區(qū)委書(shū)記在區(qū)委全會(huì)上的講話——堅(jiān)持六大理念

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

服務(wù)發(fā)展大局

助力打造高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)決勝全面建成小康社會(huì)

同志們：

打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)是市委對(duì)XX的發(fā)展定位和明確要求，也是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向和必由之路。剛才XX同志對(duì)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)進(jìn)行部署。目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)區(qū)分，我們?nèi)珔^(qū)上下唯有一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)龍頭工作始終走在全市前列。下面我圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作再講幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持理念建區(qū)，打牢經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的思想根基。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，前提條件是融會(huì)貫通“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念，用新理念啟發(fā)新思路、指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新發(fā)展。

——要立足于實(shí)，統(tǒng)籌五大理念與基本區(qū)情。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，也是我們黨思想路線的核心。要將領(lǐng)會(huì)五大理念與深化區(qū)情認(rèn)識(shí)結(jié)合起來(lái)，在五個(gè)方面準(zhǔn)確把握，創(chuàng)新正逢其時(shí)。XX創(chuàng)新不僅大有可為，也必須更有作為。協(xié)調(diào)事關(guān)全局。受歷史、地理、人文等多重因素影響，XX經(jīng)濟(jì)版圖東高西低、城鄉(xiāng)分化的現(xiàn)象依然存在。要改變這一現(xiàn)狀，就必須用協(xié)調(diào)發(fā)展的理念統(tǒng)籌全局，把發(fā)展重點(diǎn)更多投向以先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)為主的西部區(qū)域，完善水、電、汽、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)X個(gè)城邊村改造,合理布局具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的重大項(xiàng)目，積極引進(jìn)能夠促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資金等生產(chǎn)要素不斷集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。綠色蔭

澤子孫。XX工業(yè)體量大、人口也多，提倡綠色發(fā)展就是對(duì)子孫后代和XX可持續(xù)發(fā)展高度負(fù)責(zé)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)是做好工業(yè)技改、節(jié)能減排、騰籠換鳥(niǎo)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等工作，徹底扭轉(zhuǎn)外界對(duì)于工業(yè)城區(qū)污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)印象，使XX的資源更節(jié)約、土地更集約、環(huán)境更友好，為我們的后人既留下金山銀山，也留下綠水青山。開(kāi)放滿盤(pán)皆活。XX作為移民城區(qū)先天就具有開(kāi)放包容的基因，最懂得開(kāi)放招商“一舉求多效、一招應(yīng)多變、一優(yōu)帶百通＇＇的重要作用。因此，要牢固樹(shù)立全球視野、戰(zhàn)略眼光和前沿思維，持之以恒引理念、引技術(shù)、引企業(yè)、引人才，在深化開(kāi)放中廣采他山之石，在招商引資中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在分工協(xié)作中謀求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)借腦借智、借勢(shì)借力、互促共贏。共享普惠民生。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)由全民共建，理應(yīng)全民共享。XX有X萬(wàn)群眾，就有X萬(wàn)個(gè)理由改善民生。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，讓每一位XX群眾都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。

——要專心于做，統(tǒng)籌五大理念與目標(biāo)管理。理念引領(lǐng)發(fā)展，目標(biāo)彰顯方向。貫徹五大理念要以目標(biāo)管理為工作抓手，以目標(biāo)制定推行理念、靠目標(biāo)推進(jìn)貫徹理念、用目標(biāo)完成檢驗(yàn)理念，把理念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的具體思路和方法舉措。一要科學(xué)設(shè)定目標(biāo),以目標(biāo)凝心聚力。目標(biāo)明則人心思齊。目標(biāo)制定既要有市委、市政府以及市直部門代表市委、市政府下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)，也要有區(qū)委、區(qū)政府直接下達(dá)和區(qū)直有關(guān)部門分解給各單位的目標(biāo)，既要有各單位根據(jù)工作職責(zé)自行確定的目標(biāo)，也要有區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)工作實(shí)際追加的目標(biāo)，真正使目標(biāo)制定實(shí)現(xiàn)“范圍全覆蓋、內(nèi)容多元化、來(lái)源多渠道、程序重規(guī)范、靈活可追加。二要有序推進(jìn)

目標(biāo)，靠目標(biāo)狠抓落實(shí)。一分部署、九分落實(shí)。目標(biāo)一經(jīng)制定，就是不容分說(shuō)的政治任務(wù)，就要有“只為成功找出路，不為失敗找借口”的工作勁頭。對(duì)于各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭單位具體抓、配合單位協(xié)助做，嚴(yán)格按照時(shí)間表和路線圖穩(wěn)步推進(jìn)、有序落實(shí)。三要嚴(yán)格考評(píng)目標(biāo)，憑目標(biāo)樹(shù)立導(dǎo)向。目標(biāo)考評(píng)不僅事關(guān)干部積極性，更關(guān)乎區(qū)委權(quán)威性。要堅(jiān)決打破平均主義、形式主義、好人主義，注重日常監(jiān)管、群眾參與、綜合考量，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的考核評(píng)比，既不讓實(shí)干的老實(shí)人吃虧，也不讓不干的投資鉆營(yíng)者得利，在全區(qū)牢固樹(shù)立“干與不干不一樣、干多干少也不一樣”的工作導(dǎo)向。

——要著眼于效，統(tǒng)籌五大理念與發(fā)展規(guī)律。對(duì)于XX來(lái)講，關(guān)鍵是要用好“三個(gè)規(guī)律”：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求我們正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征遷改造等具體工作中，持續(xù)深化供給側(cè)改革，積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作，既要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)提升XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。二是城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。當(dāng)前，我市正在實(shí)施“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，XX作為中心城區(qū)的重要板塊，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)城中村和舊城棚戶區(qū)改造，以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善。三是群眾滿意規(guī)律。群眾滿意是衡量工作成敗的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。要深刻認(rèn)識(shí)“水能載舟、亦能覆舟”的道理，始終把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，群眾反對(duì)的事情堅(jiān)決不能干，群眾擁護(hù)的事情要堅(jiān)定不移、一以貫之地干。

只有矢志不渝地相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，黨和人民的事業(yè)才會(huì)有力量，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的建設(shè)才會(huì)有力量。

二、堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)區(qū)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平越高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬道理。當(dāng)前，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，更須堅(jiān)定發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定力，圍繞我市“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩條腿走路”，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作“兩只手作用”，項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)放招商“兩個(gè)臂膀發(fā)力”，保持XX實(shí)體經(jīng)濟(jì)的肌體健康。

——要突出先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)這個(gè)主攻方向，著力鍛造鋼筋鐵骨的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，也是XX的立區(qū)之本。當(dāng)前，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)和材料業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、效益下滑、不適應(yīng)發(fā)展需要，XX制造如何突圍、路在何方？唯一出路就是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)，具體辦法就是在“創(chuàng)新、提升、改造、搬遷”四個(gè)層面變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。一要在“創(chuàng)新”中蝶變。要有效整合X個(gè)國(guó)家級(jí)科研院所、X個(gè)國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、X個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、X個(gè)科技園區(qū)的技術(shù)品牌優(yōu)勢(shì)，支持在航空航天、汽車制造、精密軸承等先進(jìn)制造領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，鼓勵(lì)在功能材料、結(jié)構(gòu)材料、高分子材料等新型材料領(lǐng)域自主創(chuàng)新，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與創(chuàng)新鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)鏈布局，合力發(fā)展能夠引領(lǐng)現(xiàn)有投資、人才、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則“歸零”的顛覆性技術(shù)，真正使科技創(chuàng)新成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要在“提升”中質(zhì)變。大力探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”發(fā)展模式，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)與制造業(yè)深度融合，提升工業(yè)信息化、生產(chǎn)自動(dòng)化和裝備智能化水平。著力引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作伙伴，促進(jìn)戰(zhàn)略合作、技術(shù)嫁接，幫助大企業(yè)圍繞上下游、左右鏈拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展

產(chǎn)品下游，擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)。三要在“改造”中量變。大力實(shí)施XX重工鍛造能力提升工程、XX重工發(fā)電機(jī)成套設(shè)備等工業(yè)技改項(xiàng)目，全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，淘汰落后產(chǎn)能，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)質(zhì)量。四要在“搬遷”中轉(zhuǎn)變。緊抓第一批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、國(guó)開(kāi)行第一家新型城鎮(zhèn)化融資試點(diǎn)和第一批老工業(yè)城區(qū)搬遷改造試點(diǎn)等政策機(jī)遇，對(duì)不適宜在區(qū)內(nèi)繼續(xù)發(fā)展、或因企業(yè)擴(kuò)張、原有廠房又不能滿足發(fā)展需要的企業(yè)，積極引導(dǎo)、有序搬遷；對(duì)騰退出的土地要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一招商、充分利用，著力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)增收的雙贏局面。

——要突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)這個(gè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)，著力培植生機(jī)勃勃的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)繁榮是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要通過(guò)強(qiáng)化高端商貿(mào)、商務(wù)樓宇、文化旅游、現(xiàn)代物流四大支撐，不斷把XX打造成為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高地。一要重塑高端商貿(mào)新優(yōu)勢(shì)。要突出抓好“一帶兩區(qū)多點(diǎn)”建設(shè)，即持續(xù)提升南昌路商貿(mào)帶的商業(yè)氛圍，引進(jìn)高端品牌，輻射帶動(dòng)周邊；持續(xù)打造以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為中心的白領(lǐng)商務(wù)區(qū)和以XX廣場(chǎng)為中心的中央酒店區(qū)，集聚高端人群，展示精美形象；加快推進(jìn)我市XX酒店等一批新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)高端消費(fèi)，擴(kuò)大規(guī)模體量。通過(guò)上述舉措，不斷鞏固XX商貿(mào)服務(wù)大區(qū)的地位和形象。二要打造樓宇經(jīng)濟(jì)新高地。要深入貫徹《XX區(qū)關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)X等成熟樓宇的物業(yè)管理和公共服務(wù)，做好X等新建樓宇的業(yè)態(tài)規(guī)劃和企業(yè)招商，積極謀劃一批新建商務(wù)樓宇，著力引進(jìn)一批新的總部型、基地型企業(yè)，持續(xù)提升商務(wù)樓宇的特色化和專業(yè)化水平。到年底，全區(qū)商務(wù)樓宇總面積計(jì)劃達(dá)到X萬(wàn)平方米，新引進(jìn)總部企業(yè)X家以上。三要

擦亮文化旅游新名片。要加緊推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)，持續(xù)提升我市國(guó)學(xué)劇院、里外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東方紅農(nóng)耕博物館等市場(chǎng)化運(yùn)作水平，加快推進(jìn)我市文化創(chuàng)意園、星光歌劇院、絲綢之路文化創(chuàng)意中心等建設(shè)進(jìn)度，積極打造集工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意、休閑度假、生態(tài)觀光等為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群。四要搭建現(xiàn)代物流新網(wǎng)絡(luò)。依托X物流集聚、交通便利、配套齊全等綜合優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)我市X等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，積極搭建輻射中西部地區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)筑客運(yùn)快速化、物流專業(yè)化、管理科學(xué)化的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。到2025年，X物流集聚區(qū)日發(fā)車要達(dá)到X臺(tái)次以上，物流運(yùn)輸量達(dá)到X噸以上。

——要突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資這條生命線，著力打造源源不斷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目引資仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效、最主要的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，要堅(jiān)持每年簽約引進(jìn)一批項(xiàng)目、謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目、推進(jìn)落地一批項(xiàng)目，真正把生命線抓緊抓實(shí)。一要優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。謀劃項(xiàng)目要充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度和現(xiàn)實(shí)可行性，兼顧發(fā)展需要與群眾需求，既要有工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目，也要有科技項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目，既要有立竿見(jiàn)影拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目，也要有涵養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫(kù)類型豐富、梯次銜接、謀劃一個(gè)、成熟一個(gè)。二要強(qiáng)化龍頭牽引。要集中精力推進(jìn)規(guī)模大、效益好、影響力大的龍頭項(xiàng)目，促使項(xiàng)目由紙上落到地上，產(chǎn)生稅收、帶動(dòng)就業(yè)、改善環(huán)境、輻射引領(lǐng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。要重點(diǎn)解決好前期手續(xù)辦理、土地征遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套和資金等影響項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、辦事處主體推進(jìn)、指揮部密切配合和委局業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化周六項(xiàng)目例會(huì)、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，真正通過(guò)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的通好關(guān)、解好扣，確保項(xiàng)目建設(shè)的不停頓、不止步。四要深化開(kāi)放招商。要堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、開(kāi)拓思路、啟發(fā)實(shí)踐。要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，綜合利用政府網(wǎng)站、微信微博、手機(jī)短信平臺(tái)、報(bào)刊雜志等手段，強(qiáng)化宣傳推介，打通外界了解XX的窗口。要緊密結(jié)合省市發(fā)展戰(zhàn)略和XX產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞機(jī)器人及智能裝備制造、新能源及新能源汽車、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、央企和上市公司等重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化大員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等工作舉措，深挖信息線索，深入聯(lián)系對(duì)接，確保引資成效。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新活區(qū)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的活力源泉。

習(xí)近平總書(shū)記指出，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，XX科技創(chuàng)新正在由量的增長(zhǎng)邁向質(zhì)的提升，已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ)。要以更強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，加快使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為引領(lǐng)發(fā)展的主引擎。

——要著力建設(shè)有更大影響力的國(guó)家級(jí)科技園區(qū)。要按照打造國(guó)家級(jí)科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升四個(gè)園區(qū)建設(shè)的市場(chǎng)化、專業(yè)化、特色化水平，不斷發(fā)揮“三個(gè)載體”重要作用。一是科技轉(zhuǎn)化的載體。針對(duì)科研成果與市場(chǎng)需求“兩張皮”現(xiàn)象，科技園區(qū)要搭好科技轉(zhuǎn)化的橋梁。一方面，要立足轄區(qū)工業(yè)體系基礎(chǔ)成熟完備的實(shí)際，積極承接科研機(jī)構(gòu)等最新成果在XX轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；另一方面，要發(fā)揮市場(chǎng)化程度高、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢(shì)，積極幫助科研院所和高等院校尋找投資機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略伙伴，使更多科研成果由象牙塔走向市場(chǎng)、產(chǎn)生效益。二是企業(yè)孵化的載體。企業(yè)從無(wú)到有、由小做大，確實(shí)很不容易。對(duì)于園區(qū)在孵的創(chuàng)新型小微企業(yè)，科技園區(qū)不僅要扶上馬，還要再送一程。要持續(xù)加強(qiáng)園區(qū)配套服務(wù)、企業(yè)增值服務(wù)和投資孵化服務(wù)，幫助小微企業(yè)完善配套設(shè)施、提供政策咨詢、尋找合作伙伴、引入天使投資、幫助融資上市，努力孵化一批實(shí)力強(qiáng)、后勁足、科技含量高的新型領(lǐng)軍企業(yè)，即便將來(lái)這些企業(yè)不留在XX，也是XX對(duì)國(guó)家、對(duì)民族的貢獻(xiàn)。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的載體。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是時(shí)代潮流，也是國(guó)家號(hào)召，每一位參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普通人都值得被尊敬。科技園區(qū)要為他們搭好舞臺(tái)、當(dāng)好娘家，努力成為全市、全省甚至全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大平臺(tái)，積極推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，讓千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來(lái)，讓每一個(gè)有理想的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者把夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，不斷鞏固大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

——要著力打造有更強(qiáng)帶動(dòng)力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)建設(shè)要以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，按照“四集一轉(zhuǎn)”要求，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放招商、服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)主業(yè)”，充分發(fā)揮“四個(gè)集聚”效應(yīng)。一是產(chǎn)業(yè)集聚。認(rèn)真研究制定《先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》,明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)范企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)，綜合運(yùn)用法律、行政手段清退僵尸企業(yè)，提升園區(qū)整體實(shí)力；不斷優(yōu)化管理體制，加強(qiáng)與科技園區(qū)指揮部、相關(guān)辦事處配合，按照寧缺毋濫原則，5年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)企業(yè)30家以上，扶持3—5家龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。二是功能集聚。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合，協(xié)同推進(jìn)X個(gè)村改居社區(qū)建設(shè)，同步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效與群眾增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)提升。當(dāng)前，重點(diǎn)是加快推進(jìn)自來(lái)水加壓站、22萬(wàn)千伏變電站、4條園區(qū)道路和公交體系建設(shè)，切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)和居民生活。三是資本集聚。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，大力支持科威鴿鉗等有資質(zhì)的企業(yè)籌備上市，提高企業(yè)直接融資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；綜合利用西部空間優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，積極向上申報(bào)政策資金，用好財(cái)政

杠桿資金，吸引更多社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)資本投向集聚區(qū)，打造資本密集、智力密集、知識(shí)密集的新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。四是人才集聚。積極用好英產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)惠政策，認(rèn)真實(shí)施《XX區(qū)支持引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》，采取事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的辦法，吸引更多符合產(chǎn)業(yè)需要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到集聚區(qū)施展才華、貢獻(xiàn)智慧、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

——要著力構(gòu)建有更深層次和更高水平的現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要按照建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系和我市現(xiàn)代創(chuàng)新體系的要求，著力打通“四個(gè)通道”：一是政產(chǎn)學(xué)研融合通道。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、市場(chǎng)裁判，切實(shí)用好我市市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、《企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）供需名錄》等成熟載體，幫助企業(yè)院所資源共享、信息互通、互采互購(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈“三鏈融合”，讓更多“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。二是軍民企地對(duì)接轉(zhuǎn)化通道。當(dāng)前，軍民融合已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。要發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)多、駐軍多的優(yōu)勢(shì)，深入研究制約軍民融合深度發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，先行先試推動(dòng)軍民融合有關(guān)改革事項(xiàng)，打通“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”的雙向通道，促進(jìn)駐軍單位、軍工企業(yè)更好服務(wù)地方發(fā)展,地方企業(yè)、社會(huì)力量更好支援軍隊(duì)建設(shè)。三是市場(chǎng)化運(yùn)作通道。抓好新一輪國(guó)企改革重要機(jī)遇，進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度；發(fā)揮科技園區(qū)載體作用，進(jìn)一步建立更多新型科研機(jī)構(gòu)；積極探索投資平臺(tái)參股等方式，促進(jìn)企業(yè)的專利技術(shù)、創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化；大力推廣PPP共建模式，形成社會(huì)參與工作合力。通過(guò)上述舉措，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。四是人才成長(zhǎng)通道。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制，形成引項(xiàng)目、辦企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)與聚人才的良性循環(huán)，培養(yǎng)造就更多的技能型領(lǐng)軍人才和“大國(guó)工匠”，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人

皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

（四）堅(jiān)持惠民福區(qū)，踐行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的根本宗旨。

打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，現(xiàn)實(shí)目的是讓群眾安居樂(lè)業(yè)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這就需要處理好人與城市、人與自然、人與人的關(guān)系。

——要推進(jìn)城市建設(shè)，促進(jìn)人與城市相協(xié)調(diào)。中央城市工作會(huì)議指出，做好城市工作，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，按照市委《關(guān)于構(gòu)建我市市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃管理工作的意見(jiàn)》，要突出做好三個(gè)方面：一要以城市規(guī)劃為總綱，畫(huà)好藍(lán)圖、謀定后動(dòng)。要牢固樹(shù)立“智慧城市、海綿城市、緊湊城市”理念，積極邀請(qǐng)城市規(guī)劃的專業(yè)機(jī)構(gòu)到XX把脈問(wèn)診、廣開(kāi)言路，突出供給側(cè)思維，適度超前、嚴(yán)控容積率;突出保護(hù)開(kāi)發(fā)，挖掘城市內(nèi)涵、傳承歷史文脈；突出城市特色，避免千城一面、萬(wàn)樓一貌；突出功能完善，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合配套；確保城市規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)方向正確、契合實(shí)際。二要以城市建設(shè)為基礎(chǔ)，拓展空間、提升品位。要建好小游園、構(gòu)建生活圈。按照“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)園”要求，5年內(nèi)，轄區(qū)小游園將達(dá)到X處以上，15分鐘生活圈建設(shè)將成為全市標(biāo)桿。要打通斷頭路、暢通微循環(huán)。堅(jiān)持“市統(tǒng)建”與“區(qū)自建”相結(jié)合，5年內(nèi)，轄區(qū)X條斷頭路全部打通,新增道路里程X公里，切實(shí)還路于民、方便群眾出行。要改造棚戶區(qū)、提升承載力。按照《2020—2025年XX區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施計(jì)劃》，5年內(nèi)，計(jì)劃啟動(dòng)改造項(xiàng)目X個(gè)，計(jì)劃開(kāi)工面積約X萬(wàn)平方米，竣工面積約X萬(wàn)平方米，改善居民住宅X萬(wàn)套。三要以城市管理為關(guān)鍵，常抓不懈、疏堵結(jié)合。要按照我市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，以根治環(huán)境污染、交通擁堵、停車難等城市病為重點(diǎn)，持續(xù)加大城市管理投入，深化“公安+城管+交巡警”工作模式，提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化和人性化水平；以社區(qū)人居環(huán)境提升為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)星級(jí)小區(qū)創(chuàng)建，配合做好國(guó)有企業(yè)

“三供一業(yè)”分離移交工作，通過(guò)我們的工作，真正使XX環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然、街道更整潔、出行更方便。

——要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然相融合。生態(tài)文明是關(guān)系到每一個(gè)XX人和子孫后代切身利益的要緊事，必須高度重視、久久為功。要讓XX天更藍(lán)。天藍(lán)不能等風(fēng)來(lái)。要堅(jiān)決向霧霾宣戰(zhàn)，著力做好大氣污染綜合防治，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢氣治理、建筑施工、道路揚(yáng)塵污染治理，全面提前完成大唐熱電、雙源熱電脫硫脫硝設(shè)施、煙塵超低排放提標(biāo)治理任務(wù)，到2025年，污染物達(dá)標(biāo)排放覆蓋率達(dá)到100%,環(huán)境空氣質(zhì)量污染物濃度指標(biāo)達(dá)到國(guó)家、省下達(dá)任務(wù)要求，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增多。要讓XX水更清。突出抓好X河水系建設(shè)，全面完成我區(qū)X河、X河排污口截流任務(wù)；以整治X河為重點(diǎn)，全面提升河水、河岸、沿河游園景觀，使XX重現(xiàn)水清、岸綠的美好景象。要讓XX地更綠。堅(jiān)持空地建綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠，采取平面綠化、垂直綠化、立體綠化等形式，扎實(shí)做好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)點(diǎn)位的立體綠化工作，扎實(shí)推進(jìn)新建小區(qū)、老舊小區(qū)以及區(qū)屬道路綠化提升工程，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均公共綠地面積X平方米，綠化覆蓋率達(dá)到X%。要讓XX資源更節(jié)約。大力實(shí)施全民節(jié)能計(jì)劃，積極推廣工業(yè)節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，到2025年，萬(wàn)元GDP能耗下降到X%,先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)鏈接產(chǎn)業(yè)體系基本建成，到2020年，初步達(dá)到資源節(jié)約型和環(huán)境友好型循環(huán)型園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

——要推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人與人相和諧。社會(huì)和諧的本質(zhì)是人的和諧。要充分發(fā)揮在民生工作中兜底線、保基本的重要作

用，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、滿足感和自豪感。一要全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要實(shí)現(xiàn)勞有多得，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，未來(lái)五年，全區(qū)計(jì)劃新增就業(yè)人員2.3萬(wàn)人。要實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教，著力辦好群眾滿意的教育，不斷擴(kuò)充基礎(chǔ)教育資源，持續(xù)開(kāi)展德行教育，積極引進(jìn)高端教育合作辦學(xué)，推進(jìn)華師大附小項(xiàng)目落地，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保XX教育始終居于領(lǐng)跑地位。要持續(xù)抓好公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作，不斷滿足群眾的精神文化需求。要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，按照《我市城區(qū)醫(yī)療設(shè)施布局規(guī)劃(2020—2025)》要求，在鞏固原有醫(yī)療衛(wèi)生資源同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加緊建設(shè)綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。要大力發(fā)展老齡事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施保障，持續(xù)提升日間照料中心服務(wù)水平，讓老年人更好地安享晚年。二要打牢社會(huì)基層基礎(chǔ)。要健全完善社區(qū)組織體系，全面推進(jìn)基層四項(xiàng)其礎(chǔ)制度建設(shè)，提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾能力水平；要健全完善社區(qū)服務(wù)體系，持續(xù)提升社區(qū)、社工和社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，建立健全社區(qū)便民服務(wù)中心、生活服務(wù)中心等設(shè)施，為社區(qū)群眾生活提供便利；要健全完善社區(qū)治理體系建設(shè)，持續(xù)提升社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，把無(wú)數(shù)社區(qū)管理小網(wǎng)格編織成社會(huì)治理大平臺(tái)。三要保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。要增強(qiáng)底線意識(shí)，堅(jiān)決守好平安建設(shè)底線，堅(jiān)持物防、技防、人防多措并舉，加大侵財(cái)侵權(quán)犯罪行為打擊力度，不斷提升群眾安全感；堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，圍繞生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全、防汛安全，狠抓宣傳教育、隱患排查、監(jiān)督管理，確保不發(fā)生重特大安全事故；堅(jiān)決守好信訪穩(wěn)定底線，緊盯非法集資、征遷糾紛、信訪老戶等突出問(wèn)題，堅(jiān)持三級(jí)書(shū)記

接訪和依法逐級(jí)走訪，對(duì)于重大不穩(wěn)定因素和突發(fā)緊急狀況，做到信息要靈、措施要實(shí)、效果要好，確保大事不出區(qū)、小事不出社區(qū)，重大節(jié)慶期間不發(fā)生來(lái)自XX的干擾。

（五）堅(jiān)持依法治區(qū)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的法治保障。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。依法治區(qū)，強(qiáng)調(diào)的就是要營(yíng)造公平公正的社會(huì)秩序和寬松和諧的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)長(zhǎng)治久安。

——要營(yíng)造良好的民主氛圍。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面推進(jìn)依法治區(qū)、依法行政，推進(jìn)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法進(jìn)程，切實(shí)發(fā)揮人大代表作用，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度，支持區(qū)政協(xié)依照章程履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)民生改善和促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。要鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的合作共事，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的作用，認(rèn)真做好民族宗教工作。持續(xù)加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè)，鞏固提升“雙擁”共建成果。

——要打造一流的法治環(huán)境。要堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；要深入推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快建設(shè)法治政府；要深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，使群眾“在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”；要深入推進(jìn)“七五”普法，鞏固和保持XX全

國(guó)普法先進(jìn)位次;通過(guò)開(kāi)展法治宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)群眾法治觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

——要樹(shù)立崇高的精神文明風(fēng)尚。要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。要全面提高公民道德素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。要大力開(kāi)展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提升省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建成果。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。要大力構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系，充分挖掘文化資源，積極繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善公共文化設(shè)施，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳，精美展示XX形象，提高XX影響力和美譽(yù)度。

六、堅(jiān)持精神立區(qū)，延續(xù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的理想傳承。

物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)，這是馬克思主義辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是提出精神立區(qū)的根本依據(jù)所在。縱觀XX發(fā)展歷程，最根本、最核心、最具代表性的XX精神有三條：

——敢想敢闖、先行先試的首創(chuàng)精神。這是XX的精神之元。首創(chuàng)精神，前提在“敢想”，關(guān)鍵在“敢為”，體現(xiàn)在“能成”。一要解放思想，敢想常人不敢想。首創(chuàng)精神源于解放思想。從新中國(guó)第一臺(tái)XX機(jī)、全世界最大的XX機(jī)，到全省第一家萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、全市第一家國(guó)際五星級(jí)酒店，再到全省第二家、全市唯一一家國(guó)家XX科技園，XX發(fā)展中涌現(xiàn)出的眾多“第一”和“唯一”揭示了一個(gè)

基本道理：只有不斷解放思想，才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這也要作為首創(chuàng)精神的基本遵循。二要積極探索，敢為常人不敢為。打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)好比摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有現(xiàn)成模式可以照搬，沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。只有不等不靠、先行先試，沒(méi)有條件就去創(chuàng)造條件，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)就去積累經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有標(biāo)桿就去成為標(biāo)桿，通過(guò)XX創(chuàng)造性的工作，不斷推出可示范、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。三要爭(zhēng)先進(jìn)位，能成常人不能成。在全省X個(gè)城市區(qū)和全市X個(gè)縣（市）區(qū)中，XX要力爭(zhēng)上游、居于前列；主要工作完成情況要始終保持“兩個(gè)高于”;凡是中央和省市設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)的，要敢扛紅旗、敢爭(zhēng)第一，真正讓XX在全市發(fā)展大局中更有地位、更有位次。

——腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神。這是XX的精神之根。歷史的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，只有干在實(shí)處、才能走在前列。一要“真干”，勤于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)事業(yè)的骨干力量，職務(wù)越高，責(zé)任越大，示范帶動(dòng)就越強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、帶好頭，就能感召一群人，帶動(dòng)一群人，凝聚一群人，基層看在眼里，群眾記在心里，就能形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看的生動(dòng)局面。二要“巧干”,善于科學(xué)統(tǒng)籌。方法正確、事半功倍；方法錯(cuò)誤，事倍功半。要堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法，爭(zhēng)做行家里手，善于巧借東風(fēng)、用好政策，善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、利用規(guī)律，善于依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，善于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并舉，真正用正確的方法做正確的事，把正確的事情做正確。三要“苦干”，勇于攻堅(jiān)克難。狹路相逢勇者勝。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)并非一日之功、不會(huì)一蹴而就，必須以一股爬坡過(guò)坎、滾石上山的韌勁，一股刺刀見(jiàn)血、較真碰硬的拼勁，一股踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，奮力攻克經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難關(guān)。

同心同德、同向同行的團(tuán)結(jié)精神。這是XX的精神之魂。講團(tuán)結(jié)關(guān)鍵要處理好兩個(gè)關(guān)系：一個(gè)是大家與小家的關(guān)系。這強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)服從大局的問(wèn)題。中國(guó)有句老話，家和萬(wàn)事興。如果說(shuō)XX是個(gè)大家，那么各單位各部門就是許多個(gè)小家。領(lǐng)導(dǎo)干部既是小家里的當(dāng)家人，也是大家里的一份子。只有小家兄弟齊心、其利斷金，大家才能風(fēng)生水起、紅紅火火；相反，如果小家各自為政、各行其道，那么大家就會(huì)一盤(pán)散沙、毫無(wú)合力。另一個(gè)是集體與個(gè)人的關(guān)系。這強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人服從集體的問(wèn)題。雷鋒同志有句名言，一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸，一個(gè)人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能最有力量。作為新時(shí)期的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須擺正自己的位置，正確認(rèn)識(shí)到個(gè)人與集體是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系，只有將個(gè)人意愿與集體意志一致起來(lái)，才能形成個(gè)人推動(dòng)集體、集體成就個(gè)人的良性循環(huán)。

同志們，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在中央、省委、市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成城，為打造高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！