全縣基層黨組織開展“不忘**、牢記**”主題教育安排方案

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的實施方案》，結(jié)合xx實際，現(xiàn)就全縣基層黨組織開展“不忘**、牢記**”主題教育，制定如下安排方案。

一、把握總體要求

堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，為推動xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。

在基層黨組織中開展主題教育，要注重分類指導(dǎo)，對全縣機關(guān)、村、社區(qū)、國企、學(xué)校、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域分別作出具體安排；要注重建強組織，貫徹落實xx省基層黨建質(zhì)量提升行動計劃，推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬；要注重發(fā)揮黨員作用，立足崗位，奉獻(xiàn)社會，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；要注重解決實際問題，堅持問題導(dǎo)向，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，為群眾辦實事、解難事，確保主題教育取得扎實成效。

除領(lǐng)導(dǎo)干部和參照實施的領(lǐng)導(dǎo)班子之外的黨員參加主題教育，要以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等進(jìn)行。從2019年9月開始，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，11月底基本結(jié)束，具體到每一個基層黨支部，開展集中教育時間不少于3個月。

二、抓好學(xué)習(xí)教育

各部門各單位及各行業(yè)、系統(tǒng)要引導(dǎo)黨員干部牢牢把握主題教育要求，突出各領(lǐng)域特點，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提升黨性修養(yǎng)、提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用。

（一）原原本本學(xué)。組織黨員以個人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”論述摘編》等，在學(xué)原文讀原著悟原理中領(lǐng)悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義

思想往深里走、往心里走、往實里走。

（二）集中輪訓(xùn)學(xué)。10月中旬前，依托縣委黨校先行對

黨支部書記進(jìn)行1次輪訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的部署要求。

（三）交流研討學(xué)。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學(xué)習(xí)體會，談?wù)J識、談體會，悟初心、明使命，相互啟發(fā)提高，激發(fā)支部活力。黨支部書記要帶頭學(xué)，及時把學(xué)習(xí)的新領(lǐng)悟新進(jìn)步與所在黨支部交流分享，帶動廣大黨員進(jìn)一步學(xué)深學(xué)透。11月底前，黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。通過學(xué)習(xí)教育，使黨員不斷有新進(jìn)步新領(lǐng)悟，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新方式學(xué)。堅持“線下”學(xué)與“線上”學(xué)相結(jié)

合，充分利用xx市第一個黨支部教育基地、xx黨章展館、xx村黨史館等紅色資源，開展革命傳統(tǒng)教育，用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺、“xx縣智慧黨建平臺”“xx先鋒”公眾號等，積極打造精品學(xué)習(xí)課堂。針對不同群體黨員的實際，采取生動鮮活、喜聞樂見的方式，運用理論宣講、情景互動式黨課、電視黨課、案例教育、微視頻等形式，增強主題教育的吸引力和感染力。

（五）典型引領(lǐng)學(xué)。采取組建宣講團、舉辦報告會、觀看影片等形式，廣泛開展向雷鋒、焦裕祿、郭明義、張富清、羅陽、黃文秀、毛豐美、王桂蘭、鄒笑春等時代榜樣學(xué)習(xí)活

動，深入開展向周恩義、徐恩惠、于素玲等身邊典型學(xué)習(xí)活動，對照先輩先進(jìn)悟初心，進(jìn)一步增強宗旨意識。

三、認(rèn)真檢視整改

認(rèn)真組織黨員檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員

條件和義務(wù)權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，采取建立臺賬、掛牌銷號、跟蹤問效等辦法，一條一條列出問題，一項一項整改到位。

扎實推進(jìn)黨支部檢視整改。對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，重點檢視整改政治功能不強、規(guī)章制度落實不到位、組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅、黨員教育管理寬松軟、凝聚力戰(zhàn)斗力不強、作用發(fā)揮不充分等問題。深入開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。

四、充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

要努力把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

在農(nóng)村，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，科學(xué)組織、有效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在社區(qū)，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城市基層治理行動，領(lǐng)導(dǎo)基層治理，團結(jié)動員群眾，推動改革發(fā)展。在機關(guān)，深入推進(jìn)“黨建+

營商環(huán)境建設(shè)”行動，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，踐行“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)。在國企，深入推進(jìn)“領(lǐng)航先鋒工程”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實力。在學(xué)校，深入推進(jìn)學(xué)校黨建立德樹人服務(wù)振興行動，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程，努力培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，開展黨建擴面提質(zhì)行動，深入實施“黨建引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展工程”，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織聽黨話、感黨恩、跟黨走，推動非公有制經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展。

五、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

深入實施共產(chǎn)黨員先鋒工程，通過設(shè)定黨員先鋒崗、劃定黨員責(zé)任區(qū)、組建志愿服務(wù)隊(突擊隊)、設(shè)立先鋒工程項目、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，組織黨員立足崗位，履職盡責(zé)。通過主題黨日，組織黨員結(jié)合自身實際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘**、牢記**”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣基層黨組織要充分認(rèn)識主題教育是當(dāng)前黨內(nèi)政治生活的一件大事，要把開展主題教育作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，分領(lǐng)域抓好抓實抓具體。基層黨組織書記要帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，科學(xué)安排，具體推動，以上率下立標(biāo)桿、作表率。要從實際出發(fā)，針對不同層級、不同領(lǐng)域黨員特點，把握主題教育著力點，保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋。堅持開門搞教育，堅決防止走過場。注重在基層黨組織和黨員中發(fā)現(xiàn)典型，樹立標(biāo)桿，用身邊事教育身邊人。

附件：1.全縣縣直、鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟區(qū)機關(guān)黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

2.全縣村黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

3.全縣社區(qū)黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

4.全縣國有企業(yè)黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

5.全縣學(xué)校黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

6.全縣非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

附件1

全縣縣直、鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟區(qū)機關(guān)黨支部

開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘**、牢記**”主題教育安排方案》，現(xiàn)就做好全縣縣直、鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟區(qū)機關(guān)黨組織“不忘**、牢記**”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

全縣縣直、鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟區(qū)機關(guān)黨組織要做好“不忘**、牢記**”主題教育的啟動動員，進(jìn)一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘**、牢記**”主題教育的重大意義和目標(biāo)要求，明確在縣直、鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟區(qū)機關(guān)黨組織開展主題教育的重要措施和工作任務(wù)，明確以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營造氛圍，推進(jìn)主題教育扎實有效開展。上級黨組織要成立工作指導(dǎo)組，抓好機關(guān)黨組織的啟動動員工作。

二、抓好學(xué)習(xí)教育

抓好個人自學(xué)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”重要論述選編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，深入學(xué)習(xí)總書記在“不忘**、牢記**”主題教育工作會議上的重要講話精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話文章，深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史和新中國史，注重運用各領(lǐng)域攻堅克難典型案例開展學(xué)習(xí)。

做好集中學(xué)習(xí)。縣直機關(guān)工委要依托縣委黨校對縣直機關(guān)黨支部書記進(jìn)行1次集中輪訓(xùn)，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和各經(jīng)濟區(qū)黨工委要采取多種形式對所轄黨支部書記開展培訓(xùn)，重點組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的部署要求。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學(xué)習(xí)體會，相互啟發(fā)提高。機關(guān)黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告一次個人學(xué)習(xí)體會。邀請專家學(xué)者開展專題輔導(dǎo)，增強學(xué)習(xí)教育的效果。要通過學(xué)習(xí)教育，使黨員不斷有新進(jìn)步新領(lǐng)悟，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。

學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。廣泛開展向雷鋒、焦裕祿、郭明義、張富清、羅陽、黃文秀、毛豐美、王桂蘭、鄒笑春等時代榜樣學(xué)習(xí)活動，深入開展向周恩義、徐恩惠、于素玲等身邊典型學(xué)習(xí)活動，對照先輩先進(jìn)悟初心，增強宗旨意識，堅定理想信念，保持崇高境界，堅守初心使命，敢于擔(dān)當(dāng)作為。

豐富學(xué)習(xí)形式。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、“線下”學(xué)與“線上”學(xué)相結(jié)合。充分利用xx市第一個黨支部教育基地、xx黨章展館、xx村黨史館等紅色資源，開展傳統(tǒng)革命教育。用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺、“xx縣智慧黨建平臺”“xx先鋒”公眾號等，積極打造精品學(xué)習(xí)課堂，提升學(xué)習(xí)教育實效，增強主題教育的吸引力和感染力。

三、認(rèn)真檢視整改

機關(guān)基層黨組織要堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，全面落實黨建責(zé)任制。要認(rèn)真檢視整改重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，履行職責(zé)心不在焉，組織生活走過場，黨員教育管理寬松軟等突出問題。

機關(guān)黨員要對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，重點檢視是否存在政治意識和黨員意識不夠強，參加黨組織活動不夠主動，理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常，服務(wù)群眾不夠到位，遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分等方面的差距和不足。

同時，要圍繞xx高質(zhì)量發(fā)展大局，認(rèn)真檢視思想解放不夠和新發(fā)展理念樹得不牢，主動擔(dān)當(dāng)意識不強、干事創(chuàng)業(yè)激情不足，服務(wù)意識欠缺，風(fēng)險意識薄弱、防范化解不力，履行黨建主體責(zé)任不到位等方面的問題。堅持邊學(xué)邊查邊改，一條一條列出問題，能改的立即改，一時解決不了的盯住改，一項一項整改到位。

第二批主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘**、牢記

使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員

工作。

四、建強基層黨組織

強化管黨治黨責(zé)任。按照機關(guān)基層組織工作條例和問責(zé)

條例相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明晰機關(guān)工委的牽頭責(zé)任、部門黨組

(黨委)的主體責(zé)任、部門機關(guān)黨委(總支)的直接責(zé)任、機關(guān)黨支部的具體責(zé)任和黨建職能部門的指導(dǎo)職責(zé)，全面落實黨組(黨委)書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，形成“機關(guān)工委牽頭抓、部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)抓、黨建職能部門督導(dǎo)抓、基層黨組織依規(guī)抓”的責(zé)任體系。

突出抓基層打基礎(chǔ)。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,深入開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動,進(jìn)一步加強機關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。大力實施夯基固本行動、建章立制行動、提質(zhì)增效行動、示范引領(lǐng)行動“四大行動”，努力實現(xiàn)機關(guān)基層黨組織活動場所規(guī)范化、制度機制規(guī)范化、管理運行規(guī)范化、活動開展規(guī)范化、檔案資料規(guī)范化，落細(xì)落實“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備”工作標(biāo)準(zhǔn)，全面提升機關(guān)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，扎實開展機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建活動，突出政治學(xué)習(xí)教育、黨性鍛煉和思想交流，增強黨的組織生活活力。

嚴(yán)格落實組織生活制度。機關(guān)黨組織要認(rèn)真落實“三會

一課”、組織生活會、民主生活會、黨員黨性分析和民主評

議、主題黨日等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。機關(guān)黨組織要發(fā)揮支部“主題黨日”集成功能，促進(jìn)“學(xué)”與“做”、黨建工作與中心工作融合發(fā)展。

五、發(fā)揮黨組織和黨員作用

強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要深入學(xué)習(xí)總書記系

列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不斷引向深入，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、推動工作，確保機關(guān)黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“書記聯(lián)系點”制度，建立工作組定期深入到聯(lián)系點單位進(jìn)行黨建工作督促、指導(dǎo)，持續(xù)推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。整頓軟弱渙散黨支部。

著力打造良好營商環(huán)境。通過選聘作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，采

取明察暗訪等方式，對全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)特別是營商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主評議，及時糾正營商環(huán)境建設(shè)中存在的黨建工作突出問題，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選樹在“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”工作中涌現(xiàn)的典型，及時總結(jié)和交流經(jīng)驗做法、探索工作規(guī)律，推動“辦事依法依規(guī)、辦事不用求人、辦事便捷高效”在全縣機關(guān)深入人心、化風(fēng)成俗。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深入實施共產(chǎn)黨員先鋒工

程，通過設(shè)定先鋒崗、劃定責(zé)任區(qū)、組建志愿服務(wù)隊(突擊隊)、設(shè)立先鋒工程項目等，組織黨員立足崗位，履職盡責(zé)。進(jìn)一步引導(dǎo)全縣機關(guān)黨員干部深入基層、走進(jìn)群眾、主動服務(wù)、優(yōu)化作風(fēng)，組織黨員參與社會治理、聯(lián)系服務(wù)群眾。主題教育期間，組織機關(guān)黨員結(jié)合自身實際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

上級黨組織要加強對機關(guān)黨組織主題教育工作的督促檢

查和分級分類指導(dǎo)。機關(guān)黨組織書記要帶頭學(xué)、帶頭改、帶

頭抓，將開展主題教育與抓基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)同推動、相互促進(jìn)。堅持開門搞教育，自覺踐行黨的群眾路線，廣開言路、暢通渠道，認(rèn)真聽取群眾意見，廣

泛接受群眾監(jiān)督。堅持以好的作風(fēng)開展主題教育，把反對形

式主義、官僚主義的要求貫穿到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視

問題、整改落實等各方面。要加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及

時反映主題教育進(jìn)展情況和實際成效。

附件2

全縣村黨支部開展“不忘**、牢記**”

主題教育的具體工作方案

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘**、牢記**”主題教育安排方案》要求，為做好全縣村黨組織“不忘**、牢記**”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要派工作組指導(dǎo)村黨組織主題教育啟動動員工作，進(jìn)一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘**、牢記**”主題教育的重大意義和目標(biāo)要求，明確在村黨支部開展主題教育的重要措施和工作要求，明確以村黨組織為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營造氛圍，推動主題教育扎實有效開展。

二、抓好學(xué)習(xí)教育

把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，突出農(nóng)村黨員的特點，以黨支部為單位，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取務(wù)實管用的方式，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

要組織黨員以個人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”論述摘編》等，在領(lǐng)悟初心使命、增強黨的意識、堅定理想信念上下功夫，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

村黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等，扎實開展好學(xué)習(xí)教育，重點做到“四個一”,即開展一次專題輔導(dǎo)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，由駐村第一書記作輔導(dǎo)講座，引導(dǎo)廣大黨員加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解和把握；講一次專題黨課，由黨支部書記結(jié)合村情實際，講黨課或向黨員報告?zhèn)€人學(xué)習(xí)體會，引導(dǎo)黨員增強黨性、提高素質(zhì)；開展一次研討交流，以毛豐美、王桂蘭等先進(jìn)典型為標(biāo)桿，以“守初心、擔(dān)使命，推動鄉(xiāng)村振興”為主題組織學(xué)習(xí)交流會，談體會認(rèn)識，明初心使命，進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，理清發(fā)展思路；開展一次警示教育，結(jié)合農(nóng)村違紀(jì)違法典型案件，用身邊事教育身邊人，增強農(nóng)村黨員干部廉潔自律意識。同時，要注重運用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺、“xx縣智慧黨建平臺”“xx先鋒”公眾號等手新興媒體，采取線上線下相結(jié)合的方式抓好學(xué)習(xí)。對年老體弱黨員，可采取送學(xué)上門等方式組織參加學(xué)習(xí)教育。

三、認(rèn)真檢視整改

村黨組織和黨員要對照黨章黨規(guī)，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,在開展自檢自查的基礎(chǔ)上，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、入戶走訪等方式，廣泛征求群眾意見建議，切實把問題找準(zhǔn)找實，把根源剖析透徹，把整改抓緊抓實。

村黨組織要重點檢視整改凝聚力戰(zhàn)斗力不強，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實不到位；組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅，“三會一課”、主題黨日等制度執(zhí)行不到位；黨員教育管理寬松軟，發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)降低、把關(guān)不嚴(yán)、程序走樣；引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展能力不強，集體經(jīng)濟薄弱，服務(wù)群眾能力不強；“四議一審兩公開”落實不到位，黨務(wù)村務(wù)公開不及時，村級事務(wù)管理混亂，對黑惡勢力、宗教勢力干擾滲透抵制不堅決等問題。

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點檢視整改是否存在責(zé)任心不強，缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情，在位不在崗，出工不出力；群眾觀念淡薄，工作方法筒單、作風(fēng)不實，服務(wù)群眾不到位，對侵害群眾利益問題漠然處之；廉潔自律意識不強，優(yōu)親厚友、辦事不公等問題。

黨員要重點檢視整改是否存在黨的意識、黨員意識淡薄，責(zé)任感、榮譽感不強，混同于一般群眾；組織觀念不強，參加組織生活不經(jīng)常；帶領(lǐng)群眾致富能力不強，先鋒模范作用發(fā)揮不充分；參與封建迷信、宗教活動等問題。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘**、牢記**”為主題，召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

結(jié)合開展主題教育，著力解決“有人管事、有章理事、有錢辦事”方面存在的突出問題，加強農(nóng)村基層黨支部體系建設(shè)。抓好《關(guān)于加強村“兩委”干部隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》的貫徹落實，推行村黨支部書記由縣、鎮(zhèn)（街道）兩級黨(工)委雙重管理，建立村干部選、育、管、用相銜接的長效機制。完善村干部人選縣級聯(lián)審機制，清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題村干部，調(diào)整不勝任不盡職村黨支部書記，及時補齊配強村“兩委”班子。

扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，將“不忘**、牢記**”主題教育同貫徹落實全省基層黨建質(zhì)量提升行動計劃緊密結(jié)合起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動，完善黨支部工作機制，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，提高組織生活質(zhì)量。按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”標(biāo)準(zhǔn)，開展黨支部星級化評定，對每個黨支部進(jìn)行評估定級，抓好分類推進(jìn)，擴大先進(jìn)黨支部、提升中間黨支部、整頓后進(jìn)黨支部，全面提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。

健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，落實村干部基本報酬，保證正常離任正職村干部生活補貼，解決少數(shù)場所陣地不達(dá)標(biāo)問題。扎實推進(jìn)“集體經(jīng)濟示范村”建設(shè)，著力消減集體經(jīng)濟空殼村和薄弱村，提高村黨支部自我保障和服務(wù)群眾能力。

五、發(fā)揮黨組織和黨員作用

村黨組織要圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興，依托本村資源優(yōu)勢，研究和理清經(jīng)濟發(fā)展思路，帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮第一書記幫扶作用，大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾共同致富。要在深入調(diào)研、傾聽民意的基礎(chǔ)上，圍繞村容村貌、交通出行、飲水安全、上學(xué)就業(yè)、養(yǎng)老就醫(yī)等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生問題，集中時間、集中力量辦1至2件實事好事，讓群眾切實看到主題教育帶來的新變化。

深入實施共產(chǎn)黨員先鋒工程，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面，開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等活動。通過開展主題黨日，組織每名黨員結(jié)合自身實際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心使命。組織黨員依托新時代文明實踐中心(所、站)等開展文明實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制腐朽落后文化侵蝕，破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚時代新風(fēng)。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要加強對村黨組織開展主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，認(rèn)真抓好組織實施。縣委常委每人至少指導(dǎo)1個鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系1個村，示范推動主題教育深入開展。鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要指導(dǎo)1個村，參加村黨組織主題教育主要活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。鎮(zhèn)（街道）黨(工)委要對駐村第一書記和村黨支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。駐村第一書記要指導(dǎo)幫助村黨支部書記抓好主題教育各項工作。要采取農(nóng)村喜聞樂見的形式，積極宣傳好主題教育涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把開展主題教育與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，與落實基層黨建質(zhì)量提升行動計劃結(jié)合起來，認(rèn)真做好今年各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要強化輿論宣傳，加強輿情管控，為主題教育營造良好氛圍。

附件3

全縣社區(qū)黨支部開展“不忘**、牢記**”

主題教育的具體工作方案

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘**、牢記**”主題教育安排方案》，現(xiàn)就做好全縣社區(qū)黨組織“不忘**、牢記**”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要派工作組指導(dǎo)所轄社區(qū)主題教育啟動動員工作，進(jìn)一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘**、牢記**”主題教育的重大意義和目標(biāo)要求，明確在社區(qū)黨組織開展主題教育的重要措施和工作要求，明確以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營造氛圍，推進(jìn)主題教育扎實有效開展。

二、抓好學(xué)習(xí)教育

堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹始終，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)社區(qū)、進(jìn)頭腦，不斷增強黨員黨性、提高黨員素質(zhì)。

抓好個人自學(xué)。組織社區(qū)黨員以個人自學(xué)為主，靜下心坐下來，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”論述摘編》等，在多思多想、學(xué)深悟透上下功夫，在讀原著學(xué)原文悟原理中領(lǐng)悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念。對社區(qū)年老體弱黨員，可采取送學(xué)上門等方式組織開展學(xué)習(xí)。

講好專題輔導(dǎo)。社區(qū)黨組織要以“不忘**、牢記**”為主題，邀請社區(qū)老黨員、老軍人、老勞模及專家、學(xué)者等作專題輔導(dǎo)授課，宣講黨史、紅色軍史和新中國史，不忘光輝歷史，傳承紅色基因，堅守初心使命。

搞好交流研討。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，圍繞“不忘初心使命、服務(wù)居民群眾”開展專題研討，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，談?wù)J識談體會，悟初心明使命，相互啟發(fā)、共同提高。黨支部班子成員要帶頭交流學(xué)習(xí)成果，黨支部書記要講1次專題黨課，或者向社區(qū)全體黨員報告一次個人學(xué)習(xí)體會。

用好活動載體。結(jié)合慶祝新中國成立70周年，社區(qū)黨組織要組織開展歌詠、朗誦、演講、文藝匯演等豐富多彩的活動，謳歌偉大祖國輝煌成就，引導(dǎo)社區(qū)黨員始終保持奮斗精神和革命精神。充分運用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺、“xx縣智慧黨建平臺”及“xx先鋒”公眾號等開展在線學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮社區(qū)活動陣地作用，通過文藝宣傳隊、社區(qū)公示板、樓院宣傳欄等方式，不斷增強主題教育的吸引力和感染力。

三、深入檢視整改

堅持問題導(dǎo)向，對照黨章規(guī)定的黨員條件和權(quán)利義務(wù)，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，認(rèn)真查找差距和不足，一條一條列出問題，一項一項整改到位。

社區(qū)黨組織班子成員要圍繞班子建設(shè)、工作狀態(tài)、聯(lián)系

服務(wù)群眾等方面，重點檢視整改班子相互之間不團結(jié)、個人威信不高;宗旨意識不強，服務(wù)群眾缺乏耐心、態(tài)度生硬;在低保辦理、扶貧慰問等方面假公濟私、優(yōu)親厚友等問題。社區(qū)黨員要圍繞黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面，重點檢視整改黨的意識和黨員意識淡化，組織紀(jì)律觀念不強，不按規(guī)定參加黨的組織生活，服務(wù)群眾不到位，發(fā)揮作用不充分，不能堅決抵制非法宗教活動影響滲透等問題。

要堅持開門搞教育，廣泛聽取群眾意見建議，注重聽取駐區(qū)單位、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、志愿服務(wù)組織的意見建議，廣泛聽取困難家庭、失業(yè)人員、信訪群眾的意見建議，了解民心民聲，推動深入檢視問題。要堅持邊學(xué)邊查邊改，從小事做起，從具體事抓起，即知即改，立行立改，著力解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強社區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘**、牢記**”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

要以主題教育為帶動，深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，深入開展黨建引領(lǐng)城市基層治理行動，推動城市基層黨建各項工作任務(wù)落地落實，不斷增強社區(qū)黨支部政治功能和戰(zhàn)斗力。

深入實施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程，將“不忘**、牢記**”主題教育同貫徹落實全省基層黨建質(zhì)量提升行動計劃緊密結(jié)合起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工

作條例(試行)》，扎實推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動，按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”的標(biāo)準(zhǔn)，開展黨支部星級化評定工作，對全縣社區(qū)黨支部進(jìn)行評星定級，抓兩頭帶中間，推動晉位升級，使每一個社區(qū)黨支部都有變化、有進(jìn)步，筑牢黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。

積極探索黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理有效途徑，做實網(wǎng)格黨建，綜合考慮地域分布、黨組織和黨員規(guī)模等因素，整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，推動群眾需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決，提高服務(wù)群眾的精細(xì)化水平。

強化社區(qū)基層基礎(chǔ)保障，健全以財政投入為主穩(wěn)定的社區(qū)經(jīng)費保障制度，落實社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費。提升社區(qū)場所陣地服務(wù)承載能力，發(fā)揮“一室多用”綜合效能，推動服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平提質(zhì)升級。堅持專業(yè)化、職業(yè)化體系建設(shè)，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。

五、發(fā)揮黨組織和黨員作用

充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在推動城市改革發(fā)展、基層治理、民生改善、社會和諧中的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強政治引領(lǐng)，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，暢通“最后一步路”。社區(qū)黨組織要在主題教育中為群眾辦實事、解難事，聚焦居民與物業(yè)矛盾突出，通過建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，著力解決社區(qū)物業(yè)信訪投訴較多，矛盾糾紛尖銳對立，群眾反映強烈，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定的問題，不斷提升社區(qū)居民群眾幸福指數(shù)。

深入實施共產(chǎn)黨員先鋒工程，推動社區(qū)工作者黨員履職盡責(zé)、定崗定責(zé)、首問負(fù)責(zé)，落實預(yù)約服務(wù)、訂單服務(wù)、代辦服務(wù)等措施，教育引導(dǎo)社區(qū)普通黨員承諾踐諾，參與社會治理，聯(lián)系服務(wù)群眾，在推動文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)中當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。

積極開展志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)“有時間做志愿者、有困難找志愿者”，加大組建社區(qū)黨員志愿者服務(wù)團隊力度。社區(qū)黨員在主題黨日中至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。鼓勵離退休黨員積極參加社區(qū)公益活動，發(fā)揮離退休黨員的重要作用。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，保障工作力量，有力有效推進(jìn)社區(qū)黨支部主題教育。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要對所轄社區(qū)黨組織書記開展1次集中培訓(xùn)，要加強對主題教育的具體指導(dǎo)，派人參加社區(qū)黨組織主題教育重要活動，做到全覆蓋、全過程指導(dǎo)。社區(qū)黨支部要對主題教育作出具體安排，明確學(xué)習(xí)具體內(nèi)容、組織方式等，確保組織到位、措施到位、落實到位。黨支部書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，帶頭開展學(xué)習(xí)、檢視和整改，落實管黨治黨責(zé)任，把主題教育抓嚴(yán)抓緊抓實抓細(xì)。要以好的作風(fēng)開展主題教育，堅決防止和克服形式主義、官僚主義問題，深入推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，不簡單以臺賬記錄、展板資料、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn)。要充分運用主流媒體和新興媒體，深入宣傳、及時反映社區(qū)主題教育進(jìn)展情況和實際成效，為主題教育營造良好氛圍。

附件4

全縣國有企業(yè)黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于開展“不忘**、牢記**”

主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘初

心、牢記**”主題教育安排方案》，現(xiàn)就做好全縣國有企

業(yè)“不忘**、牢記**”主題教育，制定如下具體工作

方案。

一、做好啟動動員

國有企業(yè)黨組織要及時做好主題教育的啟動動員工作。進(jìn)一步深入宣傳中央和省市縣委開展“不忘**、牢記**”主題教育的重大意義和目標(biāo)要求，明確在國有企業(yè)基層黨組織開展主題教育的重要措施和重點任務(wù)，明確以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育。動員會議上級黨組織要派指導(dǎo)組參加，全程指導(dǎo)，確保主題教育取得實效。

二、抓好學(xué)習(xí)教育

圍繞開展“不忘**、牢記**”主題教育，縣國有資產(chǎn)事務(wù)管理中心要先行對國有企業(yè)黨支部書記進(jìn)行1次輪訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的部署要求。

（一）個人自學(xué)。組織黨員以個人自學(xué)為主，原原本本

通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”論述摘編》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于國有企業(yè)重要論述，在學(xué)原文讀

原著悟原理中領(lǐng)悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念，增強發(fā)展信心，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

（二）集體交流。通過召開黨員大會、支委會、黨小組

會，交流學(xué)習(xí)體會，談?wù)J識、談體會，悟初心、明使命，相

互啟發(fā)提高。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部

黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。

（三）創(chuàng)新方法。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、“線下”學(xué)與“線上”學(xué)相結(jié)合，采取學(xué)習(xí)研討、聽黨課輔導(dǎo)、參觀本縣紅色資源、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等多種形式開展學(xué)習(xí)教育。充分運用“學(xué)習(xí)強國”平臺、“xx先鋒”公眾號等信息化手段，提升學(xué)習(xí)教育實效，增強主題教育的吸引力和感染力。

三、認(rèn)真檢視整改

國有企業(yè)黨組織和黨員要對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等開展自檢自查。

開展自我檢視。黨組織要重點檢視是否存在政治功能不

夠突出、政治引領(lǐng)不夠到位，“三會一課”、組織生活會等基本制度不夠健全完善、執(zhí)行不夠嚴(yán)格規(guī)范，黨員教育管理寬松軟，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、活動融合不夠，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分等問題。黨員要重點檢視是否存在政治意識和黨員意識不夠強，參加黨組織活動不夠主動，理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常，服務(wù)群眾不夠到位，遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分等問題。

邊學(xué)邊查邊改。一條一條列出問題，能改的立即改，一時解決不了的盯住改。認(rèn)真開展集中整頓軟弱渙散黨組織工

作，聚焦黨支部班子配備不齊、活動不經(jīng)常、陣地不規(guī)范等

問題，開展摸底排查，建立專門臺賬，進(jìn)行集中整頓。對軟

弱渙散黨組織，“一對一”制定整頓方案，按整改項目一項

一項整改落實到位。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘**、牢記**”為主題召開1次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

將主題教育各項工作內(nèi)容與加強國有企業(yè)黨支部建設(shè)有機結(jié)合，夯實基層基礎(chǔ)，全面提升國有企業(yè)黨建工作水平。要以主題教育為帶動，從基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障嚴(yán)起來，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，讓支部成為團結(jié)群眾的核心，確保生產(chǎn)經(jīng)營在哪里，企業(yè)就發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。要堅持通過思想政治工作進(jìn)績效考評等方式，把解決思想問題同解決實際間題結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)黨員真正成為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)菅的模范。全面提升國有企業(yè)黨建工作水平，有效解決國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化淡化虛化邊緣化問題，不斷增強國有企業(yè)黨組織政治功能和戰(zhàn)斗力。

開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試

行)》,深入開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”的標(biāo)準(zhǔn)，開展黨支部星級化評定工作，對全縣國有企業(yè)黨支部進(jìn)行評星定級，抓兩頭帶中間，推動晉位升級，使每一個企業(yè)黨支部都有變化、有進(jìn)步，筑牢黨在國有企業(yè)的組織基礎(chǔ)。

五、強化作用發(fā)揮

圍繞全面提升國有企業(yè)黨組織治企能力，深入學(xué)習(xí)貫徹《xx縣國有企業(yè)黨建“領(lǐng)航先鋒”工程實施方案》,按照“1165”國有企業(yè)總體工作布局，著力發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提升黨建引領(lǐng)發(fā)展能力，將國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

（一）把黨員組織起來。深入實施共產(chǎn)黨員先鋒工程，結(jié)合全縣國有企業(yè)黨員現(xiàn)狀，培育一批理想信念堅定、政治

素質(zhì)過硬、崗位技能突出、工作業(yè)績出色、群眾評價良好的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,培育一批理想信念堅定、熱愛黨務(wù)工作、工作成績顯著、作風(fēng)形象良好、具有較高黨務(wù)工作專業(yè)水平的專兼職優(yōu)秀黨務(wù)工作者，大力弘揚國有企業(yè)精神，培育一批具有較強政治引領(lǐng)力、發(fā)展推動力、改革創(chuàng)新力、凝聚保

障力的“先進(jìn)黨組織”,打造一支經(jīng)得起困難和風(fēng)險考驗、在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的國有企業(yè)黨員隊伍。

（二）把職工群眾凝聚起來。以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮

工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，主動關(guān)心服務(wù)群眾，幫助解決實際困難，依法維護合法權(quán)益，把廣大職工群眾緊

緊團結(jié)在黨組織周圍。主題教育期間，結(jié)合實際開展“四個

一”活動，即黨組織面向職工群眾開展一次習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，為本單位提出一批合理化建議，每名黨員至少參加一次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦一件實事好事。

（三）發(fā)揮好黨組織作用。積極探索抓好國有企業(yè)黨建的有效途徑，大力推進(jìn)實施“固本強基”“規(guī)范提升”“先鋒引領(lǐng)”行動計劃，規(guī)范企業(yè)黨組織建設(shè)，打造國有企業(yè)黨建品牌，通過開展“走一線、解難題、促發(fā)展”“崗位建新功”等系列活動，打造國有企業(yè)黨建“紅色引擎”,爭當(dāng)全縣改革發(fā)展先鋒。進(jìn)一步完善國有企業(yè)黨務(wù)工作部門設(shè)置、充實國有企業(yè)基層黨務(wù)工作力量、設(shè)立國有企業(yè)黨建工作專項經(jīng)費、推進(jìn)國有企業(yè)黨建陣地建設(shè)等方式，確保有機構(gòu)管事、有人干事、有錢辦事、有場所議事，有效提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級國有企業(yè)黨委要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，分管黨建工作負(fù)責(zé)人要抓好具體工作督促指導(dǎo)和任務(wù)落實，細(xì)化工作方案，明確工作要點，以項目化方式分解落實各項工作任務(wù)。要針對所屬企業(yè)的不同情況，實施分類指導(dǎo)。要積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)主題教育基層一線生動事例，注重典型培樹，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，推動形成人人爭先、勇創(chuàng)一流的良好氛圍。

附件5

全縣學(xué)校黨支部開展“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘**、牢記**”主題教育安排方案》，為做好全縣學(xué)校基層黨支部“不忘**、牢記**”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

學(xué)校基層黨組織要及時做好主題教育的啟動動員工作，進(jìn)一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘**、牢記**”主題教育的重大意義和目標(biāo)要求，明確開展主題教育的重要工作措施和工作任務(wù)，要以發(fā)揮黨支部核心作用，加強師德師風(fēng)建設(shè)，努力培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人來進(jìn)行。明確以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，營造氛圍，推動主題教育扎實有效開展。上級黨組織要派工作組參加啟動會議并進(jìn)行工作指導(dǎo)。

二、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育

抓好個人自學(xué)。組織支部黨員原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”論述摘編》和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等，領(lǐng)悟初心使命，堅定理想信念，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

做好集中學(xué)習(xí)。縣教育局要對學(xué)校黨組織書記開展一次集中培訓(xùn)，邀請優(yōu)秀教師代表、專家、學(xué)者和先進(jìn)人物作專題理論宣講和輔導(dǎo)授課，宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論，講解黨史和新中國史，推動黨的知識和黨的理論進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，教育師生不忘光輝歷史，傳承紅色基因，堅守初心使命。黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告一次個人學(xué)習(xí)體會。

學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。廣泛開展向雷鋒、郭明義、張富清、羅陽、黃文秀、黃大年、李保國、鐘揚等先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)活動，深入開展向周恩義、徐恩惠、于素玲等身邊典型學(xué)習(xí)活動，對照先輩先進(jìn)悟初心，增強宗旨意識，堅定理想信念，保持崇高境界，堅守初心使命，敢于擔(dān)當(dāng)作為。

豐富學(xué)習(xí)形式。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流研討學(xué)習(xí)體會，談?wù)J識、談體會，悟初心、明使命，相互啟發(fā)提高，激發(fā)支部活力。針對教職工黨員采取生動鮮活、喜聞樂見的方式，發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢積極開展在線學(xué)習(xí)，打造精品學(xué)習(xí)課堂。用好案例教育、“xx縣智慧黨建平臺”“xx先鋒”公眾號等，增強主題教育的吸引力和感染力。創(chuàng)新微黨課形式，組織黨務(wù)工作者人人講黨課、鼓勵黨員踴躍講黨課。利用本縣本校紅色資源，開展革命傳統(tǒng)教育。

三、認(rèn)真檢視整改

堅持問題導(dǎo)向，對照黨章規(guī)定的黨員條件和權(quán)利義務(wù)，對照黨章黨規(guī)，對照師生員工對學(xué)校工作的新期待；對照群眾提出的意見建議；對照先進(jìn)典型、身邊榜樣；對照加強師德師風(fēng)建設(shè)，努力培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人等方面逐條列出問題，逐項整改到位。

要聚焦貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于教育工作的重要講話和指示精神，重點檢視是否存在政治功能不夠突出、政治引領(lǐng)不夠到位，“三會一課”、組織生活會等基本制度不夠健全完善、執(zhí)行不夠嚴(yán)格規(guī)范，黨建工作與教育教學(xué)活動融合不夠，黨支部作用發(fā)揮不充分、黨員教育管理寬松軟等問題。學(xué)校黨支部要著力整改解決師德師風(fēng)建設(shè)，辦好思想政治理論課，促進(jìn)學(xué)生健康成長等方面的問題。

黨員要重點檢視是否存在政治意識和黨員意識不夠強，參加黨組織活動不夠主動，理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常，服務(wù)師生不夠到位，遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分等問題。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘**、牢記**”為主題召開1次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層組織

把學(xué)校主題教育與深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》結(jié)合起來，與實施xx省基層黨建質(zhì)量提升行動三年計劃結(jié)合起來，深化“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動，開展黨支部星級化評定工作，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校黨支部規(guī)范化建設(shè)。學(xué)校要結(jié)合實際，建強基層黨組織，合理選擇黨建工作載體，帶動學(xué)校基層黨建工作質(zhì)量提升，推動學(xué)校基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

五、充分發(fā)揮作用

將主題教育與學(xué)校黨組織發(fā)揮政治功能，提升學(xué)校辦學(xué)水平結(jié)合起來，與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來。“十一”前后，結(jié)合實際，集中組織開展“我和我的祖國”主題黨日活動。將開展主題教育與深入開展“一訪二聯(lián)三談”“亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)”“校園先鋒示范崗”“雙向培養(yǎng)”“黨員教師幫扶學(xué)困生”等載體活動相結(jié)合。緊緊圍繞立德樹人要求，組織黨員立足崗位，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。通過主題黨日、設(shè)定黨員先鋒崗、劃定黨員責(zé)任區(qū)、組建志愿服務(wù)隊（突擊隊）等方式，設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾。主題教育期間，組織黨員立足崗位，結(jié)合自身實際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事，促進(jìn)學(xué)校黨組織和黨員發(fā)揮作用，把黨員的“樣兒”清晰起來，先鋒模范作用發(fā)揮出來，進(jìn)一步增強教育系統(tǒng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以實際行動踐行初心使命。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校主題教育在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)下開展，各學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行主體責(zé)任，精心組織，加強指導(dǎo)，狠抓落實。各支部要制定主題教育工作方案或計劃，支部書記要帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓。各支部要結(jié)合不同階段教育工作實際，認(rèn)真落實主題教育各項工作部署，把“規(guī)定”動作做到位，使“自選動作”有特色。要促進(jìn)主題教育與中心工作緊密結(jié)合，以主題教育推動貫徹黨的教育方針、促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，落實立德樹人根本任務(wù)。要加強宣傳和輿論引導(dǎo)，及時反映學(xué)校黨支部主題教育進(jìn)展情況、典型做法和實際成效，及時發(fā)現(xiàn)、及時表揚一批師生身邊黨員的先進(jìn)事跡，用身邊事教育和激勵身邊人。

附件6

全縣非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部開展

“不忘**、牢記**”主題教育的具體工作方案

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于開展“不忘**、牢記**”

主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘**、牢記**”主題教育安排方案》，為做好全縣非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“不忘**、牢記**”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

各黨（工）委要及時抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織主題教育的啟動動員工作，進(jìn)一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘**、牢記**”主題教育的重大意義和目標(biāo)要求，明確在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織基層黨組織開展主題教育的重要措施和重點任務(wù)，明確以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育。動員會議上級黨組織要派指導(dǎo)組參加，全程指導(dǎo)，確保主題教育取得實效。

二、抓好學(xué)習(xí)教育

各黨（工）委要圍繞開展“不忘**、牢記**”主題教育，先行對黨組織書記進(jìn)行1次輪訓(xùn)，重點組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于開展“不忘**、牢記**”主題教育的部署要求。

個人自學(xué)。組織黨員以個人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘**、牢記**”論述摘編》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，在學(xué)原文讀原著悟原理中領(lǐng)悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念，增強發(fā)展信心，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

集體交流。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學(xué)習(xí)體會，談?wù)J識、談體會，悟初心、明使命，相互啟發(fā)提高。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。通過學(xué)習(xí)教育，使黨員不斷有新進(jìn)步新領(lǐng)悟，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。

創(chuàng)新方法。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、“線下”學(xué)與“線上”學(xué)相結(jié)合，采取學(xué)習(xí)研討、聽黨課輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等多種形式開展學(xué)習(xí)教育。充分利用xx市第一個黨支部教育基地、xx黨章展館、xx村黨史館等紅色資源。廣泛開展向雷鋒、焦裕祿、郭明義、張富清等時代榜樣學(xué)習(xí)活動，深入開展向周恩義、徐恩惠、于素玲等身邊典型學(xué)習(xí)活動。用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)的平臺、“xx縣智慧黨建平臺”“xx先鋒”公眾號等，積極打造精品學(xué)習(xí)課堂，提升學(xué)習(xí)教育實效，增強主題教育的吸引力和感染力。學(xué)習(xí)教育可視情況邀請非公有制經(jīng)濟組織和社會組織非黨員出資人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營管理人員參加。

三、認(rèn)真檢視整改

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織和黨員要對照黨章

黨規(guī)，對照群眾提出的意見建議等，認(rèn)真查找差距和不足，一條一條列出問題，一項一項整改到位。

黨組織要重點檢視整改政治功能不強、政治引領(lǐng)不到位，組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅，黨員教育管理寬松軟，黨建工作與非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營和社會組織執(zhí)業(yè)活動結(jié)合不緊、融合不夠，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分等問題。

黨員要重點檢視整改組織觀念、黨員意識不強，參加黨組織活動不主動，要求自己不嚴(yán)格，先鋒模范作用發(fā)揮不充分等問題。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘**、牢記**”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

著力推進(jìn)非公黨建“兩個覆蓋”。以園區(qū)為龍頭，統(tǒng)籌抓好商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等非公有制企業(yè)集聚區(qū)“兩個覆蓋”工作。省級以上園區(qū)要全部建立黨群活動服務(wù)中心，配備黨建工作力量。統(tǒng)籌發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兜底管理作用，努力消除“空白點”。加強新興業(yè)態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，引導(dǎo)各類非公有制經(jīng)濟組織和社會組織聽黨話、跟黨走，不斷提升黨在“兩新”領(lǐng)域的號召力和凝聚力，提升園區(qū)非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋率。

全面增強黨對各級各類社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)妥做好行業(yè)

協(xié)會商會脫鉤改革中的黨建工作，推行黨組織書記和協(xié)會商

會負(fù)責(zé)人“一肩挑”。對有業(yè)務(wù)主管單位的學(xué)會協(xié)會，督促主管單位把黨建工作抓在手上，認(rèn)真履行黨建責(zé)任。

開展助力“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”培育行動。堅持把黨建工作融入“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”培育行動全過程，做到轉(zhuǎn)企的有黨的工作跟進(jìn)、升規(guī)的建立黨的組織、升巨的爭創(chuàng)黨建工作示范點，促進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步轉(zhuǎn)型升級。

規(guī)范非公領(lǐng)域黨組織設(shè)置。按照應(yīng)建共建的原則，凡是有3名以上正式黨員的，都要成立黨組織；有正式黨員但不足3名的，都要成立聯(lián)合黨組織；推動職工100人以上的非公有制企業(yè)、市級以上社會團體和從業(yè)人員29人以上的民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院以及律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等實體性社會組織成立黨組織。

五、發(fā)揮黨組織和黨員作用

以提升組織力為重點，突出政治功能，充分發(fā)揮黨組織

戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織

和社會組織聽黨話、感黨恩、跟黨走，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟組

織和社會組織健康發(fā)展。

把黨員組織起來。深入實施共產(chǎn)黨員先鋒工程，開展黨

員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動，通過設(shè)定先鋒崗、劃定責(zé)任區(qū)、組建志愿服務(wù)隊等方式，引導(dǎo)黨員緊扣非公有制經(jīng)濟組織經(jīng)營發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮作用，緊扣社會組織執(zhí)業(yè)活動、日常管理、公共服務(wù)發(fā)揮作用，幫助破解難題、提升發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)“愛心幫扶工程”，助力非公有制經(jīng)濟組織和社會組織到鄉(xiāng)村投資興業(yè)，奉獻(xiàn)愛心，回報社會。

把黨的工作開展起來。深入推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展黨支部星級化評定工作，對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，強化組織生活管理，提高組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格黨員教育管理，督促黨員亮出身份、履行義務(wù)、發(fā)揮作用。主題教育期間，要開展1次流動黨員排查，督促流動黨員及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)、定期溝通、重大事項會商等雙向互動工作機制，建立黨組織書記參加或者列席管理層有關(guān)會議制度，為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供制度保證。

把職工群眾凝聚起來。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，主動關(guān)心服務(wù)群眾，幫助解決實際困難，依法維護合法權(quán)益，把廣大職工群眾緊緊團結(jié)在黨組織周圍。主題教育期間，結(jié)合實際開展“四個一”活動，即黨組織面向職工群眾開展一次習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，為本單位提一批合理化建議；每名黨員至少參加一次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦一件實事好事。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨（工）委要加強對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織開展主題教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨建工作指導(dǎo)員要對主題教育進(jìn)行全程指導(dǎo)，幫助黨組織抓好主題教育各項工作。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，確保主題教育取得實實在在的成效。注重總結(jié)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織開展主題教育的好經(jīng)驗好做法，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。