控輟保學工作方案

控輟保學工作方案1

一、指導思想

以《中國教育改革和發展綱要》、《教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等教育法律、法規及國家、省、市有關控制中小學流失的文件精神為指導，以鞏固提高“兩基”成果，落實“兩全”目標為重點，全面貫徹執行《市人民政府關于進一步加強九年義務教育控輟保學工作的意見》和《區人民政府關于普及九年義務教育，控制中小學生流失的實施細則》，加強“控輟”工作，進一步鞏固“兩基”成果，促進我鎮教育事業的健康發展。

二、主要措施

（一）強化政府行為，加大依法治教力度。

1、建章立制，責任到位。

⑴根據區人民政府關于進一步加強義務教育控輟保學工作的意見精神，成立笏石鎮政府控輟保學工作領導小組，建立笏石鎮政府教育工作目標責任制，鎮政府主要領導負總責，分管領導具體負責。

⑵落實“三線三包”，制定鎮政府包村（居）委會，村（居）委會包家長，家長包學生。簽訂控輟保學目標責任書，一級對一級負責，把控制學生流失、輟學工作目標分解到具體單位和個人。

⑶村（居）委會制訂鄉規民約，對不送子女和被監護人上學或輟學經說服教育仍不讓學生復學的家長和監護人進行行政和經濟處罰，直至送適齡兒童、少年入學和復學為止。

2、營造依法控輟的社會氛圍，利用新聞媒體向全鎮廣大家長進行《中華人民共和國義務教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、法規的宣傳，使他們認識到作為家長和監護人，在保證子女和被監護人在完成九年義務教育方面，負有不可推卸的責任，適齡兒童、少年不按規定完成九年義務教育，不是家庭個人的私事，是違反國家法律的行為。

3、進一步完善貧困學生助學金制度，除政府每年劃撥一定的.資金外，通過社會捐資，設立教育基金，落實好助學資金。

4、建立政府和各部門、各企業支教助學制度，實施“愛心工程”，全社會助學控輟，開展“愛心希望工程活動”，開展“手拉手”活動，“一幫一”、“多助一”、“春蕾計劃”等活動，號召全社會獻愛心，解決貧困學生實際困難，順利完成學業。

5、建立適齡兒童、少年的父母或其它監護人的監管制度，依法保證其按時入學接受并完成義務教育。

6、建立控輟保學獎懲制度。總結、宣傳、推廣單位控輟保學的先進經驗和做法，表彰獎勵先進集體和個人，把控輟保學工作納入各單位、部門年度工作目標考核之中，對控輟保學工作不到位，達不到目標要求的取消各類評優資格，實行一票否決，輟學情況嚴重的要依據有關規定嚴肅追究責任。

（二）明確學校職責，建立全員控輟保學工作機制

1、教育好每一個學生。學校要積極進行教育教學方法改革，以課堂教學為切入點，在教學中因材施教，進行分類指導，激發學生的學習興趣；對厭學的學生和學習困難的學生，要采取措施，組織教師給予補課、輔導。要堅持從小學抓起，從每一個教學環節抓起，使每一個學生在校都學有所獲，體驗到進步和成功的喜悅，增強學習自信心，增強學校生活的吸引力。

2、加強師德建設，建立民主、平等的師生關系，營造尊重學生、關愛學生的良好氛圍。對學生的錯誤，要耐心細致地做好思想教育工作，防止簡單粗暴的教育方法，嚴禁教師羞辱、排斥、歧視、厭棄學生等不良教育行為的發生。對師德敗壞、造成嚴重后果和惡劣影響的，要撤銷教師資格，清理出教師隊伍，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3、依法保障適齡兒童、少年享有接受義務教育的權利，按時接納適齡兒童入學，不得開除、清退或變相清退學生，學校、教師不得以任何理由勸說或強迫學生轉學、留級或動員學生提前離校。

4、學校要對學區內所有適齡兒童、少年入學、流動、流失、輟學等情況進行全面了解和掌握，建立義務教育階段兒童、少年管理檔案，做到底數清楚，為控輟提供準確的情況，每學期向教育局統計上報學生流失和輟學情況。

5、建立控輟保學“三包一掛”制度，校長包全校，主任包年級，教師包學生，與考核、評聘、晉級、評優掛鉤，學校要將控輟保學目標分解量化到各班，并與教師簽訂控輟保學責任狀。對重點學生（學困生、行為偏差生、貧困生）要建立檔案，及時家訪和談心，開學前要對重點生進行普遍家訪，對未及時返校的學生，要重點訪，弄清學生輟學原因，及時做好勸返工作。學校要定期召開控輟碰頭會，研究解決存在的問題。

6、學校要與學生家長或監護人簽訂完成義務教育責任書。對學生無故不到校上課，班主任要及時家訪，3天內不到校上課的，要向校長匯報，由學校再次家訪動員，校長動員無效時，要向鎮人民政府遞交書面報告，并協助對輟學生家長或監護人發出《輟學生返校通知書》。

7、加強收費管理，嚴格執行省、市規定的“一費制”收費項目和收費標準，不準違反規定，擅自設立收費項目或超標準收費；不準代收費，不準強迫或暗示學生到指定的地點購買教輔資料、學具及其他用品。

8、學校要辦好家長學校，提高家長素質，指導家長用科學的方法教育子女，以使家長主動配合學校做好學生的思想教育工作。

（三）有關部門各司其職，形成全社會齊抓共管的局面

1、勞動、工商部門要定期對企業、個體經營戶等用工單位進行檢查，對非法招用童工的單位和個人，責令改正，并進行處理，情節嚴重的，按照國家有關法律、法規追究違法責任，杜絕未完成九年義務教育的學生務工、經商等現象發生。

2、對擾亂學校秩序，毆打、侮辱學生造成學生失學的校外人員，公安部門要依法嚴肅處理。

3、文化部門要協調相關部門對網吧進行清理整頓，對違反規定接納未成年人的網吧要依照相關規定嚴肅處罰，情節嚴重的要堅決取締。并追究經營者責任。

4、民政部門要在社區開辟未成年人活動場所，組織學生開展活動，與學校密切聯系溝通，對重點學生進行幫扶。

5、共青團、婦聯等群體組織要結合本部門的工作，協助做好控輟保學工作。

6、其他有關部門及社會各界都要負起責任，共同做好控輟保學工作。

控輟保學工作方案2

控輟保學工作是現代教育的重要內容。尤其對于農村中小學來說更是重中之重，我校更是把它放到了學校工作的第一位。開學初，學校就召開了全體教師控輟保學會議，成立了以校長為首的控輟領導小組，這一切，都讓我校充分認識到了控輟保學工作的重要性，成為我校努力控輟保學的思想基礎。

只想不干，那是空話，工作是干出來的不是想出來的，工作還需要方法和手段，在控輟保學工作中，我校主要采取以下方法：

1、摸清后進生和特困生的情況，做到心中有數，有的放矢，上學期一放學，我校就對各班的學生進行了摸底，了解他們的`家庭情況，以及他們在小學時的表現情況。

2、向上級報特困生檔案，爭取所有學生都能上學，為他們掃清經濟障礙，讓他們安心學生。

3、建立學生檔案，準確地記錄學生的家庭住址，聯系電話，一旦發現問題，及時與家長溝通，（對無電話的家庭及時上門了解情況）阻止事態進一步發展。

4、實行經常家訪的措施，對于常請假的學生進行跟蹤調查，不能簽過假條就完事。

5、鼓勵學生，尤其是后進生，積極參加學校舉行的各種活動，發揮他們的特長，我校的學生有的參加籃球興趣小組，乒乓球興趣小級，他們在活動中感受到了學校生活的樂趣，發現了自已身上的閃光點，體驗到了成功的快樂，學校生活也就對他們更有吸引力，他們也就不會有輟學的念頭了。

控輟保學工作方案3

為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的會議精神為指針，全面落實科學發展觀，認真執行上級教育主管部門的有關規定，依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。統一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責;堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合;繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我鎮的控輟保學工作。

二、目標

根據我鎮實際情況，將進一步加大管理工作力度，力爭將校年輟學率控制在0.1%以內，在校生鞏固率要達到99.9%以上;各校班級爭創“無輟學班級”，要求各位教師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、領導小組

我鎮成立控輟保學工作領導小組，共同負責全鎮控輟保學工作的安排、聯系、考核。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX、XX各小學校長

四、主要措施

(一)堅持依法控輟

1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。

（1）、繼續堅持按照上級文件的要求，將“三法”(即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》)教育課納入思想品德類課程。系統地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權利。

（1）、在每學期初，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過板報、標語、宣傳資料、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規，全校師生齊動員，加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結合實際，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。

2、繼續建立完善有關的規章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。

（1）、為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態性的工作切實抓好落實，我鎮將繼續執行并完善落實一系列相關的規章制度和實施方案，通過各項制度的實施與完善，隨時掌握學生動態，對生源的去向了如指掌，為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的空區。未雨而綢繆，防患于未然。

（2）、將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，并作為一項重要內容。考核結果要與年終的評優選先、評職晉級、績效評發等掛鉤，獎優罰劣。結合開展“無輟學班”活動，對表現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓，分清良莠。每學期末評出“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。

（二）、堅持管理控輟

1、控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作。今年，我鎮各校將層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2、為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，對出現的新情況及時報告學校，學校要做到隨時檢查。

3、學校要建立規范的學籍檔案，建立規范的休退學、轉出、轉入手續，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。

4、學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對有輟學學生的班級，該班的班主任年終考核一票否決，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班。

（三）、堅持教改控輟

1、通過教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下功夫，在育人的藝術上下功夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2、全面貫徹黨的.教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

（四）堅持情感控輟

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

（五）堅持扶貧控輟

1、嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。嚴格執行有關收費標準，堅決禁止亂收費，杜絕教師私自購買資料現象。另外，將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。

控輟保學工作方案4

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【正文】

“扶貧必扶智,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，也是最根本的精準扶貧。”興寧區黨委和政府高度重視義務教育階段的控輟保學工作，始終把控輟保學擺上重要議事日程，按照“一個都不能少”的工作目標，多措并舉，突出扶貧領域控輟工作重點，扎實工作，依法保證每一位適齡兒童少年接受九年義務教育。是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年，也是全面建成小康社會的實現之年，興寧區牢固樹立收官交賬意識，認真落實控輟保學工作責任，保持控輟保學工作力度不減，為進一步鞏固控輟保學工作成效，現對興寧區近年的控輟保學工作總結如下：

一、基本情況

興寧區現有義務教育階段中小學校67所，20秋季學期，興寧區義務教育學校在校生58380人，小學46396人、初中11984人（截止10月23日）,全城區義務教育輟學率為0%，首次實現建檔立卡貧困戶適齡兒童少年及非建檔立卡貧困戶適齡兒童少年失學輟學動態“雙清零”。

二、工作措施

1.加強領導，壓實責任。成立了以區委書記、區長為組長的興寧區控輟保學工作領導小組，每年城區政府主管領導親自主持召開相關部門控輟保學工作聯席會議，部署城區義務教育學校控輟保學主要工作。城區政府和各部門、鎮政府（街道辦），教育局和學校、學校和教師（班主任）層層簽訂責任書，明確工作內容和職責，合力控輟，深入落實控輟保學“雙線四包”責任機制。

2.走村進戶，開展勸返。每年寒暑假是失學、輟學的高發期，為，為防止學生流失，每年這個時期由教育局牽頭、人社局、司法局、公安分局等政府部門配合，通過組織開展“暑期大勸返”、“寒假大走訪”、“勸返攻堅行動”等活動，深入貧困學生家庭、留守兒童家庭、輟學學生等家庭，開展家訪活動，向家長宣傳義務教育法、兩免一補政策、困難學生資助政策、了解學生家庭情況、思想動態、聽取家長建議等。進三年來，按照城區、鎮（街道辦）、村委（社區）“三級聯動”機制，累計組織了近100名涵蓋教育、鎮政府（街道辦）、村委（社區）、第一書記等勸返工作人員進村入戶分別對154名疑似輟學、輟學學生及父母開展勸返工作達550次數，每名輟學生平均達到3次以上，部分達到5次以上。對于部分外市戶籍輟學生，城區教育局主動聯系學生戶籍地政府、教育部門，共同開展勸返活動，累計發協助勸返函15份。

3.建立賬冊，及時預警。按照“一校一冊，一生一案”的要求建立控輟保學工作臺賬，有序、規范開展控輟保學工作，并實施月報、周報、日報制度并落實預警制度，當監測到有學生出現疑似輟學時，由主管教育局向學生戶籍屬地政府發送預警通知，啟動“雙線四包”責任機制，介入開展勸返；做好學生流向的跟蹤，及時采取必要的勸返措施；規范學生變動手續，利用學籍系統進行動態監控，特別是排點排查當年小學畢業未有初中學校調檔的學生。

4.加強管理，學困幫扶。對于勸返回校的學生，做到關愛有加。一是落實一位教師幫扶一個學生，開展心理輔導工作。二是根據學校實際結合輟學學生特長，開展豐富多彩的社團活動，讓學生留得住。三是成立學生間的互助小組，喜歡學校生活。四是進一步提高薄弱學校的管理水平，著力解決影響學生輟學的根本，以期達到標本兼治。

5.抓實特教，嚴防輟學。一是政策保障。20xx年興寧區人民政府印發《興寧區送教上門工作實施方案》（南興府辦函〔20xx〕51號），對我城區的適齡重度殘疾兒童少年送教上門工作給與政策支持；印發《南寧市興寧區第二期特殊特殊教育提升計劃實施方案（20xx-20xx年）》（南興府辦函〔20xx〕153號），明確了近幾年我城區特殊教育發展的目標。二是底數清楚。城區殘聯每年開展3至16歲殘疾兒童少年摸底排查工作，摸清殘疾兒童少年底數、受教育情況，當年5月初向教育局提供當年適量殘疾兒童少年花名冊。教育局對適齡殘疾兒童少年入學情況單獨建檔造冊，落實殘疾兒童少年入學安置“一人一案”，按照“全覆蓋，零拒絕”的要求，采取按照以隨班就讀為主體、特殊教育學校（機構）為骨干、送教上門為補充的原則，逐一安置適齡殘疾兒童少年接受義務教育，保障適齡殘疾受教育的權利；對于部分無自理能力，無認知能力的`重度、極重度殘疾兒童由監護人提出向屬地人民政府或主管教育教育局提出申請好，經城區殘疾人教育專家委員會評評估認定并同意后辦理無法接受教育的手續，近三年城區適齡殘疾兒童少年安置率均達到95%以上。三是保障經費。一是嚴格落實義務教育階段隨班就讀、輔讀班和送教上門殘疾學生預算內公用經費6000元∕生·年，保障校內殘疾學生教育教學工作的開展以及送教上門工作所需的教學設備、教學資料和送教教師的補助、人身意外保險等的支出。近三年殘疾兒童少年學生預算內公用經費投入約200萬元，特殊資源教室建設投入80萬元。

6.及時反饋，定期研究。教育局建立控輟保學工作聯席會議制度，每月召開一次例會，對當月的控輟保學工作進行總結，分析問題、研究對策、落實整改措施，不能解決的問題及時在每季度的城區扶貧開發領導小組教育保障專責小組的例會上研究解決。

三、取得的成效

近三年興寧區輟學學生從初的98人降至初14人，年初7人，2020年10月實現首次實現動態“清零”。義務教育輟學率從20初的0.99%，降至20的0.03%，2020年的0%，為適齡殘疾兒童少年安置率均在95%以上。

四、存在問題

1.城區所有適齡兒童數據掌握尚夠不精準，單靠教育部門統計是很難做到精準，需要公安、統計、衛計、各鎮政府（街道辦）、村委（社區）等部門協同進行。

2.進城務工子女輟學情況逐年增加上升，勸返難度大。

3.離異家庭的輟學學生，父母雙方都忙于生計或外出務工無法顧及孩子的教育，勸返難度大，同時離異家庭的輟學生心理上都存在一定偏激或自閉。

4.出現心理問題學生逐年增多，在輟學學生的比例逐年提高。五、下一步計劃

1.利用第七次全國人口普查的契機，聯合相關部門徹底摸清適齡兒童底數。

2.始終壓實各相關部門責任，落實好“雙線四包”責任、強化“三級聯動”勸返機制，對因厭學暫時辦理休學的學生繼續開展聯合勸返。

3.督促和指導學校做好勸返學生返校后的生活和學習相關的關愛措施，確保學生能安心在校學習和生活，避免出現二次輟學現象。

4.加強普職通融教育，引導部分極度厭學的學生暫時到中職學校學習技術，并完成九年義務教育。

控輟保學工作方案5

為貫徹落實《義務教育法》文件精神，根據省人民政府教育督導室省教育廳《關于印發義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》、省教育廳辦公室《關于加強中小學暑假期間有關工作的通知》、畢節市教育局《關于做好全市中小學年寒暑假期間有關工作的通知》等文件精神，進一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作，保障適齡兒童、少年依法完成規定年限的義務教育，經校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動，特制定此活動方案。

一、活動目的

大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規和國家、省、市、縣治理輟學的政策，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理，使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識；組織班主任和教師深入學生家庭，向學生家長發放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉變教育觀念，堅持以人為本、面向全體學生，切實做到依法治教、依法治校。

二、組織機構：

“控輟保學宣傳月”領導小組

組長：靳麗瓊副組長：史賢

成員：張小模孫善遜、潘軍、鄧生洋、武敏

下設“控輟保學宣傳月”辦公室

主任：潘軍成員（分工）：

鄧生洋（懸掛、刷寫標語）

武敏（組織學校班主任教師上街入村開展宣傳活動）蔣艷芳（利用廣播、板報和傳單等開展宣傳）

三、活動形式：

充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動：

（1）利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。

（2）在趕集日，組織教師上街，利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。

（3）組織班主任和教師深入村寨，對學生家庭進行普遍家訪；

對輟學學生和有輟學傾向的學生，聯合村支兩委進行家訪動員工作。

通過多層面全方位的宣傳活動，使“不讓學生輟學”成為全社會的共識，為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環境。

四、活動步驟：

第一階段（2月1日—2月2日），為組織發動階段。成立由校長為組長的“控輟保學宣傳月”領導小組，研究制定活動方案，明確各有關部門的職責和任務，統籌安排學校系列宣傳活動。

第二階段（2月3日—28日），為具體實施階段，全面開展各種宣傳活動。

第三階段（2月29—30日），為資料收集整理階段。各部門將本次活動的資料整理歸檔，交辦公室存檔。

五、工作要求：

1、必須深入學生家里，與學生及其家長進一步溝通，從思想上轉變其意識，力爭讓每個流失的`學生再次入學完成國家規定的義務教育。

2、家訪必須向學生家長發放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片，家訪記錄等材料進行映證。

3、懸掛標語必須放在醒目位置；廣播必須用普通話，聲音清晰；趕集日發放的傳單，必須全部放完畢。

為保證工作質量，效率，凡安排到家訪的老師，每人補貼50元油錢。

六、未盡事宜，臨時安排。

控輟保學工作方案6

一、提高認識

確保適齡兒童少年完成九年義務教育，是政府、學校、家長（監護人）的法定職責，各校要從鞏固脫貧攻堅成果和維護學生根本利益的高度，認識新形勢下控輟保學的重要意義，不斷增強責任感、使命感，切實保障每一位適齡兒童的入學權利，全面提升義務教育普及水平。

二、強化措施

（一）全面核查摸清底數

每學期開學后一周內，各校要對學籍和實際在校生進行核對，建立無學籍人員、人在籍不在和籍在人不在名冊。各校學生返校情況摸排請于開學后兩周內書面報送區教育局教育股。

每學期開學后一個月內，各校要協調扶貧部門和殘聯部門，將無學籍人員、人在籍不在、籍在人不在名冊與扶貧系統建檔立卡貧困人口和殘疾人信息進行比對，準確標注各類名冊中建檔立卡貧困戶和殘疾學生信息。

對省內其他市、縣（市、區）或省外發來的控輟保學協查函，要納入以上名冊或單獨建立名冊。

（二）動態更新學籍信息

落實學籍管理有關要求，及時更新學生監護人聯系電話和家庭住址等信息；中途轉學的和人在籍不在的要及時辦理學籍轉接手續，做到人籍一致；無正常原因未到學校上課超過五個工作日的應及時標記為“疑似輟學”，“疑似輟學”超過1個月（此期間勸返尚未復學）的，學籍系統自動將該生信息標注為“輟學”；學生返校復學后，須及時在學籍系統中更改學籍狀態。

對就讀無學籍學生要及時補錄學籍，對人籍不一致的要督促家長盡快辦理學籍轉接手續，對身份信息有誤的要及時更改或通報同級公安部門。班主任每天要記錄無正當原因未到校學生名單，連續五個工作日未到的，須報學校學籍管理人員更新學籍信息。

（三）統籌核查分類勸返

失學適齡兒童少年首先由戶籍所在地學校組織核實勸返，有學籍中途輟學適齡兒童少年首先由學籍所在地學校組織核實勸返。對核實后確認學生流動到市內其他區縣的，由市教育行政部門統一將臺賬劃轉到流入地核實勸返；確認學生流動到省內其他市的，市教育局匯總后上報省教育廳，由省教育廳統一將臺賬劃轉到流入地市教育行政部門核實勸返；流入到省外的，由學校確認具體去向和情況，勸其返回就學，對不愿意返回就學的，市教育局匯總后去函流入地市教育行政部門協商核查并安排就學。

（四）科學制定復學方案

區教育行政部門要指導義務教育學校根據勸返復學學生基本情況、學業水平和健康狀況，按照教育法律法規和有關政策規定，精準施策，制定一人一案。

輟學一年內的，由學校根據實際情況編入相應年級和班級完成義務教育學習并獲得完成證書，也可根據本人意愿到中職學校接受教育；輟學時間超過一年的，可短期單獨輔導后編入相應年級和班級；重度殘疾等特殊群體的勸返復學學生，由學籍所在學校開展送教上門；在外務工且年滿16周歲但學籍還在義務教育學校的，經實地勸導不愿返回戶籍所在地的，可由學籍所在學校實行遠程視頻送教。

（五）及時開展勸返復學

開學后兩天內完成對照學籍逐一核對返校工作，對未返校學生要第一時間聯系確認，了解掌握原因。對無正當原因未及時返校和確認失學輟學學生要迅速啟動勸返復學程序，學校安排專人及時聯系家長和學生，勸其到學校就讀；勸返無效的.，學校要向其發放勸返通知書，再次勸其及時回校就讀；對拒不復學或聯系不上的，學校要及時書面報告區教育行政部門，由區教育行政部門通報所在鄉鎮人民政府，同時書面報告區人民政府，區人民政府或鄉鎮人民政府安排人員聯系勸返，直至復學。

（六）鞏固控輟保學成果

要根據復學學生年齡、輟學時間長短和學習能力、興趣愛好、個人專長等情況，因材施教。要充分發揮教師主導作用，科學把握學生認知規律，突出學生主體地位，注重挖掘學生學習潛力，提高學習能力。要精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導，強化對學生的發展性評價、多元評價。要豐富校園文化生活，關愛每一名學生，建立學有困難學生幫扶制度，確保學生完成義務教育。

（七）重點關注特殊群體

做好殘疾兒童就學工作，各校要會同衛生健康部門、民政部門、殘聯及有關中小學校組成殘疾人教育專家委員會，對不能到校就讀的適齡殘疾兒童入學安置進行評估，并建立評估檔案，做到一個不漏；對送教上門的，要因人施策，原則上每周上門不少于1次，確保送教有效果。全面了解重病適齡兒童少年情況，及時安排具備復學條件的適齡兒童少年就學。對因身體原因不具備學習能力的情況，須經區級殘疾人專家委員會評估認定，要充分尊重衛生健康部門和殘聯部門的意見，履行相關手續，從嚴掌握。建立留守兒童工作臺賬，關愛服刑人員未成年子女，安排專人予以幫助指導。落實“兩為主、兩納入”要求，保障隨遷子女就學權利。把家庭經濟困難適齡兒童少年作為控輟保學重中之重，確保無因貧失學輟學現象。

（八）落實教育精準資助

各校要認真落實義務教育“兩免一補”、農村義務教育學生營養改善計劃等惠民政策。加大對殘疾學生就學支持力度，對符合資助政策的殘疾適齡兒童少年優先予以資助。加大對家庭經濟困難學生資助力度，及時將返貧和致貧家庭適齡兒童納入教育資助范圍，確保不因家庭經濟困難而失學輟學。

三、工作要求

（一）加強組織領導

各校要切實加強組織領導，結合本校實際，精心制定工作方案，明確責任部門和人員，確保“控輟保學”和學籍管理各項任務落到實處，使控輟保學工作從動態化走向常態化。

（二）加大督查力度

各校要把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容，開展專項督導。區教育行政部門將定期開展督查，對各校“控輟保學”情況進行通報，建立控輟保學通報制度和責任追究制度。

控 輟 保 學

工

作

方

案

開發區么鋪小學 2015年2月5日

控輟保學工作方案

一、指導思想

依法實施九年義務教育，保障適齡兒童少年接受義務教育，控制農村初中學生輟學，是鞏固提高“普九”成果，全面推進素質教育，提高廣大農村勞動者素質的緊迫任務。要加強對控輟保學工作的領導，堅持依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟的總體思路，動員和組織各方面力量共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈，力爭把我校學生輟學率降到國家規定的控制線一下。

二、主要措施

摸清底數，分類指導，包班到人，獎懲分明。具體要求是： ㈠ 依法控輟：

１．根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

２． 每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

３．根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。４．學校與學生監護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確保控輟工作的落實，并協助政府對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告政府實施行政處罰或追究法律責任。

５．堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。㈡ 管理控輟

６．把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，校長把控輟目標分解量化到各班，實施控輟保學目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。

7． 進一步完善輟學報告制度。在學校里，實行班級學生出、缺席日報制度。

8．學校建立統一的學籍，建立統一的學生學籍卡和規范的學生休退學、轉出轉入手續，要建立詳細規范的學生學籍檔案資料，并逐步利用現代化手段使之管理科學化，每學期對學籍管理情況檢查一次，并記入考核。

9．要在全校開展創建無輟活動，同時要求校內開展創建無輟班活動，并將定期予以總結表彰和宣傳典型經驗。

10.實行控輟保學“一票否決”制度。各自管理的班級不得力，年終考核一票否決，不納入德、能、勤、績的考核加分。㈢ 教改控輟

11．學校要搞好教學研究和教育質量評估監測，切實我校的教育質量，為學生很好地完成九年義務教育打下堅實基礎。12．“一個也不能少”，這是素質教育的重要理念之一，更是義務教育階段學校的校風、教風、學風，校長、教師以及所有教育工作者，都必須堅持這一教育理念，并內化為自己的教育教學行動。各班不得以學生考試成績排名次、排座位，不得歧視學困生、學差生，不得強行或變相要求學困生、學差生退學、轉學和休學，對學困生、學差生要做到關愛到位、幫教耐心。

13．加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強學校的吸引力，同時，重視建立新型的師生關系，加強班集體建設發揮學生干部的作用，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。

14．按計劃開足所有課程，教改有計劃目標、有措施行動，指導思想科學可行。

15．轉變教育觀念，堅持農村辦學為當地經濟建設和社會發展服務的宗旨，積極推進農村教育綜合改革，并能結合開好勞動技術課，因地制宜地對在校學生進行全員、全程的職業技術教育。㈣ 扶貧控輟

16．有組織領導、有行動措施、有扶助目標，積極籌措資金保證解決因貧困失學的學生上學所必要的各種費用。

17．以身作則堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好省、市、區投放的扶困助學資金。考核辦法： 1．每期每位教師用5分的考核分記入德、能、勤、績考核分。流失一人次扣0.5分。

2．每學期的家訪記錄15人次。3．完成相關控輟保學資料。

4．負責該班的留守兒童、學困生、貧困生的管理。

開發區么鋪小學 2015年2月5日