第一篇：城市管理暨2021年區安委會第二次全體（擴大）會議

城市管理暨2021年區安委會第二次全體（擴大）會議

同志們：

今天，我們召開全區城市管理暨2021年區安委會第二次全體（擴大）會議，主要任務是深入貫徹落實全市打造“精致X”工作會議精神以及省安委會第三次全體（擴大）會議和市安委會第二次全體（擴大）會議精神，認真總結2020年城市管理和一季度安全生產工作，深入分析查找當前全區城市管理和安全生產方面存在的突出問題，安排部署下一階段的重點工作，動員全區上下進一步統一思想、靠實責任、聚力攻堅，不斷提升城市形象品質，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，切實提高廣大群眾獲得感、幸福感和安全感。前面，書面印發了《X區打造“精致X、精品X”三年行動方案》等3個文件，X宣讀了《關于表彰2020年度城鄉管理暨全域無垃圾專項治理工作先進的決定》，會上向先進集體和先進個人頒發了榮譽證書，區委、區政府與各鎮街、相關部門簽訂了《2021年安全生產、防災減災、應急救援目標責任書》，X同志通報了2021年一季度全區全域無垃圾專項治理工作開展情況，X總結安排了全區城市管理和安全生產工作，講的很具體、很到位，我完全同意，希望大家以問題為導向，以責任為壓力，以先進為動力，全力以赴落實推進好各項目標任務。下面，我就做好全區城市管理和安全生產工作，再強調三點意見。

一、嚴格對標對表、下足繡花功夫，全力打造精致城市精品X

城市管理水平直接影響著城市形象，更關乎民生民利。近年來，區委、區政府堅持城鄉統籌、建管并重，在全市率先啟動了全域無垃圾專項治理行動，持續開展了背街小巷、市容市貌、河湖“清四亂”環境綜合整治，創造性推行了城市街長制、農村網格長制，城市管理正在由突擊型整治向長效型治理轉變，城鄉面貌發生了根本性變化。尤其是在全省率先通過政府購買服務的方式完成城鄉全域環衛市場化運作，被評為“2020中國環境衛生國際博覽會”示范案例。與此同時，我們也要清醒的看到，全區城市管理工作與創建全國文明城市、全域無垃圾示范區建設和全市打造“都會城市、精致X”的目標要求以及廣大群眾的熱切期盼相比還有一定差距，主要表現在：城市管理精細化、精準化、精品化水平還不高，環境衛生整治反彈現象比較突出；停車場位管理無序，車輛亂停亂靠、占道停放問題較為突出；戶外廣告雜亂無章，沿街墻面、地面、樓群野廣告清理還不徹底；老舊樓院數量多、基礎差，監管不到位等等。這些問題，是我們工作中的“硬傷”和“軟肋”，也是廣大群眾比較關注、反映比較突出的熱點難點問題。各部門和單位一定要正視問題和差距，按照全市打造“精致X”、全域無垃圾治理、推進垃圾分類的工作要求，以高度負責的態度，持之以恒的韌勁，扎實有力的舉措，集中攻堅、持續整治、補齊短板，不斷推動城市管理工作取得新成效、邁上新臺階。

一要在整治“臟亂差”上重點發力。各鎮街、各部門要以創建全國文明城市為載體，借鑒浙江“千萬工程”經驗，結合城鄉環衛一體化運行，深入開展窯街舊城及X國道沿線風貌整治和全域無垃圾專項治理工作，緊盯“三不管”樓院、各類市場和回收站、轄區內未移交道路、河洪道、“三邊一部”等各類臟源點，強化整治力度，著力解決群眾反映強烈的城鄉環境衛生突出問題。交警、交通、城市管理等部門要認真組織開展車輛亂停亂放、“黑車”載客、占道經營、戶外廣告亂貼亂涂等專項治理，建立問題臺賬，明確責任單位，限期解決城市管理亂象。自然資源、農業農村、城市管理等部門要持續推進“大棚房”問題專項清理整治、城市建成區違法建設“清零”等各類專項行動，堅決整治整改違法違規建設問題，堅決打好拆違“殲滅戰”。

二要在建設精品X上補齊短板。要按照《打造“精致X、精品X”三年行動方案》要求，圍繞規劃引領、精品小區、生態綠化等九大行動，重點實施城市建設、交通網絡、市政設施等X個方面X項治理任務。要加快實施基礎設施補短工程，加大背街小巷、市政設施、環衛設施、公共設施等改造提升、硬化亮化力度，加快推進城市污水配套管網建設，及時維護更新垃圾箱、路燈、人行道路磚等市政設施，X月底前完成X路夜景亮化和X廣場改造提升工程，啟動X公園改造提升二期和濱河公園建設，完善城市服務功能，提升城市宜居度。要加快市政道路提升、區域交通突破工程，X月底前優化提升X、古蘭等X個什字路口，X月底前建成X大橋連接線、團結大橋，X月底前完成X中路、X東路等X條道路建設，進一步優化城市路網框架。

三要在推行垃圾分類上精準施策。要大力推行城市生活垃圾分類收集處理，建立健全分類收運處理體系，廣泛開展宣傳引導、教育培訓，積極推進黨政機關、醫療機構、居民小區、商業場所生活垃圾分類工作，重點加快華龍街道示范片區建設，確保年底前城市生活垃圾分類覆蓋范圍達到X%以上，覆蓋區域內居民知曉率、分類投放設施配置率分別達到X%、X%，年內建成X個設施設備完善、管理精細有序的垃圾分類示范小區。要積極探索農村生活垃圾分類模式，健全完善農村生活垃圾分類收運處置體系，年內完成X個先行試點示范村建設任務，逐步向全區推廣覆蓋。

四要在深化體制改革上持續發力。要嚴格落實中央和省市區關于推進城市執法體制改革、改進城市管理工作的一系列決策部署，結合綜合執法部門機構改革有關要求，依法建立城市管理和綜合執法部門的權力和責任清單，向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制。要科學界定、整合城市管理部門與住建、自然資源、市場監管、生態環境等職能部門的職責邊界，建立行業企業監管部門無縫銜接、協調聯動工作機制，形成權責明晰、行業管理、文明執法、監督考核的城市管理體制。

二、樹牢安全理念、準確把握形勢，推動安全生產持續穩定向好

今年以來，全區上下深入貫徹落實國家和省市決策部署，堅持重點領域與重點時段相結合，隱患整治與完善機制相結合，落實責任與強化基礎相結合，強化重點區域、重點環節和重點部位安全防控措施，安全生產四項控制指標呈“三降一平”態勢，安全形勢總體平穩。但縱向分析，我們面臨的安全生產形勢仍然不容樂觀，從全國來看，……等事故教訓極其慘痛。從省市來看，……及X市……接連發生較大道路交通事故，這幾起共造成X人死亡、X人受傷，在省市范圍內造成了較大影響。從我區來看，受天氣轉暖、清明等因素影響，全區火情火險接連不斷……，X接連發生X起火災，X發生山火，造成人員傷亡和財產損失。由此可以看出，安全風險正從傳統高危行業向公共領域蔓延，事故預防的不利因素和不可控因素進一步增加。我們要深刻汲取這些重特大事故教訓，警鐘長鳴、倍加警惕，盯緊安全生產這個基本面，在思想上把弦繃得緊而又緊，在行動上把工作抓得細而又細，在隱患整改和突出問題解決上抓得實而又實。

一要切實提高安全生產政治意識。習近平總書記從黨和國家事業發展、人民幸福安康的高度出發，多次對安全生產提出明確要求、作出決策部署、親自指示批示，集中體現了黨中央全心全意為人民服務的根本宗旨和以人民為中心的發展思想。全區上下必須進一步把思想和行動統一到學習貫徹習近平總書記重要指示精神和關于安全生產工作的重要思想上來，把狠抓安全工作、維護人民生命財產安全作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐，作為樹牢安全發展理念、堅持底線思維和紅線意識的具體行動，積極適應新時代安全生產工作新要求，不斷滿足人民群眾對提高安全感的新期待。

二要持續深化大排查大整治大提升行動。近期，國務院安委會、應急管理部將對各省安全生產和消防工作開展考核巡查，屆時將抽查市州和區縣安全生產情況。各鎮街和有關部門要高度重視，嚴格按照“三結合”原則和“十二必查”總體要求，對照考核細則，查漏補缺，補齊短板。一是突出重點領域。要緊盯容易發生事故的危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域，緊盯產業聚集、安全生產潛在風險大的重點地區，緊盯安全生產秩序混亂和非法違法違章行為頻發的企業，緊盯容易導致群死群傷事故發生的薄弱環節和關鍵部位，持續開展全方位、全過程排查整治，不斷提升重點行業領域安全生產整體水平。二是強化問題整改。區安委辦對排查出的問題隱患，采取雙重交辦、雙重督辦機制向被檢查企業單位和屬地監管部門交辦，指導企業制定有效的管控措施和應急處置方案，督促企業制定專門整改計劃，對整改事項逐項掛賬督辦、跟蹤問效，做到整治完成一個，組織驗收一個，對賬銷號一個，并適時組織開展問題隱患整改“回頭看”，確保事事有回音、件件有著落。三是加大督促檢查。要開展不同層級、不同形式的督查檢查、明查暗訪，督促企業從制度、管理、內控等方面查漏補缺，對帶有普遍性、基礎性的問題進行專題研究，采取解剖麻雀的方式分析問題形成的深層次原因，著力從人力、物力、資金投入保障和責任落實等方面入手，在監管體制機制上探索解決問題的新渠道、新方法。

三要嚴格落實事故防范安全措施。要緊盯二季度氣候誘因明顯增多、防汛任務壓力不斷加大、生產經營活動日趨頻繁、事故防范和安全保障壓力持續增大的實際問題，做到早預判、早分析、早行動，有針對性地做好事故預防措施。一是抓森林火災防范。應急、自然資源、農業農村、消防等部門要深入開展森林草原火災隱患排查治理，加大重點區域巡查、巡護力度，加大對農民群眾、旅游踏青人群的宣傳教育和違法行為處罰，嚴禁農村焚燒秸稈、野外燒烤等行為，靠前部署救援力量，做到火情早發現、早處置，嚴防人為火災發生。二是抓防汛度汛準備。當前即將進入汛期，各級各部門要深刻汲取去年我區X持續強降雨天氣的教訓，深入排查治理防洪安全隱患，強化橋梁、堤防等防洪工程運行管理和調度，做好河道洪道清障疏浚、危險區域警示警戒和城市內澇防御工作，加強搶險隊伍實戰演練，遇到險情時及時有效組織群眾轉移避險，全面做好“防大汛、搶大險、救大災”準備。三是抓突發應急處置。要及時修訂完善防汛抗旱、地質災害、地震救援、森林草原火災等專項應急預案，健全完善統一指揮、分級管理、協調有序、運轉高效的管理體制和運行機制，加強減災救災綜合救援隊伍、專業救援隊伍和社會救援力量建設，著力提高風險監測、災害預警、傳輸能力、搜救能力、后勤保障等應急救援反應能力。同時，要嚴格落實領導干部24小時在崗值班和信息報告制度，做好應急處置各項準備工作。

三、強化組織保障、明確責任分工，確保各項部署全面落實落細

城市管理、安全生產工作事關人民群眾福祉，全區上下要把抓好安全生產工作、提升城市形象品質、營造安全美好社會環境作為重大政治任務來抓，靠實責任、狠抓落實，確保各項重點任務有力有序推進。

一要靠實工作責任。各鎮街、各部門單位要對今天安排部署的打造“精致X、精品X”三年行動、生活垃圾分類、窯街及X國道沿線風貌整治、安全生產等各項工作任務，“一把手”要親自謀劃、靠前指揮，絕不能當甩手掌柜；分管領導要主動擔當、積極履職，自覺種好“責任田”。要把各項任務細化到科室、落實到人頭，層層傳導壓力、層層靠實責任，形成統一推進、同頻共振的工作格局。

二要注重分類施策。城市管理和安全生產工作各有特點、各有不同，城市管理、應急管理牽頭部門要勇于擔當，結合本部門單位實際情況，根據各項工作目標要求，根據不同領域、不同區域、不同行業的特點，注重方式方法，分類綜合施策，精準指導推進。領導干部在推動各項工作時，要高站位、大格局，放寬眼界、拓寬思路，緊密結合工作中存在的突出問題對癥下藥，攻堅克難，確保各項工作取得實效。其他責任單位和各成員單位要牢固樹立“一盤棋”意識，認真履行職能、密切協作分工，推動各項工作任務的落實。

三要嚴格督促檢查。要對城市管理、安全生產各項工作任務實行清單式管理，充分發揮督促檢查的“風向標”“指揮棒”作用，加大監督檢查工作力度，對工作落實不到位、推進不力的責任單位、責任人要予以問責處理，以強有力的督導舉措倒逼各項工作全面落實。同時，要注重總結、推廣和宣傳工作中的新經驗、新做法，不斷激發各方干事創業熱情，引導和營造良好社會氛圍。

同志們，城市管理利于民，安全生產重如山。各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹執行中央和省市區委關于城市管理、安全生產的各項決策部署，主動擔當、積極作為、真抓實干，持續改善城鄉面貌、美化人居環境、堅決防范遏制重特大事故，為打造蘭西城市群重要節點城市，建設活力生態幸福美麗新X作出新的更大貢獻！

第二篇：區安委會擴大會議主持詞

主持詞

2011年12月20日

同志們：

為認真貫徹落實中央、省市安全生產工作會議精神，確保全區安全生產形勢有效穩控。今天，按照區政府安排，在元旦和春節來臨之際，緊急召開區安委會擴大會議，主要任務是傳達貫徹省、市會議精神，安排部署我區“雙節”期間安全生產工作，確保關鍵環節、重點領域安全，切實保障人民群眾生命財產安全。

參加今天會議的有區安委會和食安委成員單位主要負責同志。

為了保證會議質量和效果，請大家關閉手機或將手機調至靜音狀態，集中精力開好會議。下面會議正式開始。

第一項，請區安監局局長宋勝利同志宣讀《關于進一步加強元旦和春節期間安全生產工作的通知》；

第二項，請區委常委、常務副區長王若鵬同志作重要講話，大家歡迎。

同志們，今天的會議雖然時間很短，但內容非常重要，任務十分艱巨。會議安排部署了元旦和春節期間的安全生產工作，下發了相關文件。王區長做了重要講話，王區長的講話，中心突出，要求明確，對做好當前乃至今后一段時期全區安全生產工作，具有很強的指導性和針對性。下面，就會

議精神的貫徹落實我再強調三點意見。

一要迅速傳達會議精神。會后，各鎮街、區安委會和食安委各成員單位與會同志要及時貫徹落實會議精神，尤其是要認真學習、領會王區長的講話精神，進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感，緊抓安全工作重點，狠抓工作落實，并將本次會議精神貫徹落實情況于12月25日前報區安委辦公室。二要高度重視“雙節”期間及今后的安全生產工作。會后，各單位要立即組織人員，迅速開展安全隱患大排查，要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，不留盲點，絕不能因為臨近放假，而走形式，走過場，對會議安排的各項工作任務，各責任單位要精心安排，抓好落實，不能出現以說帶干，以會帶干的現象。三要深入開展安全生產專項行動。各單位要結合本單位、本轄區實際，拿出切實可行的實施方案，認真排查治理影響安全生產的事故隱患和薄弱環節，要想在前，謀在前，干在前，切實保障人民群眾的生命財產安全，確保全區社會大局和諧穩定。

今天會議到此結束，散會。

第三篇：2014年第二次政府全體擴大會議主持詞

在2014年第二次縣政府全體（擴大）

會議上的主持詞

汪繼宏

（2014年9月 日）

同志們：

為認真貫徹落實省政府第三次全體會議、市委九屆十二次全體（擴大）會議和市政府第五次全體（擴大）會議精神，按照縣委十一屆七次全委會部署，全面總結今年以來全縣經濟社會發展情況，分析研判當前發展形勢，安排部署下一階段工作，確保全面完成今年各項目標任務，縣政府決定召開這次全體（擴大）會議。

參加今天會議的有：縣政府各位縣長；縣政府組成部門負責人；各鄉鎮人民政府主要負責人；縣政府派出機構、直屬機構、在縣垂直管理單位主要負責人；縣屬正科級相關企事業單位主要負責人；以及部分黨群口及駐縣金融機構負責人。

今天會議議程主要有四項，一是由我傳達市政府第五次全體（擴大）會議精神；二是縣統計局通報1-7月份全縣經濟運行情況；三是縣發改委通報全縣固定資產和項目建設情況；四是查縣長講話。下面分項進行：

首先，由我傳達市政府第五次全體（擴大）會議精神。……………………………………………………………… 8月19日，市政府召開第五次全體（擴大）會議。會議的主要任務是，認真學習貫徹省政府第三次全體會議精神，深入分

析當前經濟形勢，安排部署下一步重點工作，確保完成全年目標任務。會上，市委副書記、代市長倪玉平做了重要講話。這次會議精神主要體現在倪玉平同志的講話中，現將講話精神傳達如下：

會議總結了上半年工作，面對錯綜復雜的宏觀環境，全市經濟繼續保持了穩中求進、穩中向好的發展態勢。同時也指出當前經濟社會發展存在問題，并就做好下一步工作提出三點要求：

一、推動發展必須要有新作為

第一，在轉型發展上求突破。要堅持在發展中轉型、在轉型中發展，做到提升傳統產業與發展新興產業雙輪驅動，生態修復和環境保護雙管齊下。一方面，要做好存量轉型。對傳統產業，要制定實施改造升級的路線圖和時間表。另一方面，要著力做大增量，向增量要轉型。就是大力培育和發展戰略性新興產業、循環經濟，延伸產業鏈，做大主導產業，拓展新興產業，做大總量。

第二，在城市建設管理上求突破。完善城市功能，就是要加強老城區管網的配套建設，逐步完善各類人群的文化娛樂、健身的設施。提升城市品位，就是要進一步加大棚戶區改造力度，加快主次干道風貌整治，讓城市更靚麗、讓老百姓更滿意。塑造城市特色，要彰顯工貿港口城市的特色，發揮城鎮化率、工業化率高的優勢，做好港城一體、城鄉一體、產城一體的文章。加強城市管理，就是要堅持建、管、養并重，立足于精心、精細、精致，以更優的機制、更嚴的制度，把城市管理好、維護好。

第三，在城鄉一體上求突破。要以“三線三邊兩小”環境整治為突破口，強力推進美好鄉村建設和城鄉一體化交通建設，持續改善城鄉人居環境，加速實現城鄉基礎設施均等化、基本公共服務均等化，做到省內領先、皖江一流，把美好鄉村建成村民們自豪、城里人向往的地方。

第四，在港城一體上求突破。要堅持統籌建設、深度開發，整合岸線資源，強力推進港口和物流集聚區建設，構筑發展新平臺，提升沿江開發開放水平，推動臨港經濟爆發式、裂變式增長，重振銅陵口岸雄風，奮力打造長江中下游重要水運轉港節點城市，盡快實現億噸港口。

第五，在改善民生上求突破。要繼續高標準組織實施民生工程，構建改善民生的長效機制，著力打造民生工程“銅陵模式”。

二、政府建設必須要出新形象

第一，要有求真的態度。就是要認真、較真，樹立科學理念，遵循客觀規律，注重實際成效，并將這種態度貫穿到政府工作的方方面面。

第二，要有務實的作風。要堅持以“三嚴三實”為標桿，在具體的工作中，倡導“深、實、細、嚴、快”工作作風，盡快形成“領著干、推著干、比著干”的氛圍。

第三，要有碰硬的勇氣。要讓敢于碰硬成為我們的行為自覺,不回避、不退讓、不繞道，正視困難，直面應對，敢于亮劍，解決問題。

第四，要有擔當的精神。在其位，就要謀其政，就需要強化責任擔當，排解矛盾，化解問題，攻克難題，成就事業。

第五，要有科學的方法。從謀劃、決策到落實，都需要處理好重點與一般、點和面的關系。堅持“全面發展、重點突破、典型引路、梯度推進”的方法。

第六，要有底線的思維。必須習慣運用法治理念、市場化的思維、公平公正的方式施政，依法合規地處理改革發展穩定事項，習慣將群眾的各類訴求引向法制軌道。

三、推進當前工作必須要有新舉措 第一，千方百計穩增長

一是促進實體經濟發展。一要開展好“暖企行動”。二要分類施策。對逆勢而上、發展較好的企業，要總結經驗，加強宣傳，提振信心；對暫時困難、前景看好的企業，部門要加強要素服務，保障正常生產經營；對比較困難，但產品有市場、發展有希望的企業，我們要助推一下，幫助渡過難關。三要落實好政策。對于中央、省市出臺的政策，確保落實到位。

二是狠抓有效投入。一要促進在建項目快建設，拉動即期增長。二要力促一批竣工項目，達產達效。三要狠抓一批開工項目。四要謀實謀細一批大項目。五要落實和完善促進房地產健康發展的政策，保持房地產業平穩增長。

三是強力推進招商引資。注重精準招商、以商引商，緊扣主導產業招商、新興產業招商，突出產業鏈招商；突出產業板塊招商，做大產業總量，促進產業集聚。

四是積極做好對上爭取。吃透政策，瞄準定向，及時組織編制一批項目，報省轉部、跟蹤問效，進籠子、擠盤子、占份額。

第二，堅定不移促轉型

一是不斷壯大園區經濟。各園區要增強爭先進位的意識，當好全省排頭兵，扶企業、上項目，做大總量、提升速度、多做貢獻。

二是著力發展縣域經濟。把縣域經濟發展擺上重要位置，作為全市經濟重要支撐。要在解決制約縣域經濟發展的一些重大問題上取得突破，力爭縣域經濟發展再上一個新臺階。

三是大力發展港口經濟。

四是加快推進平臺建設。抓好國家節能減排財政政策綜合示范市、全國循環經濟示范創建市以及資源型城市轉型試點市三大政策平臺。

第三，盡心盡力惠民生

加快推進棚戶區改造、漁民上岸安居工程和“五老人員”補貼發放。

第四，多措并舉抓融資

強化政銀企合作，加大直接融資力度，加強擔保機構建設，積極防范金融風險。

第五，切實加強政府管理

強化物的層面管理、社會層面管理和人的管理。第六，積極化解一批現實問題。

會議進行第二項，縣統計局通報1-7月份全縣經濟運行情況。

………………………………………………………………

會議進行第三項，縣發改委通報全縣固定資產和項目建設情況

……………………………………………………………… 最后，請查縣長講話，大家歡迎!………………………………………………………………

剛才，我傳達市政府第五次全體（擴大）會議精神，縣統計局、發改委分別通報了全縣經濟發展、固定資產投資和項目建設情況，最后查縣長做了重要講話，全面總結了今年以來政府工作，分析了形式，指出了問題，并就做好下一階段工作提出了要求。

下面，我就貫徹落實好會議精神，再強調三點意見 一要統一思想，提高認識，貫徹落實好會議精神。各部門、各單位回去后，通過各種形式，認真學習貫徹查縣長的講話精神，在學習過程中，要結合各自工作實際，分析問題，查找不足，研究措施，切實把思想統一到這次會議精神上，把行動落實到具體工作中，在學習中提高能力、在管理上務求創新、在工作上務求實效，以高度負責的態度努力促進各項工作取得新成績。

二要認清形勢，強化措施，統籌推進各項工作。從今年以來各項工作完成的情況來看，很多指標與時序進度比有差距，各部門、各單位今后一段時間的工作將十分繁重。但是，今天在這里必須強調，年初確定的各項目標任務，是縣委、縣政府綜合考慮下作出的重要決策，也是不可動搖的剛性任務，不管遇到多大的困難，我們完成全年目標任務的決心不能有絲毫動搖，抓落實的勁頭不能有絲毫減弱。

三要靠實責任，務實高效，確保全面完成工作任務。會后，各部門、各單位要將年初確定的全年目標進行再排隊、再分析，逐項對照序時進度找差距。同時要進一步落實目標責任制，將各項重點目標和責任人緊緊抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位；要按照時間進度安排，自我加壓，發現問題及時解決；要嚴格依法行政，轉變作風，加強配合，形成抓落實的工作合力，保證各項工作件件有著落，事事有交代，確保各項指標不落空，全面實現今年的各項目標任務。

今天的會議到此結束，散會。

第四篇：XX年集團安委會第二次擴大會議講話稿

XX年集團安委會第二次擴大會議講話稿

同志們：

下面，我對一季度綜治ww工作情況作簡要回顧，對做好二季度重點工作提出幾點意見。

一、一季度集團公司綜治ww工作成效

一季度，堅持把“三節兩會”期間綜治ww工作作為重點，一級抓一級，層層抓落實，為廣大職工家屬歡度佳節和“兩會”的順利召開創造了穩定環境。一是強化綜治領導責任落實。堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則，認真落實綜治領導責任制規定，賀書記與基層各黨組織書記簽訂了XX綜治責任書，明確了各單位、各部門在綜治工作中的責任邊界，傳遞了責任壓力。二是引深風險隱患排查整治活動。持續開展動態檢查、巡回抽查，對治安、交通、消防以及大型會議、活動場所等領域的風險隱患進行排查整治，下發隱患整治清單，認真整改整治，努力防患于未然。三是堅持打防管控并舉。扎實開展打擊嚴重暴力犯罪、“盜搶騙”犯罪、電信詐騙、非法集資等專項行動，一季度共立刑事案件25起，破獲3起；查處行政案件86起，行政處罰52人。四是扎實開展重點信訪問題專項活動。按照省委省政府《關于開展“重點信訪問題源頭化解”專項行動實施方案》和《省屬企業軍轉干部走訪座談活動方案》要求，層層開展“大走訪”活動，召開座談會，了解掌握企業軍轉干部現有政策落實情況，對反映的意見訴求詳細登記，加強對軍轉干部的思想工作與人文關懷。按照省委省政府和省國資委要求，開展為期半年的特殊疑難信訪問題集中攻堅活動，對排查出的7件疑難信訪問題向基層單位進行了集中交辦，力爭辦結率和穩控率達到100%，化解率達到95%以上。五是做好重大敏感時期信訪ww工作。“兩會”期間，各單位實行無假日接訪，加強情報信息研判預警，積極開展矛盾糾紛排查化解，對5起信訪事項提前進行了妥善處置和有效穩控，避免了非訪事件的發生。全國“兩會”期間，集團公司未發生一起被上級部門登記的進京非訪事件，實現了省委省政府提出的“三個不發生”總體目標，集團公司受到了省駐京工作組的通報表揚，信訪辦被評為晉城市平安建設先進集體。

二、充分認識當前企業綜治ww工作面臨的嚴峻形勢

一是做好重大敏感時期ww工作責任重大。今年是一個大事多、要事多的年份。全國上下要慶祝建軍90周年、慶祝香港回歸祖國20周年，同時，5月份“一帶一路”高峰論壇將在北京舉行，下半年黨的十九大將召開。山西作為北京的“護城河”，做好保安全、保穩定工作是今年一項重要的政治任務。

二是上級綜治ww考評力度不斷加大。2月6日，省綜治委下發了《XX省直和中央駐晉單位社會治安綜合治理目標管理考評辦法》。3月30日，省國資委第三考評組對集團公司上綜治工作進行了檢查考評，隨后還要依據考評結果對22戶省屬企業進行打分排隊。這是近年來省綜治委、省國資委首次對省屬企業綜治工作進行專項考評，體現了新形勢下上級對省屬企業綜治工作的高度重視。

三是做好深化改革過程中的ww工作不容忽視。今年是我省深化國資國企改革的攻堅年。一季度省、集團公司“兩會”對各項改革任務進行了總體部署，當前步入深入實施階段，特別是古礦、王臺關閉退出，大量人員需要轉崗分流，做好ww工作不容忽視。從一季度信訪反映問題來看，主要集中在職工子女就業、房屋產權及物業費收取、政策關閉退出礦井農合工補償、整合礦井工資拖欠等方面，這些問題大多同深化改革密切相關。全國“兩會”期間，集團公司駐京人員在外圍排查處置了5起信訪事項。事實表明，仍有個別單位存在信訪工作不扎實，對重點人員動態管控不到位的問題。

四是各類治安隱患需引起高度重視。4月1日，臨汾浮山縣發生一起居民住宅爆炸事件，造成9死7傷，經核查，爆炸原因系非法儲存炸藥所致。近日，省綜治辦專門下發緊急通知，指出：全省治安安全隱患仍然大量存在，民爆物品管理漏洞仍很凸顯，容不得有絲毫松懈。反觀我們的工作，通過一季度動態檢查，我們也發現了一些風險隱患。比如：部分單位消防隱患長期存在，消防控制室未能嚴格落實24小時雙人雙崗值班制度，彩鋼板房違規住人和辦公的現象依然存在，部分單位未經消防設計審核組織施工、未經消防竣工驗收投入使用的現象時有發生；部分車輛安全裝備配備不到位、動態監控平臺安裝不到位、車輛維修保養不到位，一些交通隱患尤其是較大交通隱患得不到及時整改和消除。對這些問題必須緊抓不放，盡快整改到位。

三、二季度綜治ww重點工作安排

一要扎實開展大排查大整治專項行動。近日，省市綜治委以保障黨的十九大勝利召開為總目標，先后召開了安全穩定風險隱患大排查大整治專項行動動員會。從現在開始到黨的十九大，各單位、各部門要強化政治擔當、責任擔當，按照集團公司即將下發的《開展治安穩定風險隱患大排查大整治專項行動實施方案》要求，嚴格落實“誰牽頭誰負責”原則，圍繞“國家安全和政治穩定、矛盾糾紛、公共安全、網絡安全”四個類型開展排查梳理，每月6日、21日將重點任務清單上報集團公司綜治辦。要把排查出的風險隱患全部列入整治范圍，建立風險隱患臺賬，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實責任單位和責任人，整改一個，銷號一個。綜治辦、武裝保衛處、信訪辦等部門要采取“四不兩直”方式，組織力量開展檢查督導。尤其對領導重視不夠、排查工作不深入不細致、多次出現“零報告”，導致發生影響集團公司穩定和進京非訪的單位，進行嚴格考核，情節嚴重的，將依據綜治領導責任制有關規定，進行嚴肅追責問責，確保實現“五個堅決防止”的目標。

二要抓好深化改革過程中的職工思想工作。各單位要圍繞改革任務的推進，大力開展形勢任務教育，強化輿論宣傳引導，對于重點改革任務的實施，一定要關注輿情、提前吹風，把形勢講透，把政策講清，絕不能因政策宣傳引導不力，導致職工群眾不理解、不支持的現象發生。特別是古礦、王臺的人員轉崗分流工作，涉及人員多、工作難度大，一定要公開、公平、公正落實人員分流安置方案，密切關注職工思想動態，認真做好一人一事的思想政治工作，確保人員分流工作穩妥有序推進。

三要引深疑難信訪問題集中攻堅活動。要以當前全省正在開展的疑難信訪問題攻堅活動為契機，深入進行矛盾糾紛排查，針對涉軍群體、拖欠工資工程款、房屋產權等問題，開展座談家訪，召開專題會議，研究制定“一攬子”解決措施，全面推動問題有效化解。要進一步增強職工群眾的法治意識，依法維護自身合法權益，引導職工群眾按規定逐級信訪，最大限度減少非訪事件的發生。

四要強化民爆物品安全管理。要深刻吸取“臨汾浮山”爆炸事故教訓，高度重視民爆物品的安全管理，武裝保衛處牽頭組織力量開展拉網式、地毯式、滾動式的排查整治，加大對民爆物品運輸、儲存等重點環節的監管力度，重點檢查使用環節的領用登記、守衛看護、操作規程、崗位職責等管理制度落實情況，杜絕小隱患釀成大事故。

五要加強宗教工作。4月6日，晉城市召開了全市宗教工作會議，部署當前和今后一個時期全市宗教工作。各級黨組織要站在黨和國家事業發展的高度，增強對宗教工作特殊重要性的認識，堅持黨的宗教工作基本方針，加強黨組織對宗教工作的領導，黨組織主要領導對宗教工作負主責，分管宣傳的領導是直接責任人，各級宣傳部門要有專人負責指導宗教工作，摸清本轄區現有宗教的種類和人數，切實把思想和行動統一到全國、省、市宗教工作會議精神上來，確保實現宗教領域和諧穩定。

六要狠抓重點人員管控。要嚴格落實公安保衛、社區、單位、家庭“四位一體”管控模式和“紅、橙、黃”分色管理機制，4月底前，建立健全重點人員管理檔案，及時更新基礎信息臺帳，逐人落實管控措施，持續加強對轄區內列管的纏訪鬧訪老戶、肇事肇禍精神病人、吸毒人員、監管對象、網絡重點人員的動態管控，確保不發生脫管失控現象。

七要加強交通和消防安全管理。針對二季度的季節性特點，認真落實《關于加強惡劣天氣道路交通安全管理工作通知》（xx集保衛函﹝XX﹞397號）文件精神，加強對雷雨天氣、危險路段的信息預警，嚴格執行“遇大雨或濃霧等惡劣氣候時，危貨、通勤車輛一律不準出車”等規定，保障好職工生命財產安全。要進一步健全消防安全體系建設，深入開展消防安全技術會診，對存在重大火災隱患的單位加強技術指導，抓好整改落實，消除火災隱患。

八要強化廣場文娛活動管理。二季度，天氣變暖，各類廣場文娛活動逐漸增多。各級黨組織、保衛部門、社區單位要加大對小區、廣場等公共區域的管理力度，對進入轄區開展活動的外部單位或個人，嚴格進行管理和監控。對未履行正當程序、未申報審批的單位或個人要堅決進行清理，并跟蹤登記備案，嚴防不法分子借機在轄區開展非法活動，營造起健康向上的社會環境。

同志們，當前集團公司改革發展任務艱巨繁重，各單位黨政主要領導必須重視起來，堅持屬地管理原則，落實ww主體責任，扎實做好綜治ww工作，發揮好黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，守土有責、守土負責，為黨的十九大勝利召開，為集團公司改革發展創造和諧穩定的良好環境。

謝謝大家！

第五篇：在左云縣安委會第六次全體擴大會議上的講話

在左云縣安委會

第六次全體（擴大）會議上的講話

常國文

（2011年12月22日）

同志們：

兩節即將來臨，為確保兩節期間的安全，經請示劉書記和李縣長，決定組織召開今天的會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹省、市安委會精神，安排部署全縣下一階段安全生產工作。剛才，安監局馬局長分別對省、市安委會精神進行了傳達，希望大家認真領會。幾位鄉鎮和部門的同志就抓好下一步安全生產工作進行了表態發言，發言態度明確、思路清晰，希望你們要認真執行到位。政府辦董主任宣讀了《左云縣人民政府辦公室關于加強元旦和春節期間安全生產工作的通知》，大家要認真按文件要求抓好落實。下面，我主要講兩個方面：

一、全縣開展安全生產百日大檢查的情況通報

根據上級安排，我縣統一部署，迅速行動，先后召開兩次專題會議，認真組織落實，制定積極可行的措施，各部門領導深入一線查隱患、找問題、抓整改，雷厲風行，敬業務實，全縣安全

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生產百日大檢查工作開展的高效、有序、扎實。截至目前，全縣累計出動檢查1800多人次，檢查企業117家，排查出隱患615條，已經整改590條，整改率96%。總結這次大檢查，我覺得主要有四個特點，即：“快、合、全、嚴”。

一是行動上突出一個“快”字。縣政府于8月10日召開政務會議，出臺《左云縣人民政府辦公室關于開展全縣安全生產百日大檢查的通知》（左政辦發?2011?47號），對全縣安全百日大檢查進行了安排。8月19日召開第四次安委會全體擴大會議暨安全生產百日大檢查動員會，傳達全市會議精神，對大檢查進行再動員再部署，各鄉鎮、各有關部門都及時制定了大檢查方案，成立了領導組，及時鋪開了百日大檢查工作。

二是在組織上形成一個“合”字。從縣政府到各職能部門都成立了由主要領導掛帥的安全檢查組，專門負責此項工作，對煤礦、危險化學品生產企業實行縣政府和主管部門主要領導包保責任制，形成政府統一領導，安委會辦公室綜合協調，企業自查自整，部門分類排查，縣督察組全面督查，各級各部門分工負責、齊抓共管的工作局面。

三是在排查上抓住一個“全”字。按照突出重點，全面排查的原則，對全縣煤礦、非煤礦山、交通運輸、人員密集場所等16行業（領域）的所有的生產經營單位無一遺漏的進行了排查

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摸底，建檔登記，分類整治。

四是在治理上落實一個“嚴”字。全縣每一個行業都明確了牽頭責任部門，并要求各單位對照職責，認真制定方案、落實工作人員，嚴格按照“四個一律”的要求，扎實開展排查整治。對排查出的615條隱患全部落實了治理措施；對發現的重點隱患，縣政府領導現場辦公，責成有關部門，落實責任人、資金、時限、方案、措施，實行跟蹤治理；對于難點問題，開展聯合執法，進行集中整治。先后對12家隱患嚴重的企業實施停產整頓，對26家非法生產、經營企業或攤點實施關閉取締（其中：非法氧氣經銷點4家，非法煙花爆竹攤點10家，非法加油點2處，安全隱患嚴重的鍋爐10臺），收繳過期炸藥192公斤，配備滅火器650具、消防水帶472條、消防標志838塊、監控攝像頭232個、紅外線報警探頭80個。

這些成績的取得，既是縣委、縣政府高度重視，堅強領導的結果，也離不開各級干部職工特別是奮戰在安全戰線同志們的辛勤勞動和艱苦努力。在此我代表縣委、縣政府對大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也應該認識到我縣安全基礎仍然薄弱，主要表現在：一是煤礦安全隱患多。除去各礦日常隱患排查發現的問題不說，在我們對全縣煤礦進行的幾次集中檢查

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中，每次都能查出很多問題。二是關閉井監管形勢嚴竣。近期不法分子針對各類關閉井的盜采盜挖十分猖獗，僅上周就發現5處關閉井有被挖過的痕跡，特別是在東條澗常瑞井，不法分子竟然動用了挖掘機。三是道路交通和消防火災事故數量居高不下。今年1—11月份全縣共發生各類事故25起，其中有21起是交通事故，3起是消防事故。這些問題的存在說明我縣的安全生產形勢依然嚴竣，我們時刻都不能掉以輕心。

二、下一步工作安排

馬上就要到年底了，一年里通過大家的共同努力，全縣安全生產形勢逐步向好發展，希望大家在最后這段時間里，一如繼往地堅持抓緊安全工作不放松，并通過我們的努力，實現2011年安全工作的完美收官。重點做到“四抓好、一完善”。

一要認真抓好安全生產百日大檢查“回頭看”。各鄉鎮、各部門、各企業要對安全生產百日大檢查工作進行認真總結，并在此基礎上有重點地進行一次全面的大檢查，力求做到老隱患整改到位，新隱患無處藏身。并于下月底將檢查情況形成書面報告報縣煤管局安全協調科。

二要突出抓好冬季煤礦安全大檢查。這項工作在上次會議上已經進行了專門的安排。這里我強調兩點：一是檢查要細致全面。四個檢查組要按照《關于2011年全縣煤礦冬季安全大檢查的通

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知》要求對煤礦各系統、各環節進行一次全面細致的檢查；二是工作要務求實效。檢查中發現的問題要立即下達執法文書，要求礦方落實措施整改，并做好跟蹤督查工作，對于穿層越界行為要及時與國土部門溝通進行聯合執法，對于重大隱患要及時報請煤管局和縣政府研究處理措施。

三要堅持抓好關閉井巡查監管工作。對被挖的關閉井，相關鄉鎮要及時進行封堵填埋。對于易被盜挖的關閉井，縣巡查大隊要增加巡查頻率。各鄉鎮加強關閉井巡查監管隊伍的管理，要充分發揮村級巡查人員距離近、地形熟的優勢，進行不定時的巡查監管。

四要切實抓好重要節假日期間安全工作。歲末年初重要節假日多，人流物流大，歷來是事故易發和多發期。大家務必要保持頭腦清醒，要以煙花爆竹生產銷售、道路交通、人員聚集場所等為重點，開展全面細致的隱患排查治理工作，為全縣人民歡度節日創造一個安全穩定的環境。

五要進一步完善鄉鎮安監體系建設。各鄉鎮要認識到安全鄉村創建活動是我們加強基層安全監管力量建設的重要措施，一定要按照《左云縣創建安全鄉村活動實施方案》的要求認真抓好推進，在今年年要全面完成安全監管體系建設“五落實”任務。

同志們，別的不多說了，希望大家在最后這段時間里，一如

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繼往地堅持抓緊安全工作不放松，并通過我們的努力，為2011年全縣安全生產工作劃上一個回滿的句號，為全縣經濟社會發展創造一個更加安全平穩的環境。

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