第一篇：在區委2021年人大工作會議上的講話

在區委2021年人大工作會議上的講話

今天這次會議，是區委決定召開的一次重要會議。主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實省市委人大工作會議精神，全面總結工作，安排部署任務，推動人大工作再上新臺階，為加快新時代新XX建設提供有力支撐。剛才，XX同志傳達了市委人大工作會議精神，XX同志就《關于進一步加強和做好人大工作的實施意見》作了說明。《實施意見》充分貫徹中央、省市委關于人大工作決策部署，符合我區工作實際，具有很強的針對性、指導性和可操作性，各地各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。

近年來，區委認真貫徹落實中央、省市委對人大工作的新部署新要求，始終把人大工作擺在全局的重要位置，支持和保證區人大和鄉鎮人大依法行使職權，推動人大工作不斷邁上新的臺階。區人大和鄉鎮人大牢牢堅持黨的領導，依法履職盡責，積極主動作為，做了大量卓有成效的工作，有力促進了全區經濟社會發展和民主法治建設，為實現“十三五”圓滿收官作出了重要貢獻。一是服務大局成效明顯。始終緊盯區委決策重點、政府工作難點、群眾關注熱點，聚焦推動項目建設、鄉村振興、生態治理、脫貧攻堅等方面，積極建言獻策，有效開展監督，推動了省市委和區委決策部署落地。特別是在疫情防控、“6+1”聯動監督等大事要事上，不負重托、主動作為，助力解決了一批突出問題，彰顯了人大責任擔當。二是權力運行更加規范。堅決貫徹黨委人事安排意圖，依法有序做好選舉任免工作，順利完成了區監委、人大各專門委員會等重要部門的選舉、任命任務，依法落實機構改革人事任免工作，實現了黨管干部與人大依法選舉、任免的有機統一，重大事項討論決定更加科學化、民主化、法治化。三是代表工作有聲有色。以搭建代表履職平臺、加強代表培訓交流、完善代表建議督辦機制為抓手，進一步優化代表履職服務，“代表之家”實現鄉鎮街道全覆蓋，打通了服務代表、服務群眾的“最后一公里”，激發了代表履職的熱情和活力。在疫情防控阻擊戰中，區人大常委會及時發出倡議，廣大代表踴躍捐款捐物，主動投身一線，展現了人大及人大代表的時代風采和精神風貌。四是自身建設不斷加強。認真履行人大常委會黨組全面從嚴治黨政治責任，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持之以恒用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作；區鎮兩級人大規范化、信息化建設進展順利，各項機制進一步健全，工作質量水平進一步提升。區委對人大工作是滿意的，予以充分肯定。借此機會，我代表區委，對全區各級人大代表和人大機關干部，向所有關心和支持人大工作的各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

今年是建黨100周年，是實施“十四五”規劃的開局之年，也是我國人民代表大會制度建立67周年。做好今年工作，責任重大、影響深遠。區人大及其常委會、各級人大代表要擔當新使命、錨定新任務，履職盡責、再接再歷，匯聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的強大力量，在加快實現新時代新××宏偉目標中發揮更大作用。

下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，牢牢把握人大工作正確方向

黨的十八大以來，習近平總書記就堅持和完善人大代表大會制度，提出一系列新理念新思想新戰略，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了重要遵循。省市委專門召開人大工作會議，××書記、××書記就做好各級人大工作提出明確要求。我們要提高站位，自覺把思想行動統一到中央、省市委對人大工作的部署要求上來，以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好人民代表大會制度在我區的學習宣傳和貫徹落實。

要深刻認識黨的領導制度體系的重要地位，牢牢把握黨是最高政治領導力量的根本要求。總書記指出:“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。”中國特色社會主義制度是嚴密完整的科學制度體系，其中具有統領地位的是黨的領導制度。堅持和完善人民代表大會制度，我們要毫不動搖堅持黨的領導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和決策部署在××落地落實。

要深刻認識社會主義民主政治的核心和本質，牢牢把握堅持人民當家作主的根本要求。總書記指出:“人民民主是社會主義的生命，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化，就沒與中華民族偉大復興”。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，我們要全力支持和保證人大及其常委會依法行使職權，密切人大代表同群眾的聯系，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，不斷解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。

要深刻認識黨領導人民治理國家的基本方式，牢牢把握依法治國的根本要求。總書記指出:“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安的根本要求”。人民代表大會制度是推進全面依法治國的重要制度平臺，在法治建設中具有重要而獨特的作用。堅持和完善人民代表大會制度，我們要堅決貫徹習近平法治思想，全面推進依法治區，堅持嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷提高法治××建設水平。區人大及其常委會處在民主法治建設的第一線，要大力弘揚法治精神，以自身實際行動帶動全社會形成尊法學法守法用法的良好氛圍。

二、堅持與時俱進，推進人大工作制度化科學化規范化，在新時代新××建設新征程中展現新擔當新作為

新形勢、新任務對人大工作提出了新要求，也提供了更為廣闊的舞臺。全區各級人大組織要緊緊圍繞區委工作思路，把服務、保障和推動新時代新××建設作為依法履職的重要內容，找準工作切入點、著力點，以新擔當新作為開創人大工作的新局面。

一要在提升監督工作實效上展現擔當作為。要圍繞區委××屆××次全會確定的重點任務，聚焦“十四五”規劃實施及項目建設、構建現代產業體系、科技創新、鄉村振興、社會治理等重點工作，綜合運用聽取和審議報告、執法檢查、詢問等形式加強監督，加快高質量發展。要聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，高度關注熱點民生問題，對確定的民生實事工程，強化跟蹤問效，確保把好事辦好、實事辦實。要加強權力運行監督，拓寬監督渠道，推進人大監督與行政監督、司法監督、審計監督、統計監督等有機貫通、相互協調，用制度管權、管事、管人，切實把權力關進制度的籠子里。

二要在依法決定任免上展現擔當作為。要完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實的各項制度，及時把區委決策部署，通過法定程序轉變為全區人民的共同意志，轉化為各級各部門抓落實的具體行動，提高討論決定的科學化、民主化和法治化水平。要依法做好選舉任免工作，堅持黨管干部原則和人大依法選舉任免干部相統一，以對黨和人民高度負責的態度，通過選舉任免程序，圓滿實現組織人事安排意圖。要加強領導干部履職監督，綜合運用民主測評、履職評議等方式，強化對選舉任命人員履職情況監督，促進勤政廉政，以實際行動踐行對人民的諾言。

三要在發揮代表作用上展現擔當作為。全區共有各級人大代表××名，是做好人大工作的力量所在、優勢所在。近年來，廣大代表緊緊圍繞區委中心工作履職盡責，立足崗位建功立業，涌現出了××、××、××等一大批優秀典型，成為推動我區高質量發展的重要力量。下步，我們要進一步搭建平臺、完善機制，更好地發揮代表主體作用。要激發代表履職熱情，引導代表牢固樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的理念，積極建言獻策、主動擔當作為，為改革發展穩定凝聚共識、增強合力。要暢通代表履職渠道，完善人大常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾的各項制度，定期組織代表座談，通報重點工作情況、聽取代表意見建議，最大限度地匯聚各方面的智慧和力量。要強化代表履職服務保障，把提高代表建議辦理質量作為重要突破口，落實辦理責任，提升問題解決質效。要持續深化“代表之家（聯絡站）”“智慧人大”建設，加強代表履職培訓，及時協調解決面臨的實際問題，提高代表履職能力和水平。

三、強化統籌協調，把黨的領導貫穿人大工作的全過程和各方面，為做好人大工作提供堅強有力保障

人大工作是黨的重要組成部分。全區上下要牢固樹立“全局一盤棋”的理念，強化工作保障，營造良好環境，努力形成在區委統一領導下人大工作與中心工作同頻共振的生動局面。

要強化組織領導，加大支持力度。堅持把人大工作列入重要議事日程，每年至少聽取一次人大黨組工作匯報，每屆一般召開一次黨委人大工作會議，有針對性解決問題，為人大履職創造良好條件。要加強重大事項溝通，重要會議、重大活動邀請人大有關領導同志參加，使人大及時了解區委決策部署。各黨委（黨組）“一把手”要加強與人大的聯系，及時通報有關工作情況，對涉及人大的重要工作，親自協調、親自部署，有力有序推動各項任務落實。

要強化支持保障，形成工作合力。“一府一委兩院”及相關部門要自覺接受人大監督，依法報告相關工作，認真執行人大作出的決議、決定；要積極配合人大開展調研視察、執法檢查，高質量辦理代表意見建議，提高辦結率和滿意率。組織部門要把人大干部的培養、選拔、交流以及使用，納入全區干部隊伍建設總體規劃，選優配強各級人大組織隊伍，讓他們干事創業更有動力、更有激情、更有奔頭。宣傳部門要廣泛宣傳人大制度優越性，講好代表故事，營造全社會關心、支持和促進人大工作的良好氛圍。

要強化自身建設，提升履職水平。要旗幟鮮明講政治，牢記人大是黨領導下的重要政治機關，精心組織開展黨史學習教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。要強化服從黨委領導和服務中心大局的堅定性、自覺性，圍繞黨委決策部署，依法行使職權，以更高標準、更嚴要求推進人大各項工作。要加強制度建設，健全人大組織制度和議事規則，落實人大聽取審議工作報告制度，推進專題詢問主體、形式、內容、程序、答復的制度化規范化。要從嚴管理干部隊伍，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持之以恒正風肅紀，鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領高強的干部隊伍，努力把各級人大機關建成讓組織放心、群眾滿意的模范機關。

同志們，做好新時代人大工作，意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省市委堅強領導下，同心同德、群策群力，真抓實干、奮勇爭先，努力推動人大工作邁上新臺階，為加快新時代新××建設作出新的更大貢獻。

第二篇：在區委人大工作會議上的講話

在區委人大工作會議上的講話

同志們:

剛才，區委副書記×同志就區委《關于新時代加強和改進人大工作的實施意見》作了說明，組織部長×同志宣讀了區委關于對全區人大工作先進集體、代表議案建議辦理工作先進單位、優秀區人大代表、優秀人大工作者、優秀代表議案建議進行表彰獎勵的通報，區人大常委會主任×同志安排了全區人大工作，受表彰的先進個人和單位代表作了交流發言，講的都很好，我完全同意，請全區各級各部門認真抓好落實。同時，我們表彰了×個人大工作先進集體、×件優秀議案建議、×個代表建議承辦先進集體、×名優秀人大代表和×名先進人大工作者，在此，我代表區委向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，深刻認識新時代加強人大工作的重大意義

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。黨的十九屆四中全會，專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題，強調要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。我們要不斷提高政治站位，深刻認識新時代加強人大工作，對于完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化、推動“四個全面”戰略布局貫徹落實具有重大意義。

一要深刻認識新時代加強人大工作，是鞏固黨的執政地位的重要保證。習近平總書記指出，黨的領導是中國特色社會主義的本質特征。黨的力量之源和勝利之本，是廣大人民群眾的擁護和支持。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和巨大優越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。只有加強和改進人大工作，堅持和完善人民代表大會制度，才能切實保障人民當家作主，更好地把黨的主張與人民意志統一起來，把黨的決策與執行統一起來，從制度上法律上保證黨的方針政策得到全面的貫徹實施；才能更好地保證黨科學執政、民主執政、依法執政，使黨的執政體制更加健全，執政方式更加科學，執政地位更加鞏固。我們要進一步提高政治站位、強化政治擔當，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，充分發揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進治理體系和治理能力現代化中的根本政治制度作用，通過人民代表大會制度使黨的主張通過法定程序成為國家意志，保證黨的路線方針得到全面貫徹、有效執行。

二要深刻認識新時代加強人大工作，是全面推進依法治區的內在要求。習近平總書記強調，全面推進依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障。堅持依法治國首先要依憲治國，堅持依法執政首先要以憲執政。憲法和法律賦予縣鄉人大監督、決定重大事項和選舉任免的重大職權，是任何其他地方國家機關所不能替代的。區鎮人大依法討論決定重大事項，是實現科學、民主、依法決策的基本途徑；任免國家機關工作人員、對“一府一委兩院”實施監督，是依法治區的重要保障。人大工作開展得好不好，人大作用發揮得好不好，人民代表大會制度堅持得好不好，直接關系到依法治區戰略能否順利推進。我們要大力弘揚社會主義法治精神，依照法律法規推進各項事業，保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義。區鎮人大要全面擔負起憲法法律賦予的職責，加強憲法法律實施和監督，為建設更高水平的法治×、平安×提供有力的法治保障。

三要深刻認識新時代加強人大工作，是全面建成小康社會的有力保障。黨的十九大和十九屆四中全會規劃了“兩個一百年”的奮斗目標，歸結起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，基本實現國家現代化和中華民族的偉大復興。我區《“十三五”發展規劃綱要》也明確提出，要確保如期全面建成小康社會。近年來，經過全區廣大干部群眾的共同努力，我區經濟社會發展取得顯著成效。但也要看到，當前我區經濟下行壓力依然較大，調結構、穩增長、保態勢任務艱巨，城鎮化水平不高、城鄉發展不平衡、民生環保領域短板突出、脫貧“清零”和扶貧鞏固任務仍然艱巨等瓶頸制約依然存在。人民代表大會制度的重要特點和優勢，就是動員全體人民以主人翁的身份投身社會主義現代化建設。新時代進一步加強人大工作，充分發揮人民代表大會制度的優勢和作用，可以更好地調動一切積極因素，凝聚各方智慧力量，推動區委各項決策部署落到實處，確保我區與全國全省全市同步全面建成小康社會。

四要深刻認識新時代加強人大工作，是堅持和完善人民代表大會制度的新使命新任務。十九屆四中全會作出的《決定》，對堅持和完善人民代表大會制度、更好發渾人大作用提出了一系列新要求。在堅持和完善人民當家作主制度體系中，強調支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，支持和保證人大及其常委會依法行使職權，密切人大代表同人民群眾的聯系，健全人大組織制度、選舉制度和議事規則，加強地方人大及其常委會建設。在堅持和完善共建共治共享的社會治理制度中，強調健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。在堅持和完善生態文明制度體系中，強調完善綠色生產和消費的法律制度。在堅持和完善黨和國家監督體系中，強調健全人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度等等。我們要堅定不移堅持和完善人民代表大會制度，緊跟十九屆四中全會新部署新要求，與時俱進地做好新時代人大工作。

二、落實《實施意見》，持續推動新時代人大工作高質量發展

人大工作在全區大局中具有重要地位，新時代對人大工作提出了更高要求。這次區委依據省委《決定》出臺的《關于新時代加強人大工作的實施意見》，是指導我區當前和今后一個時期人大工作的重要文件。全區各級各部門和各級人大要深刻認識人民代表大會制度的優勢和作用，準確把握新時代我區人大工作的定位和方向，始終堅守初心使命，不斷增強責任擔當，認真貫徹落實中央、省委、市委關于做好人大工作的各項決策部署和區委的《實施意見》，推動我區人大工作高質量發展。

一要在決勝全面小康上擔當作為。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好今年的工作需要全區各方面的共同努力。各級人大和人大代表要關注國內外經濟形勢和我區經濟運行情況，特別要關注新冠肺炎疫情對全區經濟社會發展的影響，加強對穩工業、擴投資、抓項目、促消費等工作的調研，為經濟社會持續健康發展聚智獻力。要聚焦脫貧攻堅“清零”殲滅戰，深入村組社區了解貧困群眾實際情況，積極圍繞“兩不愁三保障”突出問題、就業和產業扶貧、易地扶貧搬遷后續幫扶、鞏固脫貧成果防返貧等開展調研，推動脫貧攻堅政策舉措落細落實。要聚焦打好污染防治攻堅戰，加強對大氣污染聯防聯控和×河流域水污染治理、土壤污染治理等視察調研，加強對秦嶺生態環境保護條例的執法監督，督促各級把生態文明建設責任落到實處。要聚焦打好防范化解重大風險攻堅戰，增強憂患意識，強化底線思維，加強對企業去杠桿、政府債務化解等工作的監督，確保不發生重大金融風險。要積極推動鄉村振興戰略實施，加強農村人居環境整治議案和發展食用菌產業議案辦理情況的視察調研，動員廣大群眾積極投身鄉村振興建設。

二要在憲法法律實施上擔當作為。法律的生命力在于實施。要抓好憲法法律學習宣傳教育，建立健全守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，教育引導廣大干部群眾做憲法法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。要不斷完善司法管理體制和司法權力運行機制，健全“一府一委兩院”職權責任法定化，積極推進依法行政、公正司法。要加強規范性文件的備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威。要突出關鍵少數，全面落實憲法宣誓制度，依法處理來信來訪問題，不斷提高領導干部憲法法律意識，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

三要在增強監督實效上擔當作為。人大監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。要突出監督重點，圍繞中心工作、盯住具體問題，著力推動黨中央決策和省委、市委、區委部署落到實處，著力解決人民群眾關心的熱點難點問題。要創新監督方式方法，綜合運用聽取審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問、視察調研、滿意度測評等方式，加強聯動監督、跟蹤問效，推動行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使。要注重監督結果運用，把人大開展的滿意度測評、述職評議等結果作為領導班子考核和干部選拔任用的重要依據。要加強營商環境改善、預算決算審查、國有資產管理、審計問題整改、生態環境保護、監察司法等方面的監督，區“一府一委兩院”要自覺接受區人大及其常委會的監督，不折不扣抓好審議意見的整改落實，共同推動全區經濟社會高質量發展。

四要在依法決定任免上擔當作為。人大依法討論決定重大事項、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告，是人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的重要形式。要健全人大討論決定重大事項工作機制，嚴格落實討論決定重大事項的重點、范圍和應當向區人大常委會報告的重大事項等規定，規范討論決定的工作程序，不斷提高決定決議的科學化、民主化、法治化水平。要依法做好選舉任免工作，不斷優化人大代表結構，堅持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統一，確保黨組織推薦的人選依照法定職權、通過法定程序成為國家機關的領導人員。要加強任后監督，堅持政府組成人員、法院副院長、檢察院副檢察長每屆任期內至少向同級人大常委會報告一次履職情況制度，接受區人大常委會組織開展的述職評議，不斷強化人大選舉任命國家機關工作人員的憲法意識、公仆意識、人大意識。

五要在發揮代表作用上擔當作為。人大代表是人民代表大會制度的主體，是黨委、政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要健全代表聯絡機制，落實常委會組成人員聯系走訪代表、代表聯系走訪選民制度，幫助代表和群眾解決工作和生活中遇到的實際問題。要暢通建言獻策渠道，提升代表議案、建議辦理實效，完善代表建議處理反饋機制，增強代表執行職務的權威性和積極性。要強化代表教育培訓，圍繞代表關注和履職需要，豐富培訓形式、拓展培訓內容，增強代表的履職意識和履職能力。加強代表陣地建設，組織開展形式多樣的代表活動。要加強代表履職管理，建立代表履職考核評價機制，引導各級代表依法行權、敢于擔當、為民服務。要在掃黑除惡專項斗爭中發揮更大作用，做好法律政策宣傳工作，適時聽取掃黑除惡專項報告，組織開展專題視察，發動群眾積極參與專項斗爭，推動掃黑除惡取得新勝利。

六要在加強自身建設上擔當作為。要著力加強政治建設，牢記人大是黨領導下的重要政治機關，旗幟鮮明講政治，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，確保人大工作始終沿著正確方向前進。要加強制度建設，健全人大組織制度和議事規則，嚴格執行區鎮人大各項會議的法定程序，落實人大聽取審議工作報告制度，推進專題詢問主體、形式、內容、程序、答復的規范化制度化。要加強信息化建設，完善人大預算監督聯網平臺、代表履職服務平臺和備案審查平臺。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實好“三項機制”，鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領高強的干部隊伍，為人大工作提供有力保障。

三、加強黨的領導，支持保障新時代人大工作邁上新臺階

加強黨的領導是做好人大工作的根本保證。全區各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方作用，全面加強和改進黨對人大工作的領導，善于通過人民代表大會制度實現黨的領導、推進各項事業發展。

一要始終堅持黨委領導人大工作制度。要把人大工作列入重要議事日程，堅持每屆黨委任期內至少召開1次人大工作會議、每年專題聽取人大常委會黨組工作匯報、黨委主要負責同志聯系人大工作制度、人大常委會主任列席黨委常委會議等做法，及時研究解決人大工作中的實際困難和突出問題，推動人大更好服務全局工作。要改進考核評價體系，把黨委領導人大工作、黨委工作部門支持人大工作、“一府一委兩院”接受人大監督等情況納入目標考核，督促引導各級各部門更加重視支持人大工作。

二要支持人大及其常委會依法行使職權。要堅決支持人大按照法律規定充分行使監督、重大事項決定、人事任免等各項職權。區“一府一委兩院”要認真執行人大及其常委會做出的決議決定，主動向人大常委會報告工作，認真辦理人大常委會的審議意見，辦理代表的建議、批評和意見。各級黨政部門要主動加強同人大代表的聯系，及時通報有關工作情況，拓寬人大代表的知情督政渠道，為他們聯系群眾、履行職責搭建平臺。要把人大制度和人大工作宣傳教育納入宣傳工作整體部署，講好人大故事、講好代表故事，營造全社會關心人大工作、支持代表履職的濃厚氛圍。

三要為人大工作開展創造良好條件。要加強人大各級黨組織建設。認真落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，切實發揮區人大常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的領導作用。要按照省委和市委規定逐步規范區人大常委會機關內設機構，著力解決區人大常委會編制全市最少、工作力量比較薄弱等問題，全力保證人大工作需要。要加強鎮辦人大基本建設，彌補人員不足、基礎薄弱的“短板”。要強化代表履職保障，將人大工作經費和代表活動經費足額列入財政預算，為代表履職盡責創造更好條件。

同志們，做好新時代人大工作使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，不忘初心、牢記使命，真抓實干、銳意進取，奮力開創我區人大工作新局面，為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代“四個×”建設新篇章作出新的更大貢獻！

第三篇：在區委人大工作會議上的講話人大政協

同志們：

這次會議是區委決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實省、市人大工作會議精神，研究新形勢下如何以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強黨對人大工作的領導，進一步加強人大工作。

近年來，區人大及其常委會在區委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真貫徹依法治區方略，不斷提高自身素質，各項工作取得了新的進展，較好地發揮了國家權力機關的職能作用，為我區的改革開放、經濟發展和社會進步做出了應有的貢獻。在此，我代表區委，向全區各級人大代表，向區人大及其常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意。

黨的十六大把建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標，首次在指導全黨的綱領性文件中提了出來。加強社會主義政治文明建設，十分重要的是堅持和完善人民代表大會制度，改進和加強人大工作，進一步發揮人大的職能作用。下面，我重點講三個方面的問題。

一、從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，進一步提高對加強人大工作重要性的認識

“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。昌邑區人民代表大會是昌邑區的地方國家權力機關，在保障人民民主、推進依法治區、維護政治穩定和社會安定、促進區域經濟發展和社會進步中發揮著重要作用。全區各級黨政組織，各企事業單位、社會團體和個人都要提高對人大工作重要性的認識，增強堅持和完善人民代表大會制度的責任感和自覺性。

首先，加強人大工作，是建設社會主義政治文明的本質要求和重要任務。十六大報告指出：“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。”人民代表大會制度是我們黨領導人民在長期的革命和實踐中，把馬克思主義國家學說同中國國情相結合，進行人民政權建設的經驗總結，是我們黨堅持以馬克思主義為指導，在國家制度上的偉大創造，這是黨領導人民當家作主的最好組織形式。它從國家政權形態上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利，是我們黨對國家事務實施領導的一大特色和優勢，在發展社會主義民主政治、保證實現人民當家作主方面表現出了巨大的優越性。我們一定要從建設社會主義政治文明的高度，深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義，自覺地維護國家的根本政治制度，切實加強人大工作，充分發揮人大的職能作用。

其次，加強人大工作，是鞏固黨的執政地位的迫切要求。我們黨是執政黨，黨的執政地位是通過對國家政權機關的領導實現的。黨章規定：“黨領導人民建設國家政權，黨還要領導和支持政權組織充分發揮職能作用，實現黨的主張，體現人民的意志。”加強和改善黨的領導，提高黨的執政水平和領導水平，要求黨委要充分發揮國家權力機關的職能作用，善于把自己的主張，通過法定程序變成國家意志，成為全體人民的共同愿望，進而把堅持黨的領導，發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度上和法律上保證黨的基本路線、基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局，協調各方的領導作用。在深化改革、擴大開放、發展社會主義市場經濟和加快依法治國進程的新形勢下，黨的領導方式和執政方式都將發生重大而深刻的變化，黨對國家事務的領導將更多地通過國家權利機關，依照法定程序來體現和維護，從而實現黨的主張、國家意志和人民意愿的統一。所以，加強黨對人大工作的領導，支持國家權力機關依法履行職權，已成為黨的建設的重要內容，成為實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的重要保證。應當看到，人大作用發揮得如何，已經成為衡量一級黨委領導水平和執政水平高低的重要標志，成為影響經濟發展和社會進步的重要因素。這一點各級黨委一定要給予足夠的重視。

第三，加強人大工作，是全面建設小康社會，實現富民壯區奮斗目標的重要保證。全面建設小康社會，需要物質文明、政治文明、精神文明協調發展，共同進步。政治文明既是全面建設小康社會的重要目標，又是其他“兩個文明”建設的政治保障。區委十二屆二次會議和十五屆人大一次會議繪就了我區全面建設小康社會的宏偉藍圖，制定了我區實現富民壯區新跨越，建設“四區”的奮斗目標。實觀這一奮斗目標，要靠黨委和政府的領導和工作，也離不開人大的努力和參與。改革與發展的大政方針要靠人大及其常委會審議通過，動員和號召全區人民去努力實現；發展社會主義市場經濟，維護市場經濟秩序，保持社會穩定，創造良好的法制環境，要靠人大實施監督加以規范和保障；依法行政、公正司法，保護經濟和各項事業的健康發展，要求人大切實履行好監督職能；團結和帶領全區人民實現跨越式發展目標，需要全區各級人大代表認真履行代表職務，發揮代表作用。總之，我們一定要在黨的領導下，自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好、落實好，努力為人大工作深入開展營造良好的環境，推進全區政治文朗建設的健康發展，保證“四區”奮斗目標的順利實現。

二、認真落實“三個代表”的要求，努力開創人大工作新局面

堅持以“三個代表”重要思想為指導，著眼于適應先進生產力發展要求，把促進生產力發展擺在突出位置；著眼于依法治區方略的深入實施，不斷推動社會主義法制化進程；著眼于把人民群眾利益放在第一位，努力實現和維護好人民群眾的根本利益。具體工作中，要做到行使職權程序合法、工作思路與黨委的思路和決策合拍、人大工作與“一府兩院”工作合力、決議決定和具體工作與人民群眾合心。

一是自覺接受和主動依靠黨的領導。堅持黨的領導是新形勢下進一步做好人大工作的關鍵和根本保證。人大及其常委會要圍繞黨委的中心開展工作，及時通過法定程序把黨委的重大決策和意圖，變成地方國家權力機關的決議、決定。認真遵守重大事項向同級黨委請示報告的制度，審議決定重要事項，組織開展執法檢查以及工作評議和述職評議等，都要及時向同級黨委請示報告，按照黨委的指示精神進行。要把黨管干部的原則與人大依法任免有機結合起來，積極做好工作，努力實現黨委的意圖。人大常委會黨組要切實發揮核心保證作用，把對黨負責和對人民負責統一起來，把執行黨的方針、政策和依法行使職權統一起來，自覺維護黨在各項社會事業中總攬全局，協調各方的領導作用。

二是緊緊圍繞全面建設小康社會履行職責。要牢牢把握改革、發展、穩定的大局，緊緊圍繞區委“全區抓經濟，突出抓工業，主要抓招商，重點抓項目”的總體思路，選準推進民主法制建設與促進經濟社會和人的全面發展的結合點和切入點，積極參與有關改革、發展、穩定等重大問題的調查和研究，按照“三個代表”的要求，依法進行審議和組織開展視察、檢查活動，適時作出決議、決定，及時提出意見和建議。

三是完善監督機制，提高監督工作實效。監督權是地方各級人大的首要職權。增強監督力度，提高監督效果，是區委總的要求，也是全區人民的迫切愿望。區人大及其常委會的同志要消除顧慮，理直氣壯地開展監督。監督工作要堅持與時俱進，開拓創新，緊緊圍繞增強監督力度，提高監督效果，把各項法定的詢問、質詢、撤職、罷免、特定問題調查等監督方式用好。對工作評議、述職評議、代表執證檢查等行之有效的監督方式，要堅持和完善。要不斷探索新的監督方式和方法，提高監督質量。要加強對行政執法、司法審判和檢察工作中違法案件的監督。沒有對具體案件的監督，監督行政執法、司法審判和檢察工作就很難產生實效，就不能深入。在個案監督中，要抓住錯案責任追究制這一條，不僅要糾正錯案，追究辦錯人的法律責任，而且要舉一反三，教育廣大執法人員嚴格依法辦案，切實公正執法，擴大監督的社會效果。“一府兩院”及其工作人員要不斷增強主動接受監督的自覺性，自覺主動地把各項工作置于人大的監督之下。

四是完善民主決策機制，依法行使好重大事項決定權。審議決定本轄區內經濟和社會發展的重大事項，是憲法和法律賦予地方國家權力機關的重要職責。要從全區人民的根本利益出發，緊緊圍繞全區經濟和社會發展、群眾關心的熱點難點、涉及我區改革發展穩定的重大問題行使決定權。決定前，要深入細致地搞好調研。決定過程中，要注意聽取方方面面的意見，依法進行論證，保證決策的科學化、民主化。特別是注意聽取區人大代表的意見，通過集思廣益，提高人大常委會的決策水平。決定后，要注意督促檢查，促進落實。對于區人大及其常委會作出的相關決定，“一府兩院”必須認真組織實施。

五是改進選舉任免程序，依法做好選舉和任免工作。黨管干部，是我黨干部路線的重要原則，依法行使任免權是憲法和地方組織法賦予人大的職權。要堅持黨管干部與人大任免干部的一致性、統一性，不斷改進干部任免的審議方式、表決方式和監督方式，通過建立任期內進行述職、評議等制度，不斷把德才兼備的干部選任到各級領導崗位上來，并確保其在本職崗位上充分施展才華。

六是進一步加強和改進代表工作。各級人大代表，是各級地方國家權力機關的組成人員。我區各級人大代表有31xxxx，他們工作在各條戰線、各個崗位，與人民群眾緊密相連。代表整體素質如何，作用發揮得如何，直接關系到人大工作的成效。加強和改進代表工作，不僅是人大及其常委會的職責，也是各級黨委的重要責任。各級黨委在推薦人大代表人選工作中，要注重代表的政治業務素質和議政能力，把代表的廣泛性和先進性結合起來，逐步改善代表結構，提高代表素質。要建立健全代表培訓制度，進一步增強代表人民當家作主的意識，密切保持同人民群眾的聯系。要組織代表深入了解民情，積極反映民意，做人民的忠實代言人。擔任各級領導職務的代表，要積極參加代表活動，帶頭履行好代表職責。

三、支持人大及其常委會依法行使職權，切實加強和改進黨對人大工作的領導

黨的十六大報告明確指出，要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現人民的意志。全區各級黨委，都要自覺地把保證和支持人大依法行使職權，作為加強人大工作的重要內容，采取有效措施，切實抓緊抓好。

一是建立健全黨對人大工作的領導制度。人大工作是黨委工作的重要組成部分，不重視、不發揮人大的作用，就是失職。把人大工作列入議事日程，是各級黨委應盡之責。要善于把黨的主張通過法定程序變成人民的意志。要堅持每年至少聽取兩次本級人大專題匯報，及時研究和解決人大工作中的重大問題。在每屆黨委任期內，要召開一次人大工作會議，對做好本級人大工作做出具體部署。區委要堅持區人大主任列席區委常委會議、區委主要領導參加人大重要會議和活動制度。堅持區委一位副書記聯系人大制度，加強對人大工作的了解和指導。區委召開的黨政部門負責人會議要吸收區人大常委會同級干部參加，以使區人大及時了解全局情況，更好地開展人大工作。

二是加強人大工作和人大制度的宣傳。各級黨組織以及宣傳輿論部門，要把對人大制度和人大工作的宣傳，作為黨的宣傳工作的一項重要任務，采取有效措施，切實抓出成效。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優越性，宣傳人民代表大會制度的地位和作用，宣傳人大及其常委會的工作。組織人事部門以及黨校要把人大理論作為干部培訓的一項重要內容。人大常委會的有關工作機構要主動加強同宣傳部門和新聞單位的聯系與溝通，共同搞好對人大制度和人大工作的宣傳。

三是切實加強人大及其常委會的自身建設。加強人大常委會自身建設，是加強和改進人大工作的一項重要內容。要高度重視人大及其常委會的自身建設，使人大常委會的人員構成、機構設置、工作條件與擔負的責任和任務相適應。要根據人大的性質和工作特點，進一步優化人大常委會和工作委員會班子的年齡、知識和專業結構。要逐步提高區人大常委會專職委員的比例，注重加強專門委員會建設，健全常委會的工作機構和辦事機構。人大常委會組成人員，要自覺加強政治理論和法律業務知識的學習，認真探索人大工作的特點和規律，提高做好人大工作的能力和水平。

四是重視和加強鄉鎮、街道人大工作。鄉鎮街道人大工作是整個人大工作的重要組成部分。各級各部門要充分認識鄉鎮街道人大工作的性質、地位和作用，關心和支持鄉鎮街道人大工作。鄉鎮人大要認真行使憲法和法律賦予的各項職權，創造性地開展好工作。通過法定程序，審議決定本鄉鎮重大事項，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動；履行監督職能，通過聽取審議有關情況的匯報、開展視察和執法檢查，督促鄉鎮政府及有關部門把黨的路線、方針、政策和法律法規落到實處。街道人大工作不同于鄉鎮人大工作，其主要內容是代表工作，關鍵環節是搞好聯絡和服務保障措施。人大及其常委會要正確把握街道人大工作的這一特點，切實把街道人大工作擺上日程，在提高代表組活動質量和實效方面做出積極探索。各街道黨工委要將代表組的活動內容列入全年的工作計劃并由專人負責，為開展代表組活動創造必要的條件。

五是高度重視和關心支持人大機關工作。人大常委會黨組要把機關工作列入重要議事日程，經常聽取機關工作情況匯報，研究改進和加強機關工作的措施，對存在的問題及時予以解決。要進一步優化機關內部組織結構、工作人員年齡和知識結構，繼續抓好機關干部的培養、使用、提拔和交流，關心干部職工的工作和生活，始終保持機關干部昂揚向上的精神狀態。人大機關工作要按照“三個代表”的要求，堅持與時俱進，開拓創新，努力實現思想觀念的新突破，根據人大工作特點和規律，總結新經驗，積極進行理論概括，為人大工作開展提供科學的理論指導；努力實現調查研究的新突破，把調查研究作為一項經常性、基礎性工作抓緊抓好，把重點放在為領導科學決策服務上；努力實現綜合協調的新突破，既要加強機關內部和上下級人大之間的協調，又要搞好與“一府兩院”和其他有關部門的協調配合；努力實現服務工作的新突破，切實增強服務工作的針對性、計劃性和實效性。

同志們，我區正處在振興老工業基地，全面建設小康社會新的歷史時期，面對發展的新機遇，我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮人大的職能作用，為實現富民壯區新跨越做出新的貢獻。

第四篇：在區委工作會議上的講話

同志們：

大家知道，新的一年，我們的工作任務非常繁重，為此，區委、區政府砍掉了不少會。在這樣的情況下，今天召開區委工作會議，對紀檢、組織、宣傳、統戰等方面工作進行總結和部署，既充分體現了區委對上述工作的高度重視，也反映出做好這些工作對推進全區迎“十運”決戰年面上工作具有重要意義，能夠發揮重要的作用。前面，楊書記和劉書記分別就2005年的組織和統戰工作、紀檢監察和宣傳思想工作進行了回顧，對2006年工作作了部署，會上下發了新一年全區黨建和精神文明建設目標的文件，舉行了目標簽字儀式。會議開得很好，會后，各部門、各單位要認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全區紀檢監察、組織、宣傳、統戰及黨的各項工作都能立足新建鄴實際，理清思路，明確措施，積極探索，勇于創新，迅速打開工作新局面，為圓滿完成新區“啟動年”各項任務，為有效應對和戰勝非典等重大考驗，都做出了突出貢獻，不少方面的經驗、做法也在省、市推廣。具體情況，楊書記和劉書記都講到了。在此，我代表區委，向在全區黨的工作各條戰線、各級組織中辛勤工作的全體黨務工作者和廣大黨員同志，表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，就做好今年工作，我再講幾點意見：

一、圍繞決戰年工作大局，全面推進新一年黨的各項工作

在年初的八屆十三次全委擴大會上，區委通過對形勢、任務的分析，明確今年為迎“十運”決戰年，并就做好決戰年工作做出了全面部署；春節后的動員大會又在全區上下進一步掀起了大干決戰年的熱潮。今天這個會，還是要緊緊圍繞這個主題，就是通過黨的各項工作，為決戰年目標任務的完成提供強有力的支持和保障。大家一定要形成這樣的共識，就是當前我們的各項工作，都要突出一切為了決戰年，一切為了“十運會”，一切為了新城建設。就新一年黨的工作來說，應著重體現以下三方面：

一是充分發揮總攬全局、協調各方的作用。總攬全局、協調各方，不僅表現為區委班子的工作，紀、組、宣、統以及政法、黨校、人武、機關工委、老干部和黨領導下的群團工作，還有街道、部門、單位和社區（村）的各級黨組織，都是黨的工作的有機組成部分。區委工作是個整體，只有上述各個方面和層面的工作都做好了，黨的領導才能落到實處。《黨章》指出：“(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)黨的領導主要是政治、思想和組織的領導”。現在，區委大政方針已定，工作任務、要求也都很明確，黨的各個部門和各級組織，都要在區委的領導下，圍繞中心，找準位置，履行各自職能，充分發揮黨組織的核心作用，為區委總攬全局、協調各方，有力地推進新城建設和發展，奪取決戰年工作的全面勝利做出貢獻。這是我想講的一條總的要求。

二是圍繞新城建設凝聚人心、鼓舞干勁。在新一年的工作中，我們要特別注意發揮好黨的思想和組織優勢，通過大力加強包括機關作風建設、黨風廉政建設在內的黨的建設以及精神文明、民主法制建設，不斷增強全區各級黨組織的凝聚力和戰斗力，激勵黨員和干部發揮模范帶頭作用，團結帶領群眾投身新城建設建功立業；有力地宣傳黨的路線、方針、政策和區委的決策部署，面向新區群眾、民主黨派和無黨派人士、民族宗教、臺僑、個體私營業者等社會各界人士，加強宣傳溝通，講清我們面臨的形勢、任務和新城發展的美好前景，營造“決戰04，務求全勝”的濃烈氛圍，使之深入人心，化為全區上下的共同理想和行動，為決戰年目標任務的實現奠定堅實基礎，創造良好條件。這是新一年新區黨的工作的一項重要任務。

三是著力提高黨的各項工作的有效性。面對決戰年繁重艱巨的工作任務，區委各工作部門首先要當好表率，要按照工作內容和形勢要求，確立超常規的思路和舉措，加強工作創新，不斷改進工作方法，提高工作效率，注重工作成果，在本職工作中落實好“加快發展、爭先進位”、“艱苦創業、開拓創新、爭創一流”的要求，通過自身卓有成效的工作，保障和促進全區迎“十運”決戰年各項工作的開展。同時，各街道、部門和單位對今天會上簽的黨建、精神文明建設和黨風廉政建設責任書，都要象所承擔的經濟社會發展目標一樣，逐一抓好落實，切實加快推進，務求實效。

二、大力加強作風建設和黨風廉政建設，為新城建設保駕護航

中央于近日頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，昨天正式見報了。這是在新形勢下加強黨的建設的又一重要舉措。我們要立足新區實際，認真學習，深刻領會，堅決貫徹；同時，貫徹落實好各級紀委全會精神，以作風建設和黨風廉政建設的新成效，有力地促進決戰年工作的開展。

1、大興求真務實、狠抓落實之風。胡錦濤總書記在中紀委三次全會的重要講話中指出，要在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。這正是新城建設之必須。現在距“十運會”召開，已不足600天，時間不等人，這么多的建設、發展任務擺在我們面前，沒有一種拼搏、奉獻、真抓實干的作風，是不可能完成的。這幾天，羅書記、蔣市長、市人大胡序建主任等領導相繼視察河西，對新區工作特別是建設工作提出了很高的要求，我們肩上的責任、壓力非常大。抓好工作落實的關鍵，首先責任要落實，要樹立強烈的責任意識，對承擔的目標任務切實負起責任；其次作風要務(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)實，要樹立正確的政績觀，深入調查研究，說實話，辦實事，求實效；第三措施要扎實，要拿出推進工作所需的實著，運用到實際工作中，使目標任務的完成獲得可靠保證。從區領導做起，對所負責的重點項目，要認真履行“第一責任人”的職責，每周不少于兩天具體參與項目的實際工作，直至完成。班子成員還要加強學習，不斷提高對實際工作的指導水平；樹立良好的會風、文風；多深入基層，解決實際問題，同時不給基層增加負擔；控制外出，集中精力做好工作，為機關帶好頭。各部門、單位也都要圍繞決戰年工作推進，狠抓落實，推動新區各項工作上新臺階。各重點工程項目的責任單位，要做好節假日不休息的思想準備，原則上也不安排集體外出和人員休假，全力確保目標任務的完成。近期，區委、區政府將下發《關于進一步加強機關作風建設，全力推進迎“十運”決戰年工作的意見》，大家要認真抓好貫徹落實。

2、進一步深化創建“最佳投資服務區”活動。這項活動開展已近兩年，取得的成績值得肯定，但我們不能自滿，而且也還不能說建鄴就是“最佳”了。一些企業就有這樣那樣的反映。下一步，要結合新城建設和發展的需要，把活動引向深入。要著力研究解決深層次的問題，切實提高服務效率、質量和廣大投資創業者、新區群眾的滿意度。進一步辦好區行政服務中心，充實完善功能，今年，凡在中心設窗口的部門、單位，行政審批項目要力爭全部進中心，同時，大力建設“電子政府”、“數字建鄴”，提升新區公共服務的層次和水平。要加強對窗口部門的監督檢查，嚴肅查糾有令不行、有禁不止的“中梗阻”行為。機關部門要強化服務基層、服務群眾、服務重點工作的意識，結合自身實際，進一步推出落實“十二項承諾”的創新舉措，使之常做常新。通過不懈努力，與建設同步，營造一個廉潔、務實、高效的新區政務環境，為企業發展創造良好條件，使我們敢理直氣壯地說，并為社會所公認，建鄴的環境確實是“最佳”，是人們投資、發展的最好選擇，為促進新區招商引資發揮更大作用。

3、加大黨風廉政和反腐敗工作力度。廉政也是生產力，也是投資環境。要圍繞新城建設和發展，認真學習貫徹中央頒布實行的兩個《條例》。特別要結合新區拆遷量大、重大項目多、經濟交往日益頻繁的特點，積極探索從源頭上防治腐敗的新途徑、新辦法，實現標本兼治。凡涉及人、財、物及其他重大項目的決策，都要嚴格按程序辦事，堅持集體討論、會議決定，不搞個人說了算。所有黨員干部都要認真執行廉潔自律各項規定，自覺接受監督。今年，要按上級要求，探索公務用車的改革。要加強對各級領導班子特別是主要領導干部的監督，對重點部門、單位的糾風和專項治理，對重點崗位、重點人頭的教育和管理，對拆遷、建設和經濟發展項目、工程招投標以及干部考察、競爭上崗等工作的全程監督，對違法違紀人員，發現一個，查處一個，決不姑息。各級領導干部特別是“一把手”，不僅要負責推進本部門工作，還要帶好班子、隊伍，進一步落實“一崗雙責制”，強化抓黨風廉政建設的責任意識，對問題敢抓敢管，不做老好人，以嚴肅的教育、嚴格的管理，體現對干部真正的關心、愛護。

三、做好組織工作，為新城建設提供有力的人才支撐和組織保障

新城建設，關鍵在人。要全面推進黨的基層組織和黨員隊伍建設，大力加強干部和人才隊伍建設，為決戰決勝提供堅強的組織保證。

1、進一步加強新區人才隊伍建設。深入貫徹全國、省、市人才會議精神，落實“黨管人才”原則，立足當前，著眼長遠，不斷加強和改進對新區人才工作的領導，確定我區人才工作的思路和目標任務，制定人才發展規劃，把做好人才工作納入新區“三個文明”建設的目標體系。不斷完善人才引進的政策、措施，加大緊缺人才的引進力度，激發和調動各類人才投身新城建設的積極性、創造性，廣納賢才，共建新城。同時，加大人才培養力度，從培訓入手，著力解決好現有干部隊伍的“本領危機”，促進干部更好地適應新區工作。一是倡導自學，二是組織培訓。今年，要以黨政領導干部和中青年干部為重點，以提高新區工作能力為主線，加大調訓輪訓力度。不僅要開展大面積的干部輪訓，還要適時組織部分區管干部赴境外辦培訓班。要激勵黨員干部投身火熱的新城建設實踐，把自身提高與做好工作緊密結合起來，立志崗位成才，為新城建設作出更大貢獻。

2、不斷深化干部人事制度改革。著眼于建立充滿生機和活力的新區用人機制，按照公開民主、平等競爭、社會參與、民主選擇的方向，加快干部人事制度改革步伐。核心是擴大干部任用的民主化，提高干部管理、考核的科學化。要進一步完善民主推薦、民主測評、差額考察、差額票決等制度，加強對干部工作的監督。加大干部交流力度，進一步推行干部公開選拔、競爭上崗，今年，要開展副處空缺崗位的競爭上崗，試行街道、部門助理競爭上崗，探索區管正職競爭上崗和公推公選，充分調動干部的積極性，使人盡其才。要結合區委換屆，重點選好配強區委部門、街道以及區政府重要部門的黨政主要領導和班子，為貫徹落實好新一屆黨代會精神，進一步促進區域發展、實現建鄴騰飛，奠定堅實的干部基礎。

3、切實加強黨的基層組織建設。圍繞決戰年工作需要，在基層黨組織和廣大黨員中普遍開展創先爭優活動，深化“惠民”、“基石”、“雙帶”三大工程。在新區“三個文明”建設中，進一步增強各級黨組織的凝聚力和戰斗力。要重視發揮社區、農村黨支部的作用，今年，要在有條件的社區，開展建立社區黨委、黨總支的試點工作。在新區拆遷中，現有農村黨組織的工作不但不能削弱，而且要加強，要以高度的黨性原則，組織帶領群眾支持、參與新城建設。要主動適應新的形勢，創新工作方式和手段，增強新區黨建工作的前瞻性、實效性。加強“兩新組織”黨建工作，不斷擴大新區黨建工作覆蓋面，充分發揮黨組織在各階層、各社會群體中的影響力、號召力。同時，要認真細致、深入扎實地做好區第九次黨代會的組織、籌備工作，圓滿完成新一屆區委的換屆選舉，確保黨

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第五篇：在區委工作會議上的講話

同志們：

這次區委工作會議主要任務是：深入貫徹落實黨的十六大精神和中央經濟工作會議、省市委工作會議精神，總結我區2002年工作，安排部署2003年工作，動員全區各級黨政組織和廣大干部群眾，進一步解放思想，與時俱進，求實創新，艱苦奮斗，開創建設大區、強區、富區的新局面。下面，我代表區委常委講幾點意見。

一、關于2002年工作回顧和總結

難忘的2002年過去了。在這一年中，區委、區政府帶領全區人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委、市政府的領導下，以改革促發展，以發展促穩定，解放思想，務實創新，團結一心，扎實工作，經受了各種困難與考驗，取得了令人矚目的輝煌成就。全區綜合實力有了明顯提高，整體形象明顯改觀，地區影響力顯著增強，譜寫了**發展、振興的光輝篇章。其主要標志是：

(一)經濟保持快速健康發展

全區經濟發展態勢良好，各項指標高速度增長。國內生產總值完成12168萬元，是年目標的101％，同比增長16.3％；工業總產值完成11800萬元，是年目標的117.1％，同比增長34.1％；工業企業利稅完成568.6萬元，是年目標的115.3％，同比增長34%；工業增加值完成5170萬元，是年目標的237.7％，同比增長65.5％。財政收入實現1010萬元，比上年增收154.3萬元，是年目標的101％，同比增長18.1%，再創歷史最好水平。招商引資完成1268萬元，是年目標的106%，同比增長26.8％。

一年來，我區個體私營經濟發展迅猛，涌現出了象****等一大批誠信納稅戶，是他們的貢獻，支撐著**區的發展。在這里，我要向他們表示深深的謝意！

（二）城區面貌大為改觀

從關心群眾生活、改善城區環境、樹立地區形象著手開展城市管理年活動。新建廁所10個，維修24個；新上了10個衛生箱；完成了農貿大市場的建設立項；全年植樹2萬多株；修建沙土路50條；協調市計委、市交通局，啟動了塌陷區搬遷工程；鋪設了1000延米的標準化路面。自籌資金300余萬元，建設了設施優良、辦公便捷**區辦公大樓，基本實現了辦公現代化。這一形象工程的建成，不僅改善了我們的辦公環境，而且為招商引資、塑造**形象、謀劃**的發展創造了有利條件。事實證明，有錢能辦事，沒錢也同樣能辦事。

（三）社會政治基本穩定，人民群眾安居樂業。

通過深入開展嚴打整治斗爭，加強社會治安綜合治理，公檢法密切配合，刑事犯罪發案率下降了12個百分點，有影響的重要案件大幅度下降，人民群眾的安全感明顯增強；與此同時，我們還從重從嚴依法打擊了“QQQ”邪教組織，收繳“QQQ”物品1677件，拘押“QQQ”人54人，維護了地區的穩定。借此機會，我要向光榮的人民警察、人民檢察官和人民法官表示衷心的感謝！信訪工作成效明顯。今年共發生來信來訪534人次，比上年1107人次下降了52％，一次結案率為98％；三條保障線逐步完善，中央政府發放的500多萬最低生活保障金，使我區5969戶，14505人，基本達到應保盡保，人民群眾生活得到了有效保障。

（四）十萬富民行動碩果累累。

去年初，市委提出轟轟烈烈的“十萬富民行動”，在我區取得了明顯成效，市委張書記、徐秘書長等市領導親臨我區指揮這次行動，市委辦、市財政局、市電業局、市教育局、市農行、鶴崗發電有限公司、市工商局、市人民醫院、鶴崗通信公司、煙草公司、一中、三中、區屬各單位及民營企業等等，積極參與全區3625戶困難家庭被幫扶對象，他們紛紛送錢送物，安置就業。市委張書記多次到我區檢查指導這項工作，市委徐祝新秘書長作為我區領導小組組長先后12次深入到辦事處幫助指導我區的十萬富民行動。全區各級黨政組織和幫扶單位積極行動，短短的幾個月時間，收到幫扶單位和幫扶人資助的人民幣及物品折合人民幣50余萬元。全區3625戶被幫扶對象，目前已有1047戶已基本實現脫貧，脫貧率達到29.8％；脫貧后轉入致富56戶，一般群眾致富278戶；全區共安置人員1088人，占就業總數90％；相當一部分貧困職工轉變了傳統的就業觀念，樹立了有活干就是就業的新思想，自謀職業達270余人。在這項活動中，我們的最大收獲是社區建設取得歷史性的突破，一步跨越了50年。區委、區政府充分發揮幫扶單位的積極性，幫扶單位和區政府共投資80余萬元，高標準、高質量、高效率地建成了20個具有“五有”內容的社區居委會。全區20個社區有12個是購買的，8個是租用的。15個社區居委會配備了微機和黨員電化教育設備。配齊配強了社區班子。今年9月，被省民政廳定為社區建設示范區。社區的成功建設，不僅為“十萬富民行動”的深入開展提供了堅強的組織保證，而且對促進社區經濟發展必將產生重要的作用。在總結“十萬富民行動”的時候，我們真心地感謝那些幫扶單位和領導。他們以“十萬富民行動”為己任，對“十萬富民行動”認識高，行動快，工作積極主動，真心幫助群眾脫貧致富，贏得了人民群眾的熱情贊揚。這些單位是，市財政局、電業局、市農行、市委辦、工商局、新華電廠、電信局、市教育局、一中、三中、電大、招生辦、師范校、市人民醫院、煙草公司、市科委、商檢局、**礦、峻德礦等。

（五）精神文明建設成效顯著，社會各項事業全面進步。

我們在以經濟建設為中心的同時，注意加強社會主義精神文明建設，著力提高全區人民的思想道德素質和科學文化素質。通過組織開展“慶七

一、迎十六大”歌頌新**廣場文化周文藝專場演出，開展“建美好家園、爭做文明市民”向社區居委會捐書活動，進一步激發了人民群眾愛黨、愛祖國、愛家鄉的政治熱情。通過開展解放思想、轉變觀念，樹立新世紀**人形象教育活動，推動了廣大人民群眾思想進一步解放。弘揚**精神，在全區形成了振奮精神、積極向上、開拓進取的良好氛圍。公民文明素質明顯提高，涌現了一大批以魏傳學、王文美、王琪為代表的愛崗敬業、勤勞致富、助人為樂、關心下一代先進人物；堅持和完