在農村、社區等基層黨組織中開展“不忘**、牢記**”主題教育實施方案

在區農村、社區等基層黨組織中

開展“不忘**、牢記**”主題教育實施方案

根據自治區黨委、xxx市委和區委關于開展好“不忘**、牢記**”主題教育有關精神，結合我區實際，現就在全區農村、社區、學校、非公經濟組織和社會組織等基層黨組織中開展“不忘**、牢記**”主題教育制定如下實施方案。

一、總體要求

認真學習貫徹總書記在“不忘**、牢記**”主題教育工作會議上的重要講話和重要指示批示精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把握守初心、擔使命，找差距、抓落實總要求，聚焦抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位，抓實學習教育和檢視整改兩個關鍵，教育引導全體黨員在學懂弄通做實上下功夫，把學習成效轉化為忠誠堅定的信仰、振奮精神的動力、發揮作用的能力，著力解決一批黨員干部自身存在的問題、群眾最關心最直接最現實的問題，實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

二、具體安排

農村、社區、中小學校、非公經濟組織和社會組織等基層黨組織開展主題教育以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依托“三會一課”、主題黨日，從2019年9月開始，11月底基本結束。主要圍繞“3個扎實推進”開展。

（一）抓好學習教育，扎實推進理論武裝上臺階。把教育引導全體黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展好主題教育的根本任務和主線，推動學習入腦入心，取得新進步、達到新高度。一是明確學習任務。以自學為主，深入學習總書記在“不忘**、牢記**”主題教育工作會議講話、總書記視察寧夏時的重要講話和對寧夏工作的重要指示批示精神，原原本本通讀《習近平關于“不忘**、牢記**”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習黨中央和自治區關于開展主題教育的部署要求，領悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念。認真學習“全國優秀共產黨員”張富清，“時代楷模”黃文秀、楊春，“改革先鋒”王有德等先進典型事跡，結合實際開展群眾滿意好書記、群眾認可好黨員評選活動，引導黨員學先進、做先進。組織黨員觀看掃黑除惡、脫貧攻堅等反面典型警示教育片，以案示警、以案為戒、以案明紀。區委組織部負責，對全區黨支部書記開展1次全覆蓋集中輪訓；各黨（工）委負責，對全體黨員開展1次全覆蓋集中輪訓；結合“三會一課”、主題黨日，每周組織開展不少于1次的集中學習。二是創新學習載體。結合工作、行業實際，圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”“我要怎么學、怎么改、怎么做”等主題，每月開展1次學習交流活動，相互幫促學懂，相互啟發提高。用好新時代文明實踐站、社區黨校、家風家訓館、“板凳會”等學習載體平臺，組織開展傳頌紅色經典詩歌會、初心使命“微分享”等活動，增強使命擔當和敬業奉獻意識。組織“老同志講傳統”、觀看紅色教育片、開展革命傳統教育等，引導黨員干部憶初心、悟初心、守初心。結合慶祝建國70周年，開展文藝展演、情景劇展播等生動鮮活、喜聞樂見、“泥土味”濃的系列主題教育實踐活動，增強主題教育吸引力和感染力。支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會，鼓勵普通黨員講“微黨課”。三是注重分類施策。要針對不同群體黨員特點，靶向施策、精準用力，全面提高學習實效。村、社區黨員，注重發揮鎮街包抓干部、駐村第一書記幫促帶動作用，通過組織專題輔導、互動研討、普通黨員談感悟、集中學習電教片等形式，推動廣大黨員學起來、用起來、做起來。中小學校黨員，通過開展“優秀教師報告會”“我的教學故事”等活動引導廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有好老師”。非公經濟組織和社會組織黨員，結合生產實際，通過創新開展“班前課堂”“紅色文化進商圈”等活動，引導黨員立足崗位創新創造、攻堅克難。外出務工流動黨員，通過“學習強國”、微信公眾號、遠程視頻和建立“初心之家”流動黨員微信群等方式，開展定期送學、結對幫學、督促助學，增強學習實效。部分缺少固定活動場所、黨員人數較少的，上級黨組織要統籌協調，與鄰近黨組織聯合開展學習教育。年老體弱、行動不便的黨員，開展“三送三促進”活動，送資料促進理論素養提升，送黨課促進黨性鍛煉升華，送服務促進黨內關愛落實。

（二）認真檢視整改，扎實推進基層基礎再夯實。堅持學做結合、查改貫通，在深入查找和解決問題中強化黨支部政治功能，提升組織力。一是深入查擺問題。農村（社區）重點查找和解決基層黨組織軟弱渙散，陣地管理使用不規范，黨務政務公開不及時，“兩委”班子在鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務群眾、整治黨員信教和參與宗教活動思路不寬、辦法不多，黨員在整改創

建文明城市、爭當“兩個帶頭人”方面作用發揮不明顯等問題。中小學校重點查找和解決黨委領導下的校長負責制、基層黨組織建設、思想政治工作和思政課建設、教師隊伍建設、意識形態等工作中存在的突出問題。非公經濟組織和社會組織重點查找“兩個覆蓋”質量不高、黨的基本組織制度落實不到位、黨員教育管理難、黨組織和黨員作用發揮不明顯等問題，下大力氣把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來。二是制定整改措施。突出主題教育實踐性，堅持邊學邊查邊改，確保整改落實不走過場、不打折扣、不留死角。結合“基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟及基層黨建主體責任缺失問題”專項整治，對各領域排查出的軟弱渙散黨組織先行整頓。中小學校也要結合實際開展軟弱渙散黨組織排查整頓，為開展主題教育打牢組織基礎。三是抓好整改落實。各支部要將自查梳理的問題、群眾反映強烈的問題、巡察和上級黨組織調研督查反饋的問題，逐條制定整改措施，建立整改工作臺賬，并適時向黨員群眾通報整改情況。要通過上級點評、班子自評、黨員群眾測評和轄區服務對象訪評“四評”方式，檢驗整改落實效果。

（三）注重成果實效，扎實推進黨員帶頭做表率。全面加強黨員教育管理工作水平，發現解決一批影響黨員作用發揮的突出問題，喚醒黨員意識，引導黨員不忘初心使命勇作為。一是檢視發現不足。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，對照《共產黨員不準信仰宗教和參與宗教活動若干規定（試行）》，對照群眾提出的意見建議，查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮以及落實“三會一課”基本制度等方面的差距和不足，列出問題清單、明確努力方向。認真貫徹落實《xxx市關于進一步加強基層黨組織和黨員“星級化”管理的實施辦法》，通過黨員先鋒崗、黨員責任區，無職黨員設崗定責、承諾踐諾、評星定格、黨員積分制管理等，組織黨員立足崗位、履職盡責。二是發揮模范作用。通過主題黨日，組織黨員結合自身實際，開展服務群眾“四個一”活動，至少走訪1戶困難群眾、開展1次矛盾糾紛排查、參加1次志愿服務、為身邊群眾辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。動員黨員下載安裝用好“金鳳e家”app，當好黨員“網格員”，通過拍攝小視頻、上傳相片與實時定位的方式等，對身邊發生的違法占道、垃圾堆積、破壞環境等不文明或違法行為進行監督與舉報，構建全方位、多層次、無死角基層治理網格體系，實現小事不出網格、大事不出社區。三是

開好組織生活會。主題教育結束前，要以“不忘**、牢記**”為主題召開1次專題組織生活會，開展民主評議黨員。黨支部書記要代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。每名黨員要深刻查擺主題教育檢視出的問題，開展批評和自我批評，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。對農村、社區、非公經濟組織和社會組織黨員撰寫發言提綱不作硬性要求。上級黨組織要派人列席指導所屬黨支部組織生活會，切實增強基層黨組織組織力和戰斗力。

三、加強組織領導

（一）提高思想認識。要把深入開展主題教育作為重要政治任務和建強戰斗堡壘、加強黨員教育管理的有利契機，認真抓好組織實施。黨支部書記要發揮好示范帶頭作用，貫徹落實好上級黨組織關于開展主題教育的各項部署。

（二）強化督促指導。各黨（工）委要加強對基層黨組織開展主題教育的督促指導，及時發現解決問題。通過主題教育推動黨員實現思想意識轉變、服務群眾理念轉變、作風紀律轉變、工作方法轉變，讓群眾感受到主題教育實實在在的成效。

（三）注重統籌結合。把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，同加強基層組織建設結合起來，同做好本職工作結合起來，切實把黨員在主題教育中激發出的干事創業熱情和拼搏奮進精神轉化為守初心、擔使命的實際行動。防止形式主義、官僚主義，不層層加碼，不搞無實質內容的形式創新，不對寫讀書筆記、心得體會做硬性要求。

（四）加強宣傳引導。要注意總結提煉基層黨組織在開展主題教育中形成的好經驗、好做法、好案例。要大力選樹秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型，及時發現、表揚一批群眾身邊的黨員先進事跡，形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。