第一篇：系統(tǒng)推進(jìn)加快建設(shè)X流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展交流發(fā)言

系統(tǒng)推進(jìn)加快建設(shè)X流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展交流發(fā)言

在黨中央科學(xué)決策，全省上下統(tǒng)籌部署、系統(tǒng)推進(jìn)加快建設(shè)X流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，X發(fā)力打造創(chuàng)新發(fā)展高地新定位新使命的重要時(shí)刻，中共X區(qū)委召開政協(xié)工作會(huì)議，我作為政協(xié)委員代表發(fā)言，光榮和自豪的同時(shí)，必須以實(shí)際行動(dòng)為凝聚出彩正能量、譜寫出彩新篇章出一份力、盡一份責(zé)，交一份合格答卷。

一、使命為重，做政治堅(jiān)定紀(jì)律嚴(yán)明的政協(xié)委員

作為政協(xié)委員，要有堅(jiān)定的政治立場、正確的政治方向、嚴(yán)格的政治紀(jì)律意識(shí)，始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。落實(shí)到行動(dòng)上，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府中心工作積極參政議政、建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)，做到靠得住、立得穩(wěn)、敢發(fā)聲。近年來，我結(jié)合自身工作和行業(yè)特點(diǎn)，通過實(shí)地調(diào)研，掌握第一手資料，撰寫的帶有“X風(fēng)味”的諸多提案、建議，或被列為區(qū)政協(xié)年度重點(diǎn)提案，或在區(qū)政協(xié)協(xié)商議政專題會(huì)上得到有關(guān)部門的高度重視，如“補(bǔ)短板”“抓精準(zhǔn)”“做精細(xì)”“統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“加快科技創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)展力度”“推動(dòng)X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提速增效的建議”等等。特別是通過區(qū)政協(xié)今年組織的專項(xiàng)調(diào)研，我撰寫的《關(guān)于X工業(yè)歷史文化街區(qū)如何利用和保護(hù)等問題的若干建議》于X月初得到中共X市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示。

二、體恤民心，做公道正派的政協(xié)委員

作為政協(xié)委員，就要認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記的要求，“知民情，解民憂，化民怨，暖民心”，真情為民，關(guān)心服務(wù)群眾。X年初，中共X區(qū)委在全區(qū)上下廣泛開展以弘揚(yáng)X同志X精神為主題的黨建活動(dòng)，我隨即帶領(lǐng)全所響應(yīng)號(hào)召，將律所開辦慶典經(jīng)費(fèi)節(jié)省下來，給X縣X鎮(zhèn)回民小學(xué)X名留守家庭的孩子們送去了嶄新的“中國之隊(duì)”運(yùn)動(dòng)服、新書包和書籍、教具。在71年國慶前夕組織了“童聲頌祖國，書香滿X城”牧真校園書屋捐建公益活動(dòng)，奔波X公里，一次性在X縣X鎮(zhèn)、X縣X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)和我區(qū)X實(shí)驗(yàn)小學(xué)、X小學(xué)、X學(xué)校捐建X個(gè)牧真校園書屋，捐贈(zèng)各類圖書X冊。同時(shí)，通過發(fā)放X面國旗和組織X名學(xué)生《歌唱祖國》表達(dá)了真切的愛國愛黨之情，以X政協(xié)委員“扶貧、助殘、支教”的實(shí)際行動(dòng)為國慶71周年獻(xiàn)禮。為此，我本人被區(qū)政協(xié)表彰為“熱心公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人”。

三、圍繞中心，做匠心專注的政協(xié)委員

政協(xié)委員不僅是一種政治榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。要把事業(yè)放心上，把責(zé)任扛肩上，更要實(shí)現(xiàn)二者的完美結(jié)合.今年受疫情影響，部分企業(yè)陷入前所未有的困境，甚至出現(xiàn)關(guān)、停、改、破的狀態(tài)。作為一名基層法律工作者，我以創(chuàng)業(yè)干事促發(fā)展的精神，影響和帶動(dòng)全所律師服務(wù)好每一位當(dāng)事人，服務(wù)好每一位法律需求者，做老百姓信得過、用得起的“良心律師”，為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者“復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”提供快捷高效的法律幫助，并力爭通過每一起案件讓人民群眾感受到法治的公平正義。此外，我堅(jiān)持下社區(qū)，走基層，講法律、談案例，免費(fèi)為社區(qū)群眾提供法律咨詢和法律援助，為身體不便的老人提供上門法律服務(wù)。今年春節(jié)前，帶領(lǐng)擔(dān)任村居法律顧問的律師到我區(qū)X、X等四個(gè)社區(qū)進(jìn)行節(jié)日慰問，為孤寡老人和困難群眾送去糧油米面、春聯(lián)等生活必需品。X年X月我獲得X省優(yōu)秀律師稱號(hào)，今年X月，又被認(rèn)定為“X市地方突出貢獻(xiàn)人才（D類人才）”。

四、修身立德，做“黨委放心、自己舒心”的政協(xié)委員

政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高，必須不斷提升自我修養(yǎng)，積極發(fā)揮示范帶頭作用。X年在區(qū)政協(xié)指導(dǎo)下，依托我所在律所成立的X區(qū)“政協(xié)委員之家”和我市首個(gè)“政協(xié)委員聯(lián)系群眾工作室”，通過與律所加強(qiáng)思政學(xué)習(xí)和國學(xué)推廣的“牧真書院”進(jìn)行共建共享，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。X年以來，市、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我們的“委員之家”視察、調(diào)研和指導(dǎo)，并將政協(xié)委員“亮明身份服務(wù)群眾，掛牌勇于接受監(jiān)督”的“委員工作室”做法作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣。

站在X和X發(fā)展新的起點(diǎn)上，作為政協(xié)委員，我將在區(qū)，委、區(qū)政協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨建引領(lǐng)促發(fā)展，凝心聚力加油干，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展感想

推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展感想5篇！

【篇一】

黃河是中華民族的母親河，是中華民族的根和魂，是我國豐富水資源的最主要發(fā)源地。黃河全長約5464公里，流域面積約752443平方公里。世界第五大長河，中國第二長河。

從古至今，描寫黃河的詩詞佳句多如繁星。有王之渙的“黃河遠(yuǎn)上白云間，一片孤城萬仞山”，有張養(yǎng)浩的“峰巒如聚，波濤如怒，山河表里潼關(guān)路”，有王維的“大漠孤煙直，長河落

日圓”，更有李白的“黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回”。無數(shù)文人墨客都對黃河這條母親河有著深厚的感情，更是不吝筆墨贊頌黃河。可以說，黃河在中華兒女的心目中地位是相當(dāng)高的。

然而，隨著近幾十年的無度開墾和不加保護(hù)的粗放型工業(yè)發(fā)展，亂排亂放烏煙瘴氣已經(jīng)造成了環(huán)境污染，嚴(yán)重?fù)p害了黃河這條中華最古老的龍的血脈。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化

讓黃河成為造福人民的幸福河。

黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，對阻止自然生態(tài)環(huán)境惡化有著力挽狂瀾的作用，在黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可或缺的重要地位。

保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。

作為黨員干部，就要著重從黃河流域生態(tài)修復(fù)、水土保持、污染防治幾個(gè)方面著手。

要建立健全監(jiān)管機(jī)制，對不經(jīng)處理將污染物直排入河的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)抓重懲，發(fā)動(dòng)群眾對這類行為進(jìn)行廣泛監(jiān)督，形成長效機(jī)制，對屢教不改的企業(yè)進(jìn)行重罰。對附近企業(yè)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，采用環(huán)保設(shè)備，降低污染物的產(chǎn)生，并增加污染物處理變廢為寶循環(huán)使用的設(shè)備的生產(chǎn)和投放。

加大對黃河清淤工作的力度，對水土流失地段增加涵養(yǎng)水源防沙固土的林木的種植和培育，順應(yīng)黃河本該有的發(fā)展模式。從實(shí)際出發(fā)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

廣泛推進(jìn)黃河水資源節(jié)約集約利用。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

【篇二】

2019年9月19日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出，“黃河寧，天下平”，體現(xiàn)出黨和國家對治理開發(fā)黃河工作的重視。

《漢書》中說：“中國川源以百數(shù)，莫著于四瀆，而河為宗。”自古以來，黃河被中華兒女譽(yù)為“母親河”，黃河流域是中華文明最主要的發(fā)源地，她代表著中華民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，一往無前，自強(qiáng)不息的堅(jiān)強(qiáng)意志和不畏艱險(xiǎn)的奮斗精神，她滋潤著大地，哺育著億萬中華兒女，是無數(shù)文人騷客贊譽(yù)的對象。同時(shí)，黃河穿越崇山峻嶺，千折萬轉(zhuǎn)。“九曲黃河萬里沙”“黃河西來決昆侖，咆哮萬里觸龍門”，水流之湍急可見一斑。因此，黃河流域水土流失嚴(yán)重，水患頻繁，嚴(yán)重影響了流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平。從大禹治水至今，治河工作一刻未曾停止，雖然在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水沙治理取得顯著成效，黃河已連續(xù)20年不斷流。特別是黨的十八大以來，黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大的變化。但是黃河離成為造福人民的幸福河依然有不小差距，黃河治理仍需繼續(xù)，其中，最重要的一項(xiàng)措施應(yīng)是以黃河文化推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)，發(fā)揮文化的力量和作用。

對一個(gè)國家而言，文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，提高競爭力，增強(qiáng)吸引力，形成凝聚力，事關(guān)立國之本、治國之道、興國之路。文化具有導(dǎo)向作用，它能引導(dǎo)人們傾向積極的行動(dòng)，而黃河文化在黃河治理工作中的作用也至關(guān)重要。首先，要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，黃河是華夏文明的搖籃，它吸納、融合了各地區(qū)的文明精華，歷史上形成了仰韶文化、大汶口文化、馬家窯文化等代表性文化。其次，要堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量。黃河文化是廣大治河工作者在黃河治理開發(fā)保護(hù)和管理實(shí)踐過程中形成的基本精神和價(jià)值觀念，黃河文化是人們在長期的黃河治理開發(fā)保護(hù)與管理實(shí)踐中創(chuàng)造的財(cái)富，反過來也必將促進(jìn)黃河的治理開發(fā)保護(hù)。保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，提高人們保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源的意識(shí)。

“黃河寧，天下平”，保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。

【篇三】

近日，習(xí)近平在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，共同抓好大保護(hù)協(xié)同推進(jìn)大治理

讓黃河成為造福人民的幸福河。再到今年來在上海等城市如火如荼開展的垃圾分類，國人的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)。

水是生命之源，一切生命皆是水成就的鮮活精靈，沒有水生命將不復(fù)存在，含水量愈高生命愈顯水靈，幼兒粉嫩老人干癟，皆是因?yàn)樗木壒省ＫY源是人類社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)條件。

較快的發(fā)展，也給我國帶來了一些水資源危機(jī)。水資源危機(jī)是人類意識(shí)到制定科學(xué)的用水戰(zhàn)略，合理分配合理用水資源，是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。為此，人們采取多種措施，力圖從開源節(jié)流兩方面促進(jìn)水資源的持續(xù)利用。

保護(hù)水資源不外乎“開源”和“節(jié)流”。例如水以其巨大的勢能，發(fā)展起無污染的水力水電能源，為現(xiàn)代社會(huì)帶來光明無限，灌溉滋養(yǎng)了萬頃良田，換來人間歲歲收獲的歡顏、豐衣足食的甘甜，以及工農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)豐美的淡水資源。再有合理開發(fā)提取地下水；修筑水庫，把大氣降水以及洪水期多余的河水蓄積起來；開渠引水，把水資源相對豐富的地區(qū)的水調(diào)入水資源相對貧乏的地區(qū)等等。節(jié)流的措施包括：加強(qiáng)宣傳教育，提高公民節(jié)水意識(shí)；重視改進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)；提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率等等。總體而言，保護(hù)水資源全體國民都不可缺席。

【篇四】

9月18日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

黃河是中華民族的母親河，是中華文明的搖籃。自古以來，黃河就有善淤、善決、善徙的特點(diǎn)，而黃河流域在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位，因此，歷任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視黃河的治理保護(hù)工作。新中國成立之初，毛澤東同志發(fā)出“要把黃河的事情辦好”；黨的十八大以來，習(xí)近平總書記到地方考察期間，多次調(diào)研黃河流域治理和生態(tài)保護(hù)，并對黃河治理保護(hù)工作提出重要指示要求。“讓黃河成為造福人民的幸福河”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須打好黃河治理保護(hù)工作的“組合拳”，多措并舉、多管齊下。

系統(tǒng)加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)。推進(jìn)黃河流域的治理保護(hù)工作，要從整體上進(jìn)行系統(tǒng)考慮，特別是針對黃河沿線的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，要充分尊重和科學(xué)論證黃河流域上中下游的生態(tài)環(huán)境差異。黃河上游主要是水源涵養(yǎng)區(qū)，要通過實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，有效提升水源涵養(yǎng)能力；黃河中游多經(jīng)高山峽谷，水流迅急，坡降大，流經(jīng)黃土高原地區(qū)，需要在水土保持和污染治理方面加大工作力度；黃河下游多“地上懸河”，濱海地帶泥沙淤積，形成黃河三角洲，要求我們必須在促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性上做文章、下功夫。

重點(diǎn)推進(jìn)水沙關(guān)系治理。治黃百難，唯沙為首。黃河區(qū)別于其他江河的一個(gè)最大特點(diǎn)，就是水少沙多。漫長的治黃歷史中，人們在探索黃河運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，總結(jié)了“害在下游、病在中游、根在泥沙”的問題，處理水沙關(guān)系，長期以來都是治黃工作的“老大難”，這也是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。早在2002年，依靠現(xiàn)代化的視角和手段，我國建立了“三條黃河”的調(diào)水調(diào)沙體系。當(dāng)前，我們還要進(jìn)一步完善水沙調(diào)控機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施有效治理，確保沿岸安全。

剛性約束水資源利用。眾所周知，黃河發(fā)源于青藏高原，流經(jīng)西北、黃土高原、華北等地，主要位于季風(fēng)氣候區(qū)，氣候以溫帶季風(fēng)氣候?yàn)橹鳎瑥恼w來講，黃河流域的水資源相對是比較匱乏的。正所謂一方水土養(yǎng)一方人，綿延5400多公里的黃河，不僅是沿線百姓生產(chǎn)生活的重要水源地，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也離不開黃河的水資源供給。發(fā)揮有限水資源的無限潛力，前提是要把水資源作為最大的剛性約束，必須堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本原則，在進(jìn)行人口、城市、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的過程中，要堅(jiān)決抑制不合理的用水需求，與此同時(shí)，還應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)。

因地制宜謀劃區(qū)域發(fā)展。黃河自西向東，流經(jīng)9個(gè)省（自治區(qū)），途經(jīng)山地、高原、丘陵、平原等多種地形地貌，沿線有重要的生態(tài)功能區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、區(qū)域中心城市以及條件落后的貧苦地區(qū)。針對黃河流域的自然特征和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索一條符合實(shí)際情況、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、凸顯地方特色、契合時(shí)代趨勢、滿足百姓需求的高質(zhì)量發(fā)展路子。創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力、全力保障和改善民生，在深化改革開放的大潮中，推動(dòng)黃河流域的發(fā)展再上新臺(tái)階。

精心打造文化特色品牌。黃河文化歷史悠久、源遠(yuǎn)流長，是中華文明的重要組成部分，蘊(yùn)藏著中華民族的根與魂。一方面，我們既要積極推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，留存歷史文脈，增強(qiáng)文化記憶；另一方面，我們也要深入挖掘所蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”，筑牢文化自信。黃河文化的構(gòu)成要素是多種多樣的，從地形特征到氣候特點(diǎn)，從古代文化沉淀到當(dāng)代文化發(fā)展，這些都是黃河文化的重要組成部分，我們需要系統(tǒng)整合、精心謀劃，讓黃河文化的品牌價(jià)值在新時(shí)代到進(jìn)一步優(yōu)化和提升。

“黃河西來決昆侖，咆哮萬里觸龍門”。從古老的歷史走來，黃河為全人類譜寫了一段蕩氣回腸的詩篇，走向生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展的未來，我們需要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，立足當(dāng)下，謀劃長遠(yuǎn)，久久為功，讓黃河造福人民。

【篇五】

9月19日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平18日上午在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。

千百年來，黃河孕育了古老而偉大的中華文明，哺育了一代又一代中華兒女。黃河是流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的生命線。現(xiàn)在，她仍在供養(yǎng)著1．4億人口、160萬公頃耕地、50多座大中城市。近年來，黃河斷流問題正日益引起我國政策的高度重視。保護(hù)母親河，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體舉措，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。作為一個(gè)炎黃子孫我們更應(yīng)該保護(hù)我們的母親河應(yīng)在全社會(huì)提倡倡導(dǎo)、樹立綠色文明意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，社會(huì)各界的人士廣泛認(rèn)同和大力支持保護(hù)母親河的行動(dòng)。一方面我們要植樹種草，綠化大地，改善局部氣候，擴(kuò)大植被覆蓋率，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，資源開發(fā)與水土保持相結(jié)合，涵養(yǎng)水源，保持水土，防止水土流失，改善局部氣候，減少洪水危害，增加土壤肥力，增加地下徑流。另一方面提高人口素質(zhì)，促使公民自覺地保護(hù)環(huán)境與水資源，合理用水，節(jié)約用水。

滔滔黃河，中華民族的母親河，九曲回蕩，奔騰不息，滋潤著良田萬物，保衛(wèi)黃河，從我做起，從此刻做起。

第三篇：在“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)上的發(fā)言

在“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

很高興參加今天的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)。這個(gè)國家戰(zhàn)略的落地實(shí)施給XX、給XX帶來了重大機(jī)遇。在十九屆五中全會(huì)剛剛閉幕、新時(shí)期國家中長期戰(zhàn)略規(guī)劃即將拉開序幕的重要時(shí)刻，組織研究XX、研究XX如何貫徹實(shí)施這一重大國家戰(zhàn)略，本身就體現(xiàn)了XX省委省政府、XX市委市政府貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院戰(zhàn)略部署的主動(dòng)性能動(dòng)性，是抓住發(fā)展機(jī)遇、謀劃高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。下面我結(jié)合近期學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神的一點(diǎn)心得體會(huì)，談幾點(diǎn)意見和建議。

一、發(fā)揮XX國家中心城市優(yōu)勢，打造黃河中游對外開放增長極

黃河流域中，目前有兩個(gè)國家中心城市，一個(gè)是XX，一個(gè)是XX。XX在上游，XX在中游。黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，首先就要求這些國家中心城市起到戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。所以，建議XX在推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展中，首先應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮XX的獨(dú)特優(yōu)勢，將XX打造成黃河中游對外開放增長極。XX現(xiàn)在具有五大獨(dú)特優(yōu)勢：一是國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，如黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是中部崛起的領(lǐng)頭羊；二是區(qū)位優(yōu)勢，在中部地區(qū)居于龍頭地位；三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，已經(jīng)形成了具有全國甚至全球影響力的電子加工產(chǎn)業(yè)鏈集群、航空經(jīng)濟(jì)、跨境電商等；四是交通優(yōu)勢，空中絲綢之路、米字型高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)等。五是開放優(yōu)勢，XX自貿(mào)區(qū)作為內(nèi)陸開放高地，在對外開放方面已經(jīng)初見成效。

發(fā)揮XX的優(yōu)勢很重要的一條就是把自貿(mào)區(qū)做好。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為中國開放新的高度、深度、廣度的標(biāo)志，作為國家新的開放高地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)就是要探索“六個(gè)自由”：貿(mào)易自由、投資自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員進(jìn)出從業(yè)自由、數(shù)據(jù)流動(dòng)自由，為中國與世界各國簽訂FTA自由貿(mào)易協(xié)定打好基礎(chǔ)，因?yàn)樗械牡貐^(qū)與地區(qū)、國家和國家的自由貿(mào)易協(xié)定，主要的條款就是討論“六個(gè)自由”。

結(jié)合XX自貿(mào)區(qū)，可以爭取政策進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，如減少非關(guān)稅壁壘，設(shè)立服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，開展服務(wù)貿(mào)易保稅試點(diǎn)，發(fā)展平行進(jìn)口，針對跨境電商設(shè)立出口退稅資金池，打造區(qū)域離岸貿(mào)易中心，等等。投資自由方面，可以在《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減負(fù)面清單；探索在電信、航空、生物、醫(yī)療、教育、文化、影視、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放力度；探索“規(guī)制中立”的制度安排；建設(shè)國際高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革；加強(qiáng)準(zhǔn)入后管理，破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”；放開外籍人士擔(dān)任內(nèi)地法定代表人限制；破產(chǎn)制度改革，探索跨境破產(chǎn)和個(gè)人破產(chǎn)。在金融方面，可以探索跨境資金匯兌便利化，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換；實(shí)行跨境期貨交易與特定品種開放（鄭商所），建設(shè)大宗產(chǎn)品定價(jià)中心；設(shè)立NRA賬戶與FT賬戶，設(shè)立本外幣合一資金池；增加外資金融機(jī)構(gòu)牌照；支持更多企業(yè)在資本市場上掛牌上市；發(fā)展金融科技，探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用；積極爭取數(shù)字貨幣試點(diǎn)；開展REITS試點(diǎn)；發(fā)展綠色金融；健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系；設(shè)立金融沙盒監(jiān)管。等等。在人員流動(dòng)方面，重點(diǎn)吸引高端人才和緊缺人才；爭取15%的個(gè)人所得稅政策；實(shí)行國際執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，探索建立國際人才港；制定適宜外籍人才的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；放松在編科研人員出境審批限制；研究增設(shè)“人才”類簽注；試點(diǎn)技術(shù)移民制度；建立國際人才服務(wù)中心；解決好高端人才高度關(guān)注的住房、子女入學(xué)、就醫(yī)社保等服務(wù)問題。在數(shù)據(jù)流動(dòng)方面，建立數(shù)據(jù)的分級(jí)分類制度；基于數(shù)據(jù)分級(jí)分類探索數(shù)據(jù)有序跨境流動(dòng)；開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)；完善數(shù)據(jù)個(gè)人隱私保護(hù)制度；完善數(shù)據(jù)交易制度；以上這些政策探索，其實(shí)就是中央對于自貿(mào)區(qū)“六個(gè)自由”每個(gè)自由下面一系列的政策，但這些政策給了自貿(mào)區(qū)以后，幾十條具體的政策并不是天生就落到你這兒，每一類政策，比如貿(mào)易自由、投資自由、金融自由，這里面的具體條款，還要XX的自貿(mào)區(qū)管委會(huì)跟海關(guān)、跟金融部門、跟有關(guān)方面，一塊一塊地去對接，把這個(gè)對接到位，就真正變成“六個(gè)自由”，外商云集的格局才會(huì)形成。所以，在自貿(mào)區(qū)方面把這些政策進(jìn)一步落到實(shí)處，是XX開放高地建設(shè)的重中之重。

二、做好五個(gè)方面十件大事，為把XX建設(shè)成為中國中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心做出貢獻(xiàn)

（一）交通

1、航空經(jīng)濟(jì)

政策方面重點(diǎn)爭取：（1）航線政策，如加密國際直航和中轉(zhuǎn)航線、升級(jí)國內(nèi)干支線航線網(wǎng)絡(luò)，力爭到2025年形成上百條的國際航線、上百萬噸的航空貨運(yùn)量、上五千萬人次的旅客吞吐量；（2）航權(quán)政策，如用好第五航權(quán)、探索開放第七航權(quán)；（3）空域政策，如爭取更多空域權(quán)限、給予更大力度的低空空域開放；（4）保稅航油政策。

建設(shè)航空物流中心、集散中心、分撥中心、快件中心；探索“綜合樞紐+物流中心+口岸+自貿(mào)區(qū)+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”的航空經(jīng)濟(jì)綜合配套體系；發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)、空空聯(lián)運(yùn)、空公聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)；“安智貿(mào)”建設(shè)。

業(yè)務(wù)方面，如發(fā)展全貨機(jī)和“客改貨”、發(fā)展航空中轉(zhuǎn)集拼；通用航空方面，如引進(jìn)國際國內(nèi)通用航空器制造維修公司，發(fā)展圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和個(gè)人消費(fèi)的通用航空業(yè)態(tài)，建設(shè)固定運(yùn)營基地（FBO）、飛行服務(wù)站（FSS）、專業(yè)維修站（MRO）等基礎(chǔ)設(shè)施，探索軍民航協(xié)同的空域管理機(jī)制，探索利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)對“低慢小”飛行器的管理方式等。

2、鐵路樞紐與中歐班列

目前，XX已經(jīng)形成了八條高鐵，“米”字型高鐵的干線樞紐，本來就是我們國家的鐵路樞紐。原來客運(yùn)和貨運(yùn)是綠皮火車，現(xiàn)在客運(yùn)到了高鐵以后，原來的鐵路樞紐、綠皮火車都可以轉(zhuǎn)化為中國貨運(yùn)鐵路的樞紐。而我國全部的鐵路貨運(yùn)量，目前是總運(yùn)輸量的7%左右。全世界貨運(yùn)鐵路一般都占總運(yùn)輸量的20%左右，我們這個(gè)方面的余地很大。一旦客運(yùn)高速鐵路到位以后，原有的客運(yùn)、貨運(yùn)鐵路都可以密集地轉(zhuǎn)化為鐵路樞紐，XX就有條件成為中國中部的集裝箱鐵路樞紐。利用這一個(gè)探索的勢頭，進(jìn)一步發(fā)展XX鄭新歐、中歐鐵路班列，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)同班列，發(fā)展集拼集運(yùn)模式，主動(dòng)開展海外倉的布局，加快建設(shè)一體化信息平臺(tái)，推進(jìn)與沿線海關(guān)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，推動(dòng)中歐鐵路在XX成為一個(gè)樞紐環(huán)節(jié)。同時(shí)，進(jìn)一步加快中國的中部地區(qū)鐵路集裝箱樞紐和貨運(yùn)樞紐建設(shè)，成為拉動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（二）對外開放窗口建設(shè)

3、口岸與保稅區(qū)

增設(shè)更多特種商品航空進(jìn)口指定口岸；推動(dòng)綜合保稅區(qū)擴(kuò)圍，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、保稅貿(mào)易、保稅加工、保稅展示、保稅交割等業(yè)態(tài)。這里對XX保稅區(qū)提出了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易等等新的貿(mào)易形態(tài)。而這種離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，貨物不一定進(jìn)XX、進(jìn)XX，貨物可能是到全國的甚至是全世界，但是在XX的自貿(mào)區(qū)里可以做這種業(yè)務(wù)，這樣就進(jìn)一步把XX變成貿(mào)易中心、金融中心。

4、跨境電商

推進(jìn)海關(guān)單一窗口與各部門信息平臺(tái)對接；海關(guān)單一窗口與電商平臺(tái)對接；電子預(yù)報(bào)關(guān)方式；推動(dòng)跨境電子商務(wù)的貿(mào)易批發(fā)與零售一體化；保稅進(jìn)、保稅出、一般進(jìn)、一般出實(shí)現(xiàn)四位一體化；推動(dòng)外匯與人民幣采用額度制以簡化匯兌手續(xù)、提升匯兌效率；推廣AEO認(rèn)證；檢驗(yàn)檢疫出口直放和進(jìn)口直通；跨境電商藥品進(jìn)口；跨境電商質(zhì)量追溯體系；跨境電商第三方采信制度；海關(guān)特殊監(jiān)管規(guī)則向外復(fù)制推廣；免稅購物與O2O。通過這些措施改革，最終使得XX的跨境電商更上一層樓。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈集群

5、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈

重點(diǎn)發(fā)展電子信息等高端制造業(yè)，打造以智能終端為代表的世界級(jí)電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群；實(shí)行“鏈長制”，圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。

6、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈

重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)、臨床試驗(yàn)與藥品生產(chǎn)；建設(shè)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)，提供從研發(fā)、中試、臨床到規(guī)模化生產(chǎn)的全產(chǎn)鏈服務(wù)。

通過自貿(mào)區(qū)的政策，生物樣品、試劑、藥品放松出入境限制；建立生物醫(yī)藥類貨品特殊監(jiān)管區(qū)；放松生物醫(yī)藥技術(shù)市場準(zhǔn)入；生物中試生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)；國際診療、臨床試驗(yàn)等領(lǐng)域?qū)ν赓Y適度開放。

（四）科研服務(wù)和金融服務(wù)

7、科研服務(wù)

科研資金跨境流動(dòng)；擴(kuò)大科研免稅進(jìn)口范圍；高技術(shù)企業(yè)所得稅15%；推動(dòng)雙創(chuàng)；推動(dòng)科研管理體系改革；教育領(lǐng)域開放，聯(lián)合培養(yǎng)高端人才；爭取國家重大科技項(xiàng)目、大科學(xué)裝置布局；建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；科技創(chuàng)新金融支持（風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新債券、融資租賃等）；軍民融合。

8、金融服務(wù)

金融增加值要爭取占XXGDP的10%以上，進(jìn)一步發(fā)展金融保險(xiǎn)、融資租賃、科技金融、數(shù)字金融、信息咨詢、法律服務(wù)等金融服務(wù)業(yè)。支持鄭商所創(chuàng)新期貨品種；探索外資進(jìn)入鄭商所參與期貨交易的路徑和管理方式；期貨交割與保稅交割；部分品種爭取國際定價(jià)權(quán)；舉辦高規(guī)格中國（XX）國際期貨論壇。今年中央布置的重要的任務(wù)就是在內(nèi)循環(huán)格局下推動(dòng)中國的要素市場重點(diǎn)發(fā)展，這將是今后十年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要素供給方面的體系，期貨交易市場是很重要的要素市場，在這方面要使XX的期貨市場成為國家的重中之重的期貨市場。

（五）職業(yè)教育和服務(wù)貿(mào)易

9、國際職教

XX有上億的人口，XX有大量的年輕人讀書，除高等院校之外，很重要的就是中等職業(yè)學(xué)校或者高等職業(yè)學(xué)校。要穩(wěn)步推進(jìn)教育領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放；外國教師國外執(zhí)教視為從業(yè)經(jīng)歷；教師國際資格互認(rèn)；教育培訓(xùn)證書國際互認(rèn)；雙元制培養(yǎng)模式；放松外籍學(xué)生來鄭學(xué)習(xí)簽證限制；探索“教育自由行”出入境管理方法。

10、服務(wù)貿(mào)易

在自貿(mào)區(qū)內(nèi)探索開辟服務(wù)貿(mào)易，抓緊落實(shí)中央服務(wù)貿(mào)易大會(huì)布置的8大方面122條服務(wù)貿(mào)易政策，搞好XX市服務(wù)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這些服務(wù)貿(mào)易政策和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策結(jié)合在一起，就會(huì)推動(dòng)中國的開放瓶頸——服務(wù)貿(mào)易沒有很好地發(fā)展起來，服務(wù)貿(mào)易逆差很大。在這個(gè)意義上，中央抓住我們開放的短板，XX趁勢而上，能夠把服務(wù)貿(mào)易搞上去。

以上十大大事，都屬于低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，都符合黃河流域生態(tài)保護(hù)的要求。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來就是高質(zhì)量發(fā)展，反過來這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，也會(huì)促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)。這十件事也都是XX在過去十幾年發(fā)展的成就，有良好的基礎(chǔ)，有條件順勢而為，在新形勢下再上一層樓。這十件事本身就屬于國家已經(jīng)許可的XX自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策范圍，有條件順風(fēng)順?biāo)刈銎饋怼＿@十件事做好了，也必將促使XX成為我們中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心。總之，這十件事做好了，我認(rèn)為六七年內(nèi)使XX的GDP占XXGDP30%的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展是可以期待的，也必將對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展起到重要的支撐作用。

第四篇：“解放思想，加快‘東融’‘南向’開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)交流發(fā)言提綱

“解放思想，加快‘東融’‘南向’開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)交流發(fā)言提綱

***

2019年10月17日

各位黨員同志：

為進(jìn)一步推進(jìn)主題教育工作，我們公司黨委今天開展了主題為“解放思想，加快‘東融’‘南向’開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”暨黨委理論中心組（擴(kuò)大）的專題學(xué)習(xí)。下面，我向大家匯報(bào)個(gè)人幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，主要如下：

第一，要下真功夫、花大力氣，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提升黨員自身素質(zhì)。

今天早上，我們公司黨委專題學(xué)習(xí)了總書記對廣西工作的重要指示批示和題詞精神、總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神，自治區(qū)黨委鹿心社書記在自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話、自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)精神，鹿心社書記在***調(diào)研期間的講話精神、自治區(qū)黨委常委會(huì)圍繞“進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”主題開展專題研討暨自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2019年第四次專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神等有關(guān)內(nèi)容。經(jīng)過一個(gè)早上的集中學(xué)習(xí)之后，我感覺到學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常多，信息的含量非常大，相比之下就能夠看出自己的學(xué)習(xí)面很狹窄，理論水平很有限，要在短時(shí)間內(nèi)完全吃透所有講話內(nèi)容、文件精神是不可能做得到。

因此，身為一名黨員，我們還是要沉下姿態(tài)，靜下心思，排除干擾，去認(rèn)真仔細(xì)地研究學(xué)習(xí)主題教育內(nèi)容，盡量理解吃透學(xué)習(xí)精神，并及時(shí)做好心得體會(huì)，做好學(xué)習(xí)總結(jié)，不斷提升自身理論水平、黨員素養(yǎng)。

第二，要清醒認(rèn)識(shí)自身短板，樹立迎難而上的決心，為建設(shè)更加富裕美好的*****奉獻(xiàn)一份力量。

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們****14個(gè)地市中，人口超700萬的城市只有2個(gè)，第一位是****750多萬，第二位是****720多萬，但是土地面積***卻是排在第八位1.28多公頃，2018年GDP****排在全區(qū)第四位，但是人均ＧＤＰ***是4102.10元，就排在全區(qū)的第１１位了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地排在*********等這些地市之后。我們很多生活在***的本地人或外地人都對***沒有通高鐵、飛機(jī)等設(shè)施深感遺憾，****什么時(shí)候能夠接通國家南北主干線的高鐵一直就是關(guān)注熱點(diǎn)，絕大部分玉林人都熱切盼望著****能盡快搭上中國高鐵這趟快班車，緊跟形勢，加快發(fā)展。

幸運(yùn)的是，這幾年，從國家領(lǐng)導(dǎo)人到自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都對我們***、我們****給予了更高的期望、更多的關(guān)注。其中，2015年3月全國兩會(huì)期間，習(xí)近平參加了****代表團(tuán)審議。在此次會(huì)上，總書記就明確指出了****發(fā)展的“三大定位”——構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。這為***加快形成面向國，國際的開放合作新格局指明了方向。

2019年2月21日至24日，我們自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任鹿心社深入我們****考察調(diào)研。這是鹿書記到****工作以后，不到一年時(shí)間第二次到****，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委和鹿書記對****發(fā)展的高度重視。鹿書記的講話辯證分析了***的優(yōu)勢劣勢、長板短板，內(nèi)涵豐富、思想深刻，涵蓋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新、“東融”開放、民營經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、黨的建設(shè)等方面，對于我們謀劃做好今年以及今后一個(gè)時(shí)期的工作，具有重要的指導(dǎo)意義。正如鹿書記所說，改革開放40年來，****取得了巨大的發(fā)展成就，粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，將是****迎來新一輪發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。

在自治區(qū)的大力支持下，*****“建高鐵、修機(jī)場、造碼頭”三件大事都取得了重大進(jìn)展，特別是在鹿心社書記、陳武主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下，作為時(shí)速350公里的**經(jīng)***至深圳至香港高鐵重要組成部分的***城際鐵路于今年年初建設(shè)動(dòng)土，并將在未來向東延伸至粵港澳大灣區(qū)，將***到****的出行時(shí)間縮短為1.5小時(shí)左右。屆時(shí)，***將全面進(jìn)入高鐵時(shí)代，成為“東融”重要通道和區(qū)域樞紐，從根本上重塑***交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為****構(gòu)建全面開放新格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

“****是個(gè)好地方。”鹿書記在調(diào)研中的這句話，蘊(yùn)含著對***未來發(fā)展的殷切期盼，而把****建設(shè)成更加美好的地方也是我們每一位*****兒女心中的期盼。

第三，條件再好，基礎(chǔ)再好，仍然需要我們?nèi)w領(lǐng)導(dǎo)干部敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)，奮勇爭先。

我認(rèn)為，在面對工作困難的時(shí)候，黨員同志應(yīng)當(dāng)是沖在“敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)“的最前面，應(yīng)當(dāng)是”奮勇爭先“中的佼佼者。正如習(xí)總書記2019年6月24日在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，回顧黨的歷史，為什么我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發(fā)展壯大起來，在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅(jiān)克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅(jiān)守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這個(gè)初心和使命，義無反顧向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，從而贏得了人民衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚(yáng)聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、貪圖享樂的狀態(tài)，而是要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，把**作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題。

對此，我深知自己在很多方面存在著明顯不足，特別是作為一名黨員，還沒有完全摒除“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、貪圖享樂“等等這些消極狀態(tài)，面對工作中的一些困難仍然存在怕苦怕累，甚至怕?lián)?zé)任的落后思想。今后，我將警醒自己時(shí)刻保持清醒頭腦，保持積極向上的工作態(tài)度，認(rèn)真踏實(shí)，勤勉敬業(yè)地完成本職工作，努力發(fā)揮黨員的模范作用，也希望得到各位同志更多的批評(píng)指導(dǎo)和理解包容，謝謝大家。

第五篇：加快推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)

加快推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)不僅是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本要求，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的前提條件，缺少生態(tài)文明的價(jià)值理念和價(jià)值追求，其他各項(xiàng)建設(shè)必然會(huì)受到影響。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃、制度先行，這樣才能保證生態(tài)文明建設(shè)的針對性、實(shí)效性和計(jì)劃性。

生態(tài)文明制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的保證

生態(tài)文明制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的根本保障，它為生態(tài)文明建設(shè)提供規(guī)范和監(jiān)督、約束力量。沒有制度建設(shè)的制定、執(zhí)行和完善，就沒有生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展和完成。

生態(tài)文明制度建設(shè)能夠深化對生態(tài)文明建設(shè)的再認(rèn)識(shí)，有助于保證生態(tài)文明建設(shè)的整體發(fā)展方向。生態(tài)文明制度建設(shè)為了保證生態(tài)文明建設(shè)的方向，要全面審視生態(tài)文明建設(shè)的方方面面，要反思建設(shè)中存在的各種問題，要詳細(xì)研究建設(shè)的道路、目標(biāo)及手段、方法的選擇。這是一個(gè)再反思、再認(rèn)識(shí)和再提高的過程，它使生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等方面更加合理和完善。

生態(tài)文明制度建設(shè)能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)提供行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，保證生態(tài)文明建設(shè)有據(jù)可依。制度是各種法規(guī)、章程、規(guī)約等的總稱，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。生態(tài)文明制度建設(shè)就是要制定出符合生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。根據(jù)十八大報(bào)告，這些制度包括：國土空間開發(fā)保護(hù)制度、耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度、資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度等。生態(tài)文明制度的好壞，決定了生態(tài)文明建設(shè)的成敗，好的生態(tài)文明制度將能使建設(shè)事半功倍，而壞的制度則能使建設(shè)半途而廢。各種制度的完善以及各制度間的相互配合、整合是使生態(tài)文明建設(shè)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮預(yù)期作用的根本依據(jù)。

生態(tài)文明制度建設(shè)能夠發(fā)揮約束和監(jiān)督作用，促使生態(tài)文明建設(shè)更好更快地發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)需要通過制度的有效監(jiān)督和檢查才能確保其更好更快地發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)中的一切活動(dòng)需要對制度負(fù)責(zé)，需要做到規(guī)范優(yōu)先，需要確保制度的執(zhí)行力，從而維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過多種手段和形式對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行檢查，了解制度落實(shí)的情況，及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，糾正建設(shè)中存在的問題，避免建設(shè)中的偏差，解決和處理建設(shè)中違反制度的各種情況。科學(xué)、合理、正確的生態(tài)文明制度的貫徹落實(shí)和遵守執(zhí)行是生態(tài)文明建設(shè)的根本保證，缺少這樣制度的約束，生態(tài)文明建設(shè)必將會(huì)呈現(xiàn)混亂無序的狀態(tài)。

生態(tài)文明制度建設(shè)面臨的突出矛盾

生態(tài)文明制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)必不可少的制度支持，它的實(shí)施將帶來人們的生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。因此，在制定實(shí)施的過程中必然會(huì)遭遇各種矛盾和挑戰(zhàn)。這些矛盾與挑戰(zhàn)既可能來自于傳統(tǒng)觀念的束縛，也可能來自既得利益的阻礙，還可能來自于技術(shù)條件的落后等方面的原因。概括起來突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

生態(tài)文明制度建設(shè)的緊迫性與觀念滯后的矛盾。建設(shè)生態(tài)文明是中國消除資源環(huán)境威脅，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。目前，我們面臨著“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢”，迫切需要建章立制。我國環(huán)境容量有限，且十分脆弱，我們要在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，就必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推進(jìn)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。但是目前人們的觀念相對滯后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒從唯GDP的思想桎梏中跳出來，不少領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，對其內(nèi)涵和本質(zhì)缺乏深入的思考。公眾的生態(tài)意識(shí)還很欠缺，過度消費(fèi)、高碳出行、甚至破壞環(huán)境等行為還在一定范圍內(nèi)盛行，如捕食野生動(dòng)物、偷排污水廢物、市民生活垃圾不分類亂堆放等行為還時(shí)有發(fā)生。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，如果不改變廣大干部、公眾生態(tài)文明觀念淡薄，生態(tài)文明制度建設(shè)就可能會(huì)成為空中樓閣。

人們追求幸福生活的期待與生態(tài)文明制度建設(shè)滯后的矛盾。中國現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新的歷史階段，大多數(shù)百姓擺脫了基本生存需求的制約，已從追求生活水平提高轉(zhuǎn)變到全面提升生活品質(zhì)。人們過上幸福美好生活的新期待，對支撐生態(tài)文明建設(shè)制度供給不足提出了新的挑戰(zhàn)。由于長期重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，制度建設(shè)更是滯后，目前還無法滿足人們過上幸福美好生活的訴求。人們期望吃得綠色、穿得綠色、行得綠色、住得綠色、用得綠色，只有體驗(yàn)到綠色，才能感悟到幸福、美好。但目前狀況是人均綠地不足、分布不均，食品安全存在隱患、城市建筑密集、房價(jià)過高、土地短缺、交通擁堵、空氣不達(dá)標(biāo)、水質(zhì)令人擔(dān)憂、垃圾占田圍城，等等。如果生態(tài)文明制度建設(shè)滯后的現(xiàn)狀不能盡快改變，人們對幸福生活的期待就會(huì)化為泡影。

現(xiàn)有發(fā)展格局與生態(tài)文明制度建設(shè)的矛盾。目前，長期存在的重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保投入、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕生態(tài)建設(shè)的格局沒有根本改變，生態(tài)文明制度建設(shè)始終沒有提到重要議程，使得資源過度開發(fā)、環(huán)境總體惡化的趨勢沒有根本改變。如土地開發(fā)的剛性需求與城市土地存量不足的矛盾、城市人口快速增長與垃圾圍城處理技術(shù)和能力不足的矛盾、工業(yè)增長中廢水廢氣的增長快于處理設(shè)施和能力增長的矛盾，以及人們生活水平提高帶來了私家車數(shù)量的巨增，道路資源供給與機(jī)動(dòng)車保有量的矛盾，等等。諸如土地瓶頸問題、垃圾問題、空氣、水質(zhì)問題等，如果沒有制度保障就不能得到很好的解決，不僅影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還會(huì)引起一定程度的社會(huì)危機(jī)。

加快推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)的路徑

生態(tài)文明制度建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，要?jiǎng)訂T和整合全社會(huì)的力量加以推進(jìn)；要把生態(tài)文明作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略任務(wù)融入各級(jí)政府的決策、評(píng)價(jià)、考核之中；要把生態(tài)文明建設(shè)作為世紀(jì)工程、基礎(chǔ)文明建設(shè)來實(shí)施；要實(shí)施教育優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、補(bǔ)償優(yōu)先三大戰(zhàn)略；著力實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)代化到生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展方式、消費(fèi)方式、管理方式、創(chuàng)新方式四大轉(zhuǎn)變。制定生態(tài)文明發(fā)展的總體規(guī)劃。制定一個(gè)相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃是生態(tài)文明制度建設(shè)取得成功的必不可少的環(huán)節(jié)。從國家層面上，要制定長遠(yuǎn)的國家級(jí)的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和制定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的方針、政策、目標(biāo)和計(jì)劃。各個(gè)地方的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)國家規(guī)劃的精神，結(jié)合自身的條件和特點(diǎn)制定本地區(qū)的具體發(fā)展規(guī)劃。國家級(jí)的規(guī)劃應(yīng)以原則性為主。各個(gè)地方性的規(guī)劃，應(yīng)該在國家規(guī)劃所設(shè)定的框架內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定較為具體的方案。

加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。我國環(huán)境法制建設(shè)起步較晚，還存在許多問題，要在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國具體國情，重新確立指導(dǎo)思想，按照防治與保護(hù)并重的方針，以十八大精神為指導(dǎo)，確立生態(tài)文明地位。根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求和生態(tài)文明建設(shè)的需要，完善現(xiàn)有環(huán)境法律體系，加快環(huán)境法制建設(shè)。首先要加快我國的環(huán)境立法，針對環(huán)境資源中的新問題，加快環(huán)境與資源立法的國際合作與交流，引進(jìn)環(huán)境與資源保護(hù)的新理念和新的立法手段。其次要抓緊制定有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī)草案。逐漸完善我國的環(huán)境法律法規(guī)，對違法行為要加大處罰力度。對于現(xiàn)有的環(huán)境技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)進(jìn)行修訂，使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能夠做到相互銜接。再次要在法律法規(guī)上落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照“資源有償使用”的原則，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。堅(jiān)持“受益者或破壞者支付，保護(hù)者或受害者被償”的原則；嚴(yán)格征收各類資源有償使用費(fèi)，完善資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)機(jī)制。最后要完善地方的環(huán)境立法，地方環(huán)境的生態(tài)立法要突出重點(diǎn)，兼顧其他方面。堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合的原則，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在科學(xué)預(yù)見的基礎(chǔ)上超前立法，彌補(bǔ)國家立法的滯后性。總之，我國的生態(tài)立法要運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)將生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)有機(jī)體來加以考慮，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治污染和各類災(zāi)害，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)標(biāo)本兼治的大環(huán)境立法體系。

轉(zhuǎn)變政府職能。要強(qiáng)化政府的能源及減排和任期綠化目標(biāo)等工作責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。各級(jí)政府需要把推進(jìn)各級(jí)政府應(yīng)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供制度基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)以及相應(yīng)的政治保障，把生態(tài)文明建設(shè)的績效納入各級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系。抓緊建立地區(qū)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)績效評(píng)價(jià)體系，完善相關(guān)制度和技術(shù)手段。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，建設(shè)或規(guī)劃的項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境有重大影響的要進(jìn)行專家論證，重大污染環(huán)境項(xiàng)目要立即停止。要自覺公開環(huán)境信息，對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過開聽證會(huì)或社會(huì)公示等形式聽取公眾意見，接受社會(huì)監(jiān)督。通過建立和實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化生態(tài)行政能力，打造生態(tài)型政府，建立有關(guān)政策體系，推進(jìn)生態(tài)民主建設(shè)。提高生態(tài)行政能力，從根本上建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，必須從主要用行政辦法保護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決問題。（執(zhí)筆：趙建軍）