第一篇：區委人大工作會議全面開創新時代人大工作新局面講話

區委人大工作會議全面開創新時代人大工作新局面講話

同志們：

這次區委人大工作會議，是在全區上下認真學習貫徹黨的xxx精神，確保“十四五”規劃順利開局的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實黨的十九屆四中、五中全會和省委、市委人大工作會議精神，進一步加強和改進黨對人大工作的領導，推動人大機關及人大代表依法履職擔當，充分行使職權，全面開創新時代人大工作新局面。

我們黨歷來高度重視人大工作，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家發展全局的高度，對堅持和完善人民代表大會制度、發揮人大重要作用發表了系列重要講話，作出了多次重要指示批示，提出了許多新思想新論斷新要求。省委、市委相繼召開人大工作會議，出臺了新時代加強和改進人大工作的相關文件，為做好新時代地方人大工作指明了前進方向、提供了科學遵循。我們要自覺把思想和行動統一到中央的決策部署和省委、市委工作要求上來，認真抓好貫徹落實。

近年來，在以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強領導下，全區各級黨委（黨組）切實加強對人大工作的領導，支持和保證人大依法履行職責，區人大及其常委會、各級人大代表圍繞中心、服務大局，積極參與脫貧攻堅、招商引資、項目建設、信訪維穩、掃黑除惡、疫情防控等工作，認真履行憲法賦予的各項職責，為加快百姓富、生態美的X建設作出了積極貢獻。總的來說，區委對全區人大工作是滿意的，對人大工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表區委，向全區各級人大機關、人大干部、人大代表和關心支持六枝人大工作的同志們，表示衷心的感謝！下面，我就做好新時代我區人大工作，講四點意見。

一、提高政治站位，全面把握新時代做好人大工作的重要意義

人大工作是黨和國家事業的重要組成部分，加強和改進人大工作，對于完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化、推動“四個全面”戰略布局貫徹落實具有重要意義。

（一）做好新時代人大工作，是鞏固黨的執政地位的重要保證。習近平總書記指出，黨的力量之源和勝利之本，是廣大人民群眾的擁護和支持。只有不斷做好新時代人大工作，才能切實保障人民當家作主，使黨的執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政地位更加鞏固。我們要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，保證黨的路線方針得到全面貫徹、有效執行。

（二）做好新時代人大工作，是全面推進依法治區的內在要求。習近平總書記強調，全面推進依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障。人大工作開展得好不好，人大作用發揮得好不好，人民代表大會制度堅持得好不好，直接關系到依法治區戰略能否順利推進。我們要大力弘揚社會主義法治精神，依照法律法規推進各項事業，為建設更高水平的法治六枝、平安六枝提供有力的法治保障。

（三）做好新時代人大工作，是全面建成小康社會的有力保障。如期全面建成小康社會，是時代賦予我們這一代人的神圣職責和光榮使命。當前，同步全面小康勝利在望，但經濟下行壓力大、城鄉發展不平衡、脫貧成果鞏固任務艱巨等問題仍然影響著同步小康質量。做好新時代人大工作，可以更好地調動一切積極因素，動員全區人民投身社會主義現代化建設，推動區委決策部署落到實處，確保我區同步全面建成小康社會不落一人。

（四）做好新時代人大工作，是堅持和完善人民代表大會制度的新使命新任務。黨的十九屆四中全會對堅持和完善人民代表大會制度、更好發揮人大作用提出了一系列新要求，明確了新時代人大工作的新使命新任務。我們要堅定不移堅持和完善人民代表大會制度，緊跟黨的十九屆四中、五中全會新部署新要求，與時俱進地做好新時代人大工作。

二、加強黨的領導，全面凝聚新時代人大工作新合力

加強和改進黨對人大工作的領導、支持人大機關和人大代表依法履職，是人大工作發展進步的根本保證，也是各級黨委（黨組）的重大政治責任。全區各級黨委（黨組）要站在全局的高度，持續加強和改進對人大工作的領導，確保黨的路線方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執行。

（一）要深化政治引領。全區人大機關和人大代表要深學篤用習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要論述，加強對中國近現代史、黨的歷史、人民代表大會制度理論、憲法及相關法律法規的學習，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷補足精神之鈣、把穩思想之舵，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，毫不動搖地把黨的領導貫徹到依法履職的全過程，落實到人大工作各個方面，確保人大工作與黨的工作同心同向、同軸運轉。

（二）要形成工作合力。區人大常委會黨組要充分發揮在人大系統內把方向、管大局、保落實的領導作用，嚴格執行請示報告制度，重要事項和重大問題要及時向區委請示報告，重要議題及時提請區委常委會研究決定，為推進全區經濟社會實現高質量發展作出應有貢獻。全區各級各部門要高度重視并全力支持區人大依法開展工作，主動加強與區人大的溝通聯系，大力支持人大機關和人大代表開展調研視察等活動，認真負責辦理人大代表的提案議案，虛心聽取人大代表的意見建議，自覺接受人大監督。

（三）要營造良好氛圍。全區各級黨委（黨組）要把人民代表大會制度理論、憲法及相關法律等，納入中心組學習的重要內容，切實提高各級黨員領導干部對人民代表大會制度和人大工作的認識。區委宣傳部要認真收集人大工作的典型案例和先進經驗，加大宣傳力度，講好人大工作故事，展現人大代表風采，傳播人大好聲音，使人民代表大會制度深入人心、深得人心，為人大依法履職營造良好環境。

三、堅持守正創新，全面開創新時代人大工作新局面

區人民代表大會及其常委會要充分發揮基層國家權力機關和人大代表的作用，認真履行憲法和法律賦予的權力，圍繞全區大局，依法履職盡責，全力推動新時代人大工作取得更大成就。

（一）要積極參與經濟社會建設。區人大及其常委會、各級人大代表要聚焦全區脫貧攻堅、產業結構調整、小康菜園建設、鄉村振興等中心工作，積極發揮制度優勢、人脈優勢和資源優勢，深入開展調研、座談，廣泛凝聚社會各界和全區群眾的智慧、力量，為區委決策提供更多有效參考，更好地助力全區經濟社會高質量發展。

（二）要充分行使重點工作監督權。依法履行監督職責，是各級人大及其常委會的一項基本職權，是人大工作的重要內容。區人大及其常委會要在憲法和監督法的規定程序中，圍繞區委中心工作和改革發展穩定大局，對照“一府一委兩院”依法行政、公正司法的工作清單，理直氣壯地開展監督，切實增強人大監督的權威性、全面性、針對性、時效性和時代性。要運用好“互聯網+”監督方式，創新運用新媒體和大數據平臺推動人大監督與其他監督交流互動，形成強大監督合力，切實增強人大監督的創新性。

（三）要充分行使重大事項決定權。人大依法行使決定權，是通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志的重要制度安排。區人大要加強與區“一府一委兩院”的溝通，科學合力界定重大事項、重大決策范圍。要建立健全重大事項提出與審查、調研、論證、專家咨詢等制度，為人大常委會依法決策、科學決策、民主決策提供可靠依據。要采取日常監督、定向監督、滾動監督、群眾監督等方式，督促“一府一委兩院”認真執行人大常委會決議決定。要及時了解在執行中遇到的困難和問題并提出有效的改進意見，確保決議決定執行不走偏、落實不走樣。

（四）要充分行使干部人事任免權。依法選舉任免國家機關干部是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權，區人大及其常委會要秉持公平、公正的原則用好這一職權，為全區經濟社會發展選配好干部隊伍。要加強人大任免制度建設，完善任免程序，把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來，確保黨委的人事安排、組織意圖和人民意志得到圓滿實現。要通過聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告，開展執法檢查、視察、調查等方式，加強干部任后監督，促進國家機關干部依法行政、公正司法、執政為民。

（五）要充分行使人大代表履職權。人大代表是國家權力機關的主體，肩負著代表人民行使國家權力、管理國家事務的法定職責，只有人大代表充分履職，才能推動人大機關履職盡責。要健全“點對點”直接聯系代表工作機制，以及代表履職情況通報、述職、激勵約束、退出等工作機制，完善代表聯系群眾制度，用好信息化手段暢通民意溝通渠道，使人大代表當好群眾的知心人和代言人。全區各級人大代表要發揮與群眾廣泛聯系的優勢，帶動社會各界廣泛參與經濟社會發展各項工作，推動全區社會治理體系和治理能力持續向現代化邁進。

（六）要堅決維護憲法法律權威。要抓好憲法法律的學習宣傳和教育，建立健全守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，教育引導廣大干部群眾做憲法法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。要不斷完善司法管理體制和司法權力運行機制，積極推進依法行政、公正司法。要加強規范性文件的備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威。要全面落實憲法宣誓制度，依法處理來信來訪問題，不斷提高領導干部憲法法律意識，以及運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

四、加強自身建設，全面展現新時代人大工作新風采

打鐵還需自身硬。新形勢對人大工作提出了新的更高要求。做好新時代人大工作，區鄉兩級人大機關和廣大人大代表要切實加強自身建設，不斷提升履職能力。

（一）要完善人大工作制度。要認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人大工作的重要論述，主動適應新形勢、把握新要求，以憲法和法律為重要遵循，結合實際不斷健全完善相關制度，推進人大履職體系和履職能力現代化。要充分發揮代表主體作用和代表團橋梁紐帶作用，推動人大工作不斷提質增效，把制度優勢更好轉化為治理效能。

（二）要建強人大代表隊伍。區人大要進一步完善代表培訓教育、學習交流等工作機制，積極為人大代表能力建設創造良好平臺，著力優化人大代表的年齡和專業結構，促進人大代表綜合素質和履職水平提升。各級人大代表要緊跟時代步伐，增強履職本領，自覺遵守憲法和法律規定，以實干實績展現新時代人大代表的新風采。

（三）要轉變人大工作作風。各級人大機關和廣大人大代表要發揚斗爭精神，堅持問題導向、目標導向、結果導向，把過硬作風作為履職盡責的基本素養和前置條件，持續鞏固落實中央八項規定及其實施細則成果，持續深化糾治形式主義、官僚主義，著力在抓具體抓深入上下功夫，不斷提高人大工作的科學化、專業化、精細化水平，確保人大工作讓黨委放心、讓人民滿意。

（四）要堅持走好群眾路線。要堅持人民主體地位，保障人民享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督以及憲法和法律賦予的各項權利得到充分實現。要堅持人民立場，回應人民關切，維護人民利益，不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，凝聚起最廣大人民的智慧和力量。要加強與群眾的聯系，做到為人民用權、為人民履職、為人民服務、為人民謀利。

同志們，做好新時代人大工作，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，依法履職盡責，勇擔歷史使命，不負人民重托，不枉時代所負，全面開創六枝人大工作新局面，為X高質量發展提供堅強保障！

第二篇：履行人大職責開創人大工作新局面

履行人大職責開創人大工作新局面

張長洪

2008年換屆以來，麻陽苗族自治縣人大常委會在市人大常委會的指導和縣委的領導下，認真貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，圍繞縣委中心工作，切實履行憲法和法律賦予的職責，開創了人大工作新局面。

一、民族立法工作取得新突破

努力提高立法質量，為全縣的改革發展穩定創造良好的法制環境，是本屆常委會立法的工作目標。今年，常委會緊密結合自治縣實際，為加強城市管理，營造優美的城市環境，認真做好了《麻陽苗族自治縣城鎮管理條例》的調研、起草工作。目前，《城鎮管理條例》經過三易其稿后，正準備報省、市人大審批。同時，為進一步打造好“中國長壽之鄉”品牌，著手開展了《麻陽苗族自治縣長壽資源保護工作條例》的前期調研工作。

二、財政預算監督有了新規程

為深化預算編制改革，規范預算審查監督行為，常委會根據《監督法》、《預算法》和《湖南省縣級以上人民代表大會常務委員會預算審查監督條例》等法律法規，制定出臺了《麻陽苗族自治縣人大常委會預算審查監督工作操作規程》，經縣五屆人大常委會第12次會議審議通過，于2009年7月24日起施行。該《規程》共分五個方面，分別對預算草案的初步審查、人民代表大會期間預算草案的審查、預算執行的監督、預算調整方案的審查、決算的審查作了具體規定。《規程》重點突出了對預算執行的監督，如對“縣人民政府及財政部門如因特殊情況

需要在縣人民代表大會批準的本級預算內追加安排的一次性專款，每追加一次必須報縣人大主任會議或縣人大常委會會議審查，”并對具體數額作了規定。

三、代表工作達到新水平

首先針對換屆后新當選代表較多的實際，常委會以代表法為主要內容，加強了對人大代表的集中培訓，促進了代表整體素質的進一步提高。其次，為豐富人大代表閉會期間的活動，促進人大代表更好地履行職責，常委會將2009年確定為“人大代表履職年”，在全縣精心組織開展了“六個一”活動：一是開展代表評議活動，對政府和部門工作進行評議；二是組織縣人大代表進行全面述職，并對代表履職情況進行評議，征求選民的建議和意見；三是加強縣人大代表與選民聯系，建立選民聯系點或代表之家，建立民情登記本，公布代表聯系方式；四是開展一次優秀人大代表和先進代表小組評選活動，對履職實績突出的代表和活動開展出色的代表小組進行表彰獎勵，進一步激發代表的履職熱情；五是開展一次優秀代表議案、建議評選活動，激勵代表緊抓關系全縣改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，精謀良策，爭出高招；六是在縣有線電視臺開辦“代表風采”專欄，加強對代表履職典型事跡和先進經驗的宣傳，為代表履職營造良好輿論氛圍。再次，為進一步提高代表履職的積極性，常委會規范了建議辦理制度，實行代表建議重點交辦制。近兩年來，常委會共收到代表建議、批評和意見263件，從中篩選了10件建議作為重點建議進行了當場交辦，辦理質量和滿意率有了新的提高。

四、人事任免推出新辦法

常委會堅持黨管干部和充分發揚民主、嚴格依法任免干部有機結合的原則，認真行使人事任免權，使人事任免工作更加規范。近兩年來，共依法任免國家機關工作人員94人次。在人事任免工作中，常委會根據《監督法》的有關規定，結合本縣實際，出臺了《麻陽苗族自治縣人大常委會人事監督辦法》，通過建立和完善任前考察、法律知識考試、擬任職務發言、設立秘密投票處、就職宣誓和頒發任命書等制度，進一步增強了被任命人員的法律意識、公仆意識和責任意識，提高了被任命人員的素質。

五、工作評議方式不斷創新

工作評議是監督法賦予地方人大常委會的一項重要職權。去年，常委會以無記名投票表決的方式確定了縣政府兩名副縣長、縣人民法院一名副院長、縣人民檢察院一名副檢察長和縣教育局、縣農業局、縣發展和改革局等3個縣政府組成部門為2008工作評議對象。在評議中，常委會根據監督法規定的監督公開原則，采取了人大監督與輿論監督相結合的方式，在縣有線電視臺對工作評議現場實施了全方位、全過程報道，引起了社會的廣泛關注。今年9月中旬，常委會又將對縣政府一名副縣長、縣人民法院、縣國土資源局、縣畜牧水產局、縣勞動和社會保障局進行工作評議，我們在總結去年工作評議經驗的基礎上，在評議方式上又有了新的改進。首先，在評議對象的確定上做到了“三結合”：即評議對象有個人分管工作與單位整體工作的結合，評議對象有縣直單位和垂直管理部門的結合；評議對象有廣泛性和代表性的結合。其次，在評議活動的制度設計和全程操作上始終注重實效。在民主測評、走訪座談、查閱相關資料、聽取匯報、問卷調查、征求意見等調查方法的具體運用上，重點突出個別走訪座談，對相關資料的匯總統計，指定縣人大常委會專門工作機構專人歸口負責，并做好保密工作。同時要求審計、監察部門對評議對象進行審計或調查，并聽取審計或調查情況報告。對于評議票決改過去的“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次為“滿意、不滿意”兩個等次。再次，對于評議結果的處理賞罰分明。對在縣人大常委會工作評議中綜合評價，滿意票超過90%且整改認真的，縣人大常委會授予“2009工作評議滿意單位”稱號。對評議為不滿意和整改不滿意的單位，依據縣人大常

委會人事監督辦法有關規定，將對評議對象其主要負責人提出質詢案或者撤職案。并建議縣委取消當年評優評先資格，下年繼續評議。對于屬于市管單位的向其上級主管部門和市人大常委會通報評議結果及建議。同時在年底召開的縣人代會上，對評議情況和整改情況予以通報。目前全縣評議工作正在穩步推進。

六、鄉鎮人大工作跨上新臺階

常委會高度重視鄉鎮人大工作，不斷加強聯系與指導，推行鄉鎮人大工作目標管理責任制，實行量化考核評比，促進了鄉鎮人大工作平衡發展。同時，切實加強了鄉鎮人大干部隊伍建設，出臺了《鄉鎮人大干部管理辦法》，該辦法共有十條，對鄉鎮人大干部的職責、任期、考評、考察、任用和述職等都作出了明確規定，鄉鎮人大干部的雙向交流和業務培訓力度不斷加大，有5名年富力強、工作出色的鄉鎮人大主席交流到了鄉鎮長崗位。同時，常委會還通過多種途徑，組織鄉鎮的人大主席、副主席、秘書開展業務培訓和考察活動，提高他們的人大工作水平。

七、機關工作展現新氣象

按照學習實踐科學發展活動的目標要求，常委會以轉變工作作風為核心，開展了常委會自身建設年、工作規范年、機關作風建設年活動，出臺了《關于進一步加強縣人大常委會會紀會風的規定》，明確了縣人大常委會組成人員和“一府兩院”組成人員參會的基本要求并提出了違反《規定》的處理要求。其中《規定》要求，縣人大常委會組成人員，一年內缺會一次的，或會議遲到、早退的，對其給予通報批評；一年內缺會二次的，由常委會領導對其進行誡勉談話；一年內缺會三次以上者（含三次），責成其自動辭去職務。縣“一府兩院”的組成人員，一年內缺會一次的，或會議遲到、早退的，對其給予通報批評；一年內缺會二次以上的（含二次），由主任會議決定對相關責任人依法啟動相關法律程序予以處

理。同時，建立了機關工作量化考核機制，健全了學習、調研等各項制度，逐步達到了人大機關工作的制度化、規范化。

作者單位：湖南省麻陽苗族自治縣人大常委會辦公室

第三篇：開創我市人大工作和政協工作新局面

在全市上下認真貫徹黨的十六屆四中全會精神的重要時刻，市委相繼召開全市人大工作會議和全市政協工作會議，貫徹落實全省人大工作會議和全省政協工作會議精神，回顧總結我市人大和政協工作，并分別作出了《中國共產黨##市委關于貫徹〈中國共產黨##省委關于進一步加強人大工作的決定〉的意見》、《中國共產黨##市委關于貫徹〈中國共產黨##省委關于進一步加強新時期人民政協工作的決定〉的意見》。全市各級各部門要認真貫徹落實好這兩個重要會議精神，扎實推進我市社會主義民主政治建設。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。50年來，特別是改革開放20多年來，在中國共產黨的領導下，人民代表大會制度顯示了巨大的優越性和強大的生命力。地方人大工作不斷加強，為促進改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。堅持和完善人民代表大會制度，是全黨的一項重要任務，也是全社會的共同責任。黨的十六屆四中全會科學總結了黨的執政經驗，提出包括不斷提高發展社會主義民主政治在內的五個方面的執政能力建設，強調必須科學執政、民主執政、依法執政。加強和改善黨對人大工作的領導，支持各級國家權力機關依法履行職責，是加強黨的執政能力建設的重要內容。各級黨委要站在提高黨的執政能力的高度，進一步深化對人民代表大會制度的認識，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性；進一步加強和改善黨的領導，支持和保證人大及其常委會依法履行職權；進一步圍繞中心、服務大局，努力把各級人大及其常委會的工作提高到一個新的水平。

堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協在國家政治生活中的作用，是加強中國共產黨執政能力建設的一個重要方面，是發展社會主義民主政治的必然要求。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現中華民族兼容并蓄的優良文化傳統，具有鮮明的中國特色，是我國社會主義民主政治的一大優勢。各級黨委和政府要從提高黨的執政能力的戰略高度，進一步提高對人民政協地位和作用的認識，增強做好政協工作的自覺性與主動性。要把各級黨委是否重視人民政協工作，能否發揮好人民政協在建設三個文明中的任用，作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容；要把加強和改善黨對政協工作的領導同積極支持人民政協依照法律和章程履行政治協商、民主監督、參政議政職能結合起來，按照黨委“總攬全局、協調各方”的原則，切實支持人民政協圍繞團結民主兩大主題，推進政協工作的制度化、規范化和程序化；要積極主動為政協工作提供有力支持，不斷增強政協組織的生機和活力。

面對新形勢新任務，人大工作和政協工作，使命光榮，地位重要，責任重大。各級人大及其常委會、人民政協要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，自覺接受黨的領導，全面加強自身建設；要按照樹立和落實科學發展觀的要求，緊緊圍繞改革發展穩定大局，認真履行憲法和法律賦予的職能；要以這次人大工作會議和政協工作會議為新的起點，萬眾一心、同心同德，求真務實、開拓進取，為實現##在建設海峽西岸經濟區中加快崛起和更大跨越而努力。

第四篇：開創我市人大工作和政協工作新局面

在全市上下認真貫徹黨的十六屆四中全會精神的重要時刻，市委相繼召開全市人大工作會議和全市政協工作會議，貫徹落實全省人大工作會議和全省政協工作會議精神，回顧總結我市人大和政協工作，并分別作出了《中共##市委關于貫徹〈中共##省委關于進一步加強人大工作的決定〉的意見》、《中共##市委關于貫徹〈中共##省委關于進一步加強新時期人民政協工作的決定〉的意見》。全市各級各部門要認真貫徹落實好這兩個重要會議精神，扎實推進我市社會主義民主政治建設。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。50年來，特別是改革開放20多年來，在中國共產黨的領導下，人民代表大會制度顯示了巨大的優越性和強大的生命力。地方人大工作不斷加強，為促進改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。堅持和完善人民代表大會制度，是全黨的一項重要任務，也是全社會的共同責任。黨的十六屆四中全會科學總結了黨的執政經驗，提出包括不斷提高發展社會主義民主政治在內的五個方面的執政能力建設，強調必須科學執政、民主執政、依法執政。加強和改善黨對人大工作的領導，支持各級國家權力機關依法履行職責，是加強黨的執政能力建設的重要內容。各級黨委要站在提高黨的執政能力的高度，進一步深化對人民代表大會制度的認識，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性；進一步加強和改善黨的領導，支持和保證人大及其常委會依法履行職權；進一步圍繞中心、服務大局，努力把各級人大及其常委會的工作提高到一個新的水平。堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協在國家政治生活中的作用，是加強中國共產黨執政能力建設的一個重要方面，是發展社會主義民主政治的必然要求。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現中華民族兼容并蓄的優良文化傳統，具有鮮明的中國特色，是我國社會主義民主政治的一大優勢。各級黨委和政府要從提高黨的執政能力的戰略高度，進一步提高對人民政協地位和作用的認識，增強做好政協工作的自覺性與主動性。要把各級黨委是否重視人民政協工作，能否發揮好人民政協在建設三個文明中的任用，作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容；要把加強和改善黨對政協工作的領導同積極支持人民政協依照法律和章程履行政治協商、民主監督、參政議政職能結合起來，按照黨委“總攬全局、協調各方”的原則，切實支持人民政協圍繞團結民主兩大主題，推進政協工作的制度化、規范化和程序化；要積極主動為政協工作提供有力支持，不斷增強政協組織的生機和活力。面對新形勢新任務，人大工作和政協工作，使命光榮，地位重要，責任重大。各級人大及其常委會、人民政協要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，自覺接受黨的領導，全面加強自身建設；要按照樹立和落實科學發展觀的要求，緊緊圍繞改革發展穩定大局，認真履行憲法和法律賦予的職能；要以這次人大工作會議和政協工作會議為新的起點，萬眾一心、同心同德，求真務實、開拓進取，為實現##在建設海峽西岸經濟區中加快崛起和更大跨越而努力。

第五篇：開創人大教科文衛工作新局面

樹立科學發展觀 開創人大教科文衛工作新局面

錄入時間：2006-09-21 15:13:04作者：

德宏州人大常委會主任麻端

（2005年7月5日）

同志們:

今天,全州人大教科文衛工作會議在這里召開,我代表德宏州人大常委會對會議的召開表示熱烈的祝賀!

人大教科文衛工委的工作涉及教育、科技、文化、衛生、人口、體育、旅游等多個方面，關系到“科教興州”戰略的實施和計劃生育基本國策的施行，關系到勞動者素質的提高和綜合國力的增強，關系到物質文明建設和社會主義精神文明建設的諸多重要領域，這都是為人民謀利益的大事，是貫徹落實“三個代表”重要思想要求的具體體現。對于我們從事的各項工作，僅從一般意義上來理解是不行的，必須從貫徹“三個代表”重要思想的要求和講政治的高度來認識。雖然我們的工作涉及面廣、難度大、任務繁重，但我們不僅要做，而且一定要做好，決不能滿足于現狀，也來不得絲毫懈怠。目前，我州教育改革面臨進一步深化、公共衛生防疫體系有待進一步健全、文化體制改革仍需進一步深入、計劃生育獎優免補政策還需廣泛宣傳和貫徹執行、實施“科教興州”戰略任重道遠。面對新形勢、新問題、新要求，需要我們全州各級人大教科文衛工委認真加以研究。下面，我提幾點希望和要求：

一、要提高認識，增強信心。人民代表大會制度是符合我國國情，體現中國社會主義性質，保障人民當家作主的根本的政治制度，是我國政治制度的特點和優勢，也是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容。堅持和完善人民代表大會制度，是鞏固黨的執政地位，改善黨的執政方式，提高黨的領導能力的重要內容。堅持和完善人民代表大會制度是全黨、全社會的共同責任，尤其在人大工作崗位上的同志有責任、有義務堅持和完善這項根本政治制度。大家要加強學習，不斷提高對人民代表大會制度的認識，增強責任感、使命感，增強信心，認真履行憲法和法律賦予的職責，不辜負人民群眾的期望，推動和促進全州教科文衛事業的進一步發展。

二、人大工作要注意把握方向。要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者統一起來，全面落實依法治國的方略，使社會主義民主更加完善、社會主義法制更加健全，使人民的權益得到充分的保障。在去年紀念人民代表大會制度成立五十周年之際，吳邦國委員長在全國人大常委會召開的法制建設座談會上提出了人大工作“五個堅持”，即必須堅持黨的領導、堅持以“三個代表”重要思想為指導、堅持社會主義的政治方向、堅持從最廣大人民群眾的根本利益出發、堅持圍繞黨和國家的工作大局開展工作。我們在工作實踐中要認真領會和貫徹“五個堅持”，切實推動人大工作的有效開展。

三、要知情知政，進一步加強教科文衛方面的監督工作，提高監督實效。一要大興調查研究之風。深入基層，深入群眾，開展調查研究，摸實情，聽真話，了解民情，反映民意，集中民智，把人民群眾的呼聲、要求和意見帶上來，做人民群眾的忠實代言人；二要采取各種途徑和辦法，了解黨的中心工作要求和“一府兩院”依法行政、公正司法的真實情況；三要知道國家的大政方針，知道憲法和相關法律法規，知道依法辦事的程序和要求。然后把三者有機地結合起來，使下情上達、上情下傳，依照憲法和法律，對“一府兩院”實行有效的法律監督和工作監督，切實把關系到改革、發展與穩定的重大問題，關系人民群眾切身利益的熱

點、難點問題作為監督工作的重點。監督工作要從大局和全局出發，圍繞當地黨委和政府的工作中心，以人為本，貼近老百姓，尤其是要貼近弱勢群體。教科文衛事業關系到人民群眾的切身利益，在工作中更要注意傾聽群眾的呼聲，反映群眾的要求，維護群眾的利益，使人民群眾真正得到實惠。

最后，我代表州人大常委會對全州人大教科文衛工委以及聯系部門和單位的同志們長期以來做出的辛勤工作和不懈努力表示衷心的感謝，祝同志們萬事順意、闔家歡樂，預祝本次會議圓滿成功。

謝謝！