法院政法隊伍教育整頓輔導講稿

同志們：

按照政法隊伍教育整頓活動統一安排，今天，我們圍繞“不忘初心，牢記使命”的精神實質和科學內涵是什么?而我們人民法官的“初心”和“使命”又是什么?下一步該如何做等方面，與大家做一交流。

一、“不忘初心，牢記使命”的精神實質

習近平總書記在黨的十九大報告中開宗明義指出，大會的主題就是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

黨的十九大閉幕僅一周，習近平總書記就帶領中央政治局常委前往上海和浙江嘉興，瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史，開啟不忘初心、牢記使命之旅。在上海中共一大會址紀念館，習近平總書記還帶領中央政治局常委一起重溫入黨誓詞，宣示堅定政治信念。

黨的十九大報告指出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自

覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要用黨的光榮歷史和革命傳統涵養黨性、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅持以人民為中心、為中國人民謀幸福，堅持中國特色社會主義、為中華民族謀復興。

“不忘初心，牢記使命”，是今天政治生活中的一個重要主題，也是中國共產黨人永恒的主題。

二、“不忘初心，牢記使命”的豐富內涵

正如習近平總書記所說的“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興……實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩?！?/p>

“不忘初心，牢記使命”，就是要牢記我們黨從成立起就把為社會主義、共產主義而奮斗確定為自己的綱領，牢記共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義共同理想，一步一個腳印向著美好未來和最高理想前進。

“不忘初心，牢記使命”，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，永遠保持對人民的赤子之心，不斷帶領人民創造更加幸福美好的生活。

“不忘初心，牢記使命”，就是要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態。

“不忘初心，牢記使命”，就是要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，不畏艱難、不怕犧牲，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

三、法官的“初心”與“使命”

作為法官，我們的信仰是什么?初心和使命是什么?法官存在的價值和意義又如何體現?如何努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義?這些都是我們應該時常問自己的問題。

法官的信仰是對公平和正義的向往與追求。從選擇了法官這個職業的那一天起，我們的命運就與這個國家、這個民族的命運緊緊聯系在了一起!法治的進步，靠所有法院人的點滴推動。盡管社會上有些事、有些人，有時會讓我們感到悲觀失望，盡管有些法院判決的案件不被社會所認同，引起輿論的軒然大波，但我們不應該喪失追求正義的良心和激濁

揚清的使命;盡管現實世界會不斷動搖我們的信念，但這些質疑應當是我們更加努力推進法治的動力。

人民法官存在的價值和意義是什么?法官是依法行使國家審判權的人，是司法者，是法律的踐行者和維護者，是維護社會公平與正義的職業群體。定紛止爭、化解矛盾、維護社會秩序和穩定，推動社會法治的完善，是法官存在的意義。

讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義，是每個人民法官的最大追求。強化法官作風紀律建設，自覺從規范自身的日常工作紀律抓起，從點滴小事做起，自覺認真開好每個庭、做好每次調解、制作好每份裁判文書;努力提高辦案效率、不無故拖延;從言談舉止做起，不過問、不干涉他人辦案;從提高自身修養做起，遵守司法禮儀、著裝規范、言語文明、舉止得體，嚴格約束規范自己工作八小時之外的行為，努力工作中想做到讓群眾滿意，我們任何時候都要嚴格依法行事，不能徇私枉法、不能枉法裁判;不僅僅要保持法官的中立，還要能夠盡量站在雙方當事人的角度聽群眾所講、想群眾所想，才可能如群眾所愿，實現法律效果和社會效果的最大化。

法官，注定是一個理性與感性并存、冷峻與溫情并存、刻板與靈活并存的本應不食人間煙火卻又時時身處滾滾紅塵、矛盾糾紛、各種社會陰暗面中的一種職業。一名好法官，除了要有堅定的政治品格，崇高的職業品行，專業的職業素養、真誠的內心尊崇外，還要有一顆善良的心，而這些都不是形式上的說教，需要不斷地去學習，去提高、去修煉。唯有不忘初心，牢記使命，才能讓自己的人生價值得以體現，才能感受到這個職業的意義所在，才能無怨無悔地繼續前行!

四、法官如何中在工作中體現“初心”與“使命”

黨的十九大是一次團結奮進、振奮精神、繼往開來、推動發展的盛會。是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記的工作報告振奮人心、令人深受鼓舞，對過去五年國家發展歷程和成果的總結回顧使我們豪情滿懷，站在新的歷史起點上作出新的重大論斷催人奮進，將激勵廣大法院工作者不忘初心、牢記使命，立足崗位為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

人民法官不但要在理論學習中深刻領會大會的重要意義，更要將十九大精神迅速貫徹落實到審判工作中去，維護核心，永遠跟黨走，立足本職，愛崗敬業，不忘初心，牢記使命，搞好審判工作，捍衛公平正義。繼續堅持向“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標努力，為努力實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義，是每個人民法官的最大追求。唯有不忘初心，牢記使命，才能讓自己的人生價值得以體現，才能無怨無悔地繼續前行。一是要做到親民、愛民。在司法工作中，法官應把群眾的需求放在心上，把群眾當親人，站在群眾的角度思考問題，真正做到“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”。二是要明確兩個定位：法官、共產黨員的定位。中國共產黨領導一切，法官是實現黨的意圖的職能部門，是實現人民群眾意愿的司法工作者，我們只有明確兩個定位才能明白法官的初心和共產黨員法官的初心是為中國人民謀幸福。三是始終不忘初心，牢記使命。作為一名黨員法官，只有樹立黨員的信仰，具備法官的能力和素質，不記個人得失，始終不忘初心，牢記使命，才能實現自身價值和法律價值。四是始終體現以人民為中心的理念。在工作中，要杜絕門難進、臉難看、簡單粗暴的執法方式，要以一切為人民群眾謀福利為出發點。五是始終把職責和使命緊密結合起來。法官必須把職責和使命緊密結合起來，在實踐中學習，在學習中實踐，對人民群眾有感情，在法律上有情理，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，在司法中保障和改善民生，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態續寫法治新篇章。

政法系統隊伍教育整頓輔導講稿

---始終把加強政治建設擺在政法隊伍建設首位

同志們：

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。

一、提高思想認識，加強政法隊伍黨風廉政建設

只有加強政法隊伍建設，才能確保執法公正，樹立司法權威，不斷實現社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關的祈盼和強烈愿望。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區鄉村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調查研究之風，學習好且總結群眾的“特色創造”，推動政法工作創新發展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩定的根基。要正確對待維穩與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設，共建社會和諧穩定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執法司法行為納入規范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優秀傳統美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規矩和政法機關的鐵規禁令，杜絕執法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。

二、加強隊伍管理，確保政法戰線成為忠誠可靠的隊伍

政法機關地位特殊、責任重大，又長期戰斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。

1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現。因此，各級班子及成員轉變作風，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風

行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經常性的管理要體現在全時全員上，一是內部要管嚴。在“8小時”內對所屬干警要嚴格執行上班紀律，落實上班規定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節假日(周末)、出差等時期，除強調自我約束外，要發揮人民群眾等外部的監督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環境等客觀因素，個人正確的理想和正當的追求同樣也會不斷反復，甚至會出現反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經常性的談心談話了解每名干警的思想動態和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經常性的思想引導，把政治思想工作做經常、做扎實。三是深入開展從優待警活動。從優待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統。我們應該在看到新時期社會矛盾

凸顯的情況下，政法系統各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變為我要干部自覺行動。

三、加強能力建設，提高政法隊伍應對復雜環境的水平

隨著政法工作任務越來越繁重、執法環境越來越復雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務，政法隊伍要不斷提升工作水平。

1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深刻領會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規、政法專業等業務學習，增強專業素養，提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導網絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發事件的快速反應、妥善處置和矛盾調處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定

工作規劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規律。要把執法為民、民生司法作為各項決策的出發點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。

2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現在執法司法的全過程。要創新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統有效做法與現代科技手段相結合，規范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發事件的預見能力，加強對新形勢下社會心態、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發現影響穩定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內部。要認真總結近年來處置群體性事件的經驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發事件的良好心理素質，出現問題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發展，社會監督的力度進一步加大，對政法機關的執法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執法環境的新變化，改進執法方式，完善執法規范，加強執法管理，提高執法水平，努力實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統一，注重細節，防止出現瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經得起社會的監督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

四、看好“四條線”，確保政法隊伍不出事

政法各部門一定要切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，把政法系統的黨風廉政建設工作不斷推向深入。

1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律

2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規定視為“警戒線”，認真執行并模范遵守黨的各項紀律。

3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全體干警做出表率!