支隊伍、探索三個領域、培育四項亮點、發揮五個作用。

（一）強化組織領導，抓好落實《條例》這一主線

一是進一步完善“大統戰”工作格局。切實承擔主體責任，理順關系、健全機制、整合力量，夯實街鎮統戰工作基礎，進一步完善“大統戰”工作格局。

二是抓好《條例》對照檢查情況的整改落實。按照“責任分工方案”要求，按照時間節點和工作要求，密切配合、形成合力，今年x月份開展一次工作督查，進一步推動整改工作的落實。

三是更加注重統一戰線的作用發揮。精心組織開展“凝心聚力‘十三五’”主題活動，積極引導全區廣大統一戰線成員自覺把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，為XX經濟社會發展貢獻智慧和力量。

（二）強化思想建設，抓好黨內黨外兩支隊伍

一是支持和協助民主黨派、工商聯、知聯會加強自身建設。落實中央x號文件、市委xx號文件和區委x號文件，支持各民主黨派加強思想、組織、制度建設特別是領導班子建設。著眼xxXX年各民主黨派區級組織換屆，幫助各民主黨派加強后備干部隊伍建設，協助各民主黨派做好換屆工作，提升其政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。充實調整區知聯會青年分會，發揮“蓄水池”作用。按照時間節點，今年第三季度完成區工商聯、區知聯會的換屆工作。

二是切實加強統戰干部隊伍建設。加強機關干部思想作風建設，在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。加強基層統戰干部配備，堅持和完善統戰信息工作例會制度和統戰員、統戰社工季度工作例會制度，探索進一步加強基層統戰力量的工作機制。按照“政治堅定、業務精通、作風過硬”的要求，努力使統戰干部成為黨外人士之友、統戰部門成為黨外人士之家。

（三）強化陣地建設，探索三個重點領域

一是抓好留學人員統戰工作。探索建立政府各工作部門聯席會議制度，發揮好XX市歐美同學會·XX市留學人員聯合會XX分會及留學人員家屬聯誼會作用，加強各部門間的協調合作，做好留學歸國人員服務工作。完善留學人員信息庫，廣泛收集海內外留學人才的信息，建立與歸國留學人員的廣泛聯系，推進留學人員網絡交流互動，為建設高素質人才隊伍和引智引資服務。

二是抓好新的社會階層人士統戰工作。貫徹落實中央、市委關于新的社會階層人士統戰工作的會議精神。在用好xxXX年“專項調研”工作成果的基礎上，進一步掌握我區社會組織“有影響力”的人士名單，加強與他們的溝通聯系，組織他們參加社會主義學院的學習培訓，不斷凝聚社會正能量。進一步建立完善聯席會議制度，鼓勵新的社會階層人士在允許范圍內參與各種社團組織，加強與新的社會階層人士的聯系，暢通利益訴求渠道。

三是抓好非公經濟年輕一代統戰工作。在區工商聯青年創業者聯誼會設立黨支部，充分發揮黨組織在青創聯成員中的政治核心作用。調整區青創聯領導班子構架，新設宣傳教育部、活動聯絡部、事業發展部、法律服務部和社會公益部等五個工作部，明確和優化青創聯重點工作職責。完善導師帶教制度，在制度建立和模式設計上更加注重導師和學生的思想交流、經驗分享和產業對接。實現基層青年創業者聯誼會分會全覆蓋，延伸和拓展工作網絡體系，逐步建立和完善上下聯動、左右互動的組織構架。堅持加大對青年創業者思想素質的引領培養，在實踐中做到思想教育與人文關懷相結合、參政議政與政治安排相結合、社會公益與典型表彰相結合。

（四）強化平臺建設，培育四項亮點工作

一是抓好服務經濟工作這個切入點，深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的非公經濟人士理想信念教育實踐活動。探索開展XX區“綠色生產誠信企業”創建活動，引導督促非公經濟企業牢固樹立環保工作“底線”思維和“紅線”意識。探索建立全區非公經濟社會責任評價體系，以安全和環保生產誠信創建工作為基礎，逐步建立健全XX區民營企業社會責任評價體系，將環境保護責任、安全生產責任、員工福利責任和社會公益責任等內容納入評價體系。今年上半年按照“凡進必評”的要求完成兩年一次的非公經濟代表人士綜合評價，為下半年落實好政治安排做好基礎工作。

二是抓好搭建有效載體這個創新點，切實推進兩個基地建設。推進XX黨外人士創業創新XX實踐鍛煉基地建設，為市委統戰部做好掛職同志實踐鍛煉期間以及鍛煉后的跟蹤培養服務等工作，為首批x位掛職同志圓滿完成掛職任務提供強有力的保障，同時認真做好第二批掛職同志的對接工作。推進海峽兩岸青年創業基地建設，與x中華杰出青年經貿發展促進會合作，共同舉辦海峽兩岸青年創客大賽，擴大青創基地在島內的影響力，進一步提升青創基地對x青年的吸引力。積極拓展對外交流，加強與XX（XX）x中小企業產業園暨海峽兩岸青年創業基地的合作對接，以此為平臺，推動區內青年創業者與x地區青年創業界精英開展生動有效的聯誼交流。

三是抓好促進社會和諧這個著力點，探索少數民族幫困積分制。落實中央民族工作會議，積極探索實施“少數民族幫困積分制管理”，通過分類積分、量化評估、標桿引導，以使幫困工作更加精細化、科學化，指標標準化，實行家庭狀況與社區公益評價相結合的辦法。同時探索資源整合化，通過基層社區治理平臺，使相關部門都能及時了解到困難少數民族人員的積分情況，及時、有效、公正地為困難少數民族人員排憂解難。

四是抓補短板解難題這個關鍵點，發揮優勢服務環境綜合整治。發揮歐美同學會XX分會在環境專業領域的優勢，以XX市健康安全環境（HSE）研究會為平臺，緊密合作，致力于推進XX環境整治。聯合XX石化、XXHSE研究會，籌備首屆XXHSE論壇，通過論壇進一步激發企業和社會對環境保護的意識。籌劃“XXHSE院士論壇”計劃，讓市民了解、認識化工。發揮歐美同學會XX分會作用，與相關部門聯合編寫《基層管理HSE法治熱點面對面》一書和中小學HSE教材、中國企業現場HSE管理教材，推動HSE教育進黨校、進企業、進小學。

（五）強化團結聯合，發揮五個方面作用服務大局

一是在支持民主黨派履行職能上發揮作用。搭建各類平臺，支持民主黨派參政議政，做好組織、協調和服務工作；加強對口聯系制度，拓寬黨外人士參政議政渠道。支持民主黨派、無黨派人士開展民主監督，從制度上保障和完善民主監督，探索民主監督的有效形式。加強政黨協商，堅持中共與民主黨派、工商聯和無黨派人士的雙月座談會制度，進一步完善政黨協商的內容、形式和程序；加強政治協商的保障機制建設，特別要對黨外人士意見建議的采納、落實情況開展跟蹤，確保協商取得實效。

二是在促進社會和諧中發揮作用。健全我區民族工作的體制機制，進一步推進各民族交流交往交融，深入開展民族團結進步社區創建工作，加強對少數民族群眾的引導和服務，繼續關心協調好XX中學XX班各項工作。推進宗教事務的法治化管理，貫徹好即將召開的全國宗教工作會議精神，深入推進宗教事務的委托管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。深化文明和諧寺觀教堂創建，進一步規范宗教場所建設，提高宗教事務管理法治化水平。

三是在服務非公經濟“兩個健康”中發揮作用。加強非公經濟人士的教育引導，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導他們愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業的建設者。推動非公有制經濟健康發展，按照習近平總書記今年參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯聯組會時提出的“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”的工作要求，發揮統一戰線橋梁紐帶的優勢，推進非公企業服務體系建設，鼓勵和支持非公企業積極適應經濟發展新常態，加快轉型升級。構建健康的政商關系，堅持“清、親”二字，主動與非公有制經濟人士聯誼交友，對他們多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經濟發展。

四是在爭取人心做好港澳臺僑工作上發揮作用。深入開展港澳工作，團結和爭取重點群體、重點人物，確保關鍵時刻起關鍵作用。扎實做好對臺工作，深入貫徹中央做x人民工作、爭取x民心的對臺工作要求，按照“經濟開路、文化引領、民間互動、服務提升”的要求，深化兩地各領域的交流合作。大力推進僑務工作，著力凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，做好三胞眷屬服務工作，加強海外僑界新老朋友的聯誼交友，發展壯大海外愛國力量。按照中央、市委要求，做好相關專項工作。

五是充分挖掘自身優勢來發揮作用。進一步發揮統一戰線的組織優勢，鼓勵民主黨派、工商聯、無黨派人士等廣大統戰成員，立足本職，在XX創新驅動、轉型發展中建功立業、作出貢獻。進一步發揮統一戰線人才智力密集的優勢，暢通知情明政的渠道，支持黨外代表人士參政議政，圍繞XX新一輪發展中的重點領域和關鍵環節，按照今天會上下發的“調研計劃”，開展好八個方面的調研工作，積極為XX發展建言獻策。進一步發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，搭建服務平臺，加強內引外聯，讓更多的人才、資金、技術來助推XX經濟的發展。進一步發揮統一戰線各種資源多樣的優勢，引導統戰成員、團體參與社會治理，推動社區x建設。

同志們，站在新的起點上，圍繞中心、服務大局，我們統一戰線責無旁貸！讓我們在中共XX區委的正確領導下，緊緊依靠各級黨委、政府，各黨派團體和廣大統戰成員，堅定信心、振奮精神，為發展壯大黨的統一戰線事業，為“十三五”發展，為“三個XX”建設作出新的更大的貢獻！