第一篇：貫徹落實區委人大工作會議的情況報告

青羊區東坡街道

貫徹落實區委人大工作會議的情況報告

青羊區東坡街道為深入貫徹落實8月25日區委召開的區委人大工作會議精神，街道黨工委召開工委會專題研究如何落實好會議精神，并于8月27日組織全處干部學習了《中共成都市青羊區委關于進一步加強和改進人大工作的意見》（成青委發【2010】3號）和市委人大工作會議精神，傳達了區委書記屈建宏、區長謝強和區人大主任宮寶林的講話精神。

一、黨工委高度重視，完善街道人大聯絡機制

街道黨工委始終高度重視人大工作，切實加強街道干部對人大工作重要性的認識，切實做好新型形勢下的人大工作。一是街道黨工委書記兼任街道代表小組組長，便于及時了解和解決工作開展中出現的新情況、新問題；二是認真組織轄區人大代表履行監督職權和參政議政的職能，讓代表提出更多更有創造性、建議性的意見和建議；三是進一步完善街道人大代表聯絡機制，將人大工作納入街道年度目標考核，納入領導班子和領導干部的考核。

二、建立健全制度，保證小組活動的開展

建立健全人大代表小組工作制度是開展代表小組活動的關鍵。街道人大代表小組根據區人大的工作要求，結合街道實際，一是制定了《人大代表接待日工作流程》、《人大代表接待日辦理事項處理單》、《街道人大代表履職情況表》等

工作制度；二是制定好今年的計劃和每月活動安排，以及全年人大代表接待日時間地點安排，以便代表安排好工作，參加活動；三是建立街情定期通報制度，對街道開展的各項重大活動、重大事項和重點工作及時間向人大代表通報，聽取他們的意見，接受他們的指導和監督；四是更新轄區人大代表聯系方式并制成聯系卡發到每一位代表手中，方便代表互相聯系、學習和交流代表工作。

三、落實學習制度，提高代表素質

一是為提高轄區代表的參政議政能力，街道將通過集中培訓或自學的方式，組織代表學習法律和相關履職知識，進一步增強代表的法律意識，提高代表的履職能力和參政議政能力；二是為讓轄區代表更好了解區情、街情，街道聯絡小組將每個季度定期向代表通報區和街道的工作重點和難點，征求代表意見、建議。

四、認真開展宣傳活動，促進代表工作

為了讓廣大群眾對人大及人大代表的工作有更深的了解，我們在轄區各社區、單位開展廣泛的宣傳活動。通過發放宣傳資料，使更多的群眾了解人大的主要職能。每次開展人大代表接待活動都提前十天在各社區居民院落進行公告，讓盡可能的需要反映問題的群眾、需要幫助的群眾都能參加接待活動。

五、認真開展人大代表接待活動

轄區共十四名人大代表，每次四名人大代表到社區院落聽取轄區群眾意見、建議，收集需要解決的群眾困難和問題，并利用工作便利將所有的意見和建議在職權范圍內能解決的都會予以解決，不能解決的都當面解釋或書面回復，切實做到了知民情、急民需、解民憂、化民怨、為民辦實事，為構建和諧社會創造了有利條件。

六、加強人大代表的溝通聯系

通過組織學習、走訪，電話聯系等方式了解代表的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使小組代表能緊密的團結在一起，建立朋友關系。在代表遇到困難時，能積極為代表排憂解難，維護代表的合法權益。

七、組織代表開展調研活動

針對轄區以及轄區代表特點，安排較為合理的調研項目，一是今年四月明確組織代表在參加了轄區青羊實驗中學教育懇談會讓代表了解轄區教育事業的發展情況；二是七月聯合草堂、府南代表小組組織代表共同開展了調研活動，探討三個辦事處在金沙文博旅游的功能區中各自側重定位，并形成了《青羊區東坡街道加快現代服務業發展的思路》的調研報告；三是九月將組織轄區人大代表和政協委員一起傳達學習區委人大、政協工作會議精神，并圍繞會議精神進行座談討論。

青羊區東坡街道黨工委

2010年8月

第二篇：關于市委人大工作會議貫徹落實情況

關于市委人大工作會議貫徹落實情況

和《決定重大事項的規定》貫徹執行情況的

匯 報 材 料

市委人大工作會議貫徹落實情況

4月26日，市委人大工作會議結束以后，縣人大立即召開主任會議、常委會會議、機關全體會議對市委人大工作會議精神進行了傳達和貫徹，并對我縣召開縣委人大工作會議進行了安排和部署。

一、學習貫徹情況

一是市委人大會議結束后，縣委書記在縣委常委會上簡要通報了市委人大工作會議精神，同時安排縣人大籌備縣委人大工作會議，待縣委換屆結束以后召開會議。

二是縣人大在常委會會議、機關全體會議上傳達了市委人大工作會議精神，分別組織與會人員學習了《中國共產黨焦作市委關于進一步加強人大工作的決定》，學習了市委書記、人大主任，市長，市人大副主任等領導同志的講話，還學習了中央9號文件的主要精神，并進行了討論。大家一致認為：中央9號文件，《中國共產黨焦作市委關于進一步加強人大工作的決定》，以及各位領導的講話，明確了新時期人大工作的指導思想、工作重點和主要措施，是堅持和完善人大制度的一項重大舉措，是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來的重要體現。是新時期堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的重要指導性文件，對縣人大具有普遍指導意義。

二、會議精神落實情況

1、我縣人大設置五委一室：辦公室、財經委、農工委、科文委、法工委、選工委。對照市委人大會議精神，按要求又增設了信訪科，與辦公室合署辦公，借調一名工作人員辦理信訪具體工作。

2、縣級代表活動經費已按每人每年800元的標準，逐月撥付。

3、鄉鎮機構改革以后，每個鄉鎮設置人大主席一人，由鄉鎮黨委書記兼任。

三、存在問題

1、目前人大行政編制共13人（含單列主任、副主任編制5名），實有人員26人，其中主任1人，副主任3人，非駐會副主任1人，委室負責人9人，借調4人，人員編制名額少。

2、信訪工作人員崗位津貼尚未落實。

3、鄉鎮人大副主席沒有按要求配備。鄉鎮人大主席由鄉鎮黨委書記兼任以后，由于鄉鎮黨委書記工作繁忙，投入人大工作的精力較少，不利于人大工作的開展。

4、鄉鎮代表活動經費，有的鄉鎮還沒有足額落實到位。

四、縣委人大工作會議籌備情況

一是研究討論了向縣委常委會的書面匯報材料，其中包括：

1、市委人大工作會議情況，2、關于中央9號文件的主要精神，3、對照中央9號文件精神，目前我縣人大工作中存在的問題和解決辦法，4、關于召開縣委人大工作會議的建議。

二是對召開縣委人大工作會議進行了籌備，包括會議文件的起草，會議議程的安排，以及會議上需要表彰的先進單位和優秀人大代表的評選等工作，已基本準備就緒。

《市人大常委會決定重大事項的規定》貫徹執行情況

如何進一步行使好這項職權，使作出的重大事項決定既符合博愛人民群眾意愿,又緊貼縣委政府中心工作和重點工作，是我縣人大常委會十分重視并積極面對的一項課題。《市人民代表大會常務委員會決定重大事項的規定》自2004年8月頒布實施以來，縣人大常委會參照這一規定，在全縣政治、經濟、社會事業等方面，著眼于本轄區的經濟建設中心和縣委工作重點，積極實踐“三個代表”重要思想，堅持與時俱進、開拓創新，不斷研究、探索和把握，依法行使重大事項的決定權，有力地促進我縣經濟建設和各項事業的快速發展，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。

一、主要做法和體會

（一）認真進行了學習、宣傳和貫徹。

《市人民代表大會常務委員會決定重大事項的規定》頒布以后，博愛縣人大分別召開了不同層次的會議，對這個《規定》進行了學習和宣傳，一是召開常委會，給常委會組成人員逐條逐款進行了講解，使常委會組成人員領會其實質精神，為正確行使決定權打下基礎；二是把對《規定》的學習，納入了人大機關的學習計劃，組織機關人員進行了認真學習，使機關人員對重大事項決定、報告、備案的范圍和程序有了進一步了解；三是召開各鄉鎮人大主席團負責人會議，要求各鄉鎮組織縣鄉人大代表進行宣傳貫徹。

（二）2004年以來縣人大行使重大事項決定權情況。1、2004年8月以來，我們先后在縣十一屆人大三次、四次會議上，審查批準了2005年、2006年國民經濟和社會發展計劃，2005年、2006年財政預算，以及“十一五”規劃綱要，并通過了相應決議。還先后作出了《關于縣人民政府對按期償還城建項目開行貸款的承諾報告的決議》和《關于縣人民政府對縣城市建設投資有限公司提供財政補貼的決議》。

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2、兩年來，縣人大常委會以經濟建設為中心，緊緊圍繞“第一要務”,堅持抓大事、議大事工作原則，注重聽取和審議全縣政治、經濟、社會發展以及人民群眾普遍關心的，帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項和重點工作。先后聽取和審議了縣政府關于禽流感防治、植樹造林、秸稈綜合利用、種子市場管理、發展縣域經濟、增加農民收入和農村剩余勞動力轉移、國土資源保護和管理情況、少數民族經濟發展情況、中高招及民辦教育管理情況、人口和計劃生育工作情況、醫療保險金使用和管理情況、行政事業單位養老保險金使用和管理情況、國民經濟和社會發展計劃執行情況和財政收支和預算執行及非稅收支情況的匯報。并實事求是地提出了審議意見和建議，監督“一府兩院”有效地改進了工作，促進了全縣各項工作的開展。

（三）幾點體會：

1、深入調研，做到心中有數

深入調查研究是有效行使決定權的基礎和保障，每次重大事項審議前，縣人大常委會都要組織與審議議題相關的工作委員會開展不同形式的視察和調研，在調研中，我們力戒形式主義、走馬觀花式的調查，努力改進調研方式，注重深入基層，深入群眾，掌握第一手資料；注重征求代表意見和建議；對一些重要的、專業性的問題，堅持邀請專家參與調研或進行座談，集思廣益。

常委會在行使審查和批準國民經濟和社會發展計劃及財政預算這一重大事項決定權時，為了做到心中有數，兩年來，我們都提前組織代表對國民經濟計劃完成有較大影響的工業、商業，社會事業等重點項目進行調研，取得翔實的第一手資料，充分論證討論本國民經濟計劃的完成情況，為代表大會審議批準下國民經濟和社會發展計劃與財政預算草案和形成相關決議作好前期準備和提供客觀依據。同時，常委會還在每年的7月份，認真聽取政府有關部門的情況匯報，督促計劃和財政預算的執行工作，針對計劃和財政預算執行過程中存在的問題，及時向縣政府提出科學、合理的審議意見，并督促政府認真加以糾正和整改。

縣政府編制十一五規劃綱要時，常委會積極主動介入，開展調查研究，分別聽取有關單位的匯報，座談了解情況，認真分析發展趨勢和潛力。就一些主要經濟指標和對策、措施向縣政府提出意見和建議，指出在經濟發展中需要著重把握的問題等。如：要大力發展特色農業；要調整、優化產業結構，轉變增長方式，增強企業活力；要大力發展第三產業，培育和壯大地稅稅源。縣政府高度重視并予以采納，使十一五規劃綱要的編制更加具有操作性、科學性、前瞻性。

2、關注熱點，及時作出決定

近年來，由于種種原因，博愛的教育基礎設施相對薄弱，促進教育大發展，建設好教育園區成了全縣人民關注的熱點。為此，人大常委會將“教育興縣”擺上重要議事日程，多次組織代表對全縣中小學校布局調整情況，九年義務教育情況，以及發展民辦教育情況進行調研。還通過人大代表協助做好群眾的思想工作，支持政府加快中小學校布局調整步伐。對縣政府在百業待舉、財力不足的情況下，采取一系列有效措施加強學校基礎建設、積極消滅危房，調整中小學校布局，興建教育園區等工作給予充分肯定，提出要繼續加大對教育的投入，加快教育園區的建設步伐，加強對民辦教育的管理等意見和建議。在充分調研和論證的基礎上，及時通過了《關于縣人民政府對縣城市建設投資有限公司提供財政補貼的決議》，籌措了新一中項目建設資金，有力地支持了我縣教育園區建設以及全縣整個教育事業的發展。

3、突出重點，服從工作大局

突出重點，這是人大常委會所必須把握的一個原則。這2年，拉大城市框架，搞好縣城建設，促進城鄉一體化，是縣委和政府的重點工作。可由于我縣財力有限，建設資金短缺，制約了城市建設的發展步伐，為了早日改變縣城的落后面貌，縣政府通過焦作市城市建設投資開發有限公司這一融資平臺，授權縣城市建設投資有限公司申請國家開發銀行信用貸款，用于縣城市基礎設施建設改造。這一舉措對于改善我縣城市建設、創建文明城市具有十分重要的意義。為此，縣人大專門召開常委會會議，聽取并審議了縣人民政府對按期償還城建項目開行貸款的承諾報告和縣城建委對縣城市基礎設施建設改造項目貸款的說明，通過了《關于縣人民政府對按期償還城建項目開行貸款的承諾報告的決議》，有力的支持了縣委、縣政府的重點工作，目前我縣的城市框架已初具規模，城市面貌發生了重大變化。

二、存在主要問題

我們在行使重大事項決定權方面雖然取得了一定成績，但與憲法、法律的規定，與《市人民代表大會常務委員會決定重大事項的規定》的要求，與全縣人民群眾的期望相比，還有較大差距。主要表現在：

1、認識還有待進一步提高。《地方組織法》規定，“討論、決定本行政區域的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項是地方各級人大及其常委會的一項重要職權”。但在實踐中，還沒有把行使決定權擺在與聽取和審議政府工作匯報，執法檢查，以及組織代表視察等工作同等重要的位置。

2、由于決定權界定不規范，不細致，不具體，導致人大在行使這項權力時，缺乏主動性，除了人民代表大會期間就國民經濟和社會發展目標以及財政預算作出決議決定外，常委會作出的重大事項決議決定比較少。

3、一些應由人大常委會討論決定的重大事項政府未能提交審議，或是提交審議時間不充分。有時還

習慣于黨委決定、政府執行或者由黨委、政府共同決定的運作模式，使人大常委會行使重大事項決定權難以體現。

三、幾點思考和建議

（一）加大宣傳，提高認識

進一步加大人大制度宣傳力度，增強全社會的憲法意識、人大意識，樹立憲法權威和人大形象。使全社會尤其是“一府兩院”及其工作人員充分認識人大決定權的法定權威。

（二）大膽探索，明確界定決定范圍

重大事項的界定只有明確、具體、細化，才具有規定性和可操作性。我們認為在決定權劃分方面：第一，人大僅就事關全局的重大問題作出決定，對日常工作問題、執行問題，人大不作決定；第二，對同一事項，人大及其常委會決定原則、方向、目標，政府決定實施的具體方案；第三，通過建立人大常委會與“一府兩院”的聯系溝通機制，以保證本行政區域內的重大事項能及時納入常委會議事日程。

（三）正確處理黨委、人大、政府的關系

人大常委會的決定權在實際行使過程中，必須處理好兩個關系，即黨委決策權和人大決定權之間的關系，人大決定權與政府在日常行政管理工作中作出決定間的關系，真正形成“黨委決策，人大決定，政府執行”的權力運行機制。

第三篇：宣傳部貫徹落實區委工作會議情況匯報

宣傳部貫徹落實區委工作會議情況匯報

7月12日上午區委工作會議召開后，宣傳部于當日下午及時召開全體人員會議，認真學習會議文件，深刻領會精神實質，部署落實工作任務。全面貫徹落實會議精神。現將會議落實情況匯報如下：

一是高度重視，認真傳達學習。

XXXX區委宣傳部在7月12日上午認真組織干部職工收看區委工作會議后，立即召開全體工作人員會議傳達學習區委工作會議精神，全面學習了xx題為《XXX》的講話和XX區長題為《XXX》的講話，我部領導要求大家深刻領會講話實質和內涵，有重點、有針對性的把領導講話精神學通、學好、學精，不斷提升自身的能力素質，為進一步做好本職工作夯實基礎。要以這次講話為契機和指導，結合宣傳思想文化工作的實際，做到學工結合，找出差距，明確目標，扎實工作，埋頭苦干，開拓創新，推動宣傳思想文化工作再上新臺階。

二、四措并舉，狠抓各項工作落實

一是提高認識，營造氛圍。通過傳達學習，不斷深化全體人員對“率先全面建成小康社會”精神實質的全面了解和準確把握，構筑新時期強大精神支柱和智力保障，努力營造

“XXXX小康我當先”的深厚氛圍。

二是凝聚力量，投身建設。一是大力加強文化基礎設施建設，優化文化發展的硬件環境；二是廣泛深入地開展廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化等群眾文化活動，形成一批具有廣泛群眾基礎的民間文藝團體和群眾文化活動品牌；三是大力實施精品文化工程，打造富有XXXX特色的文化品牌；四是積極探索基層文化體制改革新路子。

三是創新思路，強化服務。緊緊圍繞“XXX”的工作重心，堅持做到解放思想，實事求是，貼近實際、貼近群眾，創新觀念、創新方法，不斷提高宣傳思想工作的質量和水平，為推進我區“XXX”提供強大的理論指導、輿論支持和精神力量。

四是強化作風，塑造形象。不斷加強作風建設，完善相關制度規定，強化規范有效管理，著力提高隊伍的執行能力和落實水平，大力營造爭先創優的良好工作氛圍，促進全體干部職工把心思用在干事業上，把精力用在抓落實中，以務真求實的作風創造性地開展工作。

第四篇：基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

各位領導、同志們：

這次區委人大工作會議是在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加快我區振興發展步伐的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這是我區政治生活中的一件大事，也是民主法制建設的一件大事。黃凱書記代表區委

所作的重要講話，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，回顧總結了人民代表大會成立50年來，特別是地方人大常委會成立25年來的光輝歷程和寶貴經驗，明確了進一步加強和改善黨對人大工作領導的任務和要求，這對于推進依法治區，加快我區物質文明、政治文明、精神文明和民主法制建設，必將發揮極為重要的作用。

下面，我就區法院貫徹落實這次會議精神，自覺接受黨的領導和人大監督，全面推進司法公正，作以發言。

一、堅持黨的領導，接受人大監督，是加強和改進人民法院工作的根本政治保證

堅持中國共產黨的領導是我國憲法規定的一項基本原則)，是確保人民法院依法行使審判權、維護和實現司法公正的政治保障。人民法院是黨領導下的國家審判機關，是法律的重要實施者。我們只有自覺地置于黨的絕對領導之下，堅決貫徹黨的路線方針政策，嚴格遵守和執行國家的法律和法規，才能真正擔負起在全社會實現公平正義的歷史使命。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對人大負責，并受其監督。人大監督是人民法院正確行使審判權、嚴格執法、公正裁判的重要保證。

法院工作的實踐使我們體會到，堅持黨的領導和接受人大監督在本質上是完全一致的。人大的監督體現了黨的意志，而做好法院各項工作，堅持司法公正，就是最好的堅持黨的領導，就是最有效的接受人大監督。近些年來，區委、區人大對法院工作一直非常重視和關心，對事關法院改革、發展、和建設的重大問題，區委都提出明確要求，人大都給予了有力的支持，促進了區法院審判工作和隊伍建設的健康發展。區法院在黨委的正確領導下，堅持把接受黨的領導和人大監督自覺地貫穿于審判工作和隊伍建設的各個方面。一是圍繞黨和國家的工作大局，始終把握法院工作正確的政治方向。法院堅持以“三個代表”重要思想統領各項工作，從全區工作大局的高度確定工作思路和制定措施，確保審判工作的法律效果與社會效果的有機統一。二是圍繞“公正與效率”的工作主題，切實履行好憲法和法律賦予人民法院的職責，大力各項審判工作。2001年以來，每年受理案件均近萬件，案件數量在全市占很大比重，積極發揮了打擊、保護、服務、調解等司法職能。三是圍繞司法為民的宗旨，努力改進工作作風。結合市法院制定的《關于落實司法為民宗旨11項措施》，我院重點改進了立案大廳建設，設立訴訟指導、風險提示等多項便民措施，把司法為民這一宗旨貫穿于全部審判活動之中，著力解決人民群眾告狀難、申訴難和執行難問題。四是圍繞掌好用好審判權這個根本問題，大力加強法院領導班子和法官隊伍建設。我們按照區委提出的“政治建院”要求，把加強班子建設放在首位，班子成員從自身做起，帶頭廉潔從政、帶頭鉆研業務、帶頭依法辦案、帶頭接受監督。今年以來，機關黨委、紀委順利改選，全體班子成員沒有發生過受到舉報現象，團結、配合、協作地開展工作，整體面貌有了很大改善。在法官隊伍中大力開展司法為民教育、法官職業道德教育等一系列教育整頓活動，并認真貫徹最高法院《關于嚴格執行法官法有關懲戒制度的若干規定》，整肅審判紀律，加強廉政建設，樹立先進典型，弘揚新風正氣。隊伍的素質和精神面貌有了進一步的改觀。

實踐證明，人民法院服從黨的領導，接受人大的監督越自覺、越主動，審判工作就越能打開局面，公正高效裁判就越能得到保障，人民法院建設就能不斷向前邁進。

二、大力加強制度建設，健全內部監督機制，不斷增強)接受人大監督的實效性

人大及其常委會依照憲法履行監督職權，與人民法院依法獨立行使審判權的目標是完全一致的，都是為了樹立司法權威，實現“公正與效率”這一工作主題。因此，我們區法院要自覺擺正監督與被監督的關系，真正樹立起監督就是愛護、監督就是關懷、監督就是支持、監督就是幫助的觀念。要嚴格執行憲法和法律的規定，不斷建立和完善接受監督的工作機制。

第二、加強制度建設，建立接受人大監督工作的長效機制。近年來，區法院

逐步建立了與人大代表的日常聯系制度，交辦案件重點督辦和通報制度，邀請人大代表旁聽庭審、參加聽證會和檢查案件制度，聘請人大代表擔任特約執法監督員制度等等。法院班子成員帶頭抓制度落實，堅持定期走訪人大代表、主動上門匯報工作，認真聽取意見和建議，接受批評，及時改進工作。這些制度的建立，有效地保證了人民法院接受監督工作的開展。我們將在今后的工作中，繼續堅持以上制度的落實，并結合我們的工作實際，不斷充實和完善，推動法院接受人大監督工作的創新與發展。

第三、建立健全與人大代表聯系的專門機構，認真負責地辦理好人大代表的批評、意見和建議。人大代表依法履行職責提出的議案和建議，是代表人民參與國家事務、行使民主權利的重要形式。認真辦理代表議案和建議，是人民法院接受人大法律監督的一個重要方面。我們非常重視此項工作，嚴格落實市院制定的《關于加強與人大代表聯絡工作的意見》和《關于辦理人大代表建議和政協委員提案工作的規定》，采取切實有效的措施，提高辦理質量和效率。二年來，共辦理人大代表建議件，辦結率為，回復率達100，有力地促進了法院各項工作。今后，我們將進一步加大督辦力度，努力提高辦理質量，務必使交辦案件辦理工作做到件件有著落、事事有回復，力爭使代表建議的辦結率、回復率、滿意率均達到100。

第四、以實現司法公正為出發點和落腳點，不斷完善法院內部監督體系建設。近兩年來，我院積極探索外部監督來啟動和帶動審判機關內部監督制約機制的途徑和辦法，先后制定了《案件流程管理規定》、《落實審判監督責任規定》、《落實信訪責任的暫行規定》和《開庭審理管理規定》等規章制度，做到權力行使到哪里，監督舉措就跟蹤到哪里。去年以來，通過審判監督程序、發改案件評查程序和代表建議、信訪接待等渠道，深入查找違紀線索，并通過紀檢監察糾正違法審判，有1名審判人員受到警告處分。與此同時，我們加大了錯案追究力度，對錯判或出現差錯的名法官和工作人員給予了處罰。今后，我們將繼續強化法院審判責任和監督體系建設，全面建立起有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償的監督制約機制，為接受人大監督提供有效的措施保障。

三、認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，全力推進司法公正，為我區的改革發展穩定提供有力的司法保障

司法公正是人民法院的生命和靈魂。嚴格執法，依法辦案，公正司法，這是人民法院貫徹落實黨的十六屆三中和四中全會的具體體現，是維護司法權威、提高法院公信力的必然要求。當前，我區正處在“東北振興、沈陽先行、和平加速”這一長遠發展的關鍵時期。這對我們法院提出了新的考驗、新的目標和新的要求。我們要緊緊依靠黨的領導，自覺接受人大的監督，以公正司法的實際行動，為實現我區創建“三區”目標提供有力的司法保障和優質的法律服務。

（一）認真學習領會黨的十六屆四中全會精神，進一步統一思想，牢固樹立為創建“三區”服務的政治意識和責任意識。黨的十六屆四中全會是我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議，加強黨的執政能力建設是指導我們全面推進中國特色社會主義偉大事業，和黨的建設新的偉大工程的綱領性決策。我們法院要把學習貫徹十六屆四中全會精神作為當前和今后的頭等大事來抓，組織領導班子和全體干警認真學習有關文件，深刻領會精神實質，真正把思想統一到十六屆四中全會精神上來。要通過學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步強化堅持黨的領導觀念，始終把法院工作置于黨的領導和人大監督之下。要牢固樹立與創建“三區”相適應的大局觀念、平等保護觀念、以人為本觀念等現代司法觀念，全面加強和改進新時期法院審判工作，把審判職能和服務職能統一起來，把審判的法律效果與社會的政治和經濟效果統一起來，為促進我區加速發展、創建“三區”營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

（二）全面加強審判和執行工作，充分發揮審判職能作用。兩級法院要繼續堅持“嚴打”方針，依法嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪，維護社會穩定和市場經濟秩序，保護人民群眾的生命財產安全；進一步拓寬司法服務領域，圍繞我區加快發展、創建“三區”的各項部署，妥善審理好發展過程中的各類矛盾糾紛，為我區經濟建設戰略部署、社會誠信體系建設、吸引外資擴大開放、促進科技成果轉化，創造寬松有序公正高效的司法環境；進一步加大執行工作力度，努力解決“執行難”問題，確保當事人的合法權益得到及時實現。

（三）全面落實司法為民要求，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。我們法院要把“三個代表”重要思想和司法為民要求貫徹落實到全部工作中去，健全和完善司法為民的各項措施；要著力強化司法功能，下力量解決人民群眾反映強烈的熱點、焦點和難點問題，及時化解各種矛盾，竭盡全力消除社會不安定因素；牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，妥善處理群體上訪事件。

（四）按照“為民、務實、清廉”的要求，大力加強法院領導班子和法官隊伍建設。我們要以《法官法》和法官職業道德教育為基礎，廣泛扎實地開展好“司法公正樹形象”活動，切實解決審判紀律和審判作風等方面存在的突出問題。進一步加強廉政建設，全面落實自律機制、防范機制和懲戒機制，不斷增強自身反腐敗能力。加強法官崗位技能培訓，強化法官專業管理，優化隊伍結構，提高法官隊伍的司法能力。強化理論中心組學習制度、談心交心制度，把班子成員團結在一起，擰成一股繩干工作。

各位領導、同志們，這次會議的召開，必將極大地推動和促進我區的民主與法制建設，也必將有力地促進區法院的各項工作。我們法院一定要認真貫徹落實好這次會議精神，在區委的領導和人大的監督下，在區政府的大力支持和政協的民主監督下，振奮精神，牢記使命，求真務實，奮發努力，為和平區快速發展、創建“三區”作出應有的貢獻。

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第五篇：基層人民法院院長在區委人大工作會議上的報告

基層人民法院院長在區委人大工作會議

上的報告

各位領導、同志們：

這次區委人大工作會議是在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加快我區振興發展步伐的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這是我區政治生活中的一件大事，也是民主法制建設的一件大事。黃凱書記代表區委所作的重要講話，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，回顧總結了人民代表大會成立50年來，特別是地方人大常委會成立25年來的光輝歷程和寶貴經驗，明確了進一步加強和改善黨對人大工作領導的任務和要求，這對于推進依法治區，加快我區物質文明、政治文明、精神文明和民主法制建設，必將發揮極為重要的作用。

下面，我就區法院貫徹落實這次會議精神，自覺接受黨的領導和人大監督，全面推進司法公正，作以發言。

一、堅持黨的領導，接受人大監督，是加強和改進人民法院工作的根本政治保證

堅持中國共產黨的領導是我國憲法規定的一項基本原則)，是確保人民法院依法行使審判權、維護和實現司法公正的政治保障。人民法院是黨領導下的國家審判機關，是法律的重要實施者。我們只有自覺地置于黨的絕對領導之下，堅決貫徹黨的路線方針政策，嚴格遵守和執行國家的法律和法規，才能真正擔負起在全社會實現公平正義的歷史使命。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對人大負責，并受其監督。人大監督是人民法院正確行使審判權、嚴格執法、公正裁判的重要保證。

法院工作的實踐使我們體會到，堅持黨的領導和接受人大監督在本質上是完全一致的。人大的監督體現了黨的意志，而做好法院各項工作，堅持司法公正，就是最好的堅持黨的領導，就是最有效的接受人大監督。近些年來，區委、區人大對法院工作一直非常重視和關心，對事關法院改革、發展、和建設的重大問題，區委都提出明確要求，人大都給予了有力的支持，促進了區法院審判工作和隊伍建設的健康發展。區法院在黨委的正確領導下，堅持把接受黨的領導和人大監督自覺地貫穿于審判工作和隊伍建設的各個方面。一是圍繞黨和國家的工作大局，始終把握法院工作正確的政治方向。法院堅持以“三個代表”重要思想統領各項工作，從全區工作大局的高度確定工作思路和制定措施，確保審判工作的法律效果與社會效果的有機統一。二是圍繞“公正與效率”的工作主題，切實履行好憲法和法律賦予人民法院的職責，大力各項審判工作。XX年以來，每年受理案件均近萬件，案件數量在全市占很大比重，積極發揮了打擊、保護、服務、調解等司法職能。三是圍繞司法為民的宗旨，努力改進工作作風。結合市法院制定的《關于落實司法為民宗旨11項措施》，我院重點改進了立案大廳建設，設立訴訟指導、風險提示等多項便民措施，把司法為民這一宗旨貫穿于全部審判活動之中，著力解決人民群眾告狀難、申訴難和執行難問題。四是圍繞掌好用好審判權這個根本問題，大力加強法院領導班子和法官隊伍建設。我們按照區委提出的“政治建院”要求，把加強班子建設放在首位，班子成員從自身做起，帶頭廉潔從政、帶頭鉆研業務、帶頭依法辦案、帶頭接受監督。今年以來，機關黨委、紀委順利改選，全體班子成員沒有發生過受到舉報現象，團結、配合、協作地開展工作，整體面貌有了很大改善。在法官隊伍中大力開展司法為民教育、法官職業道德教育等一系列教育整頓活動，并認真貫徹最高法院《關于嚴格執行法官法有關懲戒制度的若干規定》，整肅審判紀律，加強廉政建設，樹立先進典型，弘揚新風正氣。隊伍的素質和精神面貌有了進一步的改觀。

實踐證明，人民法院服從黨的領導，接受人大的監督越自覺、越主動，審判工作就越能打開局面，公正高效裁判就越能得到保障，人民法院建設就能不斷向前邁進。

二、大力加強制度建設，健全內部監督機制，不斷增強)接受人大監督的實效性

人大及其常委會依照憲法履行監督職權，與人民法院依法獨立行使審判權的目標是完全一致的，都是為了樹立司法權威，實現“公正與效率”這一工作主題。因此，我們區法院要自覺擺正監督與被監督的關系，真正樹立起監督就是愛護、監督就是關懷、監督就是支持、監督就是幫助的觀念。要嚴格執行憲法和法律的規定，不斷建立和完善接受監督的工作機制。

第一、主動向人大報告工作，認真貫徹執行人大各項決議和決定。法院向人大報告工作是接受人大監督的重要途徑。區法院要主動將各項工作置于人大監督之下，除了每年向人代會報告全面工作外，有關法院改革、隊伍建設等重大事項、重要工作安排、重大案件審理，都要主動向人大常委會報告。對于人大及其常委會作出的決議、決定，要高度重視，不折不扣地貫徹落實。幾年來，我們先后就貫徹執行各項法律法規的情況向區人大常委會作了多次報告，主動接受審議和視察，并認真聽取改進意見和建議，促進了法院的正確實施。今年，我院又新增設了《和平法院工作匯報》，專門向人大、政協定期并報我們的工作情況，此項工作受到了許多代表的認可和好評。今后，我們將根據形勢和任務的需要，把向人大報告工作這項制度做得更加扎實和富有成效。

第二、加強制度建設，建立接受人大監督工作的長效機制。近年來，區法院逐步建立了與人大代表的日常聯系制度，交辦案件重點督辦和通報制度，邀請人大代表旁聽庭審、參加聽證會和檢查案件制度，聘請人大代表擔任特約執法監督員制度等等。法院班子成員帶頭抓制度落實，堅持定期走訪人大代表、主動上門匯報工作，認真聽取意見和建議，接受批評，及時改進工作。這些制度的建立，有效地保證了人民法院接受監督工作的開展。我們將在今后的工作中，繼續堅持以上制度的落實，并結合我們的工作實際，不斷充實和完善，推動法院接受人大監督工作的創新與發展。

第三、建立健全與人大代表聯系的專門機構，認真負責地辦理好人大代表的批評、意見和建議。人大代表依法履行職責提出的議案和建議，是代表人民參與國家事務、行使民主權利的重要形式。認真辦理代表議案和建議，是人民法院接受人大法律監督的一個重要方面。我們非常重視此項工作，嚴格落實市院制定的《關于加強與人大代表聯絡工作的意見》和《關于辦理人大代表建議和政協委員提案工作的規定》，采取切實有效的措施，提高辦理質量和效率。二年來，共辦理人大代表建議件，辦結率為%，回復率達100%，有力地促進了法院各項工作。今后，我們將進一步加大督辦力度，努力提高辦理質量，務必使交辦案件辦理工作做到件件有著落、事事有回復，力爭使代表建議的辦結率、回復率、滿意率均達到100%。

第四、以實現司法公正為出發點和落腳點，不斷完善法院內部監督體系建設。近兩年來，我院積極探索外部監督來啟動和帶動審判機關內部監督制約機制的途徑和辦法，先后制定了《案件流程管理規定》、《落實審判監督責任規定》、《落實信訪責任的暫行規定》和《開庭審理管理規定》等規章制度，做到權力行使到哪里，監督舉措就跟蹤到哪里。去年以來，通過審判監督程序、發改案件評查程序和代表建議、信訪接待等渠道，深入查找違紀線索，并通過紀檢監察糾正違法審判，有1名審判人員受到警告處分。與此同時，我們加大了錯案追究力度，對錯判或出現差錯的名法官和工作人員給予了處罰。今后，我們將繼續強化法院審判責任和監督體系建設，全面建立起有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償的監督制約機制，為接受人大監督提供有效的措施保障。

三、認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，全力推進司法公正，為我區的改革發展穩定提供有力的司法保障

司法公正是人民法院的生命和靈魂。嚴格執法，依法辦案，公正司法，這是人民法院貫徹落實黨的十六屆三中和四中全會的具體體現，是維護司法權威、提高法院公信力的必然要求。當前，我區正處在“東北振興、沈陽先行、和平加速”這一長遠發展的關鍵時期。這對我們法院提出了新的考驗、新的目標和新的要求。我們要緊緊依靠黨的領導，自覺接受人大的監督，以公正司法的實際行動，為實現我區創建“三區”目標提供有力的司法保障和優質的法律服務。

（一）認真學習領會黨的十六屆四中全會精神，進一步統一思想，牢固樹立為創建“三區”服務的政治意識和責任意識。黨的十六屆四中全會是我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議，加強黨的執政能力建設是指導我們全面推進中國特色社會主義偉大事業，和黨的建設新的偉大工程的綱領性決策。我們法院要把學習貫徹十六屆四中全會精神作為當前和今后的頭等大事來抓，組織領導班子和全體干警認真學習有關文件，深刻領會精神實質，真正把思想統一到十六屆四中全會精神上來。要通過學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步強化堅持黨的領導觀念，始終把法院工作置于黨的領導和人大監督之下。要牢固樹立與創建“三區”相適應的大局觀念、平等保護觀念、以人為本觀念等現代司法觀念，全面加強和改進新時期法院審判工作，把審判職能和服務職能統一起來，把審判的法律效果與社會的政治和經濟效果統一起來，為促進我區加速發展、創建“三區”營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

（二）全面加強審判和執行工作，充分發揮審判職能作用。兩級法院要繼續堅持“嚴打”方針，依法嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪，維護社會穩定和市場經濟秩序，保護人民群眾的生命財產安全；進一步拓寬司法服務領域，圍繞我區加快發展、創建“三區”的各項部署，妥善審理好發展過程中的各類矛盾糾紛，為我區經濟建設戰略部署、社會誠信體系建設、吸引外資擴大開放、促進科技成果轉化，創造寬松有序公正高效的司法環境；進一步加大執行工作力度，努力解決“執行難”問題，確保當事人的合法權益得到及時實現。

（三）全面落實司法為民要求，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。我們法院要把“三個代表”重要思想和司法為民要求貫徹落實到全部工作中去，健全和完善司法為民的各項措施；要著力強化司法功能，下力量解決人民群眾反映強烈的熱點、焦點和難點問題，及時化解各種矛盾，竭盡全力消除社會不安定因素；牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，妥善處理群體上訪事件。原創，盡在知音www.tmdps.cn網。

（四）按照“為民、務實、清廉”的要求，大力加強法院領導班子和法官隊伍建設。我們要以《法官法》和法官職業道德教育為基礎，廣泛扎實地開展好“司法公正樹形象”活動，切實解決審判紀律和審判作風等方面存在的突出問題。進一步加強廉政建設，全面落實自律機制、防范機制和懲戒機制，不斷增強自身反腐敗能力。加強法官崗位技能培訓，強化法官專業管理，優化隊伍結構，提高法官隊伍的司法能力。強化理論中心組學習制度、談心交心制度，把班子成員團結在一起，擰成一股繩干工作。

各位領導、同志們，這次會議的召開，必將極大地推動和促進我區的民主與法制建設，也必將有力地促進區法院的各項工作。我們法院一定要認真貫徹落實好這次會議精神，在區委的領導和人大的監督下，在區政府的大力支持和政協的民主監督下，振奮精神，牢記使命，求真務實，奮發努力，為和平區快速發展、創建“三區”作出應有的貢獻。