XX鎮“控輟保學”聯控聯保工作方案

為依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務教育的權利，落實控輟保學主體責任，形成部門聯動、齊抓共管的工作格局，切實做好控輟保學工作，推動我鎮義務教育優質均衡發展，根據省、市、縣有關文件精神，結合我鎮實際，制定XX鎮“控輟保學”聯控聯保工作機制。

一、工作職責

（一）各村

對本轄區“控輟保學”工作負主要責任，實行“一把手”負責制，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，抓好依法控輟工作，對經督促仍未送子女入學的家長及時向其送達“不按時入學學生家長處罰通知書”，對家長進行處罰，并配合公安、司法機關強制其送子女入學。

（二）鎮宣傳文化辦

負責全鎮“控輟保學”工作的組織實施，抓好“安全控輟”“質量控輟”的工作，積極探索、研究解決“控輟保學”的新方法、新思路。協調指導學校完善辦學條件、加強學校管理、強化師德教育、尊重關愛學生等工作，幫助學生解決實際困難，讓學生能夠安心專注于學習。落實國家資助政策，積極開展家訪關愛行動，及時對疑似輟學學生做好勸返工作，確保學生不輟學。

（三）民政辦

為切實解決貧困殘疾家庭子女的就學問題，加強對留守兒童和殘疾兒童的關愛，認真組織實施“扶殘助學”，提高殘疾學生入學率。根據殘疾兒童的殘疾程度、家庭意愿和經濟狀況，會同教育部門采取以隨班就讀為主，以及特殊教育學校、特教班和送教上門等多種形式相結合，做好殘疾兒童入學工作，做到“一生一案”，確保每一名適齡殘疾兒童接受合適的教育。落實好上級的幫扶政策，加大對特困戶、低保戶扶持力度，確保貧困家庭子女不因貧困而輟學。

（四）派出所

對拒不送子女入學的法定監護人發放《行政處罰通知書》，依法強制履行義務。會同有關部門加強對學校周邊環境的清理整頓。依法嚴肅處理擾亂學校秩序。

（五）司法所

加強對相關法律法規的宣傳和普及，指導各村、轄區各所學校建立法制教育宣傳隊伍，為“控輟保學”工作提供法律保障，確保“控輟保學”工作順利進行。

（六）鎮共青團

要結合本部門工作，開辟未成年人活動場所，組織學生開展形式多樣的活動，與學校密切聯系溝通，對學生進行幫扶。

（七）鎮婦聯

負責抓好家庭教育，督促、檢查、指導家長學校工作，積極參與兒童事業的社會協調，協助教育等部門做好控輟保學工作。

（八）鎮綜治辦

配合學校開展好法制教育工作，依法加強校園周邊環境綜合治理工作，維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權利。

（九）鎮勞動保障事務所

定期對企業、個體經營戶等用工單位進行檢查，對非法招用童工的單位和個人，責令立即將童工送回原居住地，所需費用全部由使用童工的單位或個人承擔；并按照國家有關法律、法規追究使用童工的單位或個人的相關法律責任。

（十）市場監督管理所

根據《食品衛生法》規定，加強對學校食品安全的監督管理；深入店鋪、餐廳、網吧等場所，對全鎮學齡兒童少年務工、經商情況進行全面摸排調查。對招用未完成義務教育的少年兒童從事雇傭性勞動的企業和個體戶，責令其護送童工回家，并繼續接受義務教育。對拒不改正的，要依法進行吊銷營業執照，或交由司法部門依法追究刑事責任。

(十一)鎮扶貧辦

做好建檔立卡貧困戶的數據統計和更新，協助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年的控輟保學工作和相關技能培訓班工作。

（十二）鎮衛生院

根據相關衛生工作條例，加強對學校衛生防疫監督、衛生知識的宣傳教育，加強對常見病、傳染病的防治工作。對殘疾失能的少年、兒童進行醫學鑒定。

（十三）轄區有關學校

各有關學校校長是學校“控輟保學”工作的第一責任人，全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。要進一步端正辦學指導思想，全面貫徹教育方針，進一步加強學校內部管理，做好勸返學生及新入學學生的思想教育工作，提前做好后勤保障工作，努力提高教學質量。定期或不定期向鎮政府匯報控輟工作，對輟學學生及時教育、及時勸返，使控輟工作常抓不懈，取得實效。

二、工作目標任務

1.鎮控輟保學管理工作須定期召開調度會，原則上每年度召開一次，特殊情況下可隨時召開。

2.根據全鎮控輟保學開展情況和上級工作部署要求，針對全鎮控輟保學工作管理中存在的重大問題和成員單位提出的需要支持和協調解決的問題，研究制定具體措施和貫徹落實方案。

3.各成員單位必須根據各自的工作職責，認真履行義務，并將落實情況及時報告鎮黨政辦。

4.全鎮義務教育階段控輟保學工作目標任務是：小學無輟學學生；初中輟學學生控制在1%以內；殘疾兒童入學率達89%以上；建檔立卡貧困戶家庭學生“零”輟學。

三、加強控輟保學工作監督檢查

由鎮政府牽頭，派出所、司法所、民政辦等各相關職能部門緊密配合，從各自單位抽調1-2名政治素質高、業務能力強的工作人員組成控輟保學聯合檢查組，不定期對轄區企業、個體工商戶、餐廳飯館、娛樂場所、農村建檔立卡貧困戶家庭、留守兒童家庭、殘疾兒童家庭義務教育段中小學等地方開展實地督導檢查，對發現有輟學的適齡兒童少年父母或其監護人進行勸返學督促，對督促無效的，由鎮政府、公安、司法等相關執法部門依法追究家長或其法定監護人的法律責任。鎮社會事務辦、扶貧辦等部門對在檢查中發現因殘、因貧等情況輟學的學生，要準確詳細摸底予以登記造冊，分類施策，精準幫扶，切實做好特殊輟學適齡兒童少年關愛幫扶工作，確保特殊輟學學生順利返校就讀，依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務教育。