第一篇：鎮人民政府控輟保學

。。人民政府控輟保學

目標責任書

根據《中華人民共和國義務教育法》第4條和第13條的規定，各中小學要建立健全控輟保學工作《監測、報告和勸返制》、《家訪制》、《責任追究制》等各項工作制度，完善“易輟生”幫教檔案，做好跟蹤記錄。各中小學要把控輟保學作為班主任重要的工作職責，充分發揮班主任在控輟保學工作中的骨干作用，把控制學生輟學作為考核班主任工作的重要指標，并以學生建籍數為基數評估班級教學質量，實現管理控輟的工作思路，以保障控輟保學的順利實施。各中小學要規范教育教學行為。嚴禁分設重點班與非重點班，嚴禁以考試成績給學生排名、排座位；嚴禁歧視“易輟生”；嚴禁羞辱、體罰或變相體罰學生；嚴禁強行或變相強行學困生退學、轉學和休學；嚴禁開除學生；嚴格控制學生在校時間和作業量，避免因學校或教師不規范的行為加重學生負擔而導致學生輟學。

本責任狀自簽訂之日起生效，無論人事變動更換，此責任狀均有延續性。

此責任書一式兩份，鄉政府與學校各執一份。

。。鎮人民政府：（蓋章）。。中學：（蓋章）

簽字：簽字：

年月日

第二篇：控輟保學材料

學生輟學報告制度

控制學生流失是鞏固普九成果重要途徑，為了提高班主任的責任意識，構建一種上傳下達政令暢通的工作機制，防止因基層瞞報、漏報造成學?？亓鞴ぷ鞯氖д`，結合本校實際情況，制定如下學生輟學報告制度。

一、學校認真貫徹執行《義務教育法》和《末成年人保護法》，適齡兒童少年的父母或其他監護人，學期初適齡兒童少年的父母或其他監護人必須按照學校入學通知要求送被監護人入學；

二、學校設專人管理學籍，嚴格學生轉入轉出手續，強化學籍管理，適齡兒童少年需要免學輟學的由其父母或其他監護人提出申請，經縣級以上教育行政部門批準，學校備案待查；

三、父母或其他監護人不送適齡子女或被監護人入學的或在校接受義務教育的送適齡子女或被監護人輟學的，學校要書面上報上級教育行政部門，由主管部門采取措施，使其送適齡子女或被監護人入學；

四、班主任必須嚴格履行班主任工作職責，每天必須了解本班學生出勤情況，認真履行請假制度，學生病假、事假必須由家長出示假條或醫院診斷證明，請假一天以上向教導處報告，三天以上教導處向主管校長報告?？迫谓處焽栏窨刂茖W生無故曠課現象，如有不明情況，及時通知班主任，由班主任與家長取得聯系；

五、班主任對無故曠課三天的學生，要立即進行家訪，主動宣傳相關的教育法律法規，說服家長，教育學生返校就學，但超過七天仍未到校者，即要確認為流失生，應立即填寫流失報告單上報學校；

寧江區實驗中學

控流工作獎懲細則

控流工作是學校的基礎性工作，也是常抓不懈的工作，是鞏固“普九”成果，提升國民素質的重要保證。為增強教師對控流工作的責任感和使命感，切實落實層層包保責任制，營造控流工作人人參與，人人有責的工作氛圍，結合我校實際情況，特制定如下獎懲細則：

1、就目前來講，造成學生流失的原因不外乎是學生厭學和失去對班集體的留戀感。班主任和任課教師對學生厭學和失去對班集體的留戀感有著不可推卸的責任。因此，控制學生流失班主任是主要責任人，科任教師則是相關責任人，但從具體的控流實踐來看，科任在做流失生返校工作上起的作用并不明顯甚至沒有做任何工作。因此，本以重獎班主任和追究科任教師淡漠控流責任為基本思路，增強班主任工作的積極性和科任教師對控流工作的責任意識，經校委會研究，對出現流失的班級或控流工作做得好的班級按如下條款進行獎懲；

1）、各班學生基數以上學末在籍數作為本學學年初的基數，從學年初的基數至本學末學生流失數作為獎懲計算的依據和時間；

2）、獎懲按照學年末統計結果為準；（舉例說明：如果2.1班在二年級下學期期末考試時，人數為45人，期間沒有上報流失學生，在三年級開學時，只有43名學生入學，則這兩名學生要記入三年級考核范圍，因為，教育局也是以上學年末學生數為下學年初的參考依據）。

3）、七年級不允許有流失生，該年級每流失一個學生，相關班主任罰款100元，相關人員（包班教師及領導）罰款30元，一個學沒有流失生，獎勵班主任100元。一個學，整個年級沒有出現一個流失生，獎

勵學年組長100元。準流失生（即對學困生關心不夠或根本不關心的學生）學科科任教師每生罰款20元；

4）、八年級各班流失率在3%以內（班級學籍人數乘3%，四舍五入）不獎不罰，每超一人，相關班主任罰款100元，相關人員（包班教師及領導）罰款30元，一個學沒有流失生，獎勵班主任200元。一個學，年級流失率不超標，獎勵學年組長200元。初一和初二兩個學年，班級沒有出現一個流失生，獎勵班主任500元。準流失生（即對學困生關心不夠或根本不關心的學生）學科科任教師每生罰款20元；

5）、九年級各班流失率在3%以內（班級學籍人數乘3%，四舍五入）不獎不罰，每超一人，相關班主任罰款100元，相關人員（包班教師及領導）罰款30元。一個學無流失生獎勵班主任300元；一個學，年級流失率不超標，獎勵學年組長300元。班主任控流方法得當，學生思想工作做得扎實有效，三個學沒有一名學生流失的班級，一次性獎勵班主任1000元；

6）、凡因教師（含班主任）工作失誤（含體罰和變相體罰）而導致學生流失，除罰款200元外并追究責任，交由校委會處理；

7）、班主任對班級學生流失隱瞞不報的，一經查實罰款200元，造成嚴重后果的罰款500元，交視其情節給予相應處分；

8）、學校對在控流工作中做出突出貢獻（經校委會認定）的教師或領導給予重獎，獎金額度不少于300元；

9）在對出現流失的班主任及科任進行處罰時，如果確系科任教師自身原因造成學生流失，則罰班主任的款項由科任教師承擔；在計算班級教學

成績時，流失率在3%以內（即學校認可的），在計算教學成績時，可將此學生扣除，不在核算基數內。再出現流失生，除進行處罰外，在核算教學成績時，流失學生仍在核算基數內；自本起，凡學生未進行完升學考試上職高的（不管是安圖職高還是外地職高），一律認定為流失；對流失生超標的班主任在評優時一標票否決；各班出現的常曠生，如果累計超過40節課，即按流失處理

寧江區實驗中學

控輟保學實施方案

為了確保義務教育階段的適齡少年都能接受完九年義務教育，使義務教育段學齡少年“進得來，留得住，學得好”，進一步提高全民族科學文化素質，充分體現義務教育是強制性普及性教育的本質要求，落實科學發展觀，辦老百姓滿意的學校。我校特制定以下制度：

一、成立控輟保學工作領導小組。校長任組長。

二、廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規，強化依法治輟。提高思想認識，切實抓好防止學生流失工作。

三、建立目標責任制。充分發揮班主任的主導作用，定期分析學生狀況，及時掌握流失苗頭，一經發現，立即采取措施，動員返校。

四、對家庭條件差的特困生，實行優惠政策，免收一切可免費用，確保不發生因交不起費用而輟學的現象。

五、加強轉化學困生工作，幫助學困生提高成績，全面貫徹教育方針，關心愛護每一個學生，使學困生樹立自信心，在較低的起點上不斷進取。

六、嚴禁亂訂資料，亂收費，如發現擅自訂購資料或收費的教師，將勒令其給學生退款，并且后果自負。嚴禁隨意停學生的課，學生因違紀來不及教育的，要臨時停其課，要經政教處同意。防止簡單粗暴、體罰或變相體罰學生，對教育思想不端正、工作方法不當、產生不良后果，致使學生輟學流失的，一定要追究責任，予以嚴肅處理。

七、把防止學生流失工作納入班主任工作考核?？剌z保學工作實行班主任、科任包班制，連續兩周曠課的學生，班主任要及時把名單上報教務處和政教處，并動員復學。

八、實行控輟考核“一票否決”制度，并與評優、評先、晉級等掛鉤。

九、輟學生返校制度：對勸回的學生適時進行文化課輔導、心理輔導、思想工作，盡可能地為他們創設輕松和諧的生活氛圍，減輕壓力，留校學生防止再次輟學。

十、厭學生幫教制度

1、提高教師綜合教育教學素質，增強教育教學活力，激發學生學習興趣，分層教學，用愛心幫助厭學生，提高學習積極性。

2、坐位的安排，優帶差，相互幫助。前后組成幫教小組，相互幫助，為學生的點滴進步喝彩。

十一、輟學生跟蹤制度

班主任是班級控輟的主要責任人。如有學生 3天內不到校上課，必須及時向學校匯報，并即刻與學生家長取得聯系，詢問原因，督促學生到校上課。如超過3天，班主任須向政教處處書面匯報，請家長來校或上門家訪，了解輟學原因，敦促學生到校上課。

每一位教師要把控輟作為自己教育教學工作的重要責任，確立正確的教師觀，尊重學生的人格，維護學生的合法要求和適當權益。任何人不得將后進生逐出課堂，若因教師歧視后進生而造成學生輟學的，責成教師上門做工作，將學生請進課堂。如造成嚴重后果的，則追究教師的有關責任。

寧江區實驗中學

第三篇：XX鎮“控輟保學”實施方案

XX鎮“控輟保學”實施方案

為著力解決義務教育學生失學輟學問題，確保不讓一個具備學習條件的6至15周歲建檔立卡貧困家庭適齡人口失學輟學，全面打贏教育脫貧攻堅戰，根據市、縣關于控流保學工作文件精神，進一步做好我鎮控流保學工作，結合工作實際，切實抓好控流保學工作，鞏固和提高“普九”水平，全面推進素質教育，經研究決定，特制訂本實施方案，希望XX鎮各中小學遵照實施。

一、領導重視、成立組織

學校校長要充分認識到控流保學的重要性，校長是本?？亓鞅W的第一責任人。校長要有清醒的認識，要端正態度，理清思路，增強信心，克服畏難情緒，確保控流保學的良好效果。各校都要成立以校長為組長的控流保學領導組織，都要制定控流保學實施方案。各校控流保學領導組名單和控流保學實施方案要在五月二十五日前上報XX鎮政府。

二、學習、宣傳政策法規，確?？亓鞅W實施方案落實

（一）為了增強廣大師生對控流保學的認識，各校都要進行控流保學宣傳活動，利用黑板報、宣傳欄、廣播、主題班會、大隊會以及致家長的一封信等形式。

組織師生學習、宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》等法律法規。使師生和家長懂得不讓孩子讀書和逼迫學生退學就是違法犯法。為控流保學工作營造良好的輿論氛圍。

（二）強化“五包”責任制，定期做好家訪工作。

全鎮實行黨政領導領導學校；學校領導包年級；班主任包班級；文化課教師包學生的“四包”責任制，制定切實可行的獎懲措施，與教師的績效工資、獎金、評優評先、晉級晉職掛鉤。各中小學都要強化全員班主任制，教師的責任要明確，要定期做好學生的家訪工作。特別是對留守生、學困生和單親家庭學生及個別孤兒以及家庭困難的學生老師要經常定期進行家訪，家訪中發現的問題要及時回報給學校，學校要想辦法幫助學生解決困難，保證這些學生健康成長，保證不讓一個孩子流失輟學。

（三）實施流生月報制度。

各中小學每學年開學初要認真統計各班學生人數，依據學籍人數做好分析，把確認流失輟學的學生以及輟學時間、原因及時上報鎮黨委。從現在起，全鎮中小學實行流生月報制，各初中和一、二小以學校為單位，村小以學區為單位在每月的五號上報輟學材料。我們把每月的五號定為流生月報日。

三、加強管理，控制流生

管理是學校的一項常規工作，管理工作做好了，學校就能健康有序的運轉。否則就雜亂無章。管理工作要保證其科學性，有序性和計劃性，克服粗狂性，隨意性。管理要向精細化方向發展。

（一）堅持課改，減輕負擔。

各中小學要強化教學常規管理工作，改進教學方法，提高課堂效益。課堂上提倡師生互動，生動活潑的教學方法，減少學生因厭學而造成的學生輟學。各中小學都要要求老師用我們的“目標教學”模式實施課堂教學。各中小學要嚴格控制學生課外作業量，初中生家庭作業要控制在一個半小時以內，小學不要布置家庭作業。各中小學要嚴禁給學生訂購輔導材料，減輕學生課業負擔。

（二）規范行為，平行分班。

各中小學都要開齊課程，開足課時。特別是音、體、美課程要開齊開足。要堅持學生平行分班，任何學校禁止設快慢班、重點班、實驗班、特色班等。要嚴格控制學生在校時間。小學生在校時間不超過六小時；初中走讀生在校時間不超過七小時。

（三）規范學籍變動手續，建立信息上報制度。

學生的轉、休、借讀要及時做到分類登記，完善變動手續，外省外縣及縣內轉入的學生必須經縣教育局審批。學校要建立完善的信息上報機制，班主任要做到“五及時”。一是及時查。每天上課前班主任要點查學生到校情況。二是及時報。班主任對無故未到校的學生在一小時內報到教導處。三是及時訪。教導處要迅速派出教師當天家訪。家訪教師要當天回報家訪情況并上交家訪記錄。四是及時勸。通過家訪確認輟學的學生，教導處于當天向校長匯報，校長要組織有關人員及時制定勸返方案，迅速派人去學生家勸返。五是及時報。各中小學要嚴格執行流生月報制度，對確認的輟學生要在每月的五號前及時上報中心校。中心校匯總上報鎮黨委。中心校每學期開學初都要核查學校人數，對減少人數說不出理由，又沒有變動記錄的學生，中心校將視為輟學生處理。核算輟學率時就以此減少人數為依據。

（四）豐富校園文化生活。

豐富的校園文化生活是留住學生的重要手段之一。各中小學要組織開展豐富多彩的活動，豐富學生校園文化生活的內涵。圖書室、閱覽室、電腦室、實驗室及各類活動室要定時開放。讓學生在校學習有地方，活動有去處。要成立各類興趣小組，充分發揮學生的個性特長，激發學生的學習興趣。學校要定期組織開展文體娛樂活動。如重大節日的慶?；顒印⒏黝惛傎?、運動會、聯歡會等。各校要切實充實大課間活動的內容，要保證中、小學生每天一小時的體育活動時間落到實處，我們規定大課間活動上午半小時、下午半小時，這兩個活動時間各校都要有固定的程序和固定的內容。努力把學校辦成學生學習的學園、生活的樂園。

四、加強師德、師風建設，強化教師責任意識。

（一）各中小學要以《教師職業道德規范》來加強教師的師德師風建設，增強教師的責任意識，教育老師要平等的對待每一位學生，不得體罰和變相體罰學生，不能諷刺、挖苦學生，更不能驅趕學生，逼迫學生退學。

各校要把教師的師德師風表現作為評優評先、晉級晉職、績效工資發放的依據。對違反教師職業道德，造成嚴重后果的，學校要嚴肅處理。

（二）促進教師專業發展。

當前，有一部分教師進取心、責任心不強，教學水平低下，教學無感染力，有的教師只教書不育人，是造成學生輟學的主要原因之一。各校要制定可行的方案，通過學習、培訓、教科研活動等形式，促進教師專業發展，提高教師的業務水平和教學能力。力求取得顯著成果。

五、控流保學獎懲辦法

各校要給班主任，文化化課教師層層簽訂責任書，制定切實可行控流保學獎懲措施。

1、各校在校學生鞏固率100%的，校長30%的績效工資拿全鎮平均數的1.4倍另加500元。校長優先評優評先、晉級晉職。年終優先評為“優秀校長”。

2、輟學率小學控制在1%、初中控制在3%之內的學校，校長年終30%的績效工資那全鎮平均數的1.4倍?？紤]校長評優評先，年終可評為“優秀校長”。

3、輟學率小學大于1%，初中大于3%的。校長年終30%績效工資拿平均數的1.4倍減400元。不能被評為“優秀校長”。

4、輟學率小學超過3%、初中超過5%的。校長年終30%績效工資只能拿全鎮平均數。校長寫出書面檢查交中心校。

5、輟學率小學超過5%，初中超過10%的。給予校長降職處分，降為主持工作負責人。年終30%績效工資只能拿全鎮平均數的80%，校長寫出書面檢查交中心校存檔，全鎮通報批評。學校不能被評為先進單位。

附件1：XX鎮“控輟保學”工作領導小組

附件2：XX鎮“控輟保學”承包制度

附件1：

XX鎮“控輟保學”工作領導小組

組長：XX

常務副組長：XX

副組長：XX

成員：XX、各村村小校長、各村書記及村主任

領導小組下設辦公室，力公室主任由XX同志兼任。

附件2：

XX鎮“控輟保學”承包制度

為了全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》及實施細則和省、市、區關于落實《義務教育法》的有關規定，普及九年義務教育，確保招收范圍內適齡兒童全部入學，根據我鎮的具體情況特制訂如下制度：

1、建立鎮干部、各行政村負責人為組長的控流保學領導小組。督促檢查指導工作，做到鄉鎮干部包村，村干部包村民組組，村民組組包學生家長。把控流保學工作納入工作日程，認真地抓好、抓實。

2、積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。

每學年開學初為控流保學宣傳月，以村為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行為。

3、建立控流保學匯報制度。各行政責任人結合各中小學逐月核實中小學生學生控流保學情況。

4．堅持家訪制度。學生定期訪，每學期一次，并做好家訪記錄。

5．對家庭困難的學生，各行政村根據情況不同程度減免各種費用，確保特困生不輟學。

6．實行村干部負責制，控流保學實施責任追究制。各村干部都是控流保學工作者，思想工作要做到耐心細致、實實在在，把控流保學工作作為考核、評優評先的重要條件。

7．嚴格執行上級有關規定，利用法律手段做好控流保學工作。

第四篇：鎮中學控輟保學責任書

四道河子鎮中心學?？剌z保學責任書

為進一步貫徹《中華人民共和國義務教育法》，鞏固普及義務教育成果，提高義務教育質量，維護廣大適齡少年兒童依法接受義務教育的權利，確保每個孩子都有學上，我校與各班主任簽訂如下責任書。

1、學校每學期定期組織教職工學習義務教育法等法規，明確學校校長是控輟保學第一負責人，明確班主任、任課教師及其學校所有人員都有控輟的重要職責，層層簽訂目標責任書。

2、依法保證所有適齡兒童按時入學。學校不得以任何理由拒絕本學區范圍內的適齡兒童少年入學；維護殘疾人合法利益，保證有學習能力的各類適齡兒童少年入學，最大程度滿足殘疾學生接受教育的需求；嚴格學籍管理制度，加強學籍管理，嚴格履行學生入學、轉學、休學、復學、借讀、畢業等手續。

3、嚴格執行輟學報告制度，建立匯報制度。對學生無故不到校上課，班主任應及時進行家訪，一周之內連續三次仍未到校應向校長匯報，由校長再次家訪動員。家訪要填寫《學生輟學家訪記錄單》。校長動員無效時，要向鄉鎮政府主管領導報告，提交政府解決。

4、切實解決“特困生”輟學問題。學校要積極主動向村、鎮政府反映特困生情況，調查了解特困生的學生、表現及家庭情況，幫助“特困生”完成學業。同時對外來務工人員子女在條件允許情況下，應積極接受，不得刁難或拒絕接受。

5、學校一律平行分班，均衡配備各科任教師，嚴禁分設重點班與非重點班（或實驗班與普通班）。嚴禁以考試成績給學生排名次、排座位，嚴禁強行或變相強行讓貧困生退學、轉學或休學。因教師教育教學行為導致學生輟學的，要依法進行嚴肅處理。

6、我校成立控輟保學工作領導小組，由專人負責執行，如有輟學情況應及時上報鄉鎮政府和縣教育局，并及時形成書面材料向鄉鎮政府和縣教育局匯報學校的控學工作。

7、責任目標：小學適齡兒童入學率達到100%（農村99%以上，牧區98%以上），鞏固率達到94%以上，初中入學率達到100%（農牧區98%以上），鞏固率達到96%以上；三類殘疾適齡兒童入學率達到80%以上。

8、責任制的完成情況將作為考核班主任工作的重要依據，控輟目標不明確、措施不得力等行為造成輟學率超標的單位，當年不得評為各類先進，實行“一票否決制”，對輟學情況嚴重的班級將追究班主任的責任。

第五篇：南臺鎮控輟保學責任書（定稿）

南臺鎮控輟保學責任書

為了切實做好我鎮中小學控輟保學工作，進一步鞏固提高我鎮“普九”成果，全面提高“兩基”工作水平，現依據《中華人民共和國義務教育法》第一章第五條“各級人民政府及其有關部門應當履行本法規定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利”，特制定控輟保學責任書如下：

一、責任主體：

各村委會是轄區控輟保學工作第一責任人，各中小學是本校控輟保學的主要責任人，各有關部門是控輟保學的直接責任人，科任教師是間接責任人。

二、工作目標：

堅持義務教育階段適齡兒童、少年入學“一個都不能少”的基本原則，依法實施九年義務教育，千方百計降低輟學率，保障適齡兒童、少年全部接受義務教育，動員和組織社會力量和群眾參與控輟保學工作，提高我鎮義務教育工作水平。

三、工作指標：

轄區內適齡兒童入學率達到100%，輟學率為0；適齡少年入學率達到99%以上，輟學率控制在1%以內。

四、工作任務：

1、組織宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等教育法律法規和政策文件，并做好貫徹落實工作。

2、組織開展春、秋兩季控輟保學宣傳月活動，積極營造控輟保學工作氛圍。每年3月、9月為“控輟保學月”。

3、強化控輟保學制度建設，建立控輟保學長效機制，夯實依法控輟工作基礎。

4、明確轄區相關單位控輟責任，建立鄉村、學校、司法聯控保學工作機制。

5、進一步拓寬思路，創新形式，采取扶貧控輟、教學控輟、勸學控輟、強制控輟等措施，加大依法控輟工作力度。

6、積極做好“兩免一補”工作，認真落實減免政策，關注留守兒童生活學習，為義務教育實施創造優質環境。

7、各村要與鎮派出所和相關單位聯系，經常開展校園周邊環境整頓活動，優化育人環境，確保師生人身財產安全。

8、建立鎮政府、學校、村組控輟保學三線責任制，落實獎罰措施，強化控輟保學政府行為。

五、保障措施：

1、建立控輟保學責任追究工作機制，對不積極實施轄區控輟保學工作，造成學生流失嚴重，輟學率超過國家警戒標準的要堅決實施綜合考評一票否決。

2、建立控輟保學獎罰制度。在控輟保學工作中，對做出成績的單位和個人，鎮政府要進行表彰獎勵；對工作不力，造成責任事故的責任人和相關單位負責人要實行問責追究。

南臺鎮人民政府（章）鎮長

村 民 委 員 會（章）村主任

學校（章）校長：

年月日