在全縣公安工作會上的講話

同志們：

這次全縣公安工作會議，是全縣公安機關貫徹落實縣委經濟工作會議與全縣政法信訪工作會議精神的一次重要會議。今天的會議開得很好，組織嚴密，會風嚴謹，氛圍濃厚，令人振奮。

過去的一年，是我縣發展征程不平凡、不容易、具有里程碑意義的一年，也是人民群眾得到更多實惠的一年。一年來，全縣廣大公安民警在縣公安局領導班子的帶領下，緊緊圍繞改革、發展、穩定這個大局，沉著應對、主動作為，積極擔當維穩主力，有力打擊違法犯罪，主動服務中心大局，全面夯實基層基礎，經受住了一系列不尋常的考驗，圓滿地完成了各項任務。這充分說明，我們的公安局班子是堅強有力的，我們的公安隊伍是值得黨和人民信賴的，縣委對你們的工作是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣廣大公安民警、武警官兵、消防官兵及其家屬表示親切的慰問和衷心的感謝！

下面，就全縣的公安工作，我再講五句話。

第一句話：公安工作很重要，思想意識必須增強再增強

公安機關是黨委、政府的重要職能部門。小平同志曾經說過，一個地方工作要抓在幾個人，辦公室主任、公安局長、組織部長。這說明了公安工作的重要性。公安工作的好壞直接影響到整個社會的穩定、投資環境的好壞和人民群眾的滿意度與安全感。

一是要始終把“政治意識”裝在腦中。國家安危，公安系于一半。公安機關作為具有武裝性質的國家專政機關、作為維護平安穩定的中流砥柱，決定了這支隊伍任務特殊、裝備特殊、著裝特殊，是一支國家認可、著裝正規、有執法職能的隊伍，是一支實行半軍事化管理和組織、專門設有政委、教導員、指導員來專事政治工作的隊伍。這些特殊性決定了這支隊伍必須始終強化“政治建警”的意識，始終置身于黨的絕對領導之下，始終置身于黨和政府的工作大局之中，成為一支方向明確、思想統一、組織嚴密、意志堅定的隊伍，成為一支講政治、講大局、講宗旨、講法紀的隊伍。

二是要始終把“責任意識”抓在手中。經濟要發展，穩定是保障。社會要和諧，安定是前提。當前，我縣經濟社會發展已站在一個新的歷史起點上，我們正處于“致力跨越提速，躋身全省七強”的關鍵時期，機遇與挑戰并存，動力與壓力并行，公安機關和全體公安民警要深刻認識縣情、社情，自覺服務發展大局、積極投身發展建設，致力構建平安、穩定、和諧的社會環境，營造公正、高效、有序的法治環境，為我縣的高質量發展保駕護航。

三是要始終把“緊迫意識”放在心中。當前，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，給我們的公安工作布置了新課題、增加了新難點、提出了新要求、帶來了新挑戰。時空在變，但人民群眾的期望和黨委、政府的要求不會變；形勢在變，但公安機關和廣大民警的工作職責不能變。大家要切實增強緊迫意識和危機意識，把思想之弦繃得緊而又緊，把應對之策準備得細而又細，把基礎工作做得實而又實，要全力以赴確保全縣社會大局和諧穩定。

第二句話：公安維穩很壓頭，穩定工作務必落實再落實

今年是“十三五”規劃的收官之年，也是全面小康和脫貧攻堅的決戰決勝之年，更是我縣邁向高質量發展的關鍵之年。越是追求高質量發展，越需要穩定的社會環境來保障。公安系統要圍繞全縣發展目標，始終把維護政治安定、社會安全、人民安寧作為全部工作的著力點，為加快發展、高質量發展提供良好的治安環境和社會環境。

一是要增強“居安思危”的憂患意識。“居安思危”是中華民族的古訓。孟子也說：“生于憂患，死于安樂。”全縣公安機關一定要切實增強憂患意識，居安思危，始終繃緊“穩定”這根弦，忠實履行職責，切實擔負起維護穩定的政治責任和歷史使命。要充分發揮維穩主力軍作用，堅持思想不松、措施不減、人員不撤，不遺余力，竭盡全力，把可能遇到的困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把責任落實得更具體一些，做好全國“兩會”期間的維穩安保工作，抓好各項大型慶典活動的安全保衛工作，真正做到萬無一失。

二是要強化“敢打能勝”的工作措施。公安機關作為社會管理的專業力量，務必在維護社會大局穩定的偉大實踐中最大限度地擔負社會之責，力求有新的作為。要切實強化情報信息的主導作用，切實完善情報信息的研判和報送機制，當好黨委、政府的參謀，做到“敵動我知、未動先知”。要切實強化對重點人員、重點目標的防范措施，把極端事件作為防范工作的重點，尤其是對社會不滿人員要重點防范，嚴防發生影響社會穩定事件。對已經摸排出來的重點對象，責任單位要嚴格落實管控措施，逐一盯死看牢。要強化危爆物品管理，堅決杜絕民爆物品流失、被盜現象發生，等等。

三是要落實“一抓到底”的工作責任。穩定是出不得事的。抓穩定的職責必須一以貫之、一抓到底。凡是因措施不落實發生重大事故、造成嚴重后果的，要堅決追究該單位監管不力的責任。凡因工作不力或措施不落實、對維穩安保工作造成不良影響的，要依照相關的制度，對相關責任人堅決處理到位，決不姑息遷就。

第三句話：公安職責很重大，打擊整治必須從嚴再從嚴

公安工作要堅持以“人民群眾滿意”為標準，認真履行職能，切實擔負起保一方平安的政治責任，加大對違法犯罪行為的打擊整治力度，確保全縣社會政治穩定、人民群眾安居樂業。

一是打擊不可不有力，必須“零容忍”。對違法犯罪的容忍，就是對人民群眾的犯罪；對犯罪分子的仁慈，就是對人民利益的危害。要始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，健全整體協作偵破打擊機制，保持強大震懾和嚴打聲勢，要打出聲威，打出實效；要始終突出打擊重點，把鋒芒對準那些社會影響惡劣、嚴重威脅群眾安全的黑惡犯罪、暴力犯罪、涉眾型經濟犯罪和多發性侵財犯罪，重拳出擊、露頭就打，使我們這里成為犯罪分子的高風險區、高代價區，成為人民群眾的安全區、放心區。

二是整治不可不到位，必須“全覆蓋”。要不斷加大對重點治安問題和重點地區的治理，特別是對娛樂場所、集貿市場、施工工地、典當寄賣、出租房屋等行業和場所的整治力度。要大力整治學校、企業周邊以及重點工程的治安秩序，及時整治好帶傾向性的治安問題。要加強“黃賭毒”突出問題的治理，確保全年不發生被新聞媒體曝光等影響較大的涉黃、涉賭案件。

三是防控不可不周密，必須“無禁區”。要緊緊圍繞少發案的目標，著力加強防控體系建設，按照城鄉統籌、內外結合的要求，進一步織牢社區村莊防控、單位內部防范、街面路面巡防、治安卡口堵控和電子監控這五個網絡，努力形成一張覆蓋全縣的防控大網。

第四句話：公安形象很打眼，隊伍建設必須強化再強化

“形象重于生命”。事業成敗，關鍵在人。近幾年來，全縣公安隊伍形象明顯好轉，但離黨委、政府和人民群眾的期待還有相當大的差距。要在把每一句話說好，每一起案件辦好，每一件事情做好上著力、下功夫，大力提升公安隊伍形象。

一是要堅持公正執法，辦好案子。要進一步把社會主義法治理念經常性教育不斷引向深入，準確把握人民群眾對公正執法的新期待，徹底清除為錢辦案、辦案為錢的錯誤思想，徹底糾正辦“人情案”“關系案”的問題。堅決杜絕刑訊逼供、暴力體罰、污辱人格等執法違法的行為，切實尊重人權，全力維護人民群眾的合法權益。

二是要堅持人民至上，搞好服務。要以抓“窗口”服務為切入點，進一步強化服務意識，從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，從人民群眾最滿意的事情做起，從人民群眾最不滿意的事情改起，不斷出臺便民利民措施，切實把工作成效更多地、更直接地體現在維護社會穩定、促進社會和諧、推動科學發展、惠及人民群眾上。

三是要堅持從嚴治警，樹好形象。要堅持治警先治長，嚴下先嚴上，從領導班子、領導干部抓起，樹立榜樣的示范作用。要針對關鍵執法環節和權力集中的崗位，加強制度建設和監督制約，嚴格抓好各種條令的貫徹落實，各項考核制度的落實，開展明察暗訪，加大督察、查處力度，防微杜漸，有效預防違法違紀案件的發生。

第五句話：公安民警很辛苦，保障措施必須給力再給力

公安干部特別是公安民警很辛苦，我們很關心。一直以來，縣委、縣人大、縣政府、縣政協是始終堅持“高看一等、厚愛三分”的。今后，縣委將一如既往地對公安工作和公安民警做到“政治上看重，組織上關懷，經濟上傾斜，工作上支持”。

一是要切實落實公安經費保障。一定要不折不扣地執行好縣委、縣政府的有關規定要求，確保公安機關經費保證到位，不得預留預算缺口，不得拖延、挪用、截留，并嚴格實行收支兩條線管理，杜絕公安機關“三亂”行為和“小金庫”現象。要加大對公安科技投入，為公安工作的順利開展提供科技支撐，以適應打擊犯罪的需要。同時，公安機關也要體諒財政的困難，厲行節約，降低行政成本，把有限的經費花在刀刃上，集中財力辦大事、辦急事。

二是要大力支持公安機關依法行政。黨委政府、各部門尤其是領導同志要大力支持公安機關嚴格、公正、文明執法，不能干擾公安機關正常辦案，絕不可以言代法、更不能以權壓法，特別是在打擊經濟犯罪時，不能非法指令公安機關變更強制措施；在查處黃賭問題時，不能人為設置禁區；不得不按規定動用警力，以確保公安機關把主要精力集中到打擊違法犯罪、維護社會穩定上來。

三是要切實加強從優待警工作。公安工作是高負荷、高強度、高風險的工作，廣大公安民警特別是基層一線民警時刻面臨著血與火、生與死的考驗，是和平年代負傷最多、犧牲最大的隊伍，廣大公安民警承受著巨大的身心壓力。要認真落實民警年休假、體檢制度，確保民警的身心健康；要關心民警的成長，注重從一線選撥干部，從實戰部門選拔干部，妥善解決好基層民警的政治待遇；要大力加強民警維權工作，保障民警正當執法過程中的合法權益。

同志們，公安工作使命光榮、責任重大、任務艱巨，黨和人民對公安機關寄予厚望，讓我們團結一心，勵精圖治，奮勇拼搏，扎實工作，為努力建設“實力XX、幸福XX”作出新的更大貢獻！