第一篇：公司定點屠宰廠整改工作方案

★★公司定點屠宰廠整改工作方案

為進一步貫徹落實《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》），切實加強我市豬肉質量監管，促進我市屠宰加工行業健康發展，規范肉品流通秩序，確保上市肉品質量安全，保證人民群眾吃上“放心肉”。針對我市目前生豬市場存在的問題特制定此方案。

一、基本情況

我市定點的生豬屠宰企業★★公司，位于★★工業園區。該公司成立于2006年6月，是市政府2006年招商引資項目，總投資約2000萬元，占地100畝，建有符合國家標準的生豬屠宰車間、待宰圈、急宰間、機械化生豬屠宰流水線、冷藏間、預冷排酸間、結凍間、分割車間，年屠宰能力達54萬頭（日屠宰能力為1500頭），是全區范圍內規模最大、機械化程度最高、設施設備最先進的現代化屠宰廠。目前，該公司日屠宰生豬量約170頭左右。

★★公司采用的是“統一收購、統一屠宰、統一批發”的經營模式，現有員工00人。為屠宰廠提供生豬的販運商有00戶、00臺車。

★★公司目前主要存在以下問題：一是管理上存在人員素質低、服務意識差、多頭管理無緒管理的問題，二是生豬貨源上存在無穩定貨源供應方、對生豬販運商依賴性強等問

題，三是在銷售方面存在與鮮肉零售商矛盾多的問題，四是在肉品品質方面存在對新疆臭豬無法檢驗（法規和技術都缺乏）的問題。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持“以人為本”和構建和諧社會的原則，認真貫徹落實國務院、省人民政府關于加強食品安全工作的總體要求及市委市政府關于加強屠宰廠監管的指示和部署，按照“標本兼治，著力治本”的工作方針和“突出重點、帶動全面”的工作思路，把整改與建設、當前與長遠、專項整治與日常監管有機地結合起來，規范企業經營行為和生豬產品流通正常秩序，確保生豬產品安全供應和社會穩定。

三、整改目標

針對屠宰廠目前在經營和管理過程中存在的問題，對癥下藥，按照現代企業管理模式的要求，制定科學、規范的管理制度，提高企業依法經營、服務于民、承擔社會責任、誠信經營的意識和理念，提高企業整體素質，使肉品質量明顯提高，肉品安全狀況得到改善，市場秩序明顯好轉，保證人民群眾吃上“放心肉”。

四、整改內容

此次整改主要內容為：一是建章立制，規范和完善企業各項規章制度，二是適當調整經營模式，允許待宰加工生豬，三是加強和提高企業員工素質，進一步強化服務意識和誠信意識，四是積極開拓市場，加大當地產生豬的市場占有率，提高當地生豬養殖戶的積極性，五是嚴格按照《條例》規定，規范屠宰流程，強化檢驗檢疫力度。

五、具體任務

（一）建章立制

按照《食品安全法》、《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法規要求，建章立制，制定和完善《屠宰廠法人代表崗位工作職責》、《屠宰工崗位職責》、《肉品品質檢驗員工作職責》、《屠宰廠食品安全工作制度》、《生豬進廠驗收制度》、《生豬肉品銷售管理制度》、《豬肉質量安全追溯制度》、《不合格肉品召回制度》、《屠宰廠衛生消毒工作制度》、《屠宰廠證章管理制度》、《定點屠宰廠檢疫程序圖解》、《生豬屠宰加工工藝流程圖》、《財務管理制度》、《屠宰廠屠宰車間負責人工作職責》等14個制度，并督促企業認真貫徹執行。

（二）調整經營模式

（三）加強學習教育

（四）培育當地產生豬市場

（五）規范操作

（七）生豬定點屠宰企業的職責

★★公司生豬定點屠宰廠通過自查自糾找出薄弱環節和重點問題，并予以整改。強化企業責任，公開向社會承諾：

沒有檢疫證章、耳標等合法標志的生豬不得進廠屠宰，檢驗檢疫不合格、未加蓋檢驗檢疫證章的肉品不得出廠銷售，有害肉品實現無害化處理，不屠宰注水肉、病死豬。

六、整治要求

要充分認識打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易的長期性和艱巨性，克服松懈麻痹和消極厭戰情緒,時刻繃緊豬肉質量安全這根弦，本著對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態度，再接再厲，繼續努力，打一場打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易、維護人民群眾肉品消費安全的攻堅戰。

全市各級商務、公安、農牧、衛生、工商、質監、食品藥品監管等部門，要在市人民政府的統一領導下，明確工作責任，制訂整治方案，提出具體措施，采取主動出擊與群眾舉報相結合、定期巡查與突擊檢查相結合等方式，確保整治任務落到實處。

通過專項整治，建立部門豬肉質量安全監管工作協調機制，落實監管責任，加強日常監管，加大執法力度，形成長效監管機制。

在專項行動中，要緊密結合案件的查處工作，加大宣傳力度，形成強大的輿論攻勢，及時溝通信息。對新聞報道和需要曝光的問題必須報請拉薩市食品安全委員會批準、嚴格審稿后才可公開宣傳和曝光。

七、組織領導

市商務局牽頭，會同市公安局、工商局、農牧局、衛生局、質監局、食品藥品監督管理局等部門組成全市打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治領導小組（下設辦公室，辦公室設在市商務局市場運行調節科，負責日常工作）。

八、整治安排

2009年4月25日—5月10日，做好動員部署，細化整治方案，明確部門分工。

2009年5月10日—30日，落實整治方案，組織執法力量，廣泛發動群眾，全面展開行動。

2009年6月初，對整治情況進行總結和檢查，市人民政府組織聯合督察組對整治工作進行督察。

第二篇：貴州省生豬定點屠宰廠

貴州省生豬定點屠宰廠（場）設置審批程序

2009-08-24 17:30:08

根據國務院《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號，以下簡稱《條例》）和《貴州省生豬定點屠宰廠（場）設置規劃》，結合我省實際，制定以下審批程序。

一、申請設立、遷址新建的生豬定點屠宰廠（場），應按照以下程序審批：

（一）申請單位或個人應向所在地縣級商務行政主管部門提出書面申請、填寫申請表并提交以下材料：

1、規劃部門出具的規劃選址意見書；

2、環保部門出具的項目環境影響評價文件及其審批文件；

3、畜牧獸醫部門出具的選址和設計符合國家規定的動物防疫條件的審核意見；

4、衛生部門出具的選址和設計符合衛生要求意見；

5、國土資源部門出具的建設項目用地預審意見；

6、項目可行性研究報告；

7、設計方案、工藝流程及有關圖紙（地形圖、總平面圖、設備布局平面圖）。

（二）縣級商務行政主管部門在征求同級畜牧獸醫、環保、工商、衛生等部門意見后，報市、州、地商務行政等部門會審。

（三）市、州、地商務行政主管部門會同畜牧獸醫、環保、工商、衛生等部門按照規定條件進行審查同意后，報省商務行政主管部門征求意見。

（四）省商務行政主管部門審查同意后，并及時函復市、州、地商務行政主管部門，由市、州、地商務行政主管部門報當地人民政府（行署）批準。

（五）申請單位或個人憑市（州、地）人民政府（行署）批文，應向所在地縣級以上規劃主管部門申請并取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證后，方可開工建設。

（六）生豬定點屠宰廠（場）建設完成后，申請單位或個人應向所在地市、州、地商務行政主管部門提出書面驗收申請，由市、州、地商務行政主管部門會同畜牧獸醫、環保、規劃、建設等相關部門對照規定條件進行驗收。經相關部門驗收合格后，由市（州、地）人民政府（行署）頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌，并向社會公告。同時，報省商務行政主管部門備案。

（七）申請單位或個人憑生豬定點屠宰證書分別到工商、衛生、稅務等部門辦理營業執照、衛生許可證、稅務登記證后，方可正式營業。

二、在原址改擴建的生豬定點屠宰廠（場），應按照以下程序審批：

（一）在原址申請改擴建的生豬定點屠宰廠（場）單位或個人應向所在地縣級商務行政主管部門提出書面申請。其中，鄉鎮生豬定點屠宰廠（場）應經鄉鎮人民政府核準后，向所在地縣級商務行政主管部門提出書面申請，填寫申請表并提交以下材料：

1、規劃部門出具的規劃選址意見書；

2、環保部門出具的項目環境影響評價文件及其審批文件；

3、畜牧獸醫部門出具的選址和設計符合國家規定的動物防疫條件的審核意見；

4、衛生部門出具的選址和設計符合衛生要求意見；

5、國土資源部門出具的建設項目用地預審意見；

6、項目可行性研究報告；

7、設計方案、工藝流程及有關圖紙（地形圖、總平面圖、設備布局平面圖）。

（二）縣級商務行政主管部門在征求畜牧獸醫、環保等部門意見后，報上一級商務行政主管部門。

（三）市、州、地商務行政主管部門會同畜牧獸醫、環保等部門按照規定條件進行審查并簽署意見后，報市（州、地）人民政府（行署）批準。

（四）申請單位或個人憑市（州、地）人民政府（行署）批文，應向所在地縣級以上規劃主管部門申請并取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證后，方可開工建設。

（五）生豬定點屠宰廠（場）建設完成后，根據單位或個人提出的書面驗收申請，由市、州、地商務行政主管部門會同畜牧獸醫、環保、規劃、建設等相關部門對照規定條件進行驗收。經相關部門驗收合格后，報省商務行政主管部門備案。

三、生豬定點屠宰點應按照以下程序審批：

（一）生豬定點屠宰點僅限于向本地市場供應。申請生豬定點屠宰點應由鄉鎮人民政府審核后，報所在地縣級商務行政主管部門征求畜牧獸醫、環保等部門同意后，報縣級人民政府批準。

（二）生豬定點屠宰點建設完成后，申請單位或個人應向所在地縣級商務行政主管部門提出書面驗收申請。由縣級商務行政主管部門會同畜牧獸醫、環保等相關部門對照規定條件進行驗收。經相關部門驗收合格后，由縣級人民政府頒發生豬定點屠宰點證書和生豬定點屠宰點標志牌，報所在地市、州、地商務行政主管部門備案。

（三）申請單位或個人憑生豬定點屠宰點證書分別到工商、衛生、稅務等部門辦理營業執照、衛生許可證、稅務登記證后，方可正式營業。

第三篇：畜禽定點屠宰廠審批制度

畜禽定點屠宰廠（場）的審批制度

2007-3-21 第一條

根據國務院《生豬屠宰管理條例》的有關規定，結合我市實際，制定本制度，牛、羊屠宰廠（場）參照執行。

第二條

申報條件

（一）符合定點屠宰場設置規劃；

（二）有與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

（三）符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；

（四）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（五）有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；

（六）有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；

（七）有畜禽及畜禽產品無害化處理設施；

（八）有符合動物防疫法規定的防疫條件；

（九）在我市設立牛羊及家禽屠宰場須有符合信仰伊斯蘭教少數民族清真飲食習俗的生產管理制度。

第三條

申報材料

（一）設立畜禽定點屠宰廠的申請報告及可行性研究報告；

（二）屠宰廠（場）設計方案、工藝流程及有關圖紙（包括地形圖、總平面圖、設備布局平面圖）；

（三）申請人的營業執照或身份證明；工商部門核發的《企業名稱預核準通知書》；

（四）具有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰設備和運載工具的證明材料；

（五）屠宰技術人員的證明材料；

（六）專職或者兼職的肉品品質檢驗人員的證明材料；

（七）牛羊及家禽屠宰場須提供清真標志牌。

（八）法律法規規定的其他材料。第四條

辦理程序

擬設立畜禽定點屠宰廠（場）的申請人，應向市經貿委提出申請及其相關材料。由市經貿委對提交的材料進行審核；符合條件的，市經貿委在7個工作日內出具審批意見，不符合條件的，退回資料并向申請人說明理由。

受理部門：克拉瑪依市經濟貿易委員會 承辦科室：貿易市場科 承 辦 人：姜華

曹英

聯系電話：（0990）6223664 投訴電話：（0990）6233626 6243979

第四篇：生豬定點屠宰廠點申請人

生豬定點屠宰廠、點申請人 須提交的申請材料說明

生豬定點屠宰廠申請人須提交的材料

1、《生豬定點屠宰申請表》（表一）

2、符合《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規劃》的說明；

情況一： ***定點廠位于****，符合《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規劃》關于在**縣**鎮設置一個屠宰廠（點）的要求。情況二：***定點廠位于****，未列入《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規劃》，我廠計劃于2011年底與**定點屠宰廠合并為一個屠宰點（或計劃于2011年底撤銷）。

3、所處的地理位置、周邊情況草圖及說明；

說明：**定點廠位于****，東西南北都是什么情況，但要避開省道和國道。草圖也要把省道和國道忽略掉

4、所使用的水源說明； 我廠使用水源為自備井地下水（或自來水），井深分別為 米和 米，水質符合《生活飲用水水質衛生規范》的限值要求。由衛生防疫站每年不少于1次對水質全項目進行檢測。

5、與屠宰相關聯的設施布局設計圖紙（或草圖）； 生產車間整體平面圖

6、環境影響評價文件；

環保部門出具環評報告或由環保部門出具的符合環保要求的證明，蓋章。

7、防鼠、防蚊蠅等昆蟲的方法及設施設備說明。

鼠夾、粘鼠板、鼠籠，滅蠅燈、紗簾、紗窗、藥物噴霧等。具體方法*********

8、待宰間、急宰間、屠宰間、副產品處理間、無害化處理間、污水污物處理設施設計圖紙（或草圖）及建筑面積說明；

建筑面積說明可列表說明。待宰間、急宰間、屠宰間、副產品處理間、無害化處理間、污水污物處理設施設計圖紙可以分多個圖表現，也可幾車間在一幅圖中表現

9、屠宰、急宰、肉品品質檢驗、副產品處理、無害化處理、污水污物處理設備設施清單及工藝說明；

設備設施清單可列表說明 工藝說明要分別說明

10、化驗設備設施清單、化驗人員資質及化驗能力說明； 主要化驗設備有**** 可以進行哪些項目的檢測 化驗人員幾名，資格證復印件

11、冷藏冷凍設施及生豬產品運輸車輛符合規定情況說明。

冷庫幾個，冷藏能力多少噸，冷藏車輛等等

12、污染物排放許可證、動物防疫合格證、衛生合格證； 加蓋本單位公章

13、水質檢驗報告（使用自備井的提供）；

14、屠宰技術和肉品品質檢驗人員資格證書、健康證明；肉品品質檢驗人員的中專以上或同等學歷證明。

屠宰技術和肉品品質檢驗人員資格證書老證復印件，由縣級商務局出具新證未發放的情況說明，加蓋商務局公章。參加培訓考試的人名單。肉檢員要學歷證明 健康證明要與屠宰人員肉檢員人數相符 擬新建或改、遷建的申請人可暫不提供第12、13、14項申請材料。

生豬定點屠宰點申請人須提交的材料

1、《生豬定點屠宰申請表》

2、符合《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規劃》的說明；

3、所處的地理位置、周邊情況草圖及說明；

4、所使用的水源說明；

5、與屠宰相關聯的設施布局設計圖紙（或草圖）；

6、環境影響評價文件；

7、防鼠、防蚊蠅等昆蟲的方法及設施設備說明。

8、屠宰、急宰、肉品品質檢驗、副產品處理、無害化處理、污水污物處理主要工具、建筑設施、工藝說明；

不用提供設計圖紙，其他同廠申請材料第8、9項

9、污染物排放許可證、動物防疫合格證、衛生合格證；

10、屠宰技術和肉品品質檢驗人員資格證書、健康證明。同上第14項，不要學歷證明 擬新建或改、遷建的申請人可暫不提供第9、10項申請材料。

第五篇：生豬定點屠宰廠（場）設置發展規劃

為加強我區生豬屠宰管理和規范生豬產品流通市場秩序，促進全區屠宰加工業健康發展，逐步實現生豬定點屠宰廠（場）設置的統一、合理、規范、有序，根據國務院《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》）、《安徽省生豬屠宰管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和市政府《關于加強**市生豬屠宰及食品衛生安全管理的意見的通知》等有關規定，結合我區實際，制定本規劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營”的生豬屠宰管理方針，以全面提升屠宰行業的工藝、技術水平和裝備機械化水平，提高產品檔次為主線，以確保豬肉食品安全和消費者的身體健康為根本目標，堅持以市場為導向，實行多個定點屠宰廠（場）的屠宰公平競爭；強化市場監管，規范經營行為；統一領導，分級管理形式，確保人民群眾食肉安全。

二、屠宰廠（場）設置布局的原則

生豬屠宰廠（場）的設置，總的要按照“統一規劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于集中屠宰、檢疫和管理”的原則，科學合理地搞好規劃布局。在地區布局上要兼顧生豬產區和銷區的需要，做到既有利于生豬生產，又有利于流通和消費；在屠宰廠（場）規模上要堅持大、中、小相結合，注重提高屠宰加工的規模化和集約化程度，確保屠宰加工質量；努力實現社會資源和生產要素的合理配置，充分利用現有屠宰加工設施，避免重復建設造成新的浪費；加快產品結構調整，提高行業整體素質和水平，盡快建立、完善適應生豬生產發展和市場需求的生豬屠宰加工行業體系。

定點屠宰廠（場）的數量可按以下標準設置：市、區人民政府駐地城市１—３個；鄉鎮人民政府駐地各設１個中心屠宰場；地域較大、人口較多和生豬產量、消費量較大的鄉鎮可增設１個屠宰點。具體規劃詳見附表和分布圖。

三、定點屠宰廠（場）選址

定點屠宰廠（場）選址應當遠離生活飲用水的地表水源保護區，不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。

四、定點屠宰廠（場）應具備的條件

1、與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

2、符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；

3、依法取得健康證明的屠宰技術人員；

4、經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；

5、具備必要的檢驗設備，消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；

6、具備生豬及生豬產品無害化處理設施；

7、符合動物防疫法規定的防疫條件；

五、定點屠宰廠（場）申辦程序：

1、由區商務局根據區生豬屠宰廠（場）的設置規劃對外發布信息，公開征集定點屠宰廠（場）的投資者、經營者。有意設立的單位和個人，向區商務局報名，提交書面申請及可行性報告、場地使用證明和其他有關資料。經區商務主管對擬投資者的經營能力、素質及擬設立屠宰廠（場）的條件進行初審后送專家組評審，并由區商務局負責審查合格后上報區政府確定。

2、取得定點資格的投資者應將擬建定點屠宰廠（場）的選址圖紙送有關職能部門審查合格后，按承諾條件進行建設。竣工后，先由商務局組織有關部門進行驗收，并報市商務局進行檢查驗收并報省商務廳備案，驗收合格的由市商務局頒發由省統一編號的定點屠宰廠（場）標志牌，備案，由區的農業、衛生、工商、稅務等行政部門核發有關證照。鄉鎮偏遠地區根據實際設立的生豬屠宰點，由商務局審查合格同意后備案，并經報區政府批準后由所在鄉鎮定點屠宰廠(場)設定、隸屬管理。

六、定點屠宰廠（場）的管理

1、應嚴格執行國務院《條例》、省政府《規定》和市政府、區政府有關文件的規定。

2、產品應遵守國家稅費征收、價格、環保、衛生、動物防疫等有關法律法規的規定。

3、屠宰加工方式，不論何種方式都要確保生豬產品質量和衛生。

4、定點屠宰廠（場）由區商務局管理，并按照規定每年對屠宰廠（場）進行年審和不定期檢查，對不符合要求的，責令限期整改；整改后仍不合格的，取消定點屠宰廠（場）資格。

七、發展方向和目標

我區生豬定點屠宰廠（場）的設置及行業發展應突出以下幾個重點：

（一）穩定定點屠宰廠（場）數量，積極推行規模化、工廠化、機械化屠宰。到2007年末，全區生豬定點屠宰廠（場）總量應控制在30個以內。積極創造條件，有計劃、有步驟地壓縮鄉鎮小型屠宰廠（場）數量，逐步實行中心鄉鎮設點，集中規模化屠宰。到２００8年，全區各類生豬定點屠宰廠（場）控制在25個左右；到2010年全區各類生豬定點屠宰廠（場）控制在20個左右。

(二)加強定點屠宰廠（場）設施建設，提高屠宰加工水平。市區屠宰廠（場）要利用現有設備，采用先進加工工藝流程，不斷提高生豬屠宰加工技術水平和產品質量。鄉鎮屠宰廠（場）要更新完善屠宰加工設施，配備提升機、麻電器、掛鉤、吊軌、內臟整理操作臺等設施，實現半機械化屠宰加工。要適當增加對定點屠宰廠（場）建設的資金投入，有條件的鄉鎮要積極爭取有關方面的支持，多渠道搞好定點屠宰廠（場）的建設。

（三）調整產品結構，擴大生豬產品深加工。逐步提高屠宰加工產品檔次，在市區要盡快推廣和發展分割肉、冷卻肉及小包裝保鮮產品上市，積極開發多品種、系列化的熟制品和半成品加工，滿足不同層次的消費需求。

（四）不斷提高肉品檢驗水平。市區屠宰廠（場）要應用推廣先進的檢驗手段，鄉鎮屠宰廠（場）要配備與常規檢驗項目相適應的檢驗設施，增加對肉品品質檢驗設備和無害化處理設施的資金投入，加強對屠宰廠（場）肉品檢驗人員的培訓，建立健全肉品檢驗管理制度，杜絕錯檢和漏檢，確保生豬產品的質量。

八、措施要求

（一）各級政府和有關部門要高度重視生豬定點屠宰廠（場）的規劃設置工作，根據本《規劃》研究制定當地的定點屠宰廠（場）設置規劃，并報市商務局備案。

(二)要組織好規劃的實施和落實。區商務局要積極會同有關部門認真抓好全區規劃的組織實施，切實把工作落到實處。要加強對肉類冷藏加工業的管理與指導，強化對生豬屠宰行業發展的宏觀調控，推進生豬屠宰行業的健康發展。

（三）嚴格定點屠宰廠（場）的審批和設立。各級政府和區商務局要嚴格掌握設點標準和設點數量，按規定審批設立定點屠宰廠（場），建立專門的管理制度，使生豬定點屠宰廠（場）的設置逐步規范化、科學化。

附：**區定點屠宰廠（場）規劃數量表和布局圖