第一篇：在區委工作會議上的講話

同志們：

根據區委的安排，現在，我對2005年宣傳思想和精神文明建設工作做個簡要回顧，并對今年工作做個部署。

2005年宣傳思想工作回顧

2005年，宣傳思想和精神文明建設工作以學習宣傳貫徹十六大、十六屆四中、五中全會精神和科學發展觀為主線，圍繞推進新城建設、創建文明新城、迎接十運盛會的工作重點，按照決勝年的部署，突出重點，創新載體，較好推動了建鄴“三個文明”建設，為新城各項事業的全面進步，提供了強有力的思想保證、精神動力、智力支持和輿論保證。

一是“迎十運”重點活動高潮迭起。按照年初確定的《“迎十運”系列宣傳活動方案》，策劃組織了內容豐富、形式多樣的系列活動，真正做到既轟轟烈烈，又特色鮮明。3月，萬人太極基尼斯廣場展演活動，以全民健身的宏大氣勢，彰顯河西魅力，充分展示了新城市民良好的精神面貌。5月，“盛世迎十運，龍獅躍新城”全國舞龍舞獅精英大賽的成功舉辦，進一步將市民“迎十運”的熱情推向新高潮。7月舉辦的“車行新城”活動，通過組織私家車主走進河西，親眼見證了正在崛起的河西新城，擴大了新城知名度和美譽度。9月中下旬，為進一步形成全區動員，全民參與，全力以赴“迎十運”的宏大聲勢，又制定了《“迎十運，齊參與”行動月方案》，圍繞“氛圍營造、環境美化、衛生清潔、文明勸導、志愿服務”等5大行動，周密組織了萬人大掃除等活動，進一步在全社會形成“聚焦河西、關注十運”的濃烈氛圍。

二是文明新城創建成效初顯。今年，以創建文明新城為龍頭，突出重點，抓住關鍵，積極開展創建整改和提檔升級工作，使新城精神文明建設工作邁上了新臺階。結合南京市創建文明城市，我們在江東路、水西門大街等主干道增設了30多塊公益廣告牌，編發了12萬份《致全體居民的一封信》、《先進典型事跡宣傳提綱》等資料，并通過創建成果圖片展、實地考察、問卷調查等方式，對創建文明新城進行多層次、全方位、立體化的宣傳，有效提高了市民對于創建工作的支持度。同時，以“市民文明素質提升計劃”為統領，開展了“情系十運、奉獻新城”志愿服務、百場社區廣場演出、“爭當文明東道主”等活動，有效提升了建鄴市民作為“新城主人翁”的榮譽感和責任感。特別是以“提高城市親和力，增強社區凝聚力”為宗旨，創辦了加強居民溝通、融洽鄰里關系的“鄰里節”，通過主題鮮明、內容豐富的各類活動，營造了和諧向上的社會氛圍，成為我區精神文明建設的又一亮點。

三是新聞宣傳工作成績顯著。圍繞中心工作，我們不斷加大策劃力度，著力提升報道水平。一年來，全區新聞報道總量達3750條。其中，中央級新聞媒體50多條，省級新聞媒體1500多條，《南京日報》頭版26條，真正做到了重點報道聲勢大、規模強、效果好，日常動態報道長流水、不斷線。同時，不斷強化新聞宣傳的策劃水平和組織程度，從新城區整體概念新聞發布會、綠色河西新聞發布會、新城教育資源的集中宣傳，到萬人太極展演、河西CBD論壇、新城質量論壇等大型活動的重點宣傳，由于在組織策劃上把握了宣傳時機，創新了宣傳形式，最終有效地放大了活動效應，營造了濃厚氛圍。此外，繼04年推出外來人口教育、服務、管理工作和“新城衛士”趙輝等重大典型之后，今年，又宣傳推廣了未成年人新型家庭教育模式這一中央典型，培育樹立了市級重大典型——優秀老黨員馬瑯，典型宣傳工作取得了較為顯著的成績。

四是思想教育工作扎實推進。今年以來，思想教育工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹和落實科學發展觀，從加強學習入手，注重在學習中提高，不斷明晰思路、拓展認識、創新方法。一年來，共組織區委中心組集中學習15次，輔導講座3次，集中研討和交流5次，并把各黨工委中心組的學習納入精神文明建設考核內容，對學習的時間、內容、方式提出了明確要求，確保了學習實效。結合保持共產黨員先進性教育活動，先后舉辦了優秀共產黨員先進事跡報告會、黨員先進性教育活動知識競賽、雷鋒戰友趙明才事跡報告會、“永葆先進，共建和諧——建鄴區先進性教育”主題論壇等各具特色的教育活動，在全市乃至全省產生了強烈的反響。此外，還以競賽為抓手，以活動為載體，組織開展了第四屆“學習節”活動，充分展示了建設學習型建鄴的成果，營造“人人好學、人人善學”的良好氛圍。

概括來說，2005年宣傳思想工作把握了新的形式，開辟了新的渠道，探索了新的辦法，創造了新的經驗，很好地完成了決戰年各項繁重而艱巨的工作任務，成績值得肯定。但勿庸置疑，我們也必須清醒地看到一些薄弱環節和亟待解決的問題，比如少數單位對宣傳思想工作重視不夠，措施不硬；文明創建的覆蓋面還需不斷擴大；新聞宣傳工作的方式方法還有待于進一步創新等等。這些都應引起大家的高度重視，下大力氣在新的一年里加以解決。

2006年宣傳思想工作部署

2006年對于建鄴新城而言，是“十一五”規劃的開局之年，是進一步推進新城建設的關鍵一年，是強化招商引資、構筑新城產業框架的重要一年，也是新居民大規模入住的第一年。圍繞這一年度特點，宣傳思想工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持科學發展觀，圍繞打造“文明新城”這一主線，以塑造弘揚新時期新城市民精神為重點，以各類文明創建活動為抓手，以優秀的新城文化為引導，以學習型新城建設為推動，充分發揮輿論宣傳的配合作用和先進典型的示范效應，創新載體，拓寬領域，凸現特色，提升水平，努力實現新城文明程度的整體提升，為促進社會全面進步和人的全面發展做出更大貢獻。

關于2006年宣傳思想工作，我強調三點意見，概括起來就是強化“三個意識”，突出“四項重點”，堅持“三個著眼與”。

一、強化“三個意識”，進一步創新工作思路

宣傳思想工作只有不斷地創新觀念，與時俱進，切實強化“三個意識”，真正融入經濟建設之中，植根于社會生活之中，才能跟得上區委、區政府的工作思路和節奏，更好地為中心工作服務。

一是強化融入意識。省委李源潮書記在一份批示中指出，城市的精神文明建設是城市發展的組成部分，其重要的社會功能是為城市的現代化提供精神支持。他還多次要求宣傳思想工作要努力成為“富民強省、加快發展”的重要建設力量。當前，經濟的發展已經不再是簡單的經濟活動過程，常常呈現出經濟文化一體化發展的態勢。宣傳思想工作承擔著重要任務，一方面，通過傳播新的知識、新的思想，在全社會更新觀念、樹立現代意識，積極引導經濟行為，拓展經濟活動視野，提高經濟活動品位。另一方面，宣傳思想工作也是促進生產力發展的重要因素之一。因此，我們在開展宣傳思想工作的過程中，必須努力把宣傳思想工作融入到新城建設發展中，始終緊扣建設“經濟強區、文化大區、現代新區、全國名區”這一中心，為推進新城“三個文明”建設的協調發展鼓與呼。只有這樣，我們的宣傳思想工作才不會失去前進的方向和努力的目標。

二是強化群眾意識。以人為本既是科學發展觀的出發點，又是科學發展觀的目的地。科學發展觀賦予了宣傳思想工作新的時代內涵，也提出了新的更高要求。貫徹落實科學發展觀，宣傳思想工作就是要高度關注民生,緊緊依靠群眾，從群眾的實際出發，注意工作的層次性，從群眾關心的具體問題著手，解決群眾疾苦。同時，還要著眼于提高群眾的素質,加強引導，使群眾更加主動地在實踐中自我管理、自我教育、自我提高，實現人的全面發展。也只有這樣，宣傳思想工作才能始終保持生機和活力。

三是強化載體意識。宣傳思想工作要融入全區工作大局，要吸引群眾參與，就必須找準載體，沒有好的載體，宣傳思想工作就很難落到實處；沒有好的載體，群眾的參與也是一句空話。強化載體意識，就是要使思想政治工作更具生命力、文明創建活動更具親和力、新聞宣傳工作更有針對性、文化教育活動更有群眾性。這些年來，我們創造了不少好的載體，像各類主題系列活動、典型宣傳、“鄰里節”等，對于搞好宣傳思想工作起到了很大的作用。今年，要在以往的基礎上，進一步拓寬思路，研究和創造新的更有效的載體，凡是能夠高效承載宣傳思想、文化教育目的的手段都可以為我所用。

二、突出“四項重點”，進一步創新工作內容

2006年，宣傳思想工作的首要任務就是把廣大干部群眾的思想統一到區“十一五”規劃上來，統一到建設“經濟強區、文化大區、現代新區、全國名區”的奮斗目標上來，為十運后新城新一輪的建設和發展，營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的良好氛圍，努力使宣傳思想工作做出生產力、做出城市形象、做出群眾積極性、做出城市凝聚力，為新城“三個文明”建設的協調發展提供有力支持，增添強勁動力。今年的具體工作中要突出“四項重點”。

一是塑造弘揚新時期新城市民精神，努力實現新城市民的現代化。人的現代化是城市現代化的基本因素、先決條件、根本方式和關鍵環節。不斷提高市民的整體素質，使人們的思想修養、價值觀念、道德行為、精神氣質、行為方式與現代化新城相適應，進而打造與建鄴未來發展相匹配的精神基礎和人文基礎，是新城現代化進程中的一項基礎工程，也是培育和弘揚城市精神的一項基本任務。而提升新城的市民素質，實現新城人的現代化，首要的是要形成既繼承建鄴文化傳統、又符合新城發展要求；既有鮮明的地域特色、又符合時代發展趨勢；既凝聚專家學者的智慧、又有廣泛群眾(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)基礎的“新城市民精神”。為此，今年，我們將從新城經濟社會發展的實際出發，按照“提升建鄴市民的現代文明素質、推進城市現代化建設和城鄉文明程度全面提高”的總體思路，與專家學者聯合成立課題組，通過深入發動、全民討論、網上征集、調研座談等方式，提煉總結出以“創業、創新、創優”為核心、凸顯“人的全面可持續發展”內容的“新時期新城市民精神”，使之成為今后激勵全區干部群眾建設河西新城、提升文明素質的動力源。同時，伴隨新城建設的繼續推進和新城市民的入住，將組織開展以“知我建鄴、愛我建鄴、興我建鄴”為統領的系列活動，通過組織“萬人看河西”、征集“我愛新城的理由”、評選“新城十佳好市民”等活動，進一步提高市民對新城的認知度，使市民自覺將自身素質的提升與“新南京標志區”的現代化特性統一起來，強化建鄴老居民和新入住居民的城市意識，增強他們的認同感和歸屬感。此外，還將以學習沙龍、學習擂臺、學習評比為形式，廣泛開展以學習政治理論、區情實際、《公民道德建設實施綱要》、法律法規知識、業務知識等為重點的“新五學”全民學習活動，大力倡導學習之風，積極營造全民學習、終身學習的環境和氛圍，著力提升市民的綜合素質。

二是加大文明創建力度，為創建“文明新城”奠定堅實基礎。精神文明創建活動遵循了群眾性精神文明建設的普遍規律，從城市的區域性、功能性等特點出發，通過各類形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動，努力推動經濟社會健康發展、城市文明逐步提升、市民素質和群眾生活質量不斷提高。2006年，圍繞文明創建活動，將在鞏固創建成果的基礎上，緊扣新城特點，積極探索十運后新城群眾性精神文明創建活動的特點和要求，著力增強創建活動的感染力、凝聚力、影響力和生命力，為創建文明新城夯實基礎。今年，將在全區全面啟動“特色文明社區”的創建活動。以社區為單位，引導各社區依據不同的實際情況，因地制宜，創立一個特色品牌，作為提升社區文明建設的突破口，真正形成“一社區一品牌”的創建格局。在基礎條件較好的新小區，要按照“共駐共建、資源共享”的原則，進一步強化(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)社區居民的自治意識，引導社區居民發揮各自特長和優勢，熱心參與群眾性互助服務，通過互助互幫，實現居民的自我管理、自我服務、自我教育，進一步營造優美和諧的社區環境。同時，利用南京大屠殺遇難同胞紀念館座落我區這一地利優勢，將在濱湖、南湖和南苑3個街道開展“和平社區”創建活動，著力將建鄴建設成為具有和平特質、和諧特色、和睦特點的文明新城。

三是推進“文化大區”建設，以優秀文化推進新城文明的進步。先進文化不僅可以豐富市民的精神生活,提升城市的品位，同時也對市民文明素質的提升具有重大的推動作用。胡錦濤總書記指出，大力發展文化事業和文化產業，為人民群眾提供更多更好的文化產品和文化服務，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文化生活質量，是宣傳文化部門擔負的重要任務。為此，今年，要通過大力實施文化立區戰略，全面推動新城“文化大區”建設，為提升新城文明程度和市民文明素質提供強大的精神動力和智力支持。首先，深入探索“文化大區”的發展內涵。要緊緊抓住文化體制改革和文化產業發展的機遇，邀請專家學者，組成聯合課題組，深入探究新城的文化個性和精神內涵，進一步明確 “文化大區”的發展定位和實施舉措，以及“文化大區”的形成發展機制，為新城“文化大區”的建設奠定堅實的理論基礎。其次，形成一批新城的文化品牌。除了繼續辦好“江上人家新春樂”、“江心洲葡萄節”和“江鮮美食節”等旅游文化品牌之外，將舉辦首屆“河西綠色旅游文化節”，依托新城獨特的自然景觀優勢，以及綠博園等場館設施，進一步開發出具有新城特色的生態文化品牌。同時，要以“社區文化月”系列展演活動為載體，通過各街道、社區自辦自選的文藝活動選拔競賽，豐富社區的精神文化生活，打造新城文化亮點。要依托文聯，加大扶持，逐步壯大新城作家、文藝家隊伍，并通過采風、研討、筆會、座談等多種形式，創作出一批反映新城特色、時代特點和人文氣息的優秀文藝作品。再次，繁榮新城的文化產業。針對新城文化產業基礎薄弱的現狀，要大力培育新興文化產業，特別是要把演出娛樂、音像制品、藝術培訓、工藝美術、文博旅游、體育健身、廣告會展等作為重點，推行集約化經營和集團化管理。要堅持分類指導的原則，區別對待公益性文化事業和經營性文化產業的改革，積極扶持區體育大廈、文化館、圖書館、鄰里中心等公益性文化事業單位，放開搞活影劇院、劇團等經營性文化單位。

四是加大輿論宣傳力度，為“文明新城”營造良好氛圍。輿論宣傳工作是營造良好發展環境、推進精神文明建設的主要力量，也是提高城市文明程度和市民文明素質的重要手段。2006年是“十一五”開局之年，河西新城建設也將進入一個嶄新的階段。如何在十運后，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)進一步宣傳河西，保持河西熱度，是新聞宣傳工作今年面臨的重大課題。為此，新聞宣傳工作要緊扣新城發展這一主題，以推進新城經濟建設和構建和諧建鄴為目標，進一步加大對新城經濟的宣傳力度，不斷擴大新城知名度和影響力，提高新城市民對新城的關注度和信心。在宣傳經濟建設的方面，要加強學習，深入探索新城經濟宣傳的規律，尋找經濟宣傳的最佳切入點，并根據經濟工作規律，結合全區重大經濟活動，制定科學合理的宣傳方案，有計劃、有步驟、有重點地組織推進。要以河西新城規劃、重大項目投產、知名企業入園、配套設施完善、新城居民入住，以及重洽會、金洽會、赴港招商等重大經濟活動為契機，立足省市主要媒體，瞄準長三角地區媒體，多領域、多角度地集中宣傳新城的發展動態、發展潛力和優良的投資環境，進一步提升新城美譽度。要加強策劃，注重向媒體和專家學者借力，充分發揮宣傳的策劃包裝作用，為經濟宣傳搭建良好平臺。同時，還要深入挖掘經濟活動的成功個案，力爭推出新城的經濟品牌，擴大新城的知名度。在宣傳文明創建的方面，要圍繞創建文明新城，集中報道創建的最新舉措、成功做法和感人事跡，選樹一批具有示范帶動作用的先進典型。要深入總結“南京零距離兆園社區工作站”和“現代快報文體社區工作站”的成功經驗，幫助媒體在全區有條件的社區（村）建立完善一批“社區工作站”，使之成為社區新風尚宣傳的最前沿。要在南京日報等市屬媒體上，以“新城新風采”為主題，開辟專欄，宣傳市民身邊的好人好事，集中展示新城文明創建的成果。要及時搜集市民故事，挖掘其中的亮點，推出一批先進人物和先進事跡，并依托媒體這一平臺，進一步擴大典型的影響效應。

三、堅持“三個著眼于”，進一步創新工作方法和機制

十運后，宣傳思想工作依然面臨著巨大的機遇和挑戰。要增強宣傳思想工作的吸引力和感召力，必須要在我們的工作方法和工作機制上進一步創新，要堅持“三個著眼于”。

一是要著眼于整合力量。新時期的宣傳思想工作與經濟工作、社會生活聯系得越來越緊密、滲透得越來越深入，這就要求我們能調動方方面面的積極性，共同參與宣傳思想工作，形成強大的工作合力。今年，要全面總結十運前，全區各部門協同作戰的成功經驗，進一步建立健全黨委統一領導，黨政共同負責，社會各部門共同參與的宣傳格局，打好總體戰，力求取得整體效應。

二是要著眼于改進工作方法。改進工作方法，必須了解工作對象的需求，開展有針對性的工作。我們開展宣傳思想工作，主要的對象是廣大人民群眾。因此，要進一步研究群眾的需求。針對群眾的需求，滿足群眾的需求，是改進我們工作方法的重要途徑。針對群眾的需求，首先要開展細致深入的調查研究，真實地了解在新形勢下人民群眾的所思所想；滿足群眾的需求，要采取平等交流和討論的方法，通過寓教于樂，使群眾在自我教育中得到提高。同時，還要努力將宣傳思想工作與為群眾辦實事結合起來，暖人心、穩人心、聚人心。

三是要著眼于提高工作標準。伴隨著“十運會”的成功舉辦和河西新城新一輪的發展熱潮，建鄴發展機遇和挑戰并存。這也給宣傳思想工作提出了更高的要求。全區廣大宣傳思想戰線的干部職工要切實加強學習，促進思維方式的轉變，努力提高自身敏銳的觀察能力、策劃能力、協調能力和分析處理，著力提高工作水平，為建設“經濟強區、文化大區、現代新區、全國名區”的奮斗目標，做出更大的貢獻。

我的講話完了，謝謝大家！

2006年2月

第二篇：在區委工作會議上的講話

在區委工作會議上的講話

市委常委、涼州區委書記

李世英 同志們：

這次區委工作會議，主要任務是學習傳達市委工作會議精神，回顧總結區委2010年工作，安排部署今年的工作。會議書面傳達了市委工作會議精神，印發了《區委常委會2011年工作要點》，通報了2010全區鄉鎮、街道、區直部門（單位）領導班子和領導干部工作實績考核定格結果及執行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定考核情況，表彰獎勵了2010工作實績考核先進單位、個人以及基層武裝建設先進單位、優秀專武干部。下午還要分別召開全區宣傳、政法、統戰工作會議，請大家按照會議精神，結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

下面，根據區委常委會討論的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，振奮精神，不斷增強做好黨委各項工作的信心和決心。

2010年，在市委、市政府的堅強領導下，全區上下堅持以科學發展觀為指導，按照市委實施“兩大戰略”、培育壯大“五大產業”總要求，全面貫徹落實“1126”發展思路，解放思想、扎實苦干，全力以赴保經濟增長、保重點治理、保改善民生、保社會穩定，全區經濟社會平穩較快發展。生產總值、財政收入、固定資產投資、城鎮居民收入和農民人均純收入等經濟指標都實現了兩位數增長。全面完成設施農業建設任務，超額完成向民勤調水任務，石羊河流域重點治理近期目標如期實現；“工業強區”戰略深入實施，工業園區聚集效應更加凸顯，2個10兆瓦光伏發電項目、年產2萬只太陽能路燈、年產30萬輛自行車、電動車等一批大項目落地投產，固定資產投資再創新高；新農村建設扎實推進，農民持續增收，農村人居環境大幅改善；民生得到不斷改善，人民群眾享受到更多改革發展成果，全區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設和黨的建設取得長足發展，為實現跨越式發展奠定了堅實基礎。

在過去的一年里，各級黨組織和黨委各部門緊緊圍繞發展大局，充分發揮職能作用，創造性地開展工作，各方面工作都取得了新的進步。“創先爭優”活動圍繞“黨組織創先進、黨員爭優秀”目標，繼續深化“萬名黨員聯萬戶、萬戶農民進萬棚”活動載體，突出抓好承諾踐諾、領導點評、黨員互評和群眾評議工作，組織開展慶“七一”千名新黨員集中宣誓暨紅歌聯賽活動，積極培樹典型，營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，創先爭優的活力和熱情進一步激發。組織工作著眼加強領導班子和干部隊伍建設，認真貫徹干部選拔任用“四項監督制度”，加大從基層一線選拔干部和干部選任信息公開力度，探索開展差額選任領導干部、全委會票決部門主要領導，全面推行村黨支部書記“公推直選”和村黨支部書記、主任“一肩挑”工作，擴大了干部選任工作中的民主。推行“一把手”不直接分管財務、主要領導末位表態發言、擴大干部選拔任用初始提名權等制度，形成了用制度管權、管人的良好氛圍。落實干部提前退休政策，干部隊伍結構更趨合理。加強基層組織建設，認真實施“四雙”工程，全面推行“四議兩公開”工作法，順利完成村“兩委”換屆工作；實施考錄村干部為鄉鎮公務員、選拔優秀村干部享受年薪待遇、提高村干部報酬、加大村級辦公經費投入等措施，激發村干部工作積極性。重視并加強“兩新”組織黨建工作，建立困難黨員救助基金，基層黨組織覆蓋面進一步擴大，為加快發展提供了堅強的組織保證。宣傳思想工作始終堅持正確的輿論導向，緊緊圍繞區委、區政府各階段重點工作，不斷擴大對內對外宣傳，認真開展了“回顧十一

五、展望十二五”等主題宣傳，組織實施了黨的理論創新成果“進鄉鎮、入社區，進企業、入校園”宣講對談和“理論宣講對談進村”以及廣場文藝演出、“千臺大戲送農村”、“四下鄉”、“六進社區”等活動，深入開展群眾性精神文明創建活動，組織開展重新申報創建“省級文明區”工作和第二屆道德模范評選工作，為加快發展營造了良好的輿論氛圍。統戰工作充分發揮獨特優勢，自覺服從服務于全區發展大局，積極推進多黨合作，加強民族宗教工作，重視社區統戰工作，引導政協委員、民主黨派、無黨派人士圍繞經濟社會發展中的熱點、重點、難點問題開展調研、建言獻策，成立“黨外知識分子聯誼會”，為加快發展凝聚了強大合力。政法工作以“平安涼州”建設為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴格落實維穩第一責任，堅持區級領導信訪接待日、領導包案、干部下訪等制度，加強矛盾糾紛排查調處，集中清理執行積案，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，專項整治校園周邊安全，深入開展禁毒集中重點整治，“五五”普法順利通過省級驗收，為加快發展創造了和諧穩定的社會環境。紀檢監察工作認真貫徹執行《廉政準則》，全面落實黨風廉政建設責任制，健全完善懲防體系，開展廉政文化“六進”活動，加強廉政教育和警示教育。圍繞開展預防腐敗試點工作，抓好重點行業、重點部門、重點項目資金監管，嚴格執行領導干部任中和離任審計，加大違紀違規案件查處力度。深入開展以“五破除五樹立”為重點的“作風建設年”活動，干部工作作風明顯好轉，發展環境進一步優化。群團工作緊扣中心工作，發揮自身優勢，在參與發展、服務大局中實現有為有位。特別是支持婦聯全力開展婦女小額擔保貸款工作，全年放貸12.96億元，走在了全省、全國前列，得到國家四部委和省、市充分肯定。同時，政研、編制、黨史、檔案、老干部和機關黨建等工作也取得顯著成績。這些成績的取得，離不開各級黨組織和黨委各部門的辛勤工作。在此，我代表區委，向大家表示衷心地感謝！

回顧過去的一年，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現在：一些黨員領導干部對做好黨委工作的重要性重視不夠，支持不夠；一些部門參與和服務全區經濟發展的大局意識不強，積極主動性不夠，辦法不多；個別單位作風不夠扎實，安排部署多、狠抓落實少，對自身建設抓的不力；個別部門之間協調配合不夠，權力部門化、服務利益化的問題還客觀存在；黨的基層組織建設還不能完全適應新形勢新任務的需要，等等。這些問題，在一定程度上影響了黨委領導核心作用的充分發揮，全區各級黨組織和黨委各部門要充分認識做好黨委工作的重要性，立足實際，正視差距，切實把加強和改進新形勢下黨委工作作為一項重要任務抓緊抓好。

二、總攬全局，突出重點，全力推動經濟社會跨越式發展。

現在我們已經進入“十二五”發展的起步階段，開好局、起好步對于順利實現“十二五”規劃目標具有重要意義。今年區委工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，按照市委實施“兩大戰略”、培育壯大“五大產業”總要求，圍繞建設經濟強區目標，堅持工業強區戰略不動搖，堅持發展現代農業不動搖，大力推進石羊河流域重點治理，抓好食品工業、新能源產業、設施農業、勞務經濟、現代服務業和城鄉一體化六個著力點，全力推動發展方式轉變和經濟結構調整，加快基礎設施和社會事業建設，不斷保障和改善 民生，著力加強和改進黨的建設，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展，確保全年各項目標任務順利實現，努力推動全區經濟社會跨越式發展。

圍繞上述要求，重點抓好六個方面的工作。

（一）狠抓第一要務，為實現跨越式發展奠定堅實基礎。實現跨越式發展，是區委的中心任務。要加快轉變發展方式，大力調整經濟結構。農業上圍繞節水增收目標，以設施農業、特色林果業、畜牧業為重點，制定長遠發展規劃，增強農民持續增收的后勁。力爭年內建成5萬畝設施農業、5萬畝特色林果業、28萬畝高效制種、20萬畝特色高效經濟作物，實現“兩個全覆蓋、一個不欠賬”。工業上做大做強食品工業，大力發展新能源及裝備制造產業，改造提升傳統產業。服務業上突出發展文化旅游業，鞏固提升傳統服務業，著力發展新型產業。要全力實施“工業強區”戰略，增強區域經濟綜合實力。涼州經濟發展的根本差距在工業。通過近些年不斷努力，全區工業園區基礎設施建設不斷改善，招商引資和項目建設工作成效明顯、形勢喜人。要繼續保持良好發展勢頭，千方百計擴大投資，做大總量，加大工業人才支撐力度，做好節能減排工作，積極發展循環經濟，加快建設經濟強區。要全面實施“生態安全”戰略，鞏固重點治理成果。緊盯實施國家重點生態主體功能區建設項目和石羊河流域防沙治沙及生態恢復規劃即將獲得國家批復的有利時機，用足用活用好政策和資金，加大防沙治沙、造林綠化和生態建設工作。要堅定不移地推行水權水價改革，加快建立水權交易市場，使有限的水資源發揮最大效益。要嚴格落實溫總理重要批示精神，圍繞“增量擴面”和“提質增效”兩個方面，大力發展設施農業，積極發展高效節水農業和特色經濟林，實現生態治理、經濟效益、農民增收的有機統一。要深化農村綜合改革，扎實推進新農村建設。大力推進“百村萬戶”小康住宅工程建設，爭取實施一批水利等基礎設施建設項目，突出抓好勞務經濟和扶貧開發，持續增加農民收入。積極探索農村產權制度、戶籍制度改革。去年“百村萬戶”小康住宅建設工作中，個別鄉鎮沒有嚴格按照規劃進行建設，新建住房程度不同地出現質量問題。各鄉鎮要引起高度重視，汲取教訓，嚴格管理，確保群眾住的放心。要圍繞城鄉融合發展核心區建設，推進城鄉一體化發展。下決心打通“金大”快速通道和“黃金”大道，集中精力抓好武南、黃羊、雙城等中心城鎮建設，加速城鄉融合，提高城鎮化率。要加快發展各項社會事業，著力保障和改善民生。重點做好省、市、區承諾為民辦理的各項實事，抓好惠農資金落實，加大民生投入，著力解決群眾就業、住房、就醫、上學、行路等方面的實際困難。近期，區衛生局探索開展城區醫院和農村中心衛生院、社區衛生服務中心“一幫一”活動，城區醫院業務骨干定期到農村衛生院、社區衛生服務中心坐診，基層醫務工作者到城區醫院學習提高，實現了信息、資源共享和優勢互補，這是促進醫療資源城鄉融合發展的有益探索，要認真總結，不斷完善。下一步，教育系統也可以參考開展城鄉教師隊伍的支教幫扶活動。要加強和創新社會管理，營造良好社會環境。以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，維護人民群眾權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序。

（二）加強組織建設，為實現跨越式發展提供堅強組織保障。事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人。一是認真做好換屆工作，選強配優班子。以集中換屆帶動領導班子和領導干部隊伍建設，以創先爭優活動帶動基層黨組織建設，以實施人才《規劃》帶動人才隊伍建設。積極做好黨員思想發動工作，科學制定換屆程序和方案，嚴格按照“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，加強換屆工作的紀律保障，確保換屆工作有序、健康、平穩開展。要深化干部人事制度改革，嚴格執行《干部選拔任用條例》和“干部選任四項制度”，加大從石羊河流域重點治理、特色產業發展、重大項目建設、急難險重任務完成中識人用人的力度，積極推進鄉鎮黨委書記、鄉（鎮）長“公推直選”試點工作，真正把能干事、干凈干事的人選到領導崗位上，讓想干事者有平臺、能干事者有機會、干成事者有地位，切實提高選人用人公信度。圍繞建設學習型黨組織、學習型班子和學習型干部，不斷加強思想政治建設，提高各級領導班子和領導干部的思想政治水平。加大干部培訓教育力度，充分利用清華大學現代遠程教育涼州區培訓基地、涼州黨建網等現代技術資源開展培訓，有計劃、有重點地安排中青年領導干部和后備干部參加省市中長期學習培訓。二是扎實開展創先爭優活動。要結合工作實際，把活動載體具體化，以活動促進工作，以工作成效檢驗創先爭優活動成果。引導基層黨組織和廣大黨員在推進中心工作的具體實踐中創先進、爭優秀、作表率。進一步加強基層組織建設，繼續深化“四雙”活動，嚴格落實基層黨建工作責任制，扎實推進農村、社區、學校、“兩新”組織和機關黨建工作，全面落實村干部待遇激勵保障機制，加大基層辦公經費投入，激發干部積極性，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。強化干部管理，建立科學完善的干部考核評價機制、激勵機制和責任追究機制，加大緊缺人才引進力度。要細致入微地做好老干部工作。

（三）注重宣傳引導，為實現跨越式發展營造良好輿論氛圍。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優勢。按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，堅持貼近群眾、貼近生活、貼近基層，緊緊圍繞科學發展這個主題、加快轉變經濟發展方式這個主線，牢牢把握全區經濟社會發展的脈搏，創新方式方法，真正為跨越式發展提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。要強化理論武裝，切實加強和改進各級黨委（黨組）中心組理論學習，繼續深化“理論宣講對談進村進社區”活動，堅持以黨的最新理論成果武裝黨員、教育群眾。要牢牢把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，圍繞慶祝建黨90周年、落實“1126”發展思路等主題，開展系列宣傳教育活動，不斷擴大涼州知名度和影響力；圍繞全區中心工作，著力宣傳報道一批石羊河流域重點治理、項目建設、招商引資、“百村萬戶”小康住宅建設、婦女小額擔保貸款和黨的建設等方面涌現出的先進典型和先進經驗。要扎實開展社會主義核心價值體系教育實踐活動，深入推進思想道德、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，積極開展群眾精神文明創建活動。要把宣傳思想工作和經濟建設大局結合起來，服從和服務于經濟建設，善于發現和報道基層群眾中涌現出的鮮活事跡，以此教育人、鼓舞人、引導人。要開展反面典型警示宣傳教育，發揮輿論監督作用，匡正風氣，轉變作風。

（四）重視統戰工作，為實現跨越式發展聚集強大合力。統一戰線是我們黨的一大法寶。各級黨組織和統戰部門要著眼于為加快發展凝聚力量，牢牢把握“大團結大聯合”這個主題，進一步加強和改進新形勢下的統戰工作。要充分發揮區委常委會統攬全局、協調各方的領導核心作用，全力支持區人大、區政府、區政協依法依章履行職能，創造性開展工作。統一戰線要結合聯系面廣、接觸面寬的實際，掌握了解方方面面的意見建議，并及時向區委、政府反映，多做宣傳政策、理順情緒、解疑釋惑、凝聚人心的工作，最大限度地減少阻力、增加助力、形成合力。動員社會各界人士積極投身招商引資和項目建設、石羊河流域重點治理等各項重點工作，為推動工作落實獻策出力。鼓勵民主黨派、工商聯和無黨派人士為促進民營經濟發展壯大多想辦法，多出實招，在推動全區發展中建功立業。要結合各級黨委換屆，做好市、區政協委員、黨外人大代表的推薦工作，夯實參政議政基礎。支持工會、共青團、婦聯等群團組織圍繞全區中心工作，依照各自章程積極開展工作。加強與駐武、駐涼單位的聯系溝通，增進交流。不斷加強黨管武裝工作。

（五）抓好政法維穩工作，為實現跨越式發展創造和諧社會環境。政法工作的根本目標是維護社會和諧穩定。要牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的意識，嚴格落實維穩工作責任制，健全完善社會治安綜合治理防控體系，全力維護社會穩定，加快創建“平安涼州”。要加強和改進信訪工作，積極開展矛盾糾紛集中排查工作，健全和完善矛盾糾紛排查調處機制，繼續堅持區級領導信訪接待日、領導包案制度，切實把矛盾糾紛化解在基層萌芽狀態，減少赴省進京非正常上訪事件的發生。要加大涉法涉訴案件督辦力度，有重點地開展掃黑除惡、禁毒集中重點整治和經濟領域犯罪治理，提高嚴打整治的針對性和實效性。深入推進司法體制改革，加強政法隊伍建設。強化流動人口管理，加強重點場所、重點部位的監督檢查，消除安全隱患，確保人民安居樂業。

（六）加強黨風廉政建設，為實現跨越式發展提供嚴格紀律保證。加強黨風廉政建設是我黨的根本。要嚴格執行《廉政準則》，全面落實黨風廉政建設責任制，不斷完善懲治和預防腐敗體系建設。要圍繞中央和省、市、區重大決策部署進行督促檢查，切實推動各項重點工作落實，確保政令暢通。要加強反腐倡廉宣傳教育工作，廣泛開展廉政文化“進社區”、“進農村”等活動，筑牢拒腐防變的思想防線。要嚴格落實誡勉談話和領導干部報告個人有關事項等黨內監督制度，加大審計力度，加強對有行政審批權、人事權、司法權以及管錢管物部門的監督，不斷完善重點工作、重大項目、重要任務的目標管理責任制，提高懲防體系建設標準，確保各項目標任務落實。近期，我們了解到，部分鄉鎮在落實家電下鄉、農機補助、危房改造、設施農業補貼、婦女小額擔保貸款等惠農資金的過程中，存在套取、挪用、截留資金的問題，個別干部已涉嫌觸犯法律，紀檢監察部門要加強日常督促檢查，各鄉鎮、各部門領導干部要嚴格自律，堅決杜絕此類問題；區審計局、財政局認真研究，對鄉鎮、部門的領導和統計、財務等管理人員進行集中培訓，幫助建立完備的財務管理制度，熟知財經紀律，以制度管人管事。要積極開展預防腐敗試點工作，及時總結推廣試點工作中的成功經驗，切實從源頭上治理腐敗。要進一步加大違紀違法案件的查處力度，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查處破壞黨的形象、阻礙經濟發展、損害群眾利益以及不作為、亂作為的人和事。廣大共產黨員都要嚴守黨的政治紀律、組織紀律，維護黨的威信和統一領導。要深入開展“提質增效年”活動，切實加強和改進干部作風。

三、解放思想，提質增效，奮力開創各項工作新局面。

實現跨越式發展，務實為要；完成繁重任務，落實為本。今年的目標任務已經確定，現在的核心問題是抓落實。抓落實的關鍵在領導干部，根本在解放思想，要害在改進作風，目的是干出成效。

首先，要堅持解放思想。改革開放30年所取得的成就，是在解放思想中統一認識、更新觀念的結果，是在解放思想中搶抓機遇、不斷突破的結果。涼州過去的成就歸功于思想解放，現在的發展得益于思想解放，未來的輝煌也必將有賴于思想解放。實現跨越式發展目標，要求我們用更加開放的意識、更加開闊的視野、更加科學的思維去審視和謀劃工作。解放思想就是要從資源少、底子薄、條件差、發展難度大的膽怯和不自信中解放出來，學會跳出涼州找出路，借助外力求發展，敢想大思路、敢招大企業、敢引大項目。解放思想就是要從小富即安，滿足已有成績、滿足已有經驗、滿足已有標準的“自滿自足”思想中解放出來，自覺學習新知識、樹立新標準，馬不停蹄，快馬加鞭，干事創業。解放思想就是要堅決克服散漫拖拉、無所作為的消極思想，徹底摒棄見矛盾就推、見困難就躲的不良習氣，知難而進，迎難而上，一往無前。解放思想就是聯系實際，有的放矢，觸及靈魂，解決問題，破除一切妨礙科學發展的思想桎梏和制度瓶頸，建立完善科學發展的工作導向、政策導向和考核導向，真正實現由解放思想向解放行動的有效轉變，以思想的大解放推動全區經濟社會跨越式發展。

其次，要堅持勤學善思。干事創業僅有激情不行，關鍵還要有能力。勤學善思是領導干部的基本功，是提高能力的重要途徑。要勤學。各級領導干部要時刻心存“本領恐慌”，把學習當成一種常態，把學習作為一種責任、一種境界和一種追求，正確處理工學矛盾，少一點應酬，多一點學習，做到學習經常化；要學會選擇性學習，根據不同環境、不同崗位以及自身需求，用什么學什么，缺什么補什么，認真學習理論知識，重點學習市場經濟、法律法規、現代金融、現代科技、項目經濟、生態保護等方面的知識，增強駕馭工作的能力。要善思。讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。要帶著問題學、聯系實際學、思考工作學，學思結合、學以致用；要圍繞本職工作，結合工作難題思考學習，把學習成果轉化為謀劃工作、解決問題、促進跨越式發展的強大動力。我們不求每位干部都是全才，但起碼要在各自領域成為知識豐富、見識較高的行家里手，不說外行話，能和群眾說到一起、打成一片，贏得信任。

第三，要堅持工作標準。完成目標是底線，力爭上游方顯水平。涼州區少數干部工作標準低、目標定位低，不與好的比，容易滿足現狀，這一點必須要改變。要從細節入手，從具體工作著手，提高工作標準，堅決杜絕工作不到位、錯位、缺位的問題。省委確定“十二五”全省經濟社會實現跨越式發展的奮斗目標后，全省上下都形成了你追我趕、競相發展的強勁勢頭，我們也提出了“做大總量、提升質量，加快建設經濟強區，?十二五?末全區主要經濟指標實現?翻一番?，努力實現經濟社會跨越式發展”的目標，特別是對今年的目標任務定的比較高，就是提高標準的具體體現。面對激烈競爭形勢，實現各項目標任務，按部就班、四平八穩是不行的，必須要以更高的發展標桿定位自己，以更高的發展層次要求自己，找準差距、奮力趕超，努力爭先進位；要振奮精神，弘揚不畏強手的膽氣、直面競爭的銳氣、勇創一流的豪氣，敢與強的比、敢向高的攀、敢跟快的賽，力爭在全省縣區排序位次前移；要突出重點、整體推進，堅定不移地落實“1126”發展思路，突出項目支撐，鞏固石羊河流域重點治理成效，全力以赴推進園區建設，全民動員參與招商引資，緊盯民生改善，以重點突破帶動全局工作。

第四，要著力維護團結。涼州是一個整體，大家都出力，個個都作為，力量就大，發展就快。全區上下必須進一步強化跨越式發展的共識，煥發團結干事的激情，切實做到上下同心、目標同向、干群同力。各級領導干部要做團結干事的表率，珍惜一起共事的緣分，以班子的團結帶動上下級之間、干群之間的團結，以團結推動工作落實。區委常委會要堅持民主集中制原則，決策時充分發揚民主，善于集思廣益，一旦形成決議，任何部門和單位都必須雷厲風行地執行，不得拖延。區人大、區政府、區政協要圍繞中心工作，認真依法履職。區上四大班子領導要率先垂范，加強團結協作，善于調動各方面的積極性，集中精力抓落實。對確定的思路，看準的方向，部署的工作，說了算、定了干，絕不討價還價。各鄉鎮、區直各部門要樹立全區一盤棋思想，堅決貫徹執行區委、區政府的決策部署，自覺地把心思和精力用到抓工作、謀發展上來，用到服務群眾、服務企業、服務發展上來，既要各司其職，又要緊密協作，真正做到合心、合拍、合力，絕不允許在推諉扯皮中貽誤事業，在互相抱怨中消磨斗志，在無謂爭論中坐失良機。要精簡審批事項，簡化審批環節，提高辦事效率，特別是具有行政審批權的單位，要推行一站式審批、一窗口辦理，盡量讓群眾和企業少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人，真正實現辦事提速增效，服務提質創優。今后，凡是上報區委、區政府審批的文件，7個工作日內必須給予答復。

第五，要加強督促檢查。實踐證明，嚴格的考核機制是提高效能、改進作風、推動工作的有效手段。近年來，我們制定了一系列獎懲措施，但總體上是獎勵落實的多、懲罰落實的少。從目前形勢來看，再這樣下去是不行的，必須要硬起手腕，強化督促檢查。要強化督查。繼續完善督查工作機制，“兩辦”及督查室年初按照全年工作重點和階段性目標要求，及時將任務細化分解，明確進度時限、責任單位、目標要求、獎懲措施，強化專項檢查、定期檢查與抽查，以目標倒逼進度，以督查倒逼落實。嚴格落實區級領導包抓鄉鎮、包抓重點工作責任制，區上四大班子領導要帶頭開展督促檢查，既要自查，做好分管工作和包抓工作，更要緊盯區上重點工作、重大項目，在平時調研中隨機檢查，發現問題，及時指出，督促工作落實。建立各項重點工作定期匯報、定期通報制度，宣傳部門在涼州頻道、涼州網等媒體開辟專欄，對重點項目、重點工作進展情況進行通報，接受群眾監督。要科學考核。按照市上要求，今后考核量化指標，不比完成計劃數，只看比上年的實際增長了多少。要進一步健全完善干部考評機制，對工作得力、成績突出的單位和部門，不但要予以重獎，在干部使用上予以傾斜；對辦法不多、進度緩慢的，主要領導要讓出位子。8月份鄉鎮黨委換屆前，農業和農村重點工作處于后10位的鄉鎮，主要領導要進行交流調整。

第六，要切實轉變作風。作風好壞關系人心向背、事業興衰。當前，我區干部作風的主流是好的，但客觀的講，虛、浮、懶、散等不良風氣也不同程度的存在，影響跨越式發展目標的實現。要深入開展“提質增效年”活動，切實加強干部作風建設，治庸提能力、治懶提效率、治散正風氣，真正以好的作風保障各項工作落實。要大興調查研究之風，治“虛”、治“浮”。各級領導干部要堅決克服走馬觀花、無明確課題的調研，堅決克服只調查不研究、只研究不解決問題的調研，堅持眼睛向下、心系群眾，善于做群眾工作，多和群眾交流，多聽群眾意見，多了解群眾所思、所想，真正把調查研究作為掌握實情、科學決策的重要手段。區級領導每年至少抽出三分之一以上的時間深入一線、深入群眾、深入田間地頭開展調研，在一線發現問題、解決問題，一級帶著一級干，一級做給一級看。提一點要求，今后區級領導調研要盡量不作預先安排，盡量減少基層陪同人員，輕車簡從，少聽匯報、多深入到田間地頭、廠房車間和老百姓家里去，聽實話、聽真話，了解實情。要強化實干意識，治“懶”、治“散”。全區上下要牢固樹立實干意識，思想上“緊”起來，作風上“硬”起來，落實上“快”起來。對既定工作，馬上就抓、一抓到底、抓緊抓實、抓出成效；對看準的事情，持之以恒、一盯到底，不獲全勝絕不收兵。要切實增強工作的主動性，即使犧牲一些個人的休息時間，也要搶字當頭，絕不拖延，加快進度，以更快的節奏、更高的效率、更實的作風，保障各項目標任務的全面完成。要抓好廉潔自律，治“腐”、治“庸”。各級干部一定要時刻繃緊反腐倡廉這根弦，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴于律己、潔身自好，帶頭按政策法規辦事，帶頭堅持原則，帶頭抓好落實，敢于喊響“從我做起、向我看齊、對我監督”，特別是在今年的區、鄉換屆工作中，要嚴格換屆紀律，不打招呼、不寫條子，不跑官、要官，堅決杜絕違紀違規現象發生。要嚴格約束配偶、子女、親屬及身邊工作人員行為，堅決防止他們插手經濟活動，借用自己影響力謀取私利。要嚴管干部、善待群眾，對一些不良風氣，一定要早抓嚴管，動真碰硬，絕不能視其隨意發展。要嚴格落實“一崗雙責”，加強分管部門或本單位廉政建設。近期，要對各項惠農資金落實情況認真進行“回頭看”，確保落實到戶、惠及于民。對截留資金、套取資金、挪用資金等各種違紀現象，區上發現一起，嚴肅處理一起，絕不姑息。

同志們，做好新形勢下黨委工作，任務艱巨，責任重大。全區各級黨組織和黨委各部門要進一步解放思想，堅定信心，開拓創新，扎實工作，努力開創黨委工作新局面，為實現全區經濟社會跨越式發展作出新的更大貢獻！

第三篇：在區委工作會議上的講話

同志們：

這次區委工作會議主要任務是：深入貫徹落實黨的十六大精神和中央經濟工作會議、省市委工作會議精神，總結我區2002年工作，安排部署2003年工作，動員全區各級黨政組織和廣大干部群眾，進一步解放思想，與時俱進，求實創新，艱苦奮斗，開創建設大區、強區、富區的新局面。下面，我代表區委常委講幾點意見。

一、關于2002年工作回顧和總結

難忘的2002年過去了。在這一年中，區委、區政府帶領全區人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委、市政府的領導下，以改革促發展，以發展促穩定，解放思想，務實創新，團結一心，扎實工作，經受了各種困難與考驗，取得了令人矚目的輝煌成就。全區綜合實力有了明顯提高，整體形象明顯改觀，地區影響力顯著增強，譜寫了**發展、振興的光輝篇章。其主要標志是：

(一)經濟保持快速健康發展

全區經濟發展態勢良好，各項指標高速度增長。國內生產總值完成12168萬元，是年目標的101％，同比增長16.3％；工業總產值完成11800萬元，是年目標的117.1％，同比增長34.1％；工業企業利稅完成568.6萬元，是年目標的115.3％，同比增長34%；工業增加值完成5170萬元，是年目標的237.7％，同比增長65.5％。財政收入實現1010萬元，比上年增收154.3萬元，是年目標的101％，同比增長18.1%，再創歷史最好水平。招商引資完成1268萬元，是年目標的106%，同比增長26.8％。

一年來，我區個體私營經濟發展迅猛，涌現出了象****等一大批誠信納稅戶，是他們的貢獻，支撐著**區的發展。在這里，我要向他們表示深深的謝意！

（二）城區面貌大為改觀

從關心群眾生活、改善城區環境、樹立地區形象著手開展城市管理年活動。新建廁所10個，維修24個；新上了10個衛生箱；完成了農貿大市場的建設立項；全年植樹2萬多株；修建沙土路50條；協調市計委、市交通局，啟動了塌陷區搬遷工程；鋪設了1000延米的標準化路面。自籌資金300余萬元，建設了設施優良、辦公便捷**區辦公大樓，基本實現了辦公現代化。這一形象工程的建成，不僅改善了我們的辦公環境，而且為招商引資、塑造**形象、謀劃**的發展創造了有利條件。事實證明，有錢能辦事，沒錢也同樣能辦事。

（三）社會政治基本穩定，人民群眾安居樂業。

通過深入開展嚴打整治斗爭，加強社會治安綜合治理，公檢法密切配合，刑事犯罪發案率下降了12個百分點，有影響的重要案件大幅度下降，人民群眾的安全感明顯增強；與此同時，我們還從重從嚴依法打擊了“FLG”邪教組織，收繳“FLG”物品1677件，拘押“FLG”人54人，維護了地區的穩定。借此機會，我要向光榮的人民警察、人民檢察官和人民法官表示衷心的感謝！信訪工作成效明顯。今年共發生來信來訪534人次，比上年1107人次下降了52％，一次結案率為98％；三條保障線逐步完善，中央政府發放的500多萬最低生活保障金，使我區5969戶，14505人，基本達到應保盡保，人民群眾生活得到了有效保障。

（四）十萬富民行動碩果累累。

去年初，市委提出轟轟烈烈的“十萬富民行動”，在我區取得了明顯成效，市委張書記、徐秘書長等市領導親臨我區指揮這次行動，市委辦、市財政局、市電業局、市教育局、市農行、鶴崗發電有限公司、市工商局、市人民醫院、鶴崗通信公司、煙草公司、一中、三中、區屬各單位及民營企業等等，積極參與全區3625戶困難家庭被幫扶對象，他們紛紛送錢送物，安置就業。市委張書記多次到我區檢查指導這項工作，市委徐祝新秘書長作為我區領導小組組長先后12次深入到辦事處幫助指導我區的十萬富民行動。全區各級黨政組織和幫扶單位積極行動，短短的幾個月時間，收到幫扶單位和幫扶人資助的人民幣及物品折合人民幣50余萬元。全區3625戶被幫扶對象，目前已有1047戶已基本實現脫貧，脫貧率達到29.8％；脫貧后轉入致富56戶，一般群眾致富278戶；全區共安置人員1088人，占就業總數90％；相當一部分貧困職工轉變了傳統的就業觀念，樹立了有活干就是就業的新思想，自謀職業達270余人。在這項活動中，我們的最大收獲是社區建設取得歷史性的突破，一步跨越了50年。區委、區政府充分發揮幫扶單位的積極性，幫扶單位和區政府共投資80余萬元，高標準、高質量、高效率地建成了20個具有“五有”內容的社區居委會。全區20個社區有12個是購買的，8個是租用的。15個社區居委會配備了微機和黨員電化教育設備。配齊配強了社區班子

寧可少出煤，不出煤，舍棄一塊稅源，也不允許亂采，亂掘，違章生產作業，堅決杜絕12.17事故再次發生。積極開展招商引資活動，擴大稅源，增加財力，要利用各種宣傳形式和宣傳媒介宣傳我區發展經濟的寬松環境和優惠政策。要用感情招商、誠信招商、服務質量招商、優惠政策招商，吸引外商來投資上項目，對引進項目招商有功人員要給予表彰，并且根據有關政策規定，按一定比例兌現獎金。使全區上下形成人人招商，處處招商，時時招商的良好氛圍。樹立人才是第一資源的思想，招賢納士，廣聚人才，通過大力培養人才，積極引進人才，合理使用人才，開發研制生產項目，推動經濟快速發展。我們要認認真真地學習浙閩經驗，對個體私營經濟的發展不限比例，不限速度，不限規模，不限經營方式，誰能發展就讓誰發展，誰發展什么就發展什么，只要有利于**社會事業健康發展，有利于全區整體經濟實力的提高，有利于地區職工群眾生活的改善，就放手、放膽、放開支持、搞活。讓個體私營納稅大戶在經濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽。

（三）積極開辟第二戰場，加快社區經濟建設

發展社區經濟是我們提出經濟建設的第二個戰常應該看到，我區一些個體私營骨干企業在資本原始積累階段經歷了社區經濟網點過程，因此講，社區經濟是個體私營經濟的基礎，個體私營經濟又帶動社區經濟的發展。發展社區經濟要同十萬富民行動結合起來，重點在創辦實體、上項目、安置就業開辟財源上下功夫，每個社區都要根據實際情況，因地制宜地興辦經濟網點，搞一些短、平、快的小項目，拾遺補缺，靈活經營，河東、峻德地區可根據地域優勢發展種植、養殖業，打綠色牌，分散培植，集中經營，建立生產銷售基地，形成生產在一家一戶，規模在千家萬戶的發展格局。**、興建、興長等地的社區要圍繞便民、利民服務大做文章，辦食雜店、主食店、老年公寓、寄托班、小加工廠、維修隊等項目，既方便群眾生活又達到了脫貧致富。教育廣大群眾要樹立人窮志不窮，吃苦耐勞，不甘貧困的志向，懶惰就是貧困，懶惰就是落后，懶惰就是恥辱；勤奮就是致富、勤奮就是向上、勤奮就是光榮。只有靠勤勞的雙手，聰明的智慧才能擺脫貧困走向富裕。要培養典型，總結經驗，發揮領頭雁，排頭兵的先導作用。

總之，在發展社區經濟上要本著先放開，后管理，先發展，后規范，先繁榮，后理順，先扶持，后收益的原則。不唯書，不唯上，積極探索，大膽實踐，打好社區經濟建設翻身仗。

（四）搞好城區建設，強化管理功能

加快城市建設，樹立經營城市的全新理念是建設現代小康社會的必然要求。市委工作會議提出了今年要繼續保持大開發、大建設、大發展的強勁勢頭的要求，我們**區做為鶴崗南大門，具有四通八達，相對獨立的地理位置，我們要把城區建設，強化城區功能看做是改善經濟發展環境、滿足群眾物質文化生活需要的重要措施。所以，我們要按照現代城市的發展趨勢，科學規劃，合理實施，完善功能，強化管理。同時，還要認識到**地區是一座以煤立市的老區，城區設施建設，歷史欠帳較多，要大開發、大建，就要組織和動員地區各方面的力量，協手共建，共同發展，形成人民城市人民建，人民城市人民管的良好社會基矗今年我們在城區建設上要突出抓好綠化工程、美化工程、亮化工程。認真開展春季、秋季植樹造林活動，在保質保量完成市政府下達植樹任務的前提下，有計劃地搞好主要干道兩旁的綠化工作。動員廣大居民把前庭后院，街巷小路都要種植花草，推廣花草一條街的經驗，形成綠樹成蔭，鮮花滿園的美麗景象。努力搞好環境衛生，加強部門門前三保管理，街巷垃圾達到日產日清，鞏固創城迎檢成果。要加大街巷道路的修筑力度，組織和動員駐區單位和居民群眾出物資力量共同解決居民行路難、入廁難、排水難的問題。今年初步計劃新建廁所10個，維修20個。興長辦事處至礦一中路例為修筑道路的重要地段。每個辦事處都要把修建街巷道路做為年終主要目標，因地制宜，創造條件，發動群眾，動員社會力量，確保全面完成。要積極同市政府有關部門溝通。爭取解決興東路、興建路等主要干道兩側路燈通電的問題，完成我區亮化工程。加強城區管理，整頓市場秩序。通過宣傳教育，發公開信，印發居民愛護公共設施守則，立宣傳板，增強廣大群眾的衛生意識，環境意識，公德意識，城市意識。嚴禁亂停亂靠，亂擺亂放，亂貼亂畫，制止盲建亂建，合理規劃，規范審批，對擾亂秩序，破壞公共設施，嚴重違反城區管理規定的要公開暴光，嚴加處理，使我區的城區秩序井然，面貌煥然一新。

（五）加強陣地建設，完善社區功能

推進社區建設，是我國城市經濟和社會發展到一定階段的必然要求，是黨在新的形勢下做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容。去年，我們以開展十萬富民行動為契機大力推進社區建設，社區的體制、規模已初步形成，在包扶單位的支持下，辦公場所和辦公設施基本配齊，今年區里準備出資全部解決社區辦公用房問題，不斷改善辦公條件。社區建設要在區委、區政府的領導下，堅持以人為本，服務居民，資源共享，共駐共建，擴大民主，居民自治，責權統一，管理有序；因地制宜，循序漸進的原則，發展和提高。加強社區建設，完善各項功能就要拓展社區服務，積極開展面向老年人、殘疾人、優撫對象等弱勢群體的社會福利服務，面向居民的便民利民服務，面向駐區單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業服務。組織居民群眾辦經濟實體，上服務項目，增加收入。教育居民要樹立正確的擇業觀，不為小利而不為，要生存，要發展就得吃苦耐勞，自強不息，事在人為，路在腳下。發展社區衛生事業，積極開展健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的衛生服務，搞好社區衛生服務站建設，滿足群眾的基本醫療衛生需要。今年，每個社區至少要設立一個衛生服務站，區衛生部，超常運作，急事急辦，特事特辦。四要實實在在抓落實。提倡說實話，辦實事，求實效，踏踏實實地埋頭苦干，臥心嘗膽，奮發圖強。領導干部要深入一線，靠前指揮，到實踐中尋出路，到群眾中找點子，不心浮氣躁，急功近利，堅決反對欺上瞞下的形式主義、官僚主義。五要突出群眾利益抓落實。以實踐“三個代表”重要思想為統領，全心全意用人民群眾給我們的權力為人民群眾多辦實事、辦好事，年終歲尾要組織好慰問活動，到生活貧困的老百姓家走訪，幫助解決吃飯穿衣取暖等生活實際問題，體現黨和政府的關愛，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，這樣我們群眾基礎才能更加牢固，我們的事業才能取得成功。

同志們：

我們正處在一個一日千里，日新月異的大發展、大變化、大改革時代，天下興亡，匹夫有責。我們要按照十六大制定的宏偉目標，同心同德，艱苦奮斗，努力做到發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，為迎接中國共產黨**區第八次黨代會勝利召開，早日把我區建設成文明、優美、富強的現代化新城區而努力奮斗。

第四篇：在區委工作會議上的講話初稿

在區委工作會議上的講話

李 長 明（2011年3月9日）

同志們：

今天這次會議是區委決定召開的一次十分重要的會議。主要是在回顧總結過去一年工作的基礎上，對今年區委的各項工作進行全面部署，從而扎實推進我區在長吉南帶的快速崛起。剛才，志和、連玉、成興等幾位同志分別就去年全區政法、宣傳、組織等工作作了認真總結，并結合省市工作會議精神，對今年的重點工作進行了具體的安排部署，我完全贊同，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，根據常委會討論的意見，我重點講三個方面問題。

一、保持創先爭優的良好勢頭，2010年區委各項工作取得突破性進展

2010年是十一五規劃的收官之年，也是區委各項工作開拓創新、突破進取的一年。一年來，區委各部門緊緊圍繞全區中心工作，攻堅克難，創先爭優，共促發展，全區各項工作取得了突破性進展，成績中不乏特色，亮點中更有典型，多項工作在全市、全省乃至全國都產生了積極影響。歸納總結起來，主要有以下幾方面特點：一是圍繞中心、服務大局的作用更加突出。區委立足于

全區經濟社會發展，明確了建設“三宜”新區的發展目標，確定了“四化并進”的發展道路，區委各部門都能積極主動的圍繞這一中心任務目標，務本求實，開拓創新，使區委各項工作更富有主動性和實效性。政法機關不斷提升社會治安整體防控水平，平安雙陽建設扎實推進，為全區經濟快速發展、客商放心投資經營構筑起牢固的安全屏障；紀檢部門致力于全面構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，切實加強政行風建設和軟環境建設，區域發展的凝聚力、吸引力和競爭力明顯增強；宣傳部門牢牢把握宣傳思想、輿論引導、精神文明建設主動權，努力營造清新和諧、健康向上的良好氛圍，雙陽新區形象得到充分展示；組織部門切實加大干部選拔和人才培養力度，注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，黨組織服務招商引資、項目建設及特色產業發展的能力顯著增強；統戰部門緊緊抓住有利于全區經濟發展的各方面機遇，積極為全區經濟發展獻計出力，把社會各方面的主動性、創造性以及智慧和力量更好地凝聚到經濟建設中來。二是積極進取、勇于爭先的氛圍日益濃厚。區委各部門按照“強基石、創先進，作表率、爭優秀”這一主題要求，把“創先爭優”活動與推動工作、促進發展緊密結合起來，重實干、求創新、敢爭先，使許多工作在省市層面都當了排頭、樹了標桿，有的甚至在國家層面產生了積極影響。我區在全省縣（市）區群眾安全感測評中位列

全市第一，連續兩年被省政府評為全省十大平安示范縣（市）區,特別是我區基層維穩戰線走出的“模范共產黨員、綜治維穩標兵、平安衛士”王紹精同志，其先進事跡在全國產生深遠影響，并被評為全國十年法治人物特別貢獻獎。我區軟環境建設在全省政行風暗訪測評活動中，連續兩年名列全市第一、全省前列，軟環境建設工作經驗在全省推廣，“整合大資源、強化大紀檢”工作模式得到省紀委的充分肯定。結合奮戰150天市容環境綜合整治行動的深入開展，“創城”工作取得階段性成果，我區保持了省、市文明縣（市）區的榮譽，特別是未成年人教育、農村文化陣地建設等工作在中央文明辦及省市都掛了號，雙陽更以中國梅花鹿之鄉的鮮明特色榮膺中國60個最具海外影響力市鎮之一。我區農村基層組織“三項工程”建設與“兩高人才”建設成效顯著，村級組織活動場所實現全覆蓋，尤其是我區開展的創先爭優活動得到孫政才、高廣濱等省市領導的充分肯定，并得到中央組織部組織二局視察時的高度評價。三是團結干事、協同作戰的合力不斷增強。區委各條戰線始終以服從全區工作大局為重、以服務百姓民生為重，講團結、肯奉獻，各民主黨派、工商聯及黨外人士等社會各界的積極性和主動性得到充分調動，廣大工人、青年、婦女、民兵預備役人員等人才優勢得到充分發揮，形成了促進經濟發展的強大合力。面對去年罕見的持續低溫天氣，我們及早部署，嚴密組織，切實發揮行業間、部門間的連帶幫扶作用，采取一系列有力措施，確保了春耕生產的順利推進，為我區糧食穩產豐收打下了堅實基礎。在與去年特大洪水的戰斗中，區委團結帶領全區廣大黨員干部群眾，共組織落實區鄉村三級搶險隊伍144個近16000人投入到抗洪搶險戰斗之中，有力保障了人們群眾的生命財產安全。特別是在時間緊、任務重的災后重建工作中，區委區政府緊密團結社會各界力量，募集捐助款物累計2200多萬元，高標準重建房屋1232戶，維修加固房屋3000余戶，確保了受災群眾正常生產生活需求，取得了抗洪救災的重大勝利。在這場艱苦的抗洪救災斗爭中，全區廣大黨員干部不畏艱險、甘于奉獻，始終與廣大人民群眾在一起；社會各界人士廣伸援手、情系家鄉，始終與區委的決策部署保持一致。這種氛圍來之不易，這種精神難能可貴。在此，我代表區委對奮斗在各條戰線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝，對奉獻在不同領域的群團組織及社會各界人士致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到做好下步工作所面臨的挑戰和困難。今年是“十二五”開局之年，對于我們這個起步較晚的新區來講，加快融入長吉一體化、加快轉變經濟發展方式、加快城鄉統籌發展的任務將異常繁重；為更好地迎接建黨90周年，保持平安雙陽建設的成果，我們在維護社會穩定方面需要付出超常規的努力；按照中央及省市全會提出的富民要求，我們在如何更好的滿足人民群眾對生活的新期待、如何進一步縮小與主城區的差距上，仍然面臨較大壓力；為保證地方黨委換屆選舉的順利完成，在社會輿論引導、黨員干部思想作風建設等方面，我們都將面臨重大考驗，等等，綜合來看，我們今年正處在一個機遇與挑戰并存、動力與壓力同在的關鍵時間節點，做好今年區委的各項工作非常重要，希望大家在今后的工作中戒驕戒躁，再接再厲，努力推動區委各項工作再上新臺階。

二、突出服務大局的核心作用，努力開創新時期區委工作新局面

全面做好“十二五”開局之年各項工作意義深遠而重大，我們必須要堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把創先爭優活動貫穿于區委各項工作始終，促進城鄉統籌，強化產業支撐，注重民生改善，切實以區委工作的新成效促進區域經濟的新發展，全力推進我區在長吉南帶的快速崛起。

一是著力強化實現雙陽快速崛起的組織保障。實踐證明，有力的組織保障和人才支持是實現區域經濟快速發展的關鍵因素。為此，組織部門要切實在選好干部、用好人才、打好基礎上下功夫，注重創新，力求實效，為雙陽實現新一輪的大發展快發展提供有力的組織保障。要牢牢把握正確的選人用人導向。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，貫徹民主、公開競爭、擇選的改革方向，不拘一格選選干部、用干部，特別是要結合今

年黨委換屆的進行，真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔上來，努力形成人盡其才、能上能下、充滿活力的干部工作局面。要著力創建完善的組織工作體系。結合創先爭優活動的深入開展，進一步加強農村基層組織建設和非公經濟黨組織建設，切實發揮基層黨組織服務經濟、服務發展、服務民生的戰斗堡壘作用。在進一步完善“三維聯考、分類量化”考核評價體系的基礎上，探索建立更加規范管用的黨委部門考核機制，切實以體制機制的創新推進黨的工作高效開展。要注重加強對實用人才的典型培養。突出年輕干部的黨性鍛煉和基層歷練，切實把有潛力的年輕后備干部充實到經濟社會建設的各個層次和不同領域，著力構建一支素質優良、數量充足、結構合理的后備干部隊伍。圍繞產業人才高地建設，建立完善人才吸引、培養、使用和激勵機制，在鞏固梅花鹿產業人才高地建設成果的基礎上，努力培養引進一批覆蓋各產業領域的拔尖人才，為區域經濟又好又快發展提供智力支持和人才保障。

二是著力營造實現雙陽快速崛起的輿論氛圍。善于做好新形勢下的宣傳思想工作，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是對我們黨領導水平和執政水平的一個重要考驗。這就要求宣傳思想工作更應跟上主流，唱響主旋律，把黨在新時期的路線、方針、政策宣傳好、貫徹好、落實好。要解放思想，更新發展理念。充分發

揮輿論先導作用，努力營造思想大解放的輿論環境，引導人們勇于破除改革發展中的思想障礙。不斷改進工作方法和手段，善于運用市場經濟的方法，破解改革發展的難題，以奉獻的精神推進改革發展的大局，以思想大解放推動經濟社會的大發展。要豐富載體，強化宣傳引導。緊緊圍繞慶祝建黨90周年，大力宣傳我區經濟社會發展的良好態勢、城鄉建設取得的突出成績。圍繞“創先爭優”、“創文明城”等活動載體，創新方式，擴大宣傳，對各條戰線上涌現的先進典型進行表彰獎勵和宣傳報道，努力營造比學先進、趕超先進的良好氛圍。充分借助各類新聞媒體的宣傳力量，加強對我區招商引資、項目建設、民生改善等方面的集中宣傳，為我區經濟社會發展鼓勁造勢，提供輿論支持。要發揮優勢，提升文化軟實力。以歷史古跡、鹿文化、山水文化為主要內容，精心組織和策劃一批主題突出、內容精湛、形式多樣的外宣精品，最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化需求。充分整合區內旅游資源，發揮產業優勢，努力使全區旅游文化產業走上規范化、效益化發展軌道，不斷增強區域發展軟實力。

三是著力維護實現雙陽快速崛起的穩定局面。平安是發展的基石，穩定是發展的保證，要加快發展就離不開一個和諧穩定的社會環境。因此，政法部門要針對新時期、新形勢下穩定工作的新問題、新特點，加強探索，勇于創新，認真抓好平安雙陽建設工作。要用群眾工作

統攬信訪工作。按照中央和省市全會對做好新時期群眾信訪工作的總體要求，切實加強做好群眾工作的資源整合，不斷完善群眾工作的制度建設，建立健全領導干部走訪、下訪工作機制，深化完善“聯調聯動”工作模式，推進信訪穩定工作規范化、專業化、常態化。要用機制創新強化社會管理。探索建立上級機關干部到基層駐點辦公的新模式，主動深入一線、深入基層為群眾化解矛盾、解決問題，實現維穩工作重心的前移和下沉。重點加強對社會特殊人群、關鍵部位、敏感領域的監管，不斷完善風險防控化解責任機制，充分發揮“平安之聲”等技防優勢，保證社會秩序的和諧有序。要用典型帶動促進基層維穩。把開展向王紹精同志學習活動作為開展創先爭優活動的有效載體，把化解社會矛盾、解決群眾困難作為“創先爭優”的重要內容，突出“王紹精精神”在基層維穩工作中的帶動作用，不斷提升基層維穩隊伍的能力素質，注重以“小調解”構筑“大和諧”，切實在“創先爭優”中促進社會矛盾化解。

四是著力優化實現雙陽快速崛起的發展環境。風清氣正、心齊勁足的發展環境是提高一個區域吸引力和競爭力的關鍵所在。區委各部門，特別是紀檢部門必須在強化軟環境建設以及風氣建設上多下功夫，為我們打造長吉南帶快速崛起新區提供優良的環境保障。對這方面工作我們還要專門召開會議進行安排部署，在這里著重強調一下再創軟環境新優勢的問題。從現在開始到“七

一”還有將近4個月時間，這個時間段既是開展創先爭優活動的重要階段，也是我們軟環境建設要效率、出成績的關鍵時期，所以我們必須要緊密結合創先爭優活動的深入推進，重點抓好機關效能建設和軟環境建設，以創建“三滿意機關”、“萬人評議機關”等活動為載體，突出特色，強化服務，打造亮點，力爭以軟環境的創新來引領整個長春市軟環境的發展。要進一步暢通軟環境投訴渠道，切實加大對涉軟案件的查處力度，堅決制止和糾正各種阻礙經濟建設和企業發展的不正之風，做到真下手、真處理，切實為我們的招商引資、項目建設、企業發展肅清道路、保駕護航。

五是著力凝聚實現雙陽快速崛起的強大合力。要實現雙陽的快速崛起，就必須要廣泛團結社會各方面力量，風雨同舟，和衷共濟。統戰部門要緊密結合全區中心工作，充分發揮統一戰線聯系面廣、接觸面寬的獨特優勢，在積極投身招商引資、項目建設主戰場的同時，最大限度地把方方面面的積極性調動起來，聚群英之才，集眾賢之智，合眾人之力，為全區經濟建設貢獻更多的力量。區共青團、婦聯、工會、科協以及人民武裝等組織也要繼續發揮自身優勢，不斷探索群團工作新途徑，積極動員廣大工人、青年、婦女以及民兵預備役人員投身我區經濟建設的大環境中，共謀發展，共筑和諧。

三、強化狠抓落實的綜合能力，確保今年各項工作任務全面完成

現在我區的發展思路和任務目標已經十分明確，關鍵在于如何去落實、怎樣去落實。各級黨組織和廣大黨員干部必須緊密結合創先爭優活動的深入開展，注重提高領導科學發展和服務百姓民生的能力，以務實的作風、扎實的舉措、通力的配合，來保證全年工作任務的順利完成。

一是要狠抓落實，提高執行力。要實現雙陽的快速崛起，保證既定發展舉措的貫徹落實，各級領導干部必須增強責任意識和執行意識，做到“想執行、會執行、真執行”。要在完善黨群部門工作考評機制和政府部門目標責任制的基礎上，立足不同行業間和不同地域間的各自特點，探索建立包括鄉鎮街、黨群部門、政府部門、駐區部門四個層面的綜合評價體系。要根據各鄉鎮（街）在資源、產業和區位等方面的差別，細化考核單元，以增強橫向可比性。黨群部門、政府部門、駐區部門也要根據工作業績、服務效能、廉政建設、群眾滿意度等方面，細化考評細則，完善獎懲機制。同時要強化考評結果的導向作用，把考評結果作為領導干部選拔任用的重要依據，真正以發展論英雄，憑實績用干部，以此促進提高黨員干部抓落實、善執行的能力。

二是要創先爭優，增強創造力。目前，我區各級黨組織和廣大黨員干部已經樹立起“勇于爭先、敢創一流”的發展意識，工作積極性和創造性得到充分調動。要保持和升華這種來之不易的良好氛圍，就必須正視與其他

兄弟縣（市）區的差距，敢與好的比，敢于高的攀，做到滿意不滿足，著急不懈怠，始終保持干必最好、事必爭先的精神狀態。各級黨組織要緊緊圍繞招商引資、項目建設、城鄉發展、民生改善等重點領域，以創優的思路破解發展中的難題，用創新的實踐走出具有雙陽特色的發展路子，把創先爭優作為雙陽快速崛起的直接推動力。

三是要做好群眾工作，提升凝聚力。我區這幾年之所以能夠取得經濟社會發展的顯著成就，一個很重要的原因就在于區委班子合心、四大班子合力、全區上下合拍。我們一定要倍加珍惜多年來形成的發展合力、發展環境和發展成果，努力維護當前心齊、氣順、風正、勁足的可喜局面。全區黨員干部要始終牢記團結出凝聚力、出戰斗力，團結出政績、出干部，不斷增強黨性意識，自覺維護團結，切實做到謀事不誤事、干事不整事、成事不敗事，形成萬眾一心抓工作、齊心協力促發展的良好局面。

四是要廉潔自律，強化約束力。各級領導干部要不斷強化自身的約束力，嚴格履行黨風廉政建設責任制，自覺遵守黨員領導干部廉政準則，廉潔從政、干凈干事，做到不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾。特別是在今年區鄉兩級黨委換屆的關鍵時期，各級干部更要把全部精力用在工作上，以平常之心看待換屆，絕不能因為換屆而影響工作、因為班子調整而耽誤雙陽的發

展。這里需要重點強調的是，這次換屆必須要嚴肅紀律，加強監督，杜絕品行不端、心術不正、作風不實的投機鉆營者謀到好處、占到便宜，保證換屆選舉在風清氣正的環境中順利完成。

同志們，站在“十二五”的新起點上，面對新的機遇和挑戰，全區上下要緊密團結，以高度負責的政治責任感，奮發有為的精神狀態，真抓實干、銳意進取，扎實做好十二五開局之年各項工作，努力開創雙陽經濟社會發展新局面，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年。

第五篇：在區委工作會議上的講話

同志們：

這次區委工作會議主要任務是：深入貫徹落實黨的十六大精神和中央經濟工作會議、省市委工作會議精神，總結我區2002年工作，安排部署2003年工作，動員全區各級黨政組織和廣大干部群眾，進一步解放思想，與時俱進，求實創新，艱苦奮斗，開創建設大區、強區、富區的新局面。下面，我代表區委常委講幾點意見。

一、關于2002年工作回顧和總結

難忘的2002年過去了。在這一年中，區委、區政府帶領全區人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委、市政府的領導下，以改革促發展，以發展促穩定，解放思想，務實創新，團結一心，扎實工作，經受了各種困難與考驗，取得了令人矚目的輝煌成就。全區綜合實力有了明顯提高，整體形象明顯改觀，地區影響力顯著增強，譜寫了**發展、振興的光輝篇章。其主要標志是：

(一)經濟保持快速健康發展

全區經濟發展態勢良好，各項指標高速度增長。國內生產總值完成12168萬元，是年目標的101％，同比增長16.3％；工業總產值完成11800萬元，是年目標的117.1％，同比增長34.1％；工業企業利稅完成568.6萬元，是年目標的115.3％，同比增長34%；工業增加值完成5170萬元，是年目標的237.7％，同比增長65.5％。財政收入實現1010萬元，比上年增收154.3萬元，是年目標的101％，同比增長18.1%，再創歷史最好水平。招商引資完成1268萬元，是年目標的106%，同比增長26.8％。

一年來，我區個體私營經濟發展迅猛，涌現出了象****等一大批誠信納稅戶，是他們的貢獻，支撐著**區的發展。在這里，我要向他們表示深深的謝意！

（二）城區面貌大為改觀

從關心群眾生活、改善城區環境、樹立地區形象著手開展城市管理年活動。新建廁所10個，維修24個；新上了10個衛生箱；完成了農貿大市場的建設立項；全年植樹2萬多株；修建沙土路50條；協調市計委、市交通局，啟動了塌陷區搬遷工程；鋪設了1000延米的標準化路面。自籌資金300余萬元，建設了設施優良、辦公便捷**區辦公大樓，基本實現了辦公現代化。這一形象工程的建成，不僅改善了我們的辦公環境，而且為招商引資、塑造**形象、謀劃**的發展創造了有利條件。事實證明，有錢能辦事，沒錢也同樣能辦事。

（三）社會政治基本穩定，人民群眾安居樂業。

通過深入開展嚴打整治斗爭，加強社會治安綜合治理，公檢法密切配合，刑事犯罪發案率下降了12個百分點，有影響的重要案件大幅度下降，人民群眾的安全感明顯增強；與此同時，我們還從重從嚴依法打擊了“QQQ”邪教組織，收繳“QQQ”物品1677件，拘押“QQQ”人54人，維護了地區的穩定。借此機會，我要向光榮的人民警察、人民檢察官和人民法官表示衷心的感謝！信訪工作成效明顯。今年共發生來信來訪534人次，比上年1107人次下降了52％，一次結案率為98％；三條保障線逐步完善，中央政府發放的500多萬最低生活保障金，使我區5969戶，14505人，基本達到應保盡保，人民群眾生活得到了有效保障。

（四）十萬富民行動碩果累累。

去年初，市委提出轟轟烈烈的“十萬富民行動”，在我區取得了明顯成效，市委張書記、徐秘書長等市領導親臨我區指揮這次行動，市委辦、市財政局、市電業局、市教育局、市農行、鶴崗發電有限公司、市工商局、市人民醫院、鶴崗通信公司、煙草公司、一中、三中、區屬各單位及民營企業等等，積極參與全區3625戶困難家庭被幫扶對象，他們紛紛送錢送物，安置就業。市委張書記多次到我區檢查指導這項工作，市委徐祝新秘書長作為我區領導小組組長先后12次深入到辦事處幫助指導我區的十萬富民行動。全區各級黨政組織和幫扶單位積極行動，短短的幾個月時間，收到幫扶單位和幫扶人資助的人民幣及物品折合人民幣50余萬元。全區3625戶被幫扶對象，目前已有1047戶已基本實現脫貧，脫貧率達到29.8％；脫貧后轉入致富56戶，一般群眾致富278戶；全區共安置人員1088人，占就業總數90％；相當一部分貧困職工轉變了傳統的就業觀念，樹立了有活干就是就業的新思想，自謀職業達270余人。在這項活動中，我們的最大收獲是社區建設取得歷史性的突破，一步跨越了50年。區委、區政府充分發揮幫扶單位的積極性，幫扶單位和區政府共投資80余萬元，高標準、高質量、高效率地建成了20個具有“五有”內容的社區居委會。全區20個社區有12個是購買的，8個是租用的。15個社區居委會配備了微機和黨員電化教育設備。配齊配強了社區班子。今年9月，被省民政廳定為社區建設示范區。社區的成功建設，不僅為“十萬富民行動”的深入開展提供了堅強的組織保證，而且對促進社區經濟發展必將產生重要的作用。在總結“十萬富民行動”的時候，我們真心地感謝那些幫扶單位和領導。他們以“十萬富民行動”為己任，對“十萬富民行動”認識高，行動快，工作積極主動，真心幫助群眾脫貧致富，贏得了人民群眾的熱情贊揚。這些單位是，市財政局、電業局、市農行、市委辦、工商局、新華電廠、電信局、市教育局、一中、三中、電大、招生辦、師范校、市人民醫院、煙草公司、市科委、商檢局、**礦、峻德礦等。

（五）精神文明建設成效顯著，社會各項事業全面進步。

我們在以經濟建設為中心的同時，注意加強社會主義精神文明建設，著力提高全區人民的思想道德素質和科學文化素質。通過組織開展“慶七

一、迎十六大”歌頌新**廣場文化周文藝專場演出，開展“建美好家園、爭做文明市民”向社區居委會捐書活動，進一步激發了人民群眾愛黨、愛祖國、愛家鄉的政治熱情。通過開展解放思想、轉變觀念，樹立新世紀**人形象教育活動，推動了廣大人民群眾思想進一步解放。弘揚**精神，在全區形成了振奮精神、積極向上、開拓進取的良好氛圍。公民文明素質明顯提高，涌現了一大批以魏傳學、王文美、王琪為代表的愛崗敬業、勤勞致富、助人為樂、關心下一代先進人物；堅持和完