第一篇：關于2021落實黨風廉政建設主體責任存在的問題及建議

關于2021落實黨風廉政建設主體責任存在的問題及建議范文

一、落實黨風廉政建設主體責任存在的問題

（一）主體責任壓力傳導不夠到位。一是市委專題研究黨風廉政建設工作還比較少，特別是就逐級壓實各級黨委主體責任具體研究少，存在上緊下松、逐級傳導壓力不夠的問題。二是在落實主體責任上跟蹤問效不到位，對黨風廉政建設責任制的監督檢查開展較少。在監督執紀問責工作方面，把案件查辦單純的靠給紀委，對違紀案件專題研究少、親自督辦少，追責力度有待加強。三是問責力度不夠。問責黨員領導干部主要集中在違反工作紀律方面，與問責條例要求的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問責的六種情形相比還有偏差。在追究主體責任時，擔心追責過重影響單位整體工作，導致問責方式大多運用通報、誡勉等，問責利器作用發揮不夠。

（二）組織生活制度落實還不到位。一是“三會一課”等制度存在內容單一、形式呆板、質量不高、效果不好等問題。有的鄉鎮黨組織以民主測評代替組織生活會，沒有認真開展批評與自我批評。二是民主集中制執行不認真。涉及不到自己分管的工作，班子成員發表意見少，發揚民主不夠；個別鄉鎮黨委議事規則不完善，相關制度不健全。三是黨員教育管理不嚴格。有的基層黨組織負責人對黨員教育管理認識有偏差，對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作看作“軟”指標，對黨員干部教育重視不夠，缺乏工作主動性。

（三）日常監督管理不夠嚴格。一是在懲治和預防上用力不均衡，正面教育防范抓得緊，反面警示懲治抓得還不嚴，震懾作用發揮不夠，仍有個別部門和個人無視中央“越往后執紀越來越嚴”的強烈信號，依然“中梗阻”、“慵懶散拖”，一些單位和部門“四風”問題時有發生。二是日常監督管理不夠嚴格，對黨員干部八小時以內監督的多，八小時以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”監督的少，對違反工作紀律等一般性問題監督的多，對一些容易發生問題的崗位和關鍵環節監督還不嚴密。三是監督執紀“四種形態”運用不夠好，特別是第一種形態運用還不熟練，對黨員干部身上的一些苗頭性、傾向性的問題重視程度不夠，抓早抓小、防微杜漸效果還不明顯。四是制度建設還不完善。制度制定缺乏精準性和可預見性，推進全面從嚴治黨從以治標為主向標本兼治轉變的創造性、實效性還不強，制度總量還比較少，作風制度建設尚不完善的問題依然存在。五是農村基層組織建設需要進一步加強。對農村黨員干部有效管理不夠，個別基層黨員干部黨的意識不強、黨的知識匱乏、對黨員的權利義務了解不深，影響了基層黨組織先進性作用的發揮。

二、幾點建議

（一）切實提高各級黨委思想認識。各級黨委要強化思想認識，牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，以高度政治自覺擔當起、落實好主體責任。市委帶頭強化黨委主體責任，把專題研究黨的建設和黨風廉政建設工作制度化、經常化，真正把主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上。全力支持紀委履行監督責任，持續強化監督執紀問責，強力推進正風肅紀反腐，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，營造風清氣正的政治生態。

（二）真正把壓力傳導到位。堅持“一把手抓一把手”，嚴格落實責任清單，健全責任體系，細化分解責任清單，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。認真落實黨風廉政建設責任制，加大黨建在領導班子和領導干部考核中的權重，充分發揮考核的“指揮棒”作用。要圍繞落實黨委主體責任，對管黨不嚴、履職不到位的嚴肅問責，形成失職必究、問責必嚴的工作態勢，抓出一批落實責任不力典型案件，形成強大震懾，以問責的常態化倒逼責任落實。

（三）以機制制度建設促責任落實。開展對黨的建設缺失、黨員管理不規范、基層黨建薄弱等問題專項整治，督導各級黨組織嚴格落實黨的組織生活制度，認真執行民主集中制，健全完善黨委議事規則。對已經建立的各項制度，堅決抓好落實；對需要建立的制度抓緊建立，堵塞制度漏洞；對不科學不健全的制度，進一步規范完善，彌補制度缺陷，加快建立起不能腐的制度體系。

第二篇：國有企業落實黨風廉政建設主體責任存在的問題及對策

國有企業落實黨風廉政建設主體責任存在的問題及對策兩篇

篇一

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，是黨的十八屆三中全會作出的重大部署。在新形勢下，國有企業黨委的主體責任因履行不力，致使國有企業人員違紀違法造成國有資產流失，給國家造成巨大的經濟損失。為此，必須加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，黨委要切實擔起主體責任，為國有企業的轉型發展提供強有力的保證。

一、存在的主要問題和原因

1、主體責任不清。有的單位把落實黨風廉政建設責任制看成是紀委的事，對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求，具體指導和檢查落實不夠；單位黨風廉政建設責任制領導組形同虛設，黨委書記對承擔的黨風廉政建設主體責任理解不深；有的部門行政“一把手”黨內職務意識不強，只重視行政職務，不履行黨風廉政建設“一崗雙責”有關規定。

2、執行和落實不力。按照黨風廉政責任制要求，年初對責任層層分解，制定一系列制度、目標和考核辦法，將黨風廉政建設的責任具體分解到分管領導和部門負責人，并簽訂了黨風廉政建設目標責任狀。然而，當前依舊存在將制度停留在紙上的現象，制度制定完成了，責任狀簽過了，但是責任內容只停留在表面上，沒有行動的具體化，重制度輕執行，執行不嚴，落實不力。

3、紀委職能弱化，作用發揮不夠。目前，國有企業紀委書記大部分是身兼數職，在其所分管的各項工作中，紀檢監察工作只占小部分，其它工作往往成為主業。雖然現在紀委名義上是一套班子，有紀委書記、紀委副書記、紀委委員，日常紀檢工作主要由專職的紀委副書記負責，而紀委副書記名義上是專職，而實際上也同時肩負著其他的工作，而作為兼職的紀委委員在工作上是有名無實，日常工作不參與，不研究，這都導致紀檢工作被動，疲于應付，無系統性，缺乏創新。同時辦案時顧慮較多，存在“三怕”：一怕得罪人。二怕影響本單位在上級中的考核成績。三是怕影響個人今后發展。

4、日常監督缺乏。落實責任制主要是靠年初分解責任、年中督查、年終考核三個時段，沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。

5、責任追究不嚴不到位。一是紀檢體制機制的問題。當前紀委受同級黨委的領導，難于大膽地開展工作，對腐敗案件的查處往往失之與軟。二是責任追究往往取決于主要領導的態度，受人為的因素影響較大。三是追究沒有到位，只對直接責任人進行處理，沒有追究其他相關人員的責任。

二、抓好黨風廉政建設主體責任落實的建議

作為國有企業基層黨委，面對廣大群眾，工作點多面廣，紀委要真正實現“三轉”，關鍵在于突出黨委的主體責任。

1、要落實清單“明責”。依照省市、國資委落實黨風廉政建設主體責任的《意見》，逐級列出黨委主體責任清單，明確界定黨委的組織領導、選人用人、教育監督、正風肅紀、保障支持、示范表率責任范圍，并抓住重要時間節點，制定“規定動作”，建立倒逼機制。將主體責任細化分解到各領導班子、牽頭部門和協辦單位，對重點任務完成情況建立責任制落實工作臺賬，并加強對責任制落實情況的動態監管和經常性檢查，確保主體責任不落空。

2、加強廉政教育，使黨員領導干部“不想腐”。廣泛開展黨規黨紀和預防職務犯罪教育，認真學習廉潔自律規定。組織領導干部和重點崗位管理人員觀看廉政教育片，分批組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，廣大黨員干部廉潔從業意識明顯提高。定期對人、財、物等重點崗位和關鍵環節管理人員進行廉政紀律談話，進一步增強各級干部的遵紀守法意識。班子成員定期在分管系統中開展黨風講評，剖析原因和問題所在，增強了黨員干部的黨性意識。強化制度建設，使黨員領導干部“不能腐”。高壓懲治腐敗，使黨員干部“不敢腐”。堅持黨要管黨，從嚴治黨，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

3、全面推進企務公開和黨務公開。重點公開重大決策、決議、決定及執行情況，思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設、聯系和服務黨員等群眾最為關心的問題，在公開的形式上要全面，利用“一網、一屏、一墻”，確保權力在陽光下運行。

4、發揮紀委的監督職能，改革紀檢監察體制機制。加強對企業規章制度執行情況的監督檢查。加強對學習討論落實活動的監督檢查。開展對煤炭銷售、物資采購、工程招投標、大額資金使用、干部管理、維護職工權益和截留職工工資獎金、領導干部職務消費、領導干部亂發獎金八個專項整治的監督檢查，真正把權力關進制度的“籠子”。加強對貫徹落實八項規定精神和“四風”問題的監督檢查。加強對出納員、會計員、材料員、安全員、辦事員等重點崗位和關鍵環節人員的監督檢查，確保重點崗位管理規范、廉潔從業。解決紀委書記、紀委副書記的職級待遇，確保紀檢干部專職專用、主抓主業。支持紀委獨立行使辦案職權，確保紀檢干部對權力敢監督、善監督，對腐敗問題敢“亮劍”，善查處。同時建立紀檢干部自身監督管理制度，防止“燈下黑”。對紀檢干部的考核重點由上級紀委評議，參考班子成員的評議及個人述職。

5、實現“三轉”，強化責任追究。一是提高思想認識，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職，抓不好就是瀆職”的理念，把落實“兩個責任”作為保障黨員干部會干事、干成事、不出事的重要舉措，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作，在工作理念、方法、機制上實現“三個轉變”。即黨風廉政建設由“紀委倒逼”向“黨委主動直接抓”轉變；由重點抓、抓重點向經常抓、抓長效轉變；由“軟性抓”向“硬性抓”轉變。二是定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況，及時解決黨風廉政建設中的重大問題，定期向上級黨委和紀委匯報，實行紀委書記“兩報告”制度。三是黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，堅持從自身做起，履行好黨風廉政第一責任人職責，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，認真履行好主體責任。黨委班子其他成員要根據分工認真履行黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”。四是要強化責任追究。不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎和稻草人，要建立責任追究制度，實行一案三查和責任倒查機制。

落實黨風廉政建設的主體責任，關鍵看行動，根本在擔當。今后，國有企業必須堅決有力地落實“兩個責任”，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為推進全面深化改革、構建政治新常態提供堅強保障。

篇二

國有企業落實黨風廉政建設主體責任存在的問題及對策

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，是黨的十八屆三中全會作出的重大部署。在新形勢下，國有企業黨委的主體責任因履行不力，致使國有企業人員違紀違法造成國有資產流失，給國家造成巨大的經濟損失。為此，必須加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，黨委要切實擔起主體責任，為國有企業的轉型發展提供強有力的保證。

一、存在的主要問題和原因

1、主體責任不清。有的單位把落實黨風廉政建設責任制看成是紀委的事，對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求，具體指導和檢查落實不夠；單位黨風廉政建設責任制領導組形同虛設，黨委書記對承擔的黨風廉政建設主體責任理解不深；有的部門行政“一把手”黨內職務意識不強，只重視行政職務，不履行黨風廉政建設“一崗雙責”有關規定。

2、執行和落實不力。按照黨風廉政責任制要求，年初對責任層層分解，制定一系列制度、目標和考核辦法，將黨風廉政建設的責任具體分解到分管領導和部門負責人，并簽訂了黨風廉政建設目標責任狀。然而，當前依舊存在將制度停留在紙上的現象，制度制定完成了，責任狀簽過了，但是責任內容只停留在表面上，沒有行動的具體化，重制度輕執行，執行不嚴，落實不力。

3、紀委職能弱化，作用發揮不夠。目前，國有企業紀委書記大部分是身兼數職，在其所分管的各項工作中，紀檢監察工作只占小部分，其它工作往往成為主業。雖然現在紀委名義上是一套班子，有紀委書記、紀委副書記、紀委委員，日常紀檢工作主要由專職的紀委副書記負責，而紀委副書記名義上是專職，而實際上也同時肩負著其他的工作，而作為兼職的紀委委員在工作上是有名無實，日常工作不參與，不研究，這都導致紀檢工作被動，疲于應付，無系統性，缺乏創新。同時辦案時顧慮較多，存在“三怕”：一怕得罪人。二怕影響本單位在上級中的考核成績。三是怕影響個人今后發展。

4、日常監督缺乏。落實責任制主要是靠年初分解責任、年中督查、年終考核三個時段，沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。

5、責任追究不嚴不到位。一是紀檢體制機制的問題。當前紀委受同級黨委的領導，難于大膽地開展工作，對腐敗案件的查處往往失之與軟。二是責任追究往往取決于主要領導的態度，受人為的因素影響較大。三是追究沒有到位，只對直接責任人進行處理，沒有追究其他相關人員的責任。

二、抓好黨風廉政建設主體責任落實的建議

作為國有企業基層黨委，面對廣大群眾，工作點多面廣，紀委要真正實現“三轉”，關鍵在于突出黨委的主體責任。

1、要落實清單“明責”。依照省市、國資委落實黨風廉政建設主體責任的《意見》，逐級列出黨委主體責任清單，明確界定黨委的組織領導、選人用人、教育監督、正風肅紀、保障支持、示范表率責任范圍，并抓住重要時間節點，制定“規定動作”，建立倒逼機制。將主體責任細化分解到各領導班子、牽頭部門和協辦單位，對重點任務完成情況建立責任制落實工作臺賬，并加強對責任制落實情況的動態監管和經常性檢查，確保主體責任不落空。

2、加強廉政教育，使黨員領導干部“不想腐”。廣泛開展黨規黨紀和預防職務犯罪教育，認真學習廉潔自律規定。組織領導干部和重點崗位管理人員觀看廉政教育片，分批組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，廣大黨員干部廉潔從業意識明顯提高。定期對人、財、物等重點崗位和關鍵環節管理人員進行廉政紀律談話，進一步增強各級干部的遵紀守法意識。班子成員定期在分管系統中開展黨風講評，剖析原因和問題所在，增強了黨員干部的黨性意識。強化制度建設，使黨員領導干部“不能腐”。高壓懲治腐敗，使黨員干部“不敢腐”。堅持黨要管黨，從嚴治黨，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

3、全面推進企務公開和黨務公開。重點公開重大決策、決議、決定及執行情況，思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設、聯系和服務黨員等群眾最為關心的問題，在公開的形式上要全面，利用“一網、一屏、一墻”，確保權力在陽光下運行。

4、發揮紀委的監督職能，改革紀檢監察體制機制。加強對企業規章制度執行情況的監督檢查。加強對學習討論落實活動的監督檢查。開展對煤炭銷售、物資采購、工程招投標、大額資金使用、干部管理、維護職工權益和截留職工工資獎金、領導干部職務消費、領導干部亂發獎金八個專項整治的監督檢查，真正把權力關進制度的“籠子”。加強對貫徹落實八項規定精神和“四風”問題的監督檢查。加強對出納員、會計員、材料員、安全員、辦事員等重點崗位和關鍵環節人員的監督檢查，確保重點崗位管理規范、廉潔從業。解決紀委書記、紀委副書記的職級待遇，確保紀檢干部專職專用、主抓主業。支持紀委獨立行使辦案職權，確保紀檢干部對權力敢監督、善監督，對腐敗問題敢“亮劍”，善查處。同時建立紀檢干部自身監督管理制度，防止“燈下黑”。對紀檢干部的考核重點由上級紀委評議，參考班子成員的評議及個人述職。

5、實現“三轉”，強化責任追究。一是提高思想認識，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職，抓不好就是瀆職”的理念，把落實“兩個責任”作為保障黨員干部會干事、干成事、不出事的重要舉措，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作，在工作理念、方法、機制上實現“三個轉變”。即黨風廉政建設由“紀委倒逼”向“黨委主動直接抓”轉變；由重點抓、抓重點向經常抓、抓長效轉變；由“軟性抓”向“硬性抓”轉變。二是定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況，及時解決黨風廉政建設中的重大問題，定期向上級黨委和紀委匯報，實行紀委書記“兩報告”制度。三是黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，堅持從自身做起，履行好黨風廉政第一責任人職責，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，認真履行好主體責任。黨委班子其他成員要根據分工認真履行黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”。四是要強化責任追究。不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎和稻草人，要建立責任追究制度，實行一案三查和責任倒查機制。

落實黨風廉政建設的主體責任，關鍵看行動，根本在擔當。今后，國有企業必須堅決有力地落實“兩個責任”，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為推進全面深化改革、構建政治新常態提供堅強保障。

第三篇：國有企業落實黨風廉政建設主體責任存在的問題及對策

國有企業落實黨風廉政建設主體責任存在的問題及對策

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，是黨的十八屆三中全會作出的重大部署。在新形勢下，國有企業黨委的主體責任因履行不力，致使國有企業人員違紀違法造成國有資產流失，給國家造成巨大的經濟損失。為此，必須加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，黨委要切實擔起主體責任，為國有企業的轉型發展提供強有力的保證。

一、存在的主要問題和原因

1、主體責任不清。有的單位把落實黨風廉政建設責任制看成是紀委的事，對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求，具體指導和檢查落實不夠；單位黨風廉政建設責任制領導組形同虛設，黨委書記對承擔的黨風廉政建設主體責任理解不深；有的部門行政“一把手”黨內職務意識不強，只重視行政職務，不履行黨風廉政建設“一崗雙責”有關規定。

2、執行和落實不力。按照黨風廉政責任制要求，年初對責任層層分解，制定一系列制度、目標和考核辦法，將黨風廉政建設的責任具體分解到分管領導和部門負責人，并簽訂了黨風廉政建設目標責任狀。然而，當前依舊存在將制度停留在紙上的現象，制度制定完成了，責任狀簽過了，但是責任內容只停留在表面上，沒有行動的具體化，重制度輕執行，執行不嚴，落實不力。

3、紀委職能弱化，作用發揮不夠。目前，國有企業紀委書記大部分是身兼數職，在其所分管的各項工作中，紀檢監察工作只占小部分，其它工作往往成為主業。雖然現在紀委名義上是一套班子，有紀委書記、紀委副書記、紀委委員，日常紀檢工作主要由專職的紀委副書記負責，而紀委副書記名義上是專職，而實際上也同時肩負著其他的工作，而作為兼職的紀委委員在工作上是有名無實，日常工作不參與，不研究，這都導致紀檢工作被動，疲于應付，無系統性，缺乏創新。同時辦案時顧慮較多，存在“三怕”：一怕得罪人。二怕影響本單位在上級中的考核成績。三是怕影響個人今后發展。

4、日常監督缺乏。落實責任制主要是靠年初分解責任、年中督查、年終考核三個時段，沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。

5、責任追究不嚴不到位。一是紀檢體制機制的問題。當前紀委受同級黨委的領導，難于大膽地開展工作，對腐敗案件的查處往往失之與軟。二是責任追究往往取決于主要領導的態度，受人為的因素影響較大。三是追究沒有到位，只對直接責任人進行處理，沒有追究其他相關人員的責任。

二、抓好黨風廉政建設主體責任落實的建議

作為國有企業基層黨委，面對廣大群眾，工作點多面廣，紀委要真正實現“三轉”，關鍵在于突出黨委的主體責任。

1、要落實清單“明責”。依照省市、國資委落實黨風廉政建設主體責任的《意見》，逐級列出黨委主體責任清單，明確界定黨委的組織領導、選人用人、教育監督、正風肅紀、保障支持、示范表率責任范圍，并抓住重要時間節點，制定“規定動作”，建立倒逼機制。將主體責任細化分解到各領導班子、牽頭部門和協辦單位，對重點任務完成情況建立責任制落實工作臺賬，并加強對責任制落實情況的動態監管和經常性檢查，確保主體責任不落空。

2、加強廉政教育，使黨員領導干部“不想腐”。廣泛開展黨規黨紀和預防職務犯罪教育，認真學習廉潔自律規定。組織領導干部和重點崗位管理人員觀看廉政教育片，分批組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，廣大黨員干部廉潔從業意識明顯提高。定期對人、財、物等重點崗位和關鍵環節管理人員進行廉政紀律談話，進一步增強各級干部的遵紀守法意識。班子成員定期在分管系統中開展黨風講評，剖析原因和問題所在，增強了黨員干部的黨性意識。強化制度建設，使黨員領導干部“不能腐”。高壓懲治腐敗，使黨員干部“不敢腐”。堅持黨要管黨，從嚴治黨，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

3、全面推進企務公開和黨務公開。重點公開重大決策、決議、決定及執行情況，思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設、聯系和服務黨員等群眾最為關心的問題，在公開的形式上要全面，利用“一網、一屏、一墻”，確保權力在陽光下運行。

4、發揮紀委的監督職能，改革紀檢監察體制機制。加強對企業規章制度執行情況的監督檢查。加強對學習討論落實活動的監督檢查。開展對煤炭銷售、物資采購、工程招投標、大額資金使用、干部管理、維護職工權益和截留職工工資獎金、領導干部職務消費、領導干部亂發獎金八個專項整治的監督檢查，真正把權力關進制度的“籠子”。加強對貫徹落實八項規定精神和“四風”問題的監督檢查。加強對出納員、會計員、材料員、安全員、辦事員等重點崗位和關鍵環節人員的監督檢查，確保重點崗位管理規范、廉潔從業。解決紀委書記、紀委副書記的職級待遇，確保紀檢干部專職專用、主抓主業。支持紀委獨立行使辦案職權，確保紀檢干部對權力敢監督、善監督，對腐敗問題敢“亮劍”，善查處。同時建立紀檢干部自身監督管理制度，防止“燈下黑”。對紀檢干部的考核重點由上級紀委評議，參考班子成員的評議及個人述職。

5、實現“三轉”，強化責任追究。一是提高思想認識，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職，抓不好就是瀆職”的理念，把落實“兩個責任”作為保障黨員干部會干事、干成事、不出事的重要舉措，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作，在工作理念、方法、機制上實現“三個轉變”。即黨風廉政建設由“紀委倒逼”向“黨委主動直接抓”轉變；由重點抓、抓重點向經常抓、抓長效轉變；由“軟性抓”向“硬性抓”轉變。二是定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況，及時解決黨風廉政建設中的重大問題，定期向上級黨委和紀委匯報，實行紀委書記“兩報告”制度。三是黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，堅持從自身做起，履行好黨風廉政第一責任人職責，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，認真履行好主體責任。黨委班子其他成員要根據分工認真履行黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”。四是要強化責任追究。不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎和稻草人，要建立責任追究制度，實行一案三查和責任倒查機制。

落實黨風廉政建設的主體責任，關鍵看行動，根本在擔當。今后，國有企業必須堅決有力地落實“兩個責任”，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為推進全面深化改革、構建政治新常態提供堅強保障。

作者簡介

張文兵，男，1975.6.2，漢，籍貫：山西省靈丘縣，學歷：本科職稱：政工師，現任職務：陽煤開元公司紀委專職委員，研究方向：紀檢監察。

第四篇：黨風廉政建設主體責任落實及

2017年上半年紀檢監察工作匯報

根據分公司《紀檢監察工作目標責任書》考核評價要求，現將上半年紀檢監察工作情況總結如下：

一、2016年上半年紀檢監察工作情況

西峰區公司黨支部認真履行肩負的“領導、教育、督促、支持、表率”主體責任，加強紀檢監察工作落實。

(一)加強組織，全面落實黨風廉政建設責任制。一是明確責任分工。進一步明確支部負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責，對全區公司黨風廉政建設負總責，做到與業務發展和其它重要工作一起部署。二是健全工作機制。嚴格執行民主集中制，對于重大事項，均由集體討論決定;定期召開班子組織生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策的民主化、科學化水平及工作執行能力;進一步完善“廉政談話制度”和“廉政提醒制度”，特別是對班子成員和重點崗位人員做到經常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從業意識。三是強化督查考核。堅持經常性檢查與重點督查相結合，從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。一方面，我們定期召開支部會議，聽取各部門、班組的情況反饋，解決責任落實中存在的困難和問題;另一方面，我們將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為員工月度業績考核的重要內容，并將考核結果作為正態分布和評先評優的重要依據之一。

(二)強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是加強理論學習，深入開展廉潔從業教育。利用職工大會、周例會、專題會、支部組織生活會、上黨課等方式，先后組織全體黨員、管理人員及部分核心崗位員工學習了習總的系列講話和《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國移動集團甘肅有限公司員工考勤管理辦法》、《中國移動集團公司員工行為規范》、《中國移動集團公司員工違規違紀處分條例》以及《七項禁令》等內容,教育和引導員工樹立正確的人生觀和價值觀，切實提高了廣大員工的責任意識和紀律意識，促使員工廉潔自律。上半年組織各類學習23次，開展專項黨風黨紀教育3次。二是結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育。組織全體黨員和管理人員收看警示教育片，通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸，使廣大員工從反面教材中汲取教訓，增強自身免疫力。

(三)嚴明紀律，增強團隊的戰斗力。一是加強作風建設。定期或不定期采取多種形式進行檢查，嚴肅工作紀律，重點加強考勤工作紀律監督檢查，為此區公司還專門制訂了上班簽到制度，在次月初進行專題通報，并將簽到和員工出勤情況納入到員工月度業績考核之中;圍繞增強服務觀念和提高辦事效率，充分發揮紀檢監察職能，有效介入前臺服務、外出營銷、寬帶售后等企業營銷服務的各個環節，堅決遏制服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為，促進了全員作風的進一步好轉和團隊執行力、戰斗力的進一步提升。二是嚴格執行規章制度。區公司班子成員認真貫徹執行中央“八項規定”，認真落實“一崗雙責”、個人重大事項報告、述職述廉等制度；按照車輛管理制度，嚴格執行派車制度，實行定點維修；嚴格執行公務接待規定，來客接待嚴格執行中央八項規定，由綜合部統一安排，實行先審批后接待，陪同人員從簡；針對“四風”回頭問題，開展了以解決“四風”問題為主要內容的整改活動，領導班子之間開展了批評與自我批評，在批評中發現問題，在解決問題中逐步提升自己，較好地解決了領導班子和核心崗位員工在“四風”方面存在的突出問題。

(四)強化核心，努力提升班子自身建設。一是堅持支部理論學習制度。在學習過程中，主要負責人遵守時間，帶頭學習，班子成員也能按照要求開展學習活動，從而保證了理論學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結合區公司實際情況和班子成員特點，科學分工，明確了班子成員的崗位職責，要求他們認真落實廉潔從業相關規定。三是堅持強化民主集中制，對于重大事項，均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結和統一。能夠團結、帶領班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態，關心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風格”，遇事多商量多溝通，努力營造出了一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。

（五）落實談話制度抓預防。為使黨員干部警鐘長鳴，隨時繃緊黨風廉政建設這根弦，區公司黨支部堅持“凡工作崗位變動必談、凡發現異常行為和舉動必談、凡人員任命前必談”，堅持執行談話制度。通過談話制度的落實，做到對干部職工常扯衣袖，發揮了提醒作用。

二、存在的問題

一是紀檢監察人手少;二是兩個責任落實還存在差距，存在落實兩個責任方法不多，創新不夠的現象;三是監督制約機制還不夠全面和完善，開展監督檢查的防范手段較弱;四是有關制度的執行力還有待較強。

三、下半年工作安排

一是繼續加大責任落實力度。督促黨組和黨員領導干部切實把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責，主要領導切實履行好“四個親自”。領導班子成員切實履行好“一崗雙責”，堅持黨風廉政建設與國土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協助黨組落實好主體責任，推動主體責任逐級落到實處;二是繼續加大執紀力度。深入開展紀律教育，引導本系統黨員干部明紀律，守紀律、講規矩;三是突出重點、著力抓好重點環節和部位的監督檢查。緊緊盯住本系統容易滋生腐敗環節和部位，創新監督手段，大膽開展監督，彰顯監督效果，下半年將繼續加大對“三重一大”事項的監督。在監督檢查體系上，逐步實現橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續加大作風建設力度。著重把頂風違紀搞“四風”列為紀律檢查的重點，繼續圍繞重要時間節點開展明察暗訪，做到“露頭就打”，保持持續威懾;五是繼續加大紀律審查工作力度，對違紀違法案件零容忍，不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機制，對群眾反映黨員干部的苗頭性問題，及時進行約談、函詢和誡勉談話，早發現、早提醒、早預防，對輕微違法違紀行為及時處理，防止小錯釀成大錯。同時盯住重點人、重點事和重點問題，狠查違規違紀行為;六是找準職責定位，聚焦中心任務，強化監督不放松，將精力聚焦到監督執紀問責上，切實做到三嚴三實，努力使之成為忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

第五篇：落實黨風廉政建設主體責任

落實黨風廉政建設主體責任

加強黨風政風行風建設有關工作亮點匯報

市工商聯黨組

一年來，在濟南市委的正確領導下，市工商聯黨組帶領全體機關工作人員，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大會議精神，緊緊把握中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求，進一步加大廉潔從政教育力度，進一步深化落實中央八項規定，改進工作作風，牢牢把握“兩個健康”工作主題，不斷創新創優工作方式、豐富完善服務內容，積極構建新型政商關系，有力促進了我市非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

一、深入推動全面從嚴治黨，創新性加強機關建設 為進一步適應市委對工商聯工作的新要求，按照市委全面從嚴治黨加強作風建設的任務部署，打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬的高素質工商聯干部隊伍，組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機關’，創省級文明單位”活動。“五員干部”是做帶領廣大會員聽跟走的引導員，做黨和政府聯系非公有制經濟人士的聯絡員，做政府惠企政策和企業品牌的宣傳員，做掌握會員和廣大非公有制經濟人士情況的調研員，做及時解決非公企業困難的協調員；“六型機關”是創建學習型、創新型、服務型、節約型、廉潔型、和諧型機關。結合工商聯工作的實際，在做“五員干部”中找坐標，在建“六型機關”中找思路，在爭創省級文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發內力。各處室堅持實事求是的原則，勇于拿起批評與自我批評的銳利思想武器，從精神思想根源上深挖原因、從工作作風方面發現缺點不足，從遵守規章制度方面自我檢查，從履行職責方面查找差距。制定的整改措施體現敢于擔當的精神，堅決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想，堅決克服事事求安求穩、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態。通過高標準、高質量地搞好活動，全面推進干部隊伍作風和能力建設，為推動我市工商聯事業改革發展提供堅強有力的思想作風保障。

二、切實轉變工作作風，打造工商聯“13346”工作品牌

為更好地促進“兩個健康”發展，圍繞中心工作，不斷開拓工作思路，積極轉變工作作風，創新工作思路，積極打造具有工商聯自身特色的“13346”亮點品牌，即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務載體、四大提升工程、六大專業服務團隊”。

（一）服務方式現代化，力推各級工商聯會員企業上云 濟南市及各縣區工商聯云平臺近日正式啟動。云平臺可以高效實現入駐云平臺的非公企業各類活動、培訓、交流等網上對接，線上協助；可以有效打通信息孤島，實現政府公開數據的互聯互通和資源整合，把政府的惠企政策實時傳遞給非公有制企業，把非公企業的訴求及時反饋給政府；可以利用大數據應用平臺，為非公企業提供量化數據分析模型、信用風險評估、防范和信用融資，為非公企業健康發展搭建 信用保障體系；可以通過云平臺高效推進黨建工作，為非公企業和商協會黨組織建設提供快捷服務，提升工作效率，降低工作成本，擴大影響力、拓展覆蓋面，實現全市工商聯組織的橫向聯合和縱向延伸。云平臺建設是濟南市工商聯深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持“兩個健康”一系列決策部署的重要舉措，是工商聯服務省會現代化建設、服務廣大會員企業的一大創舉。云平臺的建成使用，為更好地促進“兩個健康”、服務濟南市“四個中心”建設和新舊動能轉換先行區創造了良好條件。

（二）整合資源、凝智聚力，成立服務省會非公經濟發展六大專業服務團隊。為深入貫徹落實全省支持非公有制經濟健康發展會議精神，挖掘民營企業家的自動力、源動力，依靠服務團隊，補強發展短板，努力促進我市民營企業健康發展。我市在深入調研的基礎上，成立服務省會非公經濟發展六大專業服務團隊，即法律服務團隊、政策咨詢團隊、金融助力團隊、人才支持團隊、專家指導團隊、開放引領團隊。各工商聯引導，發揮企業家自我管理、自我教育、自我服務的作用，大力促進非公經濟健康發展，為“五好”縣級工商聯創建提供智力支持，人才支撐。同時，我市研究出臺《關于實施省會民營企業家素質能力培養提升工程的意見》，力爭利用3-5年的時間，通過集訓拓學、名家導學、觀摩磋學、實訓帶學等形式，大力弘揚魯商精神，著力促進非公有制經 濟人士健康成長，努力建設一支高素質的省會民營企業家隊伍。

（三）開展精準扶貧工作，引導工商聯會員企業積極承擔社會責任。開展“千企幫千村”精準扶貧活動。在2016年組織60家企業和商會、協會，對口幫扶65個村的基礎上，新增6個縣區15個鎮（鄉、街道）21個省定貧困村，組織我市21家企業和商會、協會進行幫扶對接。通過總結對本市86個貧困村的扶貧對接情況和有效開展扶貧工作的經驗，針對工作中存在的問題，創建了“抱團扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對口企業為主，對單個企業和商（協）會無法幫扶的貧困村，由其他有能力的企業和商（協）會協助配合，群策群力共同完成幫扶任務。截至目前，企業實施項目數共192個，企業投入總金額共計4027萬元，幫扶貧困人口7402人。同時，積極推進與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。市流通業供應商協會與沂南縣部分貧困村達成了種植中草藥的協議，組織會員企業與蒙陰縣民營企業簽訂合作協議，幫助其銷售農產品。

三、構建“親、清”新型政商關系，提振非公經濟人士發展信心

經積極建議，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發《關于加強各級領導干部聯系服務非公有制企業構建新型政商關系的實施意見》（濟廳字〔2017〕49號），各級黨委、政府及市直部門主要負責人，把聯系非公有制企業作為重要任 務，著力構建“親、清”新型政商關系，營造良好營商環境。市工商聯積極響應市委、市府號召，又另外列出20家民營企業名單，作為市工商聯機關聯系非公企業的一項重要任務，具體落實到領導班子成員和處室當中，圍繞促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，進一步加強與非公有制企業的聯系，為推動非公有制企業由大到強戰略性轉變提供有力支撐，為“打造四個中心，建設現代泉城”作出積極貢獻。

中共中央、國務院下發了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》（中發〔2017〕25號文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業家是經濟活動的重要主體，明確了企業家精神的地位和價值。市工商聯深入學習貫徹《意見》精神，并組織部分民營企業家進行座談。為深入學習貫徹黨的十九大精神，市工商聯先后兩次收集非公經濟代表人士的反應，聽取他們的意見建議。部分民營企業家就深入貫徹落實十九大和《意見》精神談了自己的學習體會。他們表示，黨的十九大提出支持民營企業發展、加強對中小企業創新支持，提出進一步激發和保護企業家精神、構建“親”“清”政商關系等一系列鼓勵支持非公有制經濟發展新的重大論述，為我國非公有制經濟持續健康發展指明了方向，標志著我國非公有制經濟迎來新的歷史機遇，進入新的發展階段。廣大民營企業家更加堅定了聽黨話感黨恩、守法誠信、創新發展、堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。