政法隊伍教育整頓專題黨課講稿【一】

同志們：

目前，我市作為試點正在開展政法隊伍教育整頓，這是黨中央提出的新要求，是政法戰線全面從嚴管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待，意義重大、影響深遠。政法機關是“國之重器”，是維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定的基本力量，是黨和人民的“刀把子”。如果，政法系統黨員干部隊伍不純、不公、不力，甚至發生違法亂紀問題，出現害群之馬，影響惡劣、危害極大，人民群眾深惡痛絕，勢必嚴重削弱政法機關的公信力，嚴重踐踏社會公平正義底線，嚴重損害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的，總體上是嚴的。同時，也要看到，政法隊伍面臨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢是嚴峻復雜的。十八大以來，我市共查處政法系統案件件，其中縣處級干部人，教訓極其慘痛。下面，結合政法隊伍教育整頓工作，我以黨課這一形式，向全市政法干部隊伍談幾點體會和感悟：

一、堅持黨的領導，始終做到對黨忠誠

政法機關是專政機關，政法隊伍是一支半軍事化的隊伍，其中80%是黨員。與其他黨政機關相比，政法機關尤其要把講政治、守紀律擺在首位，通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上，政法機關的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定，對黨的事業、國家前途堅信不疑，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”：

一是必須維護中央權威，決不允許背離黨中央另搞一套。

二是必須維護黨的團結，決不允許搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，決不允許默認他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮，是政法機關對黨絕對忠誠的核心一條。在政法系統堅持黨的領導，這是一個根本性問題。實際上，司法領域、政法領域爭奪領導權的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權分立等等，這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中，就有人提出人民法院、人民檢察院就應該去掉“人民”兩字，說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現了我們的黨性，這是絕對不能含糊的。還有人總認為，黨對政法工作的領導有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經走過彎路，中打破公、檢、法，踢開黨委鬧革命。還有一個時期，公、檢、法不健全，黨委去判案子。這也是不正確的?，F在是依法獨立行使審判權、檢察權，按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上，政法機關必須接受黨的領導。這是保障政法機關性質的一條。政法干部必須要由黨來決定，政法工作必須為黨和國家工作大局服務，這些不能有絲毫含糊。堅持黨的領導、對黨忠誠，不是抽象的。落實到行動中，就是要踐行黨的宗旨，實施黨的主張，貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質上是一致的。黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據和執法司法的重要指導。黨的政策成為法律后，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執行黨的政策。政法機關堅持黨的領導，對黨忠誠，聽黨指揮，最根本的就是做到執法為民、公正司法，就是要像要求的那樣，“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。堅持黨的領導就要堅持法律至上，維護法律權威。黨領導人民制定法律，黨也必須在法律的范圍內活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領導主要體現在管方向、管政策、管原則、管干部上，不是包辦具體事務，不是越俎代庖，更不允許領導干部借黨對政法工作的領導之名對司法機關工作進行不當干預。黨規黨紀規定：“黨員領導干部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動，向有關地方或者部門打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響”的，要給予處分。政法機關和政法干部要敢于擔當，不阿權勢、不徇私情，堅持職業操守，守住公正正義的防線。

二、堅持挺紀在前，確保執法為民、公正司法

在紀律作風上，政法機關和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“xx條禁令”，法官有“xx個不準”，與普通黨員干部相比，這些規定要求更加嚴格。既然有更高的標準、更嚴的要求，政法干部就更要時刻保持警醒，把紀律和規矩挺在前面，防止觸碰帶電的“高壓線”。

一要嚴以用權、謹慎用權。政法機關掌握著生殺予奪的國家權力。曾告誡廣大政法干警：“執法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎，“戰戰兢兢、如履薄冰”，堅持按規矩辦事、按規矩用權，依紀依法執法辦案，防止執法不公，更不得把權力作為私器，用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看，一些政法干部濫用手中的權力，粗放執法、變通執法、越權執法，有的有案不立、有罪不究，有的違規立案、越權管轄；有的刑訊逼供、濫用警械、濫用強制措施，侵犯公民的合法權益；有的辦關系案、人情案、金錢案，徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執法人員知法犯法的，要從重處理，因為這些人損害的是司法公平正義的形象。

二要守住清廉底線，把好金錢關、人情關、親情關。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象，必須時刻保持警醒，繃緊拒腐防變這根弦。比如，收受紅包的問題。黨紀處分條例明確規定：“收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等”，要給予處分?？h公安局副局長交代，收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子，實際上都是有求于他。沒見上級領導干部倒過來給下級送紅包的，都是管轄范圍內的下級向上級送的。收了這些東西后，就很難公正地評價干部，公正地執行公務。十九大以后，中央紀委要求“行賄受賄一起查”，刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。再比如，公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的。

第一種是涉案對象親屬，吃了就是違紀。不只是公款，私款也不能吃，不能亂交朋友。第二種是可能影響執行公務的。這個要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關也有部隊的作風，上面來人陪下子，辦了個大案喝一頓，好好慶祝。酒一喝，這個戰斗力就上來了。這方面，政法機關要嚴格執行到位。再比如，慎交朋友的問題。政法機關干部掌握著政法權力，特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人，做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板，八桿子打不著的人跟你稱兄道弟，那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力，千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀，大家都會知道，他們也決不會保守秘密，有些人甚至還認為自己有關系專門在外面攬活。再比如，個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪，但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領導干部的愛好了如指掌，甚至連領導干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人，陰謀詭計之多，算計之深，超出我們正常的想象力，往往不知不覺，“溫水煮青蛙”。即使健康的愛好也不能超越法紀底線。再比如，管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業的情況，要嚴格按照中央要求來。中央要求從業回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些領導干部出問題，就是被人從家人身上打開缺口的。

三要按原則、按規定、按程序辦事。除了黨紀國法，政法機關對執法司法有很多內部規定。比如，對司法人員與當事人、律師特殊關系人、中介組織的接觸交往，最高人民法院等機關出臺了若干規定；對涉案款物管理，黨中央、國務院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規定；對違法審判、辦案過錯、執法過錯等問題，政法系統作出了相關查究問責規定等等。制度的生命在于執行。對這些制度，要嚴格執行到位，確保制度嚴到實處、管到實處、落到實處，決不能把制度當作“稻草人”，要嚴防“破窗效應”。

三、堅持嚴管厚愛，加強對政法隊伍嚴格管理

強調：打鐵必須自身硬，“信任不能代替監督”。政法隊伍也要反復講嚴管就是厚愛這個道理。不是既要嚴管又要厚愛，而是嚴管就是厚愛。從廣義角度來說，反腐敗也是政法隊伍的共同任務。要把承擔的工作和自身的任務結合起來，真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀律的隊伍。

第一，必須加強內部監督。領導干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易發現自己部門和單位干部的問題。發現問題就要及時指出來，要敢于批評、敢于斗爭，特別從平時的一點一滴，從各種小事抓起。紀委現在的監督執紀是運用“四種形態”，第一種形態叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如，聽到對一個同志的說法很多了，怎么辦?有的時候要找他提醒一下，讓他警醒起來。作為執法司法機關，也要把第一種形態的要求落實到隊伍的日常教育和管理監督中。

第二，必須落實嚴管責任。要摸清底數，對本機關本單位干部違紀違法案件進行系統梳理和研究分析，找準癥結和薄弱環節，做到心中有數。要層層建立責任制，層層把責任壓實壓緊，層層傳導壓力?！包h組織不履行全面從嚴治黨主體責任或履行全面從嚴治黨責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者或領導責任者”，要給予處分。領導干部特別是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，還要切實擔負起從嚴治黨的主體責任，抓班子帶隊伍，管思想管作風，堅決把管黨治黨的責任扛起來、落實下去。

第三，必須堅持刀刃向內。保持清理門戶的力度不松、尺度不減，對反映政法干部的問題線索要認真核查，不護短、不遮丑，對執法違法、以案謀私的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區分開來”，鼓勵創新、寬容失誤，建立容錯糾錯機制，讓廣大政法干部輕裝上陣、擼起袖子加油干，嚴厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為，為政法干部及時澄清正名，切實保護干部干事創業的積極性。

同志們，我們黨來自人民、根植人民、服務人民。作為政法干部，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢記堅持人民至上的殷殷囑托，、牢記使命，不斷提升全市政法隊伍教育整頓工作實效。

政法隊伍教育整頓專題黨課講稿【二】

同志們：

今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。

一、提高思想認識，加強政法隊伍黨風廉政建設

只有加強政法隊伍建設，才能確保執法公正，樹立司法權威，不斷實現社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關的祈盼和強烈愿望。

1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區鄉村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調查研究之風，學習總結群眾的“特色創造”，推動政法工作創新發展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。

2.履行根本職責，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩定的根基。要正確對待維穩與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設，共建社會和諧穩定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執法司法行為納入規范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。

3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優秀傳統美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規矩和政法機關的鐵規禁令，杜絕執法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。

二、加強隊伍管理，確保政法戰線成為忠誠可靠的隊伍

政法機關地位特殊、責任重大，又長期戰斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。

1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅；有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣；有的不實事求實，不遵循規律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現。因此，各級班子及成員轉變作風，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。

2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經常性的管理要體現在全時全員上，一是內部要管嚴。在“8小時”內對所屬干警要嚴格執行上班紀律，落實上班規定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假（輪休）、節假日（周末）、出差等時期，除強調自我約束外，要發揮人民群眾等外部的監督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。

3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環境等客觀因素，個人正確的理想和正當的追求同樣也會不斷反復，甚至會出現反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經常性的談心談話了解每名干警的思想動態和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經常性的思想引導，把政治思想工作做經常、做扎實。三是深入開展從優待警活動。從優待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變為我要干部自覺行動。

三、加強能力建設，提高政法隊伍應對復雜環境的水平

隨著政法工作任務越來越繁重、執法環境越來越復雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務，政法隊伍要不斷提升工作水平。

1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深刻領會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規、政法專業等業務學習，增強專業素養，提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導網絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發事件的快速反應、妥善處置和矛盾調處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規律。要把執法為民、民生司法作為各項決策的出發點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。

2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現在執法司法的全過程。要創新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統有效做法與現代科技手段相結合，規范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發事件的預見能力，加強對新形勢下社會心態、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發現影響穩定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內部。要認真總結近年來處置群體性事件的經驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發事件的良好心理素質，出現問題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。

3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發展，社會監督的力度進一步加大，對政法機關的執法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執法環境的新變化，改進執法方式，完善執法規范，加強執法管理，提高執法水平，努力實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統一，注重細節，防止出現瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經得起社會的監督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

四、看好“四條線”，確保政法隊伍不出事

政法各部門一定要切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，把政法系統的黨風廉政建設工作不斷推向深入。

1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。

2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規定視為“警戒線”，認真執行并模范遵守黨的各項紀律。

3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。

4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監督，勇于接受群眾監督，敢于接受群眾監督，更要經得起群眾的監督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發言權。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心；有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負；有了人民群眾的監督，我們就有了遠離廉政風險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。

最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全體干警做出表率！

提高教育整頓工作認識，加強干警履職盡責能力（黨課下載）

同志們：

根據上級教育整頓工作部署及《**法院教育整頓學習教育環節實施方案》安排，今天由我代表院黨組給大家講一次黨課。

本次黨課主要內容是圍繞“四個講清楚”即講清楚習近平總書記關于政法工作重要指示批示精神；講清楚政法隊伍教育整頓工作的重大意義；講清楚中央關于教育整頓的部署要求；講清楚我院隊伍存在的突出問題和努力方向。通過講黨課希望每位黨員都能夠忠誠履職、為民服務、擔當作為，不斷增強人民群眾滿意度和司法公信力。

下面，我圍繞“四個講清楚”談一下理解與體會。

一、深入學習貫徹習近平總書記關于政法工作重要指示精神

習近平總書記近日就政法工作作出重要指示強調，2021年是“十四五”開局之年，各級政法機關要認真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統觀念、法治思維、強基導向，切實推動政法工作高質量發展。

這就要求我院全體黨員干部要深入貫徹習近平法治思想和總書記對政法工作的重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，做好主職主業，堅持圍繞中心、服務大局，司法為民、公正司法。

二、高度重視本次政法隊伍教育整頓工作的重大意義

同志們，開展政法隊伍教育整頓是黨中央作出的重要決策部署，是新時代政法戰線實現自我革命的有效形式，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚清式的“延安整風”，是鑄魂揚威式的主題教育。是政治上建設政法隊伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求，是堅持全面從嚴管黨治警、推進政法隊伍自我革命的必然要求，是更好回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求，是推動政法隊伍緊跟時代步伐、在新時代履行好職責使命的必然要求。

針對我院來說，本次開展隊伍教育整頓是踐行“兩個維護”的現實需要，是轉變紀律作風、提高素質能力、提升審判質效、增強司法公信力的現實需要。我們要提高政治站位，深刻認識開展政法隊伍教育整頓的重要性緊迫性，精心組織實施，切實把這一重大政治任務抓緊抓好，嚴格按上級要求制定任務圖、時間表，確保各項工作推進有節奏、有秩序、有效率，實現高規格啟動、高標準推進、高質量完成。

三、充分了解中央關于教育整頓的部署要求

2月27日，全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國政法隊伍教育整頓領導小組組長郭聲琨出席會議并講話。

本次教育整頓提出了筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四大任務”和學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”，要把筑牢政治忠誠作為第一位任務，把清除害群之馬作為務必啃下的硬骨頭，把整治頑瘴痼疾作為關鍵舉措，把弘揚英模精神作為鑄魂揚威的重要手段。學習教育重在思想發動，突出政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，達到增強政治自覺、筑牢忠誠根基之目的。查糾整改重在動真碰硬，突出激發自查自糾內力、發揮組織查處威力、提升專項整治效力，達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾之目的。總結提升重在鞏固成果，突出總結評估、整改提升，達到建章立制、常態推進之目的。每個環節都要有部署、有交流、有評估，確保每個環節都達到預期目的。

四、認真總結我院隊伍存在的突出問題和努力方向

同志們，近幾年來，我們看到我院干警的整體素質是好的，特別在兩年疫情防控工作中，我院干警付出了巨大的努力，表現**法院的責任和擔當，受到區委的高度認可，是可圈、可點、可贊，成績值得肯定。但是，今天關起門來，都是自家人，我們也要看到個別干警紀律散漫，不遵守會風會紀，例如：有的人會議通知打電話不接，非工作時間手機關機，電話打不通，不參加會議，會議期間玩手機，不認真參會；工作精神萎靡不振，違反出勤率、在崗率、專注率等“三率”問題，例如：有的人出勤率只有60%多，個別干警每天早晚各刷臉考勤一次，其它時間根本找不到人，個別干警上班時間玩游戲、網聊網購，從事與工作無關活動；工作標準不高，干事推諉拖拉，得過且過、敷衍了事，例如：有的人沒有爭先創優意識，對待工作能拖就拖，不推不動、撥一撥轉一轉；員額法官作用不突出，例如：有的法官雖然有疾病等客觀因素，但是主觀能動性不高，導致案件審判質效低下；“案多人弱”問題存在，例如：員額法官之間辦案數量差別較大，部分員額法官辦案數較少，個別員額法官辦案質量不高，案件上訴率和發改率較高等暴露出來的諸多現實問題。對此，我們要高度重視，通過開展政法隊伍教育整頓，從根源入手，補齊短板弱項，強化源頭治理。

一要把政治建設擺在首位，自覺將法院工作置于黨委領導之下，提升黨組的組織力和領導力，壓實主體責任，堅持全面從嚴治黨要求，確保黨的領導落到實處。

二要堅持以人民為中心，忠實履行憲法法律職責，深入踐行執政為民宗旨，把維護人民群眾的合法權益放在首位，聚焦民生領域的突出矛盾和問題，及時關注回應人民群眾司法需求。

三要領導班子率先垂范、以身作則，以自身硬帶出過硬隊伍。要帶頭深入學習，做端正理念的表率；帶頭秉公辦案，做司法為民的表率；帶頭落實制度，做真抓嚴管的表率；帶頭廉潔自律，作遵紀守法的表率；帶頭恪守制度約束，做接受監督的表率。

四要堅持以案為鑒、以案明紀，從嚴教育，堅決夯實拒腐防變的思想防線。加強黨性修養鍛煉，抓好干警身邊人、身邊事警示教育，以違紀違法案件為反面教材，讓廣大干警知敬畏，做到心有所戒、行有所止。

五要充分利用紀律檢查、案件評查等工作措施，堅決整治“庸懶散拖”。尤其要以“三率”檢查為重點，深入開展明察暗訪。加強審判執行案件運行態勢分析和監管，加強審判流程節點監管和案件評查結果應用，加大長期未結案件清理力度，縮短辦案周期，切實提高審判工作質效。盯緊盯牢、緊抓不放，實現黨員干警精神狀態快速提振，紀律作風切實好轉，審判質效明顯提升、司法公信力顯著增強。

六要貫徹落實新發展理念，全面推進司法制度改革，進一步擴大簡繁分流適用范圍和比率，提升“一站式”訴訟服務中心利用水平，切實提高群眾滿意度和認可度；修訂績效考核辦法，完善內部管理制度，細化職責分工；優化人才結構，用好“三項機制”。

全體黨員干警要以這次黨課為契機，落實好教育整頓工作各項安排，把教育整頓同黨史學習教育有機結合起來，把教育整頓和優化營商環境結合起來，把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。深入貫徹落實習近平法治思想和總書記對政法工作的重要指示精神，努力做一名無愧于新時代的合格共產黨員，努力鍛造一支忠誠干凈擔當的法院干部隊伍，以教育整頓新成效，法院隊伍新面貌，黨和人民滿意的新業績迎接建黨100周年。

政法隊伍教育整頓專題黨課講稿：堅守底線不越紅線

同志們：

開展政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的重大政治要求，是政法戰線全面從嚴管黨治警的有力工作舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一殷切期待，意義重大、影響深遠?？倳浱岢龅奈搴酶刹繕藴剩切聲r期培養和選拔優秀干部的總遵循。作為新時代政法戰線黨員干部，要堅定不移踐行恪守“五好干部”標準，切實做到“五個始終”堅持，牢固樹立政法干警忠誠履職、為民服務、擔當作為的良好形象，不斷推動政法隊伍教育整頓活動走深走實、取得實效。目前，我市作為試點正在開展政法隊伍教育整頓，政法機關是“國之重器”，是維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定的基本力量，是黨和人民的“刀把子”?？倳浂啻螐娬{，“政法工作的性質決定了政法隊伍必須紀律嚴明”“廣大干警要做維護和遵守各項紀律的模范和表率”。如果，政法系統黨員干部隊伍不純、不公、不力，甚至發生違法亂紀問題，出現害群之馬，影響惡劣、危害極大，人民群眾深惡痛絕，勢必嚴重削弱政法機關的公信力，嚴重踐踏社會公平正義底線，嚴重損害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的，總體上是嚴的。同時，也要看到，政法隊伍面臨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢是嚴峻復雜的。（）大以來，我市共查處政法系統案件x件，其中縣處級干部（）人，教訓極其慘痛。根據市委關于全市政法隊伍教育整頓活動試點工作統一部署和縣委關于領導干部講專題黨課統一安排，下面，結合我縣政法工作實際，我圍繞總書記提出的“五好干部”標準（堅定信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔），跟大家分享一下自己的一些認識和體會，與大家共勉。

一、堅持黨的領導，始終做到對黨忠誠

政法機關是專政機關，政法隊伍是一支半軍事化的隊伍，其中80%是黨員。與其他黨政機關相比，政法機關尤其要把講政治、守紀律擺在首位，通過嚴明政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上，政法機關的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定，對黨的事業、國家前途堅信不疑，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”：一是必須維護中央權威，決不允許背離黨中央另搞一套。二是必須維護黨的團結，決不允許搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，決不允許默認他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮，是政法機關對黨絕對忠誠的核心一條。

在政法系統堅持黨的領導，這是一個根本性問題。實際上，司法領域、政法領域爭奪領導權的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權分立等等，這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中，就有人提出人民法院、人民檢察院就應該去掉“人民”兩字，說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現了我們的黨性，這是絕對不能含糊的。還有人總認為，黨對政法工作的領導有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經走過彎路，現在是依法獨立行使審判權、檢察權，按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上，政法機關必須接受黨的領導。這是保障政法機關性質的一條。政法干部必須要由黨來決定，政法工作必須為黨和國家工作大局服務，這些不能有絲毫含糊。

堅持黨的領導、對黨忠誠，不是抽象的。落實到行動中，就是要踐行黨的宗旨，實施黨的主張，貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質上是一致的。黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據和執法司法的重要指導。黨的政策成為法律后，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執行黨的政策。政法機關堅持黨的領導，對黨忠誠，聽黨指揮，最根本的就是做到執法為民、公正司法，就是要像總書記要求的那樣，“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。

堅持黨的領導就要堅持法律至上，維護法律權威。黨領導人民制定法律，黨也必須在法律的范圍內活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領導主要體現在管方向、管政策、管原則、管干部上，不是包辦具體事務，不是越俎代庖，更不允許領導干部借黨對政法工作的領導之名對司法機關工作進行不當干預。黨規黨紀規定：“黨員領導干部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動，向有關地方或者部門打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響”的，要給予處分。政法機關和政法干部要敢于擔當，不阿權勢、不徇私情，堅持職業操守，守住公正正義的防線。

二、堅持挺紀在前，確保執法為民、公正司法

在紀律作風上，政法機關和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“（）條禁令”，法官有“（）個不準”，與普通黨員干部相比，這些規定要求更加嚴格。既然有更高的標準、更嚴的要求，政法干部就更要時刻保持警醒，把紀律和規矩挺在前面，防止觸碰帶電的“高壓線”。

一要嚴以用權、謹慎用權。政法機關掌握著生殺予奪的國家權力?？倳浽嬲]廣大政法干警：“執法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎，“戰戰兢兢、如履薄冰”，堅持按規矩辦事、按規矩用權，依紀依法執法辦案，防止執法不公，更不得把權力作為私器，用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看，一些政法干部濫用手中的權力，粗放執法、變通執法、越權執法，有的有案不立、有罪不究，有的違規立案、越權管轄；有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施，侵犯公民的合法權益；有的辦關系案、人情案、金錢案，徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執法人員知法犯法的，要從重處理，因為這些人損害的是司法公平正義的形象。

二要守住清廉底線，把好金錢關、人情關、親情關。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象，必須時刻保持警醒，繃緊拒腐防變這根弦。比如，收受紅包的問題。黨紀處分條例明確規定：“收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等”，要給予處分。（）縣公安局副局長（）交代，收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子，實際上都是有求于他。沒見上級領導干部倒過來給下級送紅包的，都是管轄范圍內的下級向上級送的。收了這些東西后，就很難公正地評價干部，公正地執行公務。十九大以后，中央紀委要求“行賄受賄一起查”，刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。再比如，公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的。第一種是涉案對象親屬，吃了就是違紀。不只是公款，私款也不能吃，不能亂交朋友。第二種是可能影響執行公務的。這個要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關也有部隊的作風，上面來人陪下子，辦了個大案喝一頓，好好慶祝。酒一喝，這個戰斗力就上來了。這方面，政法機關要嚴格執行到位。再比如，慎交朋友的問題。政法機關干部掌握著政法權力，特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人，做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板，八桿子打不著的人跟你稱兄道弟，那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力，千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀，大家都會知道，他們也決不會保守秘密，有些人甚至還認為自己有關系專門在外面攬活。再比如，個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪，但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領導干部的愛好了如指掌，甚至連領導干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人，陰謀詭計之多，算計之深，超出我們正常的想象力，往往不知不覺，“溫水煮青蛙”。即使健康的愛好也不能超越法紀底線。再比如，管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業的情況，要嚴格按照中央要求來。中央要求從業回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些領導干部出問題，就是被人從家人身上打開缺口的。

三要按原則、按規定、按程序辦事。除了黨紀國法，政法機關對執法司法有很多內部規定。比如，對司法人員與當事人、律師特殊關系人、中介組織的接觸交往，最高人民法院等機關出臺了若干規定；　　對涉案款物管理，黨中央、國務院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規定；　　對違法審判、辦案過錯、執法過錯等問題，政法系統作出了相關查究問責規定等等。制度的生命在于執行。對這些制度，要嚴格執行到位，確保制度嚴到實處、管到實處、落到實處，決不能把制度當作“稻草人”，要嚴防“破窗效應”。

三、堅持嚴管厚愛，加強對政法隊伍嚴格管理　　總書記強調：打鐵必須自身硬，“信任不能代替監督”。政法隊伍也要反復講嚴管就是厚愛這個道理。不是既要嚴管又要厚愛，而是嚴管就是厚愛。從廣義角度來說，反腐敗也是政法隊伍的共同任務。要把承擔的工作和自身的任務結合起來，真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀律的隊伍。

第一，必須加強內部監督。領導干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易發現自己部門和單位干部的問題。發現問題就要及時指出來，要敢于批評、敢于斗爭，特別從平時的一點一滴，從各種小事抓起。紀委現在的監督執紀是運用“四種形態”，第一種形態叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如，聽到對一個同志的說法很多了，怎么辦?有的時候要找他提醒一下，讓他警醒起來。作為執法司法機關，也要把第一種形態的要求落實到隊伍的日常教育和管理監督中。

第二，必須落實嚴管責任。要摸清底數，對本機關本單位干部違紀違法案件進行系統梳理和研究分析，找準癥結和薄弱環節，做到心中有數。要層層建立責任制，層層把責任壓實壓緊，層層傳導壓力?！包h組織不履行全面從嚴治黨主體責任或履行全面從嚴治黨責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者或領導責任者”，要給予處分。領導干部特別是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，還要切實擔負起從嚴治黨的主體責任，抓班子帶隊伍，管思想管作風，堅決把管黨治黨的責任扛起來、落實下去。

第三，必須堅持刀刃向內。保持清理門戶的力度不松、尺度不減，對反映政法干部的問題線索要認真核查，不護短、不遮丑，對執法違法、以案謀私的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區分開來”，鼓勵創新、寬容失誤，建立容錯糾錯機制，讓廣大政法干部輕裝上陣、加油干，嚴厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為，為政法干部及時澄清正名，切實保護干部干事創業的積極性。同志們，我們黨來自人民、根植人民、服務人民。作為政法干部，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢記總書記堅持人民至上的殷殷囑托，做到堅守底線不越紅線。不斷提升全市政法隊伍教育整頓工作實效。