第一篇：法院政法隊伍2021年教育整頓工作方案

法院政法隊伍2021年教育整頓工作方案

為認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神，按照中央政法委關于開展全國政法隊伍教育整頓的有關要求和最高人民法院、xxxx區黨委、x區高級人民法院、xx市委、xx市中級人民法院、x委關于做好隊伍教育整頓的相關部署，根據《全市法院系統隊伍教育整頓工作方案》等文件要求，結合本院工作實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記系列重要指示和上級有關精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬“五個過硬”總要求，突出清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質“四項任務”，按照學習教育、查糾問題、整改總結“三個環節”，增強政治自覺，敢于動真碰硬，善于創新舉措，狠抓任務落實，全面推進正風肅紀反腐強警，通過刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育，堅持刀刃向內、自我革命，全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理，全力加強革命化、正規化、專業化、職業化建設，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍。

二、基本原則

（一）堅持政治建警、政治統領。旗幟鮮明把政治建設放在首位，按照“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求，始終堅定政治立場、嚴明政治紀律，確保把堅持黨的領導貫穿于法院工作、隊伍建設、教育整頓全過程各方面。要強化關鍵少數的“引領”作用，領導班子帶頭謀劃工作，帶頭履職盡責，帶頭開拓創新，加強對教育整頓的督導指導，切實擔負起政治責任。

（二）堅持全面從嚴、一嚴到底。突出“嚴”的主基調，集中力量狠抓線索核查和案件查辦，切實做到抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴。強化日常管理的“凈化”作用，全面加強干警日常管理，引導干警交往有原則、有界限、有規矩。強化剛性問責的“震懾”作用，堅持違紀必究、問責必嚴，無禁區、全覆蓋、零容忍開展政治督察、執法檢查、案件評查，做到有責必追、追責必嚴。

（三）堅持問題導向、全面整改。以民意為導向，按照什么問題突出就整治什么問題、什么問題緊迫就解決什么問題的工作思路，開門搞活動，做到教育整頓受群眾監督、效果讓群眾評判。廣泛發動群眾舉報反映問題線索，認真梳理涉黑涉惡案件和群眾信訪案件，走訪相關部門和管理服務對象，認真排查核實干警違紀違法線索。堅決清除害群之馬、向頑瘴痼疾開刀，立行立改、真改實改，讓人民群眾有更多獲得感。

（四）堅持實事求是、務實高效。要創新方式方法，把政治建警與業務強警結合起來，把清除害群之馬與弘揚英模精神結合起來，把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結合起來，把懲治處理與教育管理結合起來，把開展教育整頓與更好履職盡責結合起來，堅持在破解難題上出實招、在改進紀律作風上見真章，防止“雨過地皮濕”“空轉走過場”，不搞“花架子”“一刀切”，切實提升教育整頓工作實效。

（五）堅持上下聯動、統籌推進。要緊密結合實際，突出工作重點，采取一盤棋、一體化“條塊結合”的組織方式，推進隊伍教育整頓工作深入開展。堅決全力完成“規定動作”，奮力落實“自選動作”，傾力推出“創新動作”，注重統籌聯動，把握關鍵重點，確保各項教育整頓任務不折不扣落實。要不斷創新思路辦法，及時總結提煉、固化提升，努力形成可復制、可推廣的創新做法。

（六）堅持寬嚴相濟、注重導向。貫徹落實“自查從寬、被查從嚴”的政策要求，懲前毖后、治病救人，教育大多數、懲處極少數，有效減存量、遏增量、防變量。將嚴管與厚愛有機結合，將正向激勵與查糾整治并舉，引導廣大干警做到知敬畏、存戒懼、守底線，激發隊伍凝聚力和戰斗力。要把握正確導向，讓廣大干警和人民群眾切身感受到法院隊伍的新變化新氣象。

三、目標任務

（一）總體目標

開展隊伍教育整頓工作，要堅持統籌兼顧、協調推進，正確處理好教育整頓與法院工作的關系，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過教育整頓，著力解決政治不過硬、司法不廉潔、司法不公正、遇事不擔當、作風不扎實和責任不落實等問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，使我院政治生態明顯優化、紀律作風明顯好轉、能力素質明顯提高、司法公信力和群眾滿意度明顯提升，實現政治建警得到明顯強化、害群之馬得到堅決清除、頑瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘揚、執法司法質效得到有效提升的目標。

——清除害群之馬。堅持重遏制、強高壓、長震懾，全面清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”，徹查黑惡勢力“保護傘”，深查司法腐敗，嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗分子，徹底清除害群之馬，維護我院隊伍肌體健康。

——整治頑瘴痼疾。聚焦影響司法為民、公正司法的突出問題，集中整治違反防止干預司法“三個規定”，違規經商辦企業，違規參股借貸，配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規違法暫予監外執行，有案不立、壓案不查、有罪不究等“六大頑瘴痼疾”和其它突出問題。

——弘揚英模精神。深入挖掘在司法辦案、保護群眾、承擔急難險重任務中涌現出的先進干警，真正把忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻、成績優異、群眾公認的英模選樹起來，大力弘揚英模精神，激勵引領干警忠誠履職、為民服務、擔當作為，全面展現法院干警隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。

——提升素質能力。強調學思踐悟結合，深化教育培訓方式，全面提升干警政治能力、法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力，更好地擔負起新時代人民法院公正司法、司法為民的職責使命，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

（二）任務措施

1.加強政治建設，強化教育培訓力度。堅持從政治上建設和打造法院隊伍，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想當作首要任務，作為黨組會第一議題和理論中心組第一主題，切實教育引導干警增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步筑牢思想根基。持續深入開展“兩個堅持”專題教育，認真落實意識形態責任制，嚴明政治紀律、政治規矩，切實做到對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。強化政治素質教育和政治能力建設，組織開展鑄魂提升教育活動，推動領導干部專題黨課輔導常態化，實現我院干警政治輪訓全覆蓋。全面加強干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，大力開展專家學者授課、優秀庭審觀摩、優秀文書評選等活動，強化干警業務能力建設。充分發揮資深法官傳幫帶等培訓模式，注重提高年輕法官準確理解法律、正確適用法律和依法公正裁判的能力，提高干警服務大局、司法為民、公正司法的實際能力，切實把學習成果轉化為攻堅克難、干事創業的實際行動。

2.加強領導班子和隊伍建設，激發隊伍的凝聚力和戰斗力。認真貫徹落實xx市委關于加強新時代政法隊伍建設和深入落實新時代黨的組織路線的若干措施，堅決落實干部交流輪崗制度，配齊配強內設機構及基層法庭領導班子。堅持黨管干部原則，建立完善干部隊伍專業化、法官遴選經?；?、干部管理監督規范化的制度機制，積極探索符合改革精神、符合審判規律、符合我院工作實際的人員管理機制，激發隊伍能力提升的內生動力。嚴把政治關口，把對黨是否忠誠作為干部選任的第一標準，對政治不合格的干部實行“一票否決”，已在領導崗位的堅決調整。

3.加強基層黨組織建設，強化黨建引領帶動作用。堅持以黨建帶隊建促審判”，堅持“將黨支部建在庭上”，推進“黨小組建在審判執行團隊上”，扎實開展“最強黨支部”創建工作。針對基層黨組織建設中存在的政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題，探索建立黨建與審判業務深度融合機制，大力開展基層黨組織標準化、規范化建設，選優配強黨支部書記和黨務工作者，細化工作任務清單，開展對黨支部、黨員教育管理規范化考評，切實提升基層黨組織戰斗力。

4.注重榜樣示范，強化警示教育。大力培養選樹各類先進典型，通過組織開展“學先進、勇擔當、創一流”宣傳教育活動、“講述身邊的法院人故事”活動、舉辦英模事跡報告會等，大力弘揚法院英模精神，營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚，充分展現法院隊伍忠誠干凈擔當的時代風采。持續開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動，建立常態化警示教育機制，通過編印違法違紀典型案例、開展警示教育案例集中展播、參觀廉政教育中心和政治生活館、舉辦廉政文藝匯演、印制口袋書等方式，內化于心、外化于行，讓干警真正樹立“不想腐”的思想自覺和行為自覺。認真開展“清風干警”選樹工作，注重干警家庭家教家風建設，營造“清風起、氣象新”的干事創業良好氛圍。

5.強化自查自糾，深入嚴查違法違紀問題。深入開展政治督察、司法巡查，肅清張民等人違法違紀問題流毒影響。堅持刀刃向內、深挖嚴查，拓寬線索來源渠道，全面推進以案促改。緊盯掃黑除惡專項斗爭、涉煤專項整治和巡視巡察發現的問題線索，緊盯群眾來信來電舉報，集中開展發回、改判等重點案件評查，全面掌握干警違法違紀線索。對標對表黨章黨規黨紀要求，對照“六大頑瘴痼疾”，堅持全員參與、人人自查，逐人逐事建立問題清單、整改清單、風險清單，逐個逐項銷號管理，切實做到見人見事見結果。嚴格落實“自查從寬、被查從嚴”，教育引導干警主動向組織陳述問題，嚴格區分違法違紀問題與一般工作問題，嚴格區分辦案質量瑕疵責任與違法審判責任，堅持嚴肅追責與依法保障有機統。緊盯關鍵少數，完善規范領導干部廉政檔案，開展個人重大事項報告檢查，著力強化精準實測、靶向治療、有效監督。精準運用監督執紀“四種形態”，依法依紀嚴肅處理，堅決清除害群之馬。建立完善法院與紀檢監察機關的銜接機制、與派駐紀檢監察組的溝通機制，聯查聯辦、重點查辦，形成監督合力，進一步優化政治生態。

6.堅持開門納諫，進一步落實司法為民。主動征求x委、人大、政府、政協意見建議，認真征求黨代表、人大代表、政協委員和檢察官、警官、律師、法律工作者、人民陪審員及人民群眾的意見，做強做實“12368”熱線，公布舉報電話、信箱，多方收集對法院工作和法院隊伍建設的意見建議。組織開展法官“下基層、訪民情、解民憂”實踐活動，深入查找司法為民、公正司法等方面群眾反映的突出問題和線索。堅持“以人民為中心”的發展思想，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，研究制定便民、利民、惠民措施，接受群眾監督，增強人民群眾獲得感。創新司法服務方式，通過代表委員座談、法律“六進”、巡回審判、公眾開放日等多種形式，認真開展尊法學法用法宣傳，切實增進人民群眾對法院工作的理解、認同與支持。認真推進司法公開，不斷加強“三大平臺”建設，全面提升人民群眾司法滿意度。

7.嚴格整改落實，進一步健全制度機制。認真梳理分析“六大頑瘴痼疾”治理和違紀違法問題查處情況，堅持問題導向，深挖根源，細致剖析。針對查擺出來的問題，召開專題民主生活會和組織生活會，檢視反思問題，分析原因、找準癥結，嚴肅認真開展批評與自我批評，制定務實管用、切實可行的整改措施，壓實責任、明確時限，逐項逐條對賬銷號，確保整改到位。堅持治建并舉，針對“六大頑瘴痼疾”“七項專項整治”以及法院隊伍教育、管理、監督等方面的弱項短板，進一步健全完善管黨治黨責任落實機制、審判權力運行監督制約機制、教育整頓常態化機制和內部管理監督機制等長效機制。認真落實“抓實施、填空白、補短板、深融合”原則，加強對制度執行的監督檢查，切實維護制度的嚴肅性和權威性，推動形成靠制度管人管案管權管事的良好局面

（三）開展專項整治

1.開展“三個規定”執行落實突出問題專項整治。著力整治對“三個規定”執行過程中不記錄不報告、違規過問案件、違規接觸交往特定人員等突出問題和薄弱環節，制定整改措施、立行立改、真抓實改，切實解決影響案件審理、執行和法律監督的深層次問題。

2.開展信訪案件辦理突出問題專項整治。全面排查、梳理、起底涉法涉訴信訪案件，全面準確了解和掌握反映強烈的案件和信訪人情況，明確訴求，查明原因，進行實質性化解，有效推進信訪老戶和重復訪問題治理。對信訪案件存在違法違紀問題依法依紀嚴肅處理。

3.開展執法司法不公突出問題專項整治。持續開展“執法司法不公突出問題專項整治活動”，主動查找司法不公方面的突出問題和頑瘴痼疾，重點整治“關系案、人情案、金錢案”、以案謀私、充當訴訟掮客、濫用職權、枉法裁判、收受賄賂等司法腐敗問題，著重解決辦案質量不高、效率低下、裁判尺度不統一、裁判文書瑕疵等司法質效問題。對民事、刑事、行政、執行、信訪積案，超審限、反復發回重審改判等重點領域、重點案件堅決予以查糾。對訴訟服務不到位、審執行為不規范、態度生硬、漠視群眾權益等現象堅決予以整改。

4.開展暫予監外執行案件違法違紀違規問題專項整治全面評查我院xx年至今辦理的暫予監外執行案件，核查是否存在法定條件把握不嚴、法定程序履行不嚴、違法辦理案件等問題，對查找出的問題，依法依規予以查糾。

5.開展巡視巡察反饋問題專項整治。對中央和x區黨委巡視、中央全面依法治國領導小組辦公室對x區巡視、x區黨委對全面優化營商環境專項巡視和x委巡察等方面發現的問題，逐條建立臺賬，進行專項整改。

6.開展執行領域突出問題專項整治。重點整治拖延執行、選擇性執行、消極執行、違法執行、違規超標的查封等突出問題，著力解決執行失范行為。逐一排查、全面核查上級法院督辦案件，人大代表、政協委員關注案件、巡視巡查督辦以及執行申訴信訪等重點案件，實行“一案雙查”。完善執行款物管理臺賬，落實“一案一賬戶”制度，提升規范化管理水平。

7.開展紀律作風專項整治。重點解決領導干部不擔當、不作為、精神萎靡、狀態不佳等司法作風問題。重點解決不如實向組織報告個人重大事項、不如實向組織說明問題、弄虛作假欺上瞞下、搞兩面派等問題。集中整治隊伍管理方面存在的對群眾態度冷漠、紀律松弛、作風渙散、工作不負責任、上班遲到早退、工作時間辦私事、請銷假制度不嚴格、會風會紀不嚴肅、業外活動不自律等問題，嚴格執行法官行為規范，全面提升干警精神面貌，以優化制度來保障隊伍既12風清氣正又充滿活力。

四、方法步驟

我院教育整頓工作從本方案印發之日起開始，先行先試，邊學邊查邊整邊改，時間上與全國政法隊伍教育整頓工作安排相一致，同時做好工作銜接?？傮w上按照“學習教育、查糾問題、整改總結”三個環節，與上級法院同步開展，不分階段，將任務措施、專項整治貫穿于教育整頓全過程。

（一）學習教育。突出專題學習、警示教育，達到強化固本培元、增強政治自覺的目的。要以學習教育為先導，突出抓好理論教育、紀律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、業務教育，及時制定學習教育計劃，編印《法院隊伍教育整頓學習資料》，建立“每日一課”制度，利用“晨讀一刻”等形式，引導干警帶著問題學、對準目標學，學深學透，全力補齊思想短板，進一步提高思想認識和政治站位。

（二）查糾問題。突出自查從寬、被查從嚴，達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾的目的。針對“六大頑瘴痼疾”和“七項專項整治”突出問題，逐一開展梳理排查、制定整改方案，明確整改措施和時限，落實整改責任，逐項整改到位。建立線索臺賬清零制度，嚴格依法依紀辦理，確保線索及時查核，案件及時辦理。要突出自查從寬、被查從嚴，對整改效果差、群眾不滿意的，責令重新制定措施限期整改，對整改不認真、不負責的嚴肅追究相關人員責任。

（三）整改總結。突出整改提升、總結評估，達到整改到位、建章立制的目的。要在整改落實上更加注重務實管用有效，瞄著問題去、對著問題改，著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題，不斷健全完善從嚴管黨治警的制度體系。要及時全面總結教育整頓成果，召開總結大會，部署推進整改落實、長效常治工作。按照要求積極接受評估，全面客觀評估教育整頓效果。教育整頓結束后，認真總結教育整頓工作中形成的好經驗、好做法，及時通報教育整頓成果，進一步鞏固和擴大整頓成果。

五、工作要求

（一）強化組織領導。我院隊伍教育整頓工作在x委統一領導和上級法院的監督指導下開展，由兩級法院黨組具體組織實施。我院組建領導機構和工作專班，由一把手牽頭負責，抽調專人負責日常工作，確保各項工作扎實推進。我院黨組承擔本院教育整頓工作主體責任，一把手要履行第一責任，分管領導要履行“一崗雙責”，各部門主要負責人擔負起具體主抓責任，親自抓、帶頭抓，以上率下，引領示范，確保形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

（二）突出工作重點。教育整頓工作要突出重點地區、重點崗位、重點對象，結合xx案、xxx案和整治“六大頑瘴痼疾”“七項專項整治”突出問題，加大整治工作力度，把調查研究和檢視問題結合起來，做到問題排查起底、整治整改深入徹底、制度建設一抓到底，找實找準問題清單、做實做細整改清單，盯緊盯牢落實清單，做到問題不找清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過，切實取得凈化政治生態、純潔法院隊伍的實效。

（三）加強督導檢查。我院要加強對各基層法庭和本院各部門隊伍教育整頓工作的監督指導和工作推動，各部門要細化分解任務和具體措施，實行臺賬式跟蹤、掛圖式推進。我院班子成員要建立教育整頓工作聯系點，政工黨務、紀檢監察、審判管理等部門要加強監督監察，對教育整頓走形式、走過場的，要嚴肅追責問責，對教育整頓不推不動、陽奉陰違及效果不明顯的嚴肅處理。

（四）加強宣傳引導。要充分運用電視、報刊等傳統媒體以及法院官網、官方微信、微博等自媒體平臺，采取多種形式大力宣傳教育整頓的重要意義、部署要求、進展情況和實際效果，展示法院正風肅紀的堅定決心。要落實好“三同步”工作機制，防止形成負面炒作，為教育整頓順利開展營造良好輿論氛圍。（五）確保取得實效。要牢牢把握教育整頓方向重點，嚴格按照教育整頓的目的要求，緊密結合實際，創新方式方法，精準梳理問題，壓實整改措施，切實提高教育整頓的針對性和實效性。抓好長效常治機制建設，強化教育整頓“回頭看”效果，主動接受社會各界和人民群眾的監督評議，以教育整頓的實際成效提升人民群眾對法院隊伍的滿意度，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

第二篇：政法隊伍教育整頓工作方案（法院篇）

政法隊伍教育整頓工作方案（法院篇）

一、總體要求

二、基本原則

（一）堅持把學習教育貫穿始終。

（二）堅持把問題導向貫穿始終。

（三）堅持把領導帶頭貫穿始終。

（四）堅持把邊查邊改貫穿始終。

（五）堅持把建章立制貫穿始終。

三、整頓重點

（一）政治紀律政治規矩方面

（二）思想觀念方面

（三）工作作風方面

（四）廉潔自律方面

四、方法步驟

（一）思想發動，提髙認識（3月底前完成）

（二）組織學習，深刻領會（3月到4月10日）

（三）深入剖析，自查自糾（4月20日前）

（四）整改落實，總結提高（4月底）

五、工作要求

政法隊伍教育整頓工作方案（法院篇）

為加強全市法院隊伍思想和紀律作風建設，切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執法司法等方面存在的突出問題，不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力，有力促進法院各項工作的順利開展，結合工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在3至4月集中開展紀律作風集中教育整頓活動，著力解決政治紀律政治規矩、思想觀念、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題，不斷強化“四個意識”，讓“嚴”和“實”成為法院干警的政治責任和優良作風，著力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬、敢于擔當的法院隊伍。

二、基本原則

（一）堅持把學習教育貫穿始終。

以強化法院干警政治紀律政治規矩為重點，切實加強政治紀律和黨性黨風黨紀教育，為加強作風建設奠定思想基礎。

（二）堅持把問題導向貫穿始終。

強化群眾監督，眼睛向內找問題，多從自身找問題，聯系實際找問題，盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數，把握重點、精準發力，追根溯源、見物見人，把問題查深找準摸透。

（三）堅持把領導帶頭貫穿始終。

各級領導干部要把自己真正擺進去，落實“一崗雙責”，以上率下，帶頭勤于學習、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。

（四）堅持把邊查邊改貫穿始終。

邊學邊改、邊查邊改、立行立改，堅持標準、不走過場，用工作的實績、群眾的滿意來檢驗紀律作風教育整頓的成效。

（五）堅持把建章立制貫穿始終。

有針對性地完善工作制度、行為準則，建立健全紀律作風建設的長效機制；強化監督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持續抓，避免不良作風回潮反彈。

三、整頓重點

（一）政治紀律政治規矩方面

1．認真查找和解決在重大原則問題上立場不堅定，在大是大非面前，態度不鮮明，沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。

2．認真查找和解決政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信；不講班子團結，搞團團伙伙；上下級之間稱兄道弟，講哥們義氣；在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進去，做局外人，持觀望態度的問題。

3．認真查找和解決政治言辭偏激，口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大方針政策說三道四的問題。

4．認真查找和解決陽奉陰違，我行我素，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套，或者消極應付，不去落實的問題。

5．認真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強，個人重大事項不按規定向組織報告或不如實報告的問題。

（二）思想觀念方面

6．認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、不敢擔當，對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。

7．認真查找和解決部門內部及部門之間缺乏團結意識，推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為，得過且過的問題。

8．認真查找和解決不安心本職工作、當甩手掌柜、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。

9．認真查找和解決干事激情不高，業務能力不強，精神萎靡、狀態低迷，干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。

10．認真查找和解決大局意識不強，服務意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為，個人利益至上，特權思想嚴重；對黨組決定瞎猜疑、亂評論，違反組織原則惡意“告狀”的問題。

（三）工作作風方面

11．認真查找和解決官僚作風嚴重，缺乏為民意識，處理案件方法簡單粗暴，對待當事人“冷硬橫推”等問題。

12．認真查找和解決工作隨心所欲，不按法律法規及規章制度辦案、辦事的問題。

13．認真查找和解決工作效率不高，不服從工作安排，布置任務不按時完成，立案后久不開庭、合議后久不宣判，執行案件具備執行條件而無故拖延執行的問題。

14．認真查找和解決工作質量意識差，責任心不強、法律文書出錯，上傳案卷不及時，出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現的差錯問題。

15．認真查找解決不遵守法院規章制度，不履行請銷假制度或不按規定辦理請銷假手續，上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。

16．認真查找和解決泄露工作秘密，造成不良影響和負面輿情的問題。

（四）廉潔自律方面

17．認真查找和解決落實中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十二條規定不徹底，存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風的問題。

18．認真查找和解決紀律觀念淡薄，接受當事人吃請或財物，以權換利，辦理人情案、關系案、金錢案，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

19．認真查找和解決在辦案過程中違反規定向當事人收取財物，以及公車私用等問題。

20．認真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執行案款的問題。

21．認真查找和解決監督檢查不認真、教育整頓走過場、糾正違規不堅決、查處違紀不敢碰硬等問題。

四、方法步驟

全市法院紀律作風教育整頓活動從x年x月開始，至x月底結束，分四個階段進行。

（一）思想發動，提髙認識（3月底前完成）

召開全院干警大會進行動員，統一思想認識，提高干警對開展紀律作風集中教育整頓活動重要性的認識，明確整頓重點，提出具體要求。在此基礎上，廣泛開展談心談話活動，院主要領導與分管院領導、分管院領導與部門負責人、部門負責人與部門每名干警分別開展談心談話，指出干警個人存在問題，提出具體要求，促進廣大干警以積極主動的姿態參與到紀律作風集中教育整頓活動中來。

（二）組織學習，深刻領會（3月到4月10日）

以黨支部和部門為單位，采取集中學習和個人自學相結合的方式，組織廣大干警學習黨的十九大精神，十九屆二中、三中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規定。要重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中央列出違反八項規定清單80條》、《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》以及最高人民法院印發的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯合下發的《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系、中介組織接觸交往行為的若干規定》、《法官行為規范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關于加強隊伍教育管理嚴防發生因法院干警行為失當引發負面輿情的緊急通知》、本院相關規章制度等文件。

（三）深入剖析，自查自糾（4月20日前）

要強化問題導向，緊緊圍繞法院職能及新常態下對法院工作的新要求，緊密結合法院工作實際，著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題，并在解決問題上下功夫，防止搞形式走過場，通過活動切實轉變工作作風。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題，開展自查自糾。要找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著，真正做到“把自己擺進去，把問題找出來”，對查擺出的問題要深刻分析原因，認真進行反思，列出整改時間表和臺賬。每名干警要結合學習教育情況和自身存在的問題，撰寫自查自糾報告，報告嚴禁照搬照抄，嚴禁只講成績不談問題。中院機關個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統一交政治部，活動結束后政治部將進行通報。

（四）整改落實，總結提高（4月底）

在教育整頓活動中，對一般違紀行為，采取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決，積極“自我消化”。對于主動發現問題并積極改正的干警，可給以減輕或免予處分；對嚴重違紀的干警，要認真調查落實，通報批評、調整工作崗位、紀律處分；對于隱瞞不報，凡群眾檢舉（包括負面輿情）一經組織查實，嚴肅處理，給予紀律處分。在查處相關人員的同時，追究部門負責人、分管領導的失職責任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴格執行審執各環節干警行為規范，從講政治的高度進一步明確全市法院干警在從事公職時應該遵守的行為規范，并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結束后，各縣區法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。

市法院成立紀律作風教育整頓領導小組，各區縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責任人，班子成員要對分管的部門負責，層層落實“一崗雙責”。要把開展作風紀律教育整頓活動作為履行黨組主體責任的主要內容。要結合自身實際，細化活動方案，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進，在開展審務督查活動時把各縣區法院和中院各部門開展紀律作風教育整頓活動情況作為重要內容不定期進行督查，每周不少于一次。

（二）嚴密組織，狠抓落實。

全市法院要主動作為，協調配合，嚴格按照方案要求，狠抓各項措施的落實。查找問題要在“準”字上下功夫，在“實”字上做文章，既要充分發揮廣大干警的主觀能動性，又要開展幫教和指導。對查擺出來的問題，要分輕重緩急，逐項解決，讓干警切實受到教育。

（三）統籌兼顧，促進工作。

要正確處理好紀律作風教育整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業務工作的關系，要與以審判為中心的各項工作緊密結合起來，在實踐中檢驗、鞏固和發展紀律作風教育整頓活動成果。要充分發揮媒體、輿情的宣傳作用，大力宣傳紀律作風教育活動的重要精神、決策部署和進展成效、經驗做法，及時報道法院系統中涌現出的先進事跡和先進個人，傳遞正能量。

第三篇：2021年市法院政法隊伍教育整頓工作方案

2021年市法院政法隊伍教育整頓工作方案

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署，切實解決**地區法院隊伍存在的頑瘴痼疾，根據省法院、市委政法委的工作要求，結合工作實際，**市法院決定開展頑瘴痼疾專項整治活動，現制定工作方案如下：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法工作特別是人民法院工作的重要指示精神和開展政法隊伍教育整頓工作的要求，堅持問題導向，聚焦司法過程中存在的突出問題，圍繞人民群眾反映強烈的“六大頑瘴痼疾”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個規定”專項整治等隊伍建設活動成果，結合“法治化營商環境建設提升年”活動，不斷提高法院隊伍的純潔性，全面提升司法公信力，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

二、整治任務和目標

（一）整治任務：違反防止干預司法“三個規定”中的突出問題整治目標：鞏固深化違反“三個規定”專項整治成果，解決違反“三個規定”突出問題，完善長效機制，使依規記錄成為習慣，實現應記盡記、應報盡報，有效遏制干預過問案件行為，有效改善司法辦案環境，有效規范司法人員的社會交往，切實建立防止干預司法的“防火墻”和“隔離帶”，讓制度成為帶電的“高壓線”，確?！叭齻€規定”得到不折不扣地執行。

（二）整治任務：有案不立、壓案不查、有罪不究中的突出問題整治目標：使立案登記制改革成果進一步鞏固，辦案規范化程度得到明顯提升，審判執行效率顯著提高，堅決糾正損害群眾利益的行為，利用審判執行權辦理人情案、金錢案、關系案等問題得到有效遏制。

（三）整治任務：辦理減刑、假釋、暫予監外執行案件中的突出問題整治目標：使違規減刑、假釋、暫予監外執行案件得到糾正，干警違紀違法和司法腐敗問題得到查處，辦理案件的體制機制得到健全完善，辦案能力和水平得到全面提升，刑罰執行更加公開、公平、公正，實現政治效果、法律效果和社會效果有機統一。

（三）查糾整改

1.暢通渠道

（1）依托12368訴訟服務平臺、最高法院四級舉報平臺、舉報電話等形式暢通群眾投訴舉報途徑，廣泛接受群眾舉報，擴大線索來源。

（2）深入走訪人大機關、政協機關、營商局、工商聯和民營企業等單位，征求社會各界對頑瘴痼疾專項整治工作意見建議和問題線索，匯總意見建議和問題，研究解決問題措施，并向有關部門進行反饋。

2.定向梳理。以頑瘴痼疾專項治理和多發違紀違法問題為重點，突出涉黑涉惡問題線索“回頭看”、突出群眾來信來電舉報、突出重點案件評查、突出法律監督專項檢查、突出開展智能化數據排查、突出隊伍建設巡查，從中深挖問題線索，加強線索關聯比對，廣泛征求各方意見，全面排查掌握干警違紀違法線索，系統清理頑瘴痼疾。

3.倒查評查。對本系統重大違紀違法案件，加強案件倒查。廣泛接受群眾舉報，從中發現是否存在頑瘴痼疾問題，掌握干警是否有相關違紀違法行為，一件一件查、一件一件評，及時整改糾正，與自查自糾相互配合，形成有力震懾。

配合黨委政法委、政法委各單位做好舉報線索辦理工作，對問題線索進行研判甄別，確定移送及辦理方向。堅持依法依規、查深查透。

4.數據排查。充分利用法院系統現有平臺數據，借助市場監管、稅務、社保、銀保監等部門信息查詢系統，核查瞞報、漏報、錯報等情況，提高核查整治效率。加強對司法異常流程監控預警，加強對不同辦案環節信息對比驗證，推動信息共享和數據聯通，健全內部司法監督流程，建立動態預警的司法監督平臺。

5.清理整改。線索辦理專班根據來源、類型、反映單位進行分類登記編號，建立線索受理情況總體臺賬和頑瘴痼疾問題臺賬，做到底數清、情況明。針對存在的問題，制定整改措施，明確整改負責部門和完成時限，建立銷號制度，實行掛圖作戰，整治一個、銷號一個。對于一個部門解決不了的復雜問題，上級機關要主動過問，拿出解決方案，列出任務書、路線圖，限時整改到位，推動全面整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。

6.集中整治。集中整治損害法治化營商環境建設、引發涉法涉訴信訪“兩大突出問題”，建立涉法涉訴信訪案件總體臺賬，開展涉法涉訴信訪問題專項整治，落實領導包案、帶案下訪等制度，最大限度息訪息訴。全面查擺剖析剖析整改本系統制約法治化營商環境建設突出問題，依法辦理民營企業涉法治化營商環境投訴舉報問題，深入查找案件背后存在的不公、不廉問題。

7.分類處理。對排查出來的問題進行查核、比對、甄別，對存在違規行為的人員，責令予以糾正，拒不糾正的，依法依規嚴肅處理，通報曝光。對如實反映問題的干警及時落實從寬政策。對避重就輕、避實就虛，不如實反映問題的干警從嚴處理。加強與紀檢監察機關等單位的銜接機制，對涉及干警嚴重違紀違法問題，按權限、按程序移交紀委監委進行查處；對于涉及干警一般違紀問題，依程序給予黨政紀處理。

（四）總結提升

1.深入評估。一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發現新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環節結束后，院黨組召開黨組擴大會議通報整治情況。

2.持續深化。要全面梳理掌握自查自糾、專項整治工作底數情況，及時跟進掌握整改進展評估效果，針對頑瘴痼疾的整治情況、剩余存量、剖析案件的深層次問題、查擺監督體系短板弱項，根據整改完成情況，制定持續整改方案,實現限期整改、徹底整改，確保頑瘴痼疾得到有效整治,既定任務全面完成。

3.改進服務。積極回應群眾關切，深化司法領域管理服務改革，結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民利民措施，著力解決群眾急難愁盼的執法司法事項。進一步加強和改進訴訟服務、行政管理等工作,持續深化“放管服”改革,推出一批優質高效的法律服務事項,全面提升服務質效。全面落實《關于進一步規范涉法涉訴信訪事項辦理工作的若干規定》，確保“事事有人管、件件有回音”,讓群眾有實實在在的獲得感。

4.完善制度。要消滅滋生頑瘴痼疾的土壤和條件,促進專項整治長效化，立足整治頑瘴痼疾重點任務，深查“病因”,查找共性規律、剖析深層次原因，深挖成因根源，找準管理監督組洞，結合自查自糾和組織查處工作暴露出來的問題，特別是群眾反映強烈的熱點、制約公正司法的堵點、影響法院隊伍建設的難點，有針對性出臺一批行之有效、務實管用的制度規定并嚴格執行，推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層次問題同步解決。把根治頑瘴痼疾與政法領域全面深化改革相結合,治建并舉、標本兼治,推動建立完善執法司法制約監督機制。

三、主要內容

（一）違反防止干預司法“三個規定”中的突出問題

1.整治內容

（1）對落實“三個規定”重視不夠、組織不力，認識存在偏差，不了解、不熟悉、不掌握規定要求，不愿、不會、不敢如實記錄報告；宣傳教育不到位，社會認知度不高，沒有營造出良好的輿論氛圍。

（2）為案件當事人說情打招呼、轉遞材料、打探案情，對干預司法活動、插手具體案件處理等情況，不按照規定如實記錄。

（3）以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物，接受案件當事人及其請托人、律師吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費用，以及其他違規交往，謀取非法利益的行為。

（4）對工作人員親屬從事律師職業情況底數不清，監管不到位，對存在任職回避情形的人員未按規定要求及時調整工作崗位。法院工作人員不主動報告親屬從事律師職業情況，或者不按規定提出任職回避申請。法院領導干部和審判執行人員的親屬以律師身份代理其任職法院和轄區法院訴訟執行案件。

（5）落實“三個規定”的體制機制不健全，責任落實不到位，對違反“三個規定”問題查處追責不力。

第四篇：政法隊伍教育整頓工作方案（公安篇）

政法隊伍教育整頓方案（公安篇）

一、指導思想

二、目標任務

三、重點整治內容和工作措施

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題

（二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

（三）緊盯優化營商法治環境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題，3

（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問題。

（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問題。

（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。

四、組織領導

五、具體工作步驟

（一）自查復查，摸清底數。

（二）糾錯整改，強化督導。

六、工作要求

政法隊伍教育整頓方案（公安篇）

為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照xx公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，具體方案如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全X公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領域突出問題，切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

二、目標任務

通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，對執法突出問題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現“五個進一步”和“五個確?！?。一是進一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀；二是進一步遏制執法領域突出問題，有效解決執法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發生，切實維護人民群眾合法權益；三是進一步改進和加強執法監督，有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監督管理體系；四是進一步健全執法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執法制度體系；五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。

三、重點整治內容和工作措施

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題

1.整治內容：

（1）對群眾上門報案，未落實“三個當場”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時查處，以及違法受立案。

（2）履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時采取偵查措施不及時采??；對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門；對發現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。

（3）接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。

（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，采取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內容：

（1）掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

（3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其“保護傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作扎實落地，確保所有舉報線索清倉見底。

（2）集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯“清零”，以最大戰果取信于民。

（三）緊盯優化營商法治環境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題，1.整治內容：

（1）不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。

（2）對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業和群眾正常生產經營。

（3）對民營企業知識產權等合法權益保護不力，企業投訴無果。

（4）對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執法名義變相報復、勒索企業。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。

（2）查糾整改。對存在執法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦，征求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。

（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問題。

1.整治內容：

（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。

（2）取保候審后中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。

（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。

（4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。

（2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找準找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。

（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問題。

1.整治內容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

（2）不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。

（3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理；各執法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。

（2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。

1.整治內容：

（1）不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

（2）超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

（4）超越職權批轉涉案材料。

（5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。

（6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。

（8）不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索，組織核查，發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。

（2）集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求，堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。

四、組織領導

為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。

組長：XX（法制大隊教導員）

成員：

XX（督察大隊副大隊長）

XX（紀檢監察室民警）

XX（法制大隊民警）

XX（法制大隊民警）

領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。

五、具體工作步驟

（一）自查復查，摸清底數。

一是以執法辦案管理平臺數據為基礎，統計全X辦案部門X年-X年X月X日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況，聯系辦案部門先行自查（時間截止為X年X月X日），法制大隊組織民警進行復查（時間截止為X年X月底），對自查和復查的問題登記造冊，建立工作臺賬。

二是通過警綜平臺數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為X年X月底）。

（二）糾錯整改，強化督導。

針對自查和復查處理的問題進行排查，按冊逐項整改（X年X月底前結束）。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，X局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，并將相關整改情況上報X局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。

六、工作要求

（一）提高思想認識。

在全X公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視，把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全X公安機關執法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

（二）加強組織領導。

全X公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向X局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。

（三）堅持整體推進。

局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰，各分管領導要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角；要發揮牽頭抓總作用，加強統籌指導和協調調度，要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用，推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要

（四）強化督導檢查。

X局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。

（五）形成長效機制。

開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發現查處問題，堅決打好攻堅戰，還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。

第五篇：政法隊伍教育整頓方案

政法隊伍教育整頓實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神和2月27日全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》精神，嚴格落實省黨委以及區、縣委決策部署，全力開展政法隊伍教育整頓工作，切實打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍，特制定方案如下：

一、總體要求

（一）重大意義。

開展好政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰線自我革命的新需要，是確保政法機關擔負起新時代職責使命、推動政法工作高質量發展的重要舉措，是從政治上建設政法隊伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求，是堅持全面從嚴管黨治警、推進政法隊伍自我革命的必然要求，是更好回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求，是推動政法隊伍緊跟時代步伐、在新時代履行好職責使命的必然要求，對于政法隊伍按照“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求整治影響穩定的突出問題，提升政法隊伍能力素質，打造一支高質量的政法鐵軍，服務穩定發展大局，服務社會主義現代化建設，具有十分重要的意義。

（二）指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于政法工作的重要講話、重要指示精神，增強“四個意識”、堅定

“四個自信”、做到“兩個維護”，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，統籌推進教育整頓與各項日常工作，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，發揚自我革命精神，緊緊抓住“關鍵少數”，突出重點任務，把住關鍵環節，推動政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍，以優異成績迎接建黨100周年。

（三）目標任務。

通過教育整頓，著力解決政法隊伍存在的政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題，使全縣政法各單位在主責主業上更加履職盡責，督促廣大政法干警更好擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。

一是筑牢政治忠誠。

自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把講忠誠作為第一標準，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心，不斷增強政治意識和政治能力，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。推進全面從嚴管黨治警，嚴明政治紀律和政治規矩，確保政法隊伍忠誠擔當。

二是清除害群之馬。

堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，重點清查對黨不忠誠、不老實的兩面人，徹查黑惡勢力“保護傘”，深查執法司法腐敗，嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為，以清除害群之馬、維護政法隊伍肌體健康。

三是整治頑瘴痼疾。

聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點，集中整治頑瘴痼疾。強化治建并舉，在整治中補短板、強弱項、堵漏洞，健全執法司法制約監督體系，完善政法隊伍教育管理監督機制，防范化解廉政風險。

四是弘揚英模精神。

深入挖掘政法干警在對敵斗爭、執法辦案、保護群眾、承擔急難險重任務中涌現出來的先進典型事跡，把忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻、成績優異、群眾公認的政法英模選樹出來，大力弘揚英模精神，激勵和引領廣大政法干警忠誠履職、為民服務、擔當作為，在全社會展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。

（四）基本原則。

堅堅持問題導向，區分不同性質、不同層次、不同表現，找準側重點，提高針對性，著力解決突出問題，不搞運動式、“一刀切”。堅持穩定隊伍，既要清除“兩面人”等害群之馬，又要穩中求進，保持政法隊伍整體穩定。堅持寬嚴相濟，實行“自查從寬、被查從嚴”政策，確保政治效果、紀法效果、社會效果相統一。堅持開門搞教育整頓，把群眾滿意作為出發點和落腳點，從解決危害群眾生命財產安全的問題做起，做到過程受群眾監督、效果讓群眾評判。

（五）對象范圍。

參加人員包括政法委、人民法院、人民檢察院、公安局、司法局全體在編在職干警及輔警。

（六）時間安排。

從2021年3月1日開始，時間為4個月左右，分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。其中，學習教育環節為3

0天；查糾整改環節為75天；總結提升環節為15天，6月底基本結束。

二、組織領導

為確保我縣政法隊伍教育整頓工作規范有序開展，充分發揮各方職能，按照工作要求，成立領導小組如下：

組

長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

領導小組下設辦公室，線索、頑瘴痼疾整治專項組，輿論宣傳專項組。領導小組辦公室設在政法委，線索、頑瘴痼疾整治專項組設在紀委監委，輿論宣傳專項組設在宣傳部，成員如下：

（一）辦公室

辦公室設下設3個工作小組：

1.綜合組。負責統籌協調涉及教育整頓相關工作，做好會務處理、文件流轉、線索呈報以及辦公設施配備、物資采購、車輛調配、防疫消殺等工作。

2.文秘組。負責工作專報、階段小結、領導講話、工作進展通報等各類材料的起草撰寫工作。

3.聯絡指導組。負責對接聯系，指導檢查教育整頓工作開展，對發現的問題“回頭看”，督促整改工作落實，確保三個環節工作質效。

（二）線索、頑瘴痼疾整治專項組。

按照要求設立“政法干警違紀違法舉報平臺”，公布舉報電話、電子郵箱，設立舉報信箱，拓展政法干警違紀違法線索來源渠道，負責線索排查、移交、查處、反饋及警示教育等工作，發現的所有線索須通過領導小組辦公室審核后流轉處理。

（三）輿論宣傳專項組。

負責新聞宣傳、典型選樹宣傳、信息撰寫報道等工作，舉辦英模事跡報告會，開展學習政法英模活動等。

三、環節舉措

（一）學習教育環節。

突出政治教育引領，開展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，增強政治自覺，筑牢忠誠根基。

1.突出學習教育政治性。政法各單位要深入開展政治教育，強化政治建警，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，組織全體政法隊伍參加政治輪訓，舉辦習近平法治思想專題講座，集中學習《習近平總書記談治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示、訓詞精神和習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記關于政法工作的重要講話和重要指示精神，引導廣大政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

2.突出學習教育持續性。政法各單位要將學習教育貫穿于教育整頓全過程，特別是要把政治教育、警示教育與查糾整改有機結合，做到以學促查、以學促改、邊學邊改。一要認真開展專題學習。政法各單位要科學制定教育整頓期間本單位政治學習時間計劃課程安排，統籌運用黨組（黨委、黨支部）中心組學習、單位集中專題學習、個人自學等方式，依托“三會一課”、專題黨課、主題黨日活動等載體，項目化、清單式推進政治理論學習，在學習教育環節結束之前，所有干部干警必須做到學習心得交流發言全覆蓋

。二要深入開展黨史教育。深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。充分利用紅色資源開展革命傳統教育，通過舉辦延安整風等專題講座、編印政治學習手冊、開展主題征文活動等多種形式，提升教育實際效果。三要鞏固學習效果。政法各單位要擬定政治理論知識測試試題，采取閉卷考試等方式，檢驗學習效果，同時要形成常態化、制度化學習教育機制，確保常學常新、常學常進。

3.突出學習教育警示性。政法各單位要向全體干部干警講清開展教育整頓的意義、目的和政策規定，深入開展警示教育，抓好身邊人、身邊事，讓廣大干部干警做到心有所戒、行有所止。一要組織廣大干部干警深入學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》以及防止干預司法“三個規定”等黨規黨紀和國家法律法規，增強紀律意識和法律意識。二要開展廉政教育，深入剖析政法干部干警違紀違法案例特別是掃黑除惡專項斗爭中被查處的具體案例，宣講“自查從寬、被查從嚴”政策。三要梳理典型案例，編制政法干警違紀違法典型案例警示教育片，召開警示教育大會，組織廣大政法干部干警觀看違紀違法干警懺悔錄警示片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式，讓違紀違法干部干警現身說法，以案明紀、以案釋法、以案促改，堅決反對特權思想和特權現象，教育引導政法

干部干警知敬畏、存戒懼、守底線。

4.突出學習教育引領性。深入開展英模教育，大力選樹宣傳一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學的政法英模和先進典型，舉辦英模事跡報告會，觀看政法英模先進事跡宣傳片，開展學習政法英?；顒樱罅霌P政法英模感人事跡和崇高品質，樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。組織干部干警開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導干部干警增強群眾觀念，解決人民群眾急難愁盼問題。組織青年政法干警跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統教育等活動，使政法干部干警學有榜樣、趕有目標。

學習教育環節結束后，由縣教育整頓領導小組對政法各單位開展評估，重點是“三看”：一看“四項教育”是否都開展；二看政法干警學習教育參與率是否達標；三看學習教育成果有沒有轉化為思想成果和工作成果。對達不到預期效果的，要進行“補課”。

（二）查糾整改環節

查糾整改環節是教育整頓動硬碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環節。大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

1.強化自查自糾。堅持教育大多數、懲處極少數，深入細致做好思想發動和政策宣講，教育引導廣大干警打開心結、消除顧慮，增強早報告問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發動。廣泛開展談心談話，做到縣委書記

與縣委政法委書記、政法各單位主要領導必談，政法單位領導班子成員之間必談，班子成員與中層干部必談，中層干部與普通干部必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干部干警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀、警規警紀，緊密結合本系統、本部門、本警種實際，制發個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把頑瘴痼疾作為必查重點，組織全體干警如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，政法各單位要召開領導班子專題組織生活會，認真查擺隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。三是加強核查并精準把握政策。要依紀依法落實“自查從寬、被查從嚴”要求，把握好從寬與從嚴的界限和適用情形，細化處置流程，強化政策攻心。對主動自查、主動坦白、真心悔過的干部干警，依紀依法給予從輕、減輕處理，但不能大事化小、小事化了；對拒不主動交代問題的違紀違法干部干警，堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息，但不能違反程序造成冤假錯案。

2.強化組織查處。堅持重遏制、強高壓、長震懾，深挖徹查違紀違法線索，形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。設立“政法干部干警違紀違法舉報平臺”，積極發動社會各行各業參與，通過電話、電子郵箱、舉報信箱等形式，拓展政法干部干警違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。要加強政法干部干警信訪問題的核查力度，對受理的線索依紀依法開展處置工作，對查否線索及時澄清正名，保護政法干部干警依法履職、干事創業的熱情。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。

建立健全與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制，對受理的中央層面督辦案件和交辦線索，“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件，集中、反復舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索，組織開展案件評查和線索核查，深挖徹查涉黑涉惡“保護傘”。三是開展重點案件自查。政法各單位要對易滋生司法腐敗、執法不公的特定范圍案件開展自查，重點發現定性不準、量刑不當、程序違法等問題，從中深挖政法干部干警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。領導小組辦公室統籌建立涉法涉訴信訪案件總體臺賬，組織政法各單位全面梳理評查。對未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度，最大限度實現息訴息訪。五是開展執法監督專項檢查。充分發揮縣人民檢察院法律監督職能作用，對同級政法機關開展專項法律監督，重點查找執法司法突出問題和司法人員職務犯罪線索。六是開展隊伍建設巡查。領導小組辦公室牽頭，通過聽取匯報、查閱資料、談心談話、民主測評、明察暗訪等方式，督導檢查政法各單位班子建設、隊伍管理、廉潔執法、紀律作風、選人用人和政治生態等方面的情況，梳理發現政法隊伍建設存在的問題，提出整改意見。八是依紀依法從嚴處理。對干部干警嚴重違紀、違法、犯罪線索，縣紀委監委、人民檢察院、公安局要按職責分工，依規依紀依法予以查辦，形成震懾。

3.強化專項整治。聚焦頑瘴痼疾，強化全鏈條發力，全系統整治，強力整治積弊沉珂，務求實效長效。一要圍繞加強領導班子建設開展專項治理。深入查找和解決政法單位領導班子中存在的狀態不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題，對軟、懶、散的班子進行整頓；對漠視隊伍管理，不敢動真碰硬的領導班子和領導干部進行約談直至建議組織部門予以調整。政法各單位要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施，嚴格落實

“一崗雙責”，既要抓好政法各項業務工作，又要抓好黨風廉政建設工作，做到“兩手抓、兩手硬”。二要圍繞政法干警為民服務意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣人民法院、人民檢察、公安局、司法局等部門人員存在的執法不規范和不作為、亂作為問題；解決部分干警作風粗暴，損害群眾利益的問題；解決部分干警慵懶散拖，為民服務意識差的問題。政法各單位黨組（黨委）書記要牽頭組織分層分類開展調查研究，系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面的弊端不足，列出問題原因，分析問題根源，撰寫調研報告，縱深推進教育整頓活動；要強化對政法干警的理想信念教育和宗旨教育，廣泛開展文明執法、文明司法活動，解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題；開展“五型”機關創建活動，堅決根治政法窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象；要突出抓好一線執法辦案人員的培訓，健全落實執法資格考試制度，不斷提高廣大政法干警的執法能力和水平；要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度，加強執法規范化建設；要緊盯執法司法活動重點環節，以審判機關的民商事案件、執行案件，檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件，公安機關刑事取保候審和行政處罰案件，司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點，發揮業務骨干、辦案能手作用，扎實開展一次案件評查活動，及時發現案件暇疵、錯誤，督促糾錯補假，視情追責問責，督促干警公正執法司法。

三要圍繞部分干警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對政法隊伍管理不規范，導致部分干部干警無視工作紀律，不嚴格履行請銷假制度，無故不上班或假期滿后仍不上班；不按時上下班，遲到、早退現象；上班時間無故離崗、串崗、脫崗；上班時間上網聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關的事情；值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題，進一步完善相關制度并嚴格落實。要開展明查暗訪，對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報，通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式，對專項治理工作進行檢查；要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。四是圍繞部分干部干警違法違紀查處案件開展專項治理。整治政法干部干警違反防止干預司法“三個規定”；排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題；嚴肅查處辦“金錢案、關系案、人情案”和亂收費、亂罰款、亂攤派，插手經濟糾紛問題；查辦違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動問題；查辦違規參股借貸問題；查辦違規違法減刑、假釋、暫予監外執行問題；查辦有案不立、壓案不查、有罪不究問題；查辦法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客等。要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立臺賬，逐件進行甄別查處；要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題，發現一起查處一起；要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為，一件不留地進行追究；要從嚴查處活動期間領導干部和民警頂風違法違紀問題，確保政法干警遠離違法違紀違禁違規的“警戒線”。

查糾整改環節結束后，縣教育整頓領導小組要對政法各單位開展評估，重點是“五看”：一看自查自糾是否做到全覆蓋，思想發動是否廣泛深入；二看組織查糾措施是否有效，是否發現新的違紀違法問題線索；三看案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；四看頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本清除；五看“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。

（三）總結提升環節

突出抓好持續整改、建章立制、總結評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理。

1.持續深化整改。及時總結查糾整改環節工作成效，分類梳理問題臺賬，匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。一要對需要持續深化解決的難點問題，分門別類建立臺賬，列出整改清單，明確整改時限。特別是對一些共性問題，堅持上下聯動、左右協同，推動整改到位。二要加強跟蹤問效，對重點案件要適時組織開展“回頭看”，進一步檢驗持續整改效果。深刻認清頑瘴痼疾的反復性和復雜性，高度警惕、有效遏制同類問題再次發生。

2.抓好建章立制。把教育整頓中的好經驗、好做法固化下來，建立健全長效機制。一要健全黨領導政法工作體系。以深入貫徹《中國共產黨政法工作條例》為抓手，健全落實政治輪訓、政治督察制度，推動完善縣委政法委“協管”“協查”等機制。二要健全正風肅紀長效機制。緊緊圍繞隊伍內部問題多發、高發、頻發的重點領域、重要崗位，不斷完善隊伍教育管理、預警預防、監督懲處等各項制度措施。三要健全執法司法制約監督機制。推動政法領域全面深化改革，進一步完善優化協同高效的政法機構職能體系，健全偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制，完善對執法司法活動全流程監督機制。

四要健全干部干警能力素質提升機制。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，完善教、學、練、戰一體化培訓機制，不斷提升政法干警素質能力。五要健全基層基礎工作體系。堅持強基導向，把更多資源傾斜到基層，推動更多力量向引導和疏導端用力，進一步加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，為政法事業長遠發展夯實根基。六要健全履職保障體系。深化政法干警分類管理制度改革、招錄培養機制改革，完善職業保障制度，健全政法職業榮譽制度。

3.開展總結評估。采取單位自評、縣教育整頓領導小組復評、上級指導組驗收核準的方式，評估教育整頓實際成效。評估合格后，縣教育整頓領導小組召開教育整頓總結大會，總結成績，表彰先進，部署推進整改落實、常治長效工作。積極配合完成上級對政法各單位整改落實情況組織的“回頭看”。

教育整頓工作結束時，縣教育整頓領導小組要對政法各單位開展評估，重點是“六評”：一評政法各單位直接責任是否全面落實；二評教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成；三評政法隊伍政治生態是否進一步優化；四評加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善；五評是否向上級機關提出進一步健全完善執法司法制約監督等方面的意見建議；六評人民群眾對教育整頓是否滿意、政法機關執法司法公信力是否提升。

四、工作要求

（一）強化組織領導。

堅持把黨的領導貫穿到教育整頓各方面和全過程，縣委要履行主體責任，負責教育整頓重要工作的研究部署、重要環節的組織協調、重要案件的審核把關、重大問題的研究解決，推動政法隊伍教育整頓取得扎實成效。縣委政法委和政法各單位黨組（黨委）要履行直接責任，組織開展本單位教育整頓工作，突出抓好“關鍵少數”，縣委政法委和政法單位領導班子成員要帶頭參加、以上率下，“嚴”字當頭、一嚴到底，帶動各單位政治生態進一步優化。

（二）堅持開門整改。

通過召開民意座談會等形式，充分聽取社會各界和人民群眾的意見建議，及時解決群眾訴求，做到群眾呼聲在整頓中回應，群眾意見在整頓中解決。堅持把群眾滿意作為檢驗教育整頓成效的標準，可以采取第三方評估等方式對整頓效果進行社會調查評估，展示政法機關正風肅紀反腐強警的決心力度，做到教育整頓受群眾監督、效果讓群眾評判，以執法為民的新形象新面貌取信于民。

（三）強化輿論引導。

把握正確政治方向和輿論導向，縣委宣傳部、各鄉鎮要充分發揮主流媒體和新興媒體作用，加強正面宣傳，通過鄉村大喇叭、懸掛橫幅、張貼宣傳單、電子屏等形式，深入宣傳黨中央關于政法隊伍教育整頓的重大決策部署，展示政法戰線正風肅紀反腐的堅定決心，有序引導人民群眾參與，及時反映進展成效，適時選樹宣傳先進典型，讓社會各界感受到政法隊伍的新變化新氣象。

（五）堅持統籌兼顧。

把政法隊伍教育整頓同黨史學習教育緊密結合起來，把學習成效轉化為開展政法隊伍教育整頓的動力。把政法隊伍教育整頓同激發政法隊伍干事創業、履職擔當結合起來，從嚴從實從細抓好防風險、保安全、護穩定、促發展各項措施落實，以政法隊伍抓穩定、抓安全的業績來檢驗教育整頓成效。