全縣草牧業發展情況與生態保護工作

交流發言材料

各位領導：

大家好！按照會議安排，我就全縣草牧業發展情況與生態保護工作做如下匯報，不妥之處，請批評指正。

草牧產業作為我縣優勢的傳統型產業，縣委、縣政府歷來高度重視草牧業發展，全縣緊緊圍繞建設“全國知名的綠色肉食品生產基地”的目標，強化“趕著牛羊奔小康”的發展共識，草牧產業取得了快速的發展。在產業發展的同時，我縣兼顧草原生態保護建設，按照保護為主、合理利用、加快建設、持續發展的思路，逐步實現資源有效保護和合理利用的良性循環，促進草原資源經濟、社會、生態效益的協調統一。

一、草牧業發展情況

2016年底全縣牛、羊、豬、雞飼養量分別達到12.3萬頭、90.4萬只、35.2萬頭、523萬只，肉蛋奶總產量達到4.5萬噸，草牧業總產值達到17億元，人均牧業收入達到2300元。

一是全力打造養殖園區及養殖基地。建成路園、蓮峰、北寨等畜牧綜合養殖園區三個，養殖基地85個；創建省級種畜禽場13家，申報部級示范場1家，創建省級示范場4家，市級龍頭企業7家；全縣養殖企業（合作社）累計達到650家，其中在109個重點貧困村有218家。二是提高畜禽良種化率。對全縣境內的13家省級種畜禽場進行規范化管理，每個場確定1-2個品種進行良種繁育，為全縣提供種畜，畜牧技術人員大力推廣黃牛凍精改良技術、羊常溫人工授精技術及雜交改良技術，牛羊豬雞良種化率分別達到90%、85%、93%、98%。三是疫病防控扎實有效。認真抓好春秋兩季重大動物疫病集中免疫工作及常年補針免疫，重大動物疫病免疫密度達到100%以上，動物群體免疫抗體合格率達到85%以上。四是品牌打造全市領先。注冊的“秀峰”牌商標獲“**省著名商標”，“秀峰”牌蟲草雞被評為“**名牌產品”，開發的畜產品獲得了“綠色食品認證”、“無公害農產品產地認證”和“無公害農產品認證”，開發的放養蟲草雞獲得“隴原農寶.**十寶”產品，完成了“黃香溝雞”地理標志認證。五是草產業基地打造成效明顯。建立“養殖企業+飼草基地+貧困戶”的利益鏈接機制，在秦祁、北寨等北部鄉鎮，建設500畝紫花苜蓿草種基地、200畝紅豆草基地和500畝燕麥草種基地，為農戶免費提供優質牧草種子，擴大多年生牧草及全株青貯玉米種植面積，通過企業收購牧草及作物秸稈，增加貧困戶收入。六是培育壯大養殖企業帶動貧困戶增加收入。采取“企業+農戶”、“合作社+農戶”、“企業+合作社+農戶”等多種模式，利用“投母還羔”、“牛羊入股分紅”、“專項貸款入股分紅”、吸納貧困戶勞動力到企業務工等多種形式，加入養殖企業（合作社）的農戶達到7500多戶，帶動1.4萬戶養殖大戶，可吸收1400多名貧困戶全年務工，為貧困戶提供1.2萬個短期打工崗位。七是專業技術人員技術幫扶扎實開展。開展了畜牧科技人才對接幫扶養殖企業、養殖企業帶動貧困戶發展的“136”畜牧科技人才對接幫扶模式，即畜牧系統1個專業技術人員對接3個養殖企業，每個養殖企業聯系帶動6戶精準扶貧戶。

二、草原生態保護建設情況

我縣境內有天然草原81.2835萬畝，草原大多位于渭河、洮河水系的源頭和上中游地區，面積大，分布廣，有著極其重要的水源涵養功能，近年來我縣多措并舉，加強草原生態保護，加快草原生產方式轉變，促進生態**建設。

一是積極開展草原普法宣傳。通過組織送法下鄉、利用各種媒體開展宣傳、積極開展執法巡查等活動形式，進行全方位、多角度的宣傳草原法律法規、草原補助獎勵機制等草原法律法規政策、典型案例以及成績經驗等內容，進一步提高公民保護草原的法律意識。

二是加強草原監督管理。大力開展草原執法工作，強化草原生態保護意識，鞏固草原生態建設成果，對我縣境內非法占用草原的行為，嚴格按照法律法規的規定，進行專項整治和處罰；積極開展草原生態監測，掌握全縣草原資源與生態現狀，為草原生態保護建設和制定政策提供依據。三是加強草原防火工作。加強草原防火法律法規宣傳，提高全社會的草原防火意識；嚴格執行防火期24小時值班制度，強化草原防火信息化建設，及時掌握和處置草原火情，建立健全草原火災隱患排查記錄；加強草原火災的隱患排查，確保全縣無重大草原火災發生。四是認真貫徹落實草原保護政策項目。全面落實新一輪草原生態保護補助獎勵機制政策，加強禁牧區域和草畜平衡區域的管護工作，積極推行草原禁牧、休牧和劃區輪牧制度。認真實施

“**縣草原防火站建設項目”、“2016年轉變草原畜牧業發展方式項目”、“2017年秸稈飼料化利用項目”等項目，促進草原生態保護建設。

雖然草牧業發展迅速，但還存在一些制約轉型發展的因素和問題。一是防疫形勢不容樂觀，禽流感等疫病在省內外時有發生。二是畜禽及其產品市場價格持續低迷，養殖積極性減弱。三是產業鏈條不完善，屠宰加工滯后，畜禽交易市場建設緩慢。四是養殖場及部分養殖項目環評手續辦理難度大。五是由于對草地資源重要性的認識不夠以及干旱缺水等自然因素影響，草原生態保護形勢嚴峻。六是草原監理機構、人員設置與草地資源保護建設的客觀要求不相適應，草原監理執法機構不健全，難以適應草業發展的需要。

下一步，我們將以開展“明查暗訪督查年”活動和“三查三治”專項行動為契機，加強干部職工管理，以打造全國知名的綠色肉食品生產基地為總目標，以助推精準脫貧為核心，以屠宰加工、冷鏈物流、交易市場為突破口，推動種養加銷一體化全產業鏈循環發展，進一步加強草原資源保護與利用，強化草原執法監督，積極開展植被恢復建設，實施科學的草原利用制度，保護草地資源生物多樣性，推動全縣草牧業和草原上生態保護工作再上新臺階。