第一篇：領導在2021年全區加快推進重點項目建設工作會議上的講話[本站推薦]

領導在2021年全區加快推進重點項目建設工作會議上的講話范文

剛才，X局通報了全區X年重點項目的整體進展情況；三個區、住建局、X集團分別從各自角度作了具體匯報。在今年的“項目建設年”活動開展中，我們雖然面臨著很多大項目同時開工、轄區遭受洪澇災害等實際困難，但在大家的共同努力下，項目建設取得了很大成績，而且在項目管理、城市管理等方面積累了大量經驗，有了新的起步和提升，這是難能可貴的。今天，我們召開這次會議，主要目的是進一步調度和分析情況，統一思想，集中精力，攻堅克難，抓住今年剩余的X天時間，加大工作力度，加快工作進展，大干快上，集中力量打一場項目建設的攻堅戰，為今年項目建設畫上一個圓滿的句號，同時也為明年工作打下堅實的基礎。下面，就加快推進重點項目建設工作，我講三點意見：

一、準確研判形勢，切實增強項目建設時不我待的緊迫感

（一）有效施工期所剩不多。我區地處高寒，雨水較多，有效施工期短。所以，我們在去年X月份就召開了項目動員會議，安排部署項目建設。目前來看，今年的有效施工期只有X天了，但我們還有很多工作要做，要想盡一切辦法，調動一切力量，切實將年初確定的工作任務完成好。

（二）部分項目進展緩慢。總的看，全區項目建設工作進展比較順利，大多數項目能夠按年初既定進度扎實推進。但受前期審批、房屋征收等方面因素影響，部分項目進展緩慢，有的至今尚未動工。要加大工作力度，加快工作步伐，爭取秋季全部開工。

（三）工作任務較重。隨著工作不斷深入，我們發現很多工作還有歷史欠賬；每一項工作做深、做實了，又把其他工作帶出來了；一個項目做深了，其他項目沒有做深；一方面工作做好了，另外一方面工作還有差距；把工程項目做出來了，在管理和服務上還有很多差距；把城市服務設施項目完善了，在社會管理、社會服務上還有很多欠賬；經濟工作做到位了，教育、醫療、衛生等方面的問題又暴露出來了。另外，我們還要辦好生態論壇、開展教育實踐活動、著手謀劃明年工作，等等。這些工作每一項都非常重要，加在一起比較繁重，要在集中力量推進項目建設的同時，扎實做好其他方面工作。

二、突出工作重點，認真做好當前和明年的項目建設工作

主要是明確“三項原則”、抓好“五個重點”。

關于“三項原則”：

一是規劃指導原則。今年，我們投資X萬元，編制各類規劃X項。通過編制規劃，進一步提高了我們的思想認識，同時也更加深刻認識到規劃先行的重要性和必要性。在規劃指導下，我們工作的系統性增強了、盲目性減少了。要繼續高起點、高水平做好各項規劃，用規劃引領高標準施工建設，堅決做到工程建設不偏離規劃標準和質量要求。

二是工程監管原則。要嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制等有關規定，發揮好監理公司和中介部門的職能作用。特別指出的是，要嚴格監管各類專項資金使用，三個區和建管中心要加強配合，主動承擔起主體單位責任。今年我們把一些管理職責、建設責任下放，希望三個區能夠承擔起轄區的建設主體責任。要本著對事業、對歷史負責的態度，與省檔案局做好溝通對接，研究建設檔案館，增加專業管理人員，加強對轄區基建、聲像等各類檔案的歸檔管理工作。

三是施工安全原則。施工作業要嚴格按程序規范進行，建筑監管行業要認真排查安全隱患，做到工程建設每個環節都有相應責任人，要完善工程建設和資金使用安全的相關體系，努力建設安全工程和廉政工程。

關于“五個重點”：

一是制定推進時間表。各項目單位要對照自己的項目計劃，認真梳理存在問題，拿出解決辦法，就未開工、未啟動的項目再拿出一個計劃，計劃完成后報到經發局。有些問題是部門銜接不到位造成的，要緊密結合教育實踐活動解決“不落實頑癥”問題，加強部門間配合協作。哪個部門不為解決問題服務，哪個部門就要承擔相應責任。

二是加緊施工進度。前段時間，周波同志已就“水災后重點工程加快建設進度”工作作了安排部署。各單位要在保證工程質量、安全生產的前提下，抓緊施工進度，搶在建工程、保秋季工程、促房屋征收，把前段時間抗洪搶險損失的工期搶回來。工程建設不是做給管委會看的，是為轄區長遠發展打基礎，要安排好時間，務求實質進展，不要在形式上做表面文章、浪費功夫。

三是保證工程質量。前段時間我到池北區調研，同一些基層同志、社區群眾座談，我們轄區的老百姓中不乏高人、明白人、有責任心的人，他們特別關心我們的工程建設，對我們目前的建設質量、施工管理不夠滿意。我們提出建設百年工程，首當其沖必須經得起老百姓審視，經得起歷史檢驗。要牢牢把握和擔負起我們建設X的機遇和責任，一定要本著對百姓負責、對X負責的高度責任感，真正把X建設好，而不是留下歷史遺憾，更不要給他人留下笑柄。

在這里，我再強調三點意見：一是在工程施工過程中絕不允許擅自更改施工圖，相關單位和人員要定期對照施工圖檢查施工建設情況，嚴把按圖紙施工環節，絕不能偷工減料、施工縮水；二是在施工質量上，工程管理、預算管理、財務管理以及工程中介監理等部門要發揮職能作用，確保工程質量；三要充分調動群眾的力量，發揮好社會監督作用。建議住建局探索建立通過社會力量監督我們施工質量和施工管理的組織機構，把大家共同關心的事情辦好。

四是抓好安全生產。近期，通過機構整合，加強管理，深度開展督查檢查，我們的安全生產形勢整體良好，但也暴露了一些突出的問題，特別是在建筑施工方面連續出現安全生產事故。通過調查，發現我們在安全生產的方面還存在不按圖紙施工、不按設計和工程管理要求監理的問題，建設單位和業主不重視安全生產、主體責任不落實的問題，這也反映出了我們監管不力的問題。安監局牽頭，組織相關部門和工作力量，認真開展安全隱患排查整改，督促企業落實主體責任，重點抓好這X天的項目建設安全生產工作。要加強監管、宣傳和引導，在加強項目建設的同時一并抓好森林防火、景區運營、交通運輸、食品衛生領域的安全生產工作。

五是提早謀劃明年項目。從今年的經驗看，盡早啟動項目謀劃建設這一寶貴經驗，已經使我們受益。我們要加快區域整體發展，做大做強支柱產業，提升城市和旅游功能以及基礎設施建設、城鎮化建設等，都要求我們的項目建設只能加快不能放緩，只能加強不能減弱。從現在開始，我們就要著手謀劃明年項目。各區、各部門要著眼于加快旅游產業轉型升級、提升城市建設文化內涵、改善保障民生、促進“大X”區域合作發展，抓緊時間謀劃明年項目，要做好項目可研、立項、審批手續等工作，同時要深刻分析各個項目之間的關系，統籌處理好基礎設施建設、公共投資的輕重緩急和產業布局合理性，促進項目建設科學化、合理化和規范化。

在這里，我還要強調一下文明施工的問題。我們提出“建設世界名山，打造文化名城”，就要用國際化的視野、定位、標準建設和發展城市，必須做到干凈、整潔。主管部門要拿出意見，加強管理，并且大家要共同遵守，共同實施，形成合力。文廣新局、電視臺要更加注重“建設文明城區，爭做文明市民”的社會宣傳：一方面，引導群眾對我們的施工管理、城市建設多提意見，多給予監督批評；另一方面，要號召和發動群眾從城市衛生、個人衛生等方面融入城市建設，爭做文明市民，真正成為X的形象代言人。通過各方面工作，要形成既快速發展，又快而不亂的工作節奏和良好環境，讓大家到X既能看到我們欣欣向榮、紅紅火火的建設場面，也能看到我們科學、文明、高效的施工管理，為百姓生活帶來實實在在的便利，為廣大游客帶來美的視覺享受。

三、緊密結合實際，著重解決好思維和能力兩個方面問題

（一）關于轉變思維方式和精神狀態的問題。思路決定出路。在實際工作中，如果我們總是強調問題困難，思維受限、思路不多，工作出路也就不多。

關于思維方式。我們想和不想不一樣，干與不干不一樣；我們一個人干和大多數人統一思想一起干不一樣，干部自己干和發動群眾干也不一樣，自己單干和團結周邊地區一起干更不一樣；我們悶頭自己建設項目和走向世界、引進外資不一樣，固步自封和引進國內外先進理念不一樣，堅持X原始文化與引進外來文化也不一樣。所以，我們要進一步調整思維方式，用國際化的視野、采取國際化手段做好X的事情。

關于精神狀態。一個地區、一個單位要加快發展，就必須始終保持昂揚的銳氣、蓬勃的活力和創造力。應該說，全區大多數同志有著朝氣、銳氣，保持著昂揚士氣與生機活力，我們要善于保護這種精神狀態和斗志，同時要徹底丟掉那些老氣橫秋、只挑毛病、不做奉獻的不良行為和習慣。要通過未來幾年甚至十幾年的努力，將我們X精神培養壯大，并用這種精神把X建設好。在克服悲觀情緒的同時，也要避免自滿情緒，不能因為取得一點成績就沾沾自喜，未來還有很多困難需要我們更加努力、加倍付出去克服。要注意結合這次教育實踐活動，認真檢查和深入剖析我們存在的問題和不足，既把教育實踐活動這項工作圓滿完成，又切實解決好我們自己的問題。

（二）關于提高能力的問題。加快科學發展不僅是理論問題，更是實踐問題；不僅是深化認識的問題，更是一個提升能力的問題。結合項目建設，我認為要提高四種能力：

一是領導的能力。說到底，領導發展的能力就是抓項目建設的能力。項目建設中領導能力主要體現在謀劃項目、招商引資、推進項目、破解瓶頸等方面。現在的建設任務不斷加重，是對我們每個人能力的考驗。大家要通過有針對性的加強學習，開動腦筋尋找辦法，靈活運用政策，進一步提高領導發展的能力和解決問題的能力。

二是組織動員的能力。面對繁重的項目建設任務，要靠有效的組織動員來保證，凝聚最廣泛的力量共同投入X保護開發事業中來。各區、各部門和單位，要積極動員干部群眾參與并支持我們工作，一起把房屋征收、項目建設、美化環境等具體工作做好。要做好宣傳引導，讓大家真正理解我們的工作意圖、工作內容、工作部署，營造良好的社會輿論氛圍。

三是創造良好環境的能力。我們正往國際化的方向努力，景區和城區建設的國際化要加快，招商引資環境的優化要加快，干部素質、居民素質的提高也要加快。要努力在X形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優良環境。對我們自身而言，還要打造促執行、抓落實的政務環境。年底，我們要對項目建設進行全面盤點和認真考核，嚴格執行“項目建設年”活動實施方案及獎懲意見。

四是統籌兼顧抓落實的能力。X有一個很大的特點，就是如果不加快發展旅游產業，我們的旅游龍頭地位就體現不出來；如果只是搞好服務接待，我們就成了一個大的接待辦事機構；如果忽略了對外形象宣傳，我們就會變成孤家寡人；抓了生產和旅游，沒抓人文，我們就會喪失長久的發展動力；各方面都抓了，安全生產出卻出現滑坡，我們就會面臨事業上很大的損失、停頓甚至倒退；在發展經濟社會的同時，基層組織建設沒有得到同步推進，我們就會喪失執政根基，等等。這要求我們一定要善于統籌協調，分清輕重緩急，兼顧當下與長遠，把握好整體和大局。特別是今年，要通過黨的群眾路線教育實踐活動，將轉變黨員干部作風同提升市民素質相結合，將科學發展和安全發展相結合，將完成經濟發展指標與基層組織建設相結合。各個社區從現在開始要把黨員定時、定點進社區工作抓好，把社區軟硬件設施提升抓好，把黨的基層組織建設好。

要統籌兼顧、四季兼顧，兼顧好項目建設和冬季旅游工作，要通過項目建設推動旅游發展，按照城鎮與X融為一體，生態與人文融為一體，硬件設施與軟件服務融為一體，X山水與人民融為一體的思路不斷強化我們冬季旅游功能。同時，調動全員積極處理好事務性工作與全區發展和黨的建設各項活動開展，集中力量把各項工作落實好。

第二篇：在加快推進重點項目建設工作會議上的講話

在加快推進重點項目建設工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣加快推進重點項目建設工作會議，主要是貫徹落實省、市加快推進基礎設施建設會議精神，安排部署我縣201x重點項目建設工作，努力開好局、起好步，為順利完成全年目標任務打下堅實基礎。

剛才，弘祖同志傳達了全市加快推進基礎設施建設會議精神，通報了201x年我縣重點項目建設進展情況，并對201x年重點項目建設工作任務作了布置;縣發改局、縣交通局、縣公用事業局、xx街道辦、xx有限公司等單位負責同志分別作了發言，講得都很好。等會，xx書記還作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、深化“三種認識”，把加快重點項目建設擺在重中之重

第一、加快重點項目建設是穩增長的需要。重點項目建設，尤其是基礎設施建設對經濟社會發展具有關鍵性、引領性、支撐性作用。近年來，經濟發展逐步進入新常態，經濟下行壓力越來越大，國家、省、市非常重視通過基礎設施建設來帶動有效投資，拉動經濟增長。國家“十三五”規劃明確提出，拓展基礎設施建設空間，發揮對經濟社會發展的支撐引領作用;省委、省政府把加快粵東西北地區振興發展上升為全省戰略，以交通基礎設施建設、中心城區擴容提質和產業園區擴能增效作為加快粵東西北經濟社會發展的“三大抓手”，湛江市也相應開展“三大會戰”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開了加快推進基礎設施項目建設會議，把這項工作當作重中之重來抓。發展經濟的動力中，我們的消費萎靡不振，出口這塊更是持續大幅下滑，創新驅動對我們這種落后的地方更是談不上。所以說，加快重點項目建設，尤其是基礎設施項目建設，擴大有效投資，是當前我們穩增長、調結構最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點項目建設是補短板的需要。徐聞有很多優勢，特別是我們的區位、生態、農副產品和旅游資源等優勢非常明顯，但短板也不少，特別是基礎設施落后的短板尤為明顯，導致優勢一直無法有效發揮，無法轉化為發展優勢、經濟優勢。這一點，我們在招商引資和工業發展過程中已有深深的感受和體會。有不少企業都非常看好我們，但一來考察發現我們還沒有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個多小時，去湛江或海口坐飛機也不是很方便，其他的生產經營配套設施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎設施建設，他開會時講了一個例子，說的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關，第一次是從深圳開車到韶關，花了近5個小時，第二次是從廣州坐高鐵到韶關，只用了40多分鐘，當天晚上9時辦完事，接著坐高鐵去長沙才花了1個小時。正是高鐵的體驗，最后讓王傳福在多地政策招商、區位優勢的比選中，將國家級汽車試驗場和汽車零部件的生產基地落戶韶關。這個例子充分說明，基礎設施對一個地方的招商和發展是多么的重要，補齊基礎設施的“短板”對徐聞而言將是多么的重要。

第三、加快重點項目建設是惠民生的需要。我們說重點項目，考慮更多的是為縣域經濟發展奠定基礎，但也要認識到，任何一項重點項目，尤其是基礎設施重點項目的實施都和民生息息相關，抓重點項目建設既是發展縣域經濟的需要，也是改善群眾生產生活條件、提升群眾幸福指數的需要，兩者密切相關。比如說，去年我們完成了207國道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿意;我們投入1300萬元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個娛樂、休閑的好場所，得到群眾高度贊揚。此類例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要動工建設xx進港公路、雷州半島環島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發電廠、大水橋濕地公園等項目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮污水處理設施及污水管網等城市擴容提質項目，還要完成縣第七小學、省村村通自來水工程等項目建設，這些項目的建設是發展的問題，也是與老百姓密切相關的民生問題，我們務必高度重視，全力以赴抓好落實。

二、抓牢“四個關鍵”，確保重點項目建設按時高質完成今年，我縣計劃安排重點項目68個，總投資515.67億元，計劃投資141.4億元。今年的重點項目有如下幾個比較明顯的特點：一是數量多，投資大。無論是項目數量、總投資，還是計劃投資，今年的重點項目都比201x年多出不少，特別是計劃投資是201x年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來計劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說，201x年是徐聞縣重點項目建設攻堅之年。二是分布均衡、安排合理。68個重點項目中工業24個、宜居城鄉12個，基礎設施和現代服務業各8個，現代農業6個，教育、醫療衛生等民生2個，此外，重點建設前期預備項目8個，涵蓋了交通、擴容提質、工業建設、農田水利、現代服務等領域，同時，又能突出重點，聚力交通基礎設施、能源基礎設施和城市擴容提質，安排合理。三是時間緊，壓力大。68個項目中，列入省、市重點項目有13項，特別是xx南山作業區客貨滾轉碼頭等項目備受上級關注，多次寫進省委、省政府和市委、市政府的報告，被省、市督查部門進行重點督辦，并已經明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務，躲不得，避不開，我們沒有退路。所以，今年的推進進度至關重要，能否按時間節點完成目標任務，影響到明年的如期竣工，時間之緊，壓力之大，可想而知。

抓重點項目，我認為要抓住“四個關鍵”。

(一)抓項目落地建設，關鍵在“快”。去年，我們的重點項目推進整體偏慢，很多項目都沒有按時間節點推進，特別是城市擴容提質那幾個項目，原定去年10月份開工的，但目前仍沒有動工。項目推進慢，有客觀方面的原因，前期手續較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來，等下半年再趕。但經驗告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬緒，哪有時間來抓專項工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進入工作狀態，務必加快重點項目建設進度，提高整體效率。一是項目審批要快。要積極跟蹤項目審批動態，該履行的程序要及時走完，該完善的資料要加快補齊，能并聯推進的要統籌安排好。項目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個月。因此，各責任單位領導務必樹立起強烈的效率意識，積極行動，主動作為，確保在項目審批上搶占先機。二是用地調整要快。項目落地，最關鍵的還是用地的問題，國土、林業部門要有服務縣域經濟發展的大局意識，要敢于擔當，在面臨發展問題的時候，要善于開動腦筋，多研究上級文件，多與上級溝通，爭取用地問題在最短內時間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進，甚至影響項目的如期竣工。征地拆遷，縣級是主體責任，鎮級負責具體工作，鎮委書記、鎮長要親自抓。今年的道路交通、風電項目特別多，征地拆遷任務重，壓力大，有重點項目布局的鄉鎮要全力以赴。同時要確定合理的征收補償標準，創新工作方法，保證征拆工作公開透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設要快。要實行重點項目目標管理，各責任單位要科學制訂工期計劃，一個項目一張作戰圖，明確項目落地建設的每個關鍵環節的時間節點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細，減少項目實施過程中的調整和反復。已開工建設項目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設施同步推進，切實提高施工效率，與時間賽跑，在保證質量和施工安全的前提下以最快速度推進建設。特別是南山作業區客貨滾轉碼頭、湛徐高速xx支線和xx進港公路改擴建等工程更是要加快施工進度，要有時不我待的緊迫感，以只爭朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅實基礎。

(二)抓項目融資，關鍵在“活”。重點項目的投資，尤其是基礎設施建設的投資是巨大的，沒錢干不了事。我們基礎設施建設落后，說白了就是沒錢。去年，雖然我們通過農發行和國家政策性基金爭取到了部分貸款，但很多項目的資金還很欠缺，還沒有落實。所以，在融資方面，我們要繼續解放思想，強調一個“活”字。一是爭取上級支持要活。一些競爭性的財政專項資金建設項目，我們一定要多溝通、匯報，把基礎工作做扎實，爭取能得到上級領導的認可和支持。要統籌安排基礎設施建設資金，確保重點項目的資金按建設時序及時足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進入公共基礎設施建設領域，大力推行PPP合作模式，用活社會資本。過去，我們都是關起門來搞建設，總是盯著財政那點錢，這是很不現實的。發達地區的大部分基礎設施都是社會資金建的。我們的兄弟縣(市)，雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項目入選201x年省財政廳PPP項目庫。所以，我們還是要進一步解放思想，拓寬民間投資的領域和范圍，大膽利用社會資來搞建設，否則徐聞的經濟發展只會越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越沒錢，越沒錢就越保守的惡性循環。三是政府融資要活。要認識到，適當負債搞建設是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負債，那是不現實的，能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢，表面上要還貸款利息，但是跟物價上升到指數比較起來，要低的多。現在買房、買車等大宗商品都是貸款的，甚至買輛電動車、買部手機都是貸款的。去年，我們就爭取了10多億農發行和國家政策性基金的貸款，還有幾個項目10多億在審批中，我們要繼續跟蹤落實。同時我們要用好縣基礎設施建設有限公司、廣元發展投資有限公司等融資平臺，努力營造良好的融資環境，用活各項融資政策，加大融資力度，為重點項目，特別是基礎設施建設提供有力的融資支持。

(三)抓項目監管，關鍵在“嚴”。我們抓項目建設要做到三個“先行”。一是質量先行。要嚴把質量關,確保工程設計合理科學，施工單位要有資質。驗收工程必須認真負責，實事求是，這才能保證我們的項目長久服務我們的發展。二是安全先行。各項工程建設過程中務必做實安全生產工作，要對施工現場進行科學的監管，住建部門要經常排查生產安全隱患，規范施工現場進行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強化廉潔意識，講程序、講規矩，做到工程資金來往公開透明，審計監察部門要多與業主、施工方多查查表、對對賬，保證工程資金及時到位，高效利用。

(四)抓項目爭取，關鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項目爭取上強化“搶”的意識，全力以赴增加項目儲備。當前，徐聞的發展面臨很多的利好政策，我們要主動對接國家、省、市基礎設施規劃建設政策，爭取更多的項目和資金在徐聞落地實施。雖然我們可以把握的優惠政策很多，但我們必須比其他縣市區工作勤快一點，對政策敏感一點、響應迅速一點，加緊爭取，不能是靠等分配，否則“過了這個村就沒這個店”。同時我們要充分挖掘自身優勢，例如在濱海旅游、鄉村旅游、農業觀光等方面，我們要重點發展，搶先爭取省市的肯定與支持。當然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護區等我們特有的更要做優做強，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發展機遇。

三、落實“五項要求”，強化加快重點項目建設的工作保障

一要壓實責任。各鄉鎮、各相關單位要盡心盡責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層傳導責任壓力，形成有效的工作機制。要繼續落實縣領導聯系重點項目建設制度，及時解決項目建設中存在的困難和問題。全縣有重大基礎設施攻堅任務的部門及鄉(鎮)領導，都要根據自己的任務，向縣委、縣政府立下責任狀，確定工作目標，明確職責分工，落實工作責任。

二要加強調度。要加強項目建設調度管理，從現在開始狠抓建設進度，明確工作目標，倒排時間節點，厘清工作責任，加快推進項目建設，尤其是列入省、市重點項目的交通基礎設施建設項目，要盡快制定出更加詳細、科學高效的建設施工表，以最快速度完善相關手續，實現全面開工。

三要做好服務。各部門要增強全局意識，主動為重點項目建設搞好服務。發改部門要加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創新辦法，最大限度保證項目建設用地供給;環保部門要積極幫助業主做好項目環評工作;財政部門要加強政府投資項目的監督審計，提高投資效益;金融部門要發揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持;宣傳部門要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點項目建設加溫鼓勁。

四要克難攻堅。在推進工作的過程中，不可避免地會遇到一些問題，面對這些問題，關鍵要有敢于克難攻堅的態度和勇氣。不要寧愿受批評，也不推動工作，也不匯報解釋原因。在這個位置上，就要盡這份力，就要去完成任務、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無法推進，我們的目標就無法實現。今年，我們要加大力度打擊阻工現象，從嚴從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經發現，嚴肅處理。

五要督查考評。縣委、縣政府會定期集中聽取一次重點項目建設推進報;四套班子領導要定期不定期地開展督查;兩辦督查部門要根據項目輕重緩急，排出督查時間表，一個項目一個項目進行督查。同時堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內容，對項目建設中工作扎實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用;對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評。

同志們，今年重點項目建設工作意義重大、任務繁重、時間緊迫，大家務必高度重視，進一步提高認識，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動起來，抓住關鍵，突出重點，精準發力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項目落實推進，堅決打贏這場重點項目建設攻堅戰.

第三篇：在加快推進重點項目建設工作會議上的講話

在加快推進重點項目建設工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣加快推進重點項目建設工作會議，主要是貫徹落實省、市加快推進基礎設施建設會議精神，安排部署我縣2017重點項目建設工作，努力開好局、起好步，為順利完成全年目標任務打下堅實基礎。

剛才，弘祖同志傳達了全市加快推進基礎設施建設會議精神，通報了2016年我縣重點項目建設進展情況，并對2017年重點項目建設工作任務作了布置；縣發改局、縣交通局、縣公用事業局、徐城街道辦、徐聞港有限公司等單位負責同志分別作了發言，講得都很好。等會，權財書記還作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、深化“三種認識”，把加快重點項目建設擺在重中之重

第一、加快重點項目建設是穩增長的需要。

重點項目建設，尤其是基礎設施建設對經濟社會發展具有關鍵性、引領性、支撐性作用。近年來，經濟發展逐步進入新常態，經濟下行壓力越來越大，國家、省、市非常重視通過基礎設施建設來帶動有效投資，拉動經濟增長。國家“十三五”規劃明確提出，拓展基礎設施建設空間，發揮對經濟社會發展的支撐引領作用；省委、省政府把加快粵東西北地區振興發展上升為全省戰略，以交通基礎設施建設、中心城區擴容提質和產業園區擴能增效作為加快粵東西北經濟社會發展的“三大抓手”，湛江市也相應開展“三大會戰”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開了加快推進基礎設施項目建設會議，把這項工作當作重中之重來抓。發展經濟的動力中，我們的消費萎靡不振，出口這塊更是持續大幅下滑，創新驅動對我們這種落后的地方更是談不上。所以說，加快重點項目建設，尤其是基礎設施項目建設，擴大有效投資，是當前我們穩增長、調結構最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點項目建設是補短板的需要。

徐聞有很多優勢，特別是我們的區位、生態、農副產品和旅游資源等優勢非常明顯，但短板也不少，特別是基礎設施落后的短板尤為明顯，導致優勢一直無法有效發揮，無法轉化為發展優勢、經濟優勢。這一點，我們在招商引資和工業發展過程中已有深深的感受和體會。有不少企業都非常看好我們，但一來考察發現我們還沒有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個多小時，去湛江或海口坐飛機也不是很方便，其他的生產經營配套設施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎設施建設，他開會時講了一個例子，說的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關，第一次是從深圳開車到韶關，花了近5個小時，第二次是從廣州坐高鐵到韶關，只用了40多分鐘，當天晚上9時辦完事，接著坐高鐵去長沙才花了1個小時。正是高鐵的體驗，最后讓王傳福在多地政策招商、區位優勢的比選中，將國家級汽車試驗場和汽車零部件的生產基地落戶韶關。這個例子充分說明，基礎設施對一個地方的招商和發展是多么的重要，補齊基礎設施的“短板”對徐聞而言將是多么的重要。

第三、加快重點項目建設是惠民生的需要。

我們說重點項目，考慮更多的是為縣域經濟發展奠定基礎，但也要認識到，任何一項重點項目，尤其是基礎設施重點項目的實施都和民生息息相關，抓重點項目建設既是發展縣域經濟的需要，也是改善群眾生產生活條件、提升群眾幸福指數的需要，兩者密切相關。比如說，去年我們完成了207國道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿意；我們投入1300萬元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個娛樂、休閑的好場所，得到群眾高度贊揚。此類例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要動工建設徐聞港進港公路、雷州半島環島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發電廠、大水橋濕地公園等項目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮污水處理設施及污水管網等城市擴容提質項目，還要完成縣第七小學、省村村通自來水工程等項目建設，這些項目的建設是發展的問題，也是與老百姓密切相關的民生問題，我們務必高度重視，全力以赴抓好落實。

二、抓牢“四個關鍵”，確保重點項目建設按時高質完成今年，我縣計劃安排重點項目68個，總投資515.67億元，計劃投資141.4億元。今年的重點項目有如下幾個比較明顯的特點：一是數量多，投資大。無論是項目數量、總投資，還是計劃投資，今年的重點項目都比2016年多出不少，特別是計劃投資是2016年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來計劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說，2017年是徐聞縣重點項目建設攻堅之年。二是分布均衡、安排合理。68個重點項目中工業24個、宜居城鄉12個，基礎設施和現代服務業各8個，現代農業6個，教育、醫療衛生等民生2個，此外，重點建設前期預備項目8個，涵蓋了交通、擴容提質、工業建設、農田水利、現代服務等領域，同時，又能突出重點，聚力交通基礎設施、能源基礎設施和城市擴容提質，安排合理。三是時間緊，壓力大。68個項目中，列入省、市重點項目有13項，特別是徐聞港南山作業區客貨滾轉碼頭等項目備受上級關注，多次寫進省委、省政府和市委、市政府的報告，被省、市督查部門進行重點督辦，并已經明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務，躲不得，避不開，我們沒有退路。所以，今年的推進進度至關重要，能否按時間節點完成目標任務，影響到明年的如期竣工，時間之緊，壓力之大，可想而知。

抓重點項目，我認為要抓住“四個關鍵”。

（一）抓項目落地建設，關鍵在“快”。

去年，我們的重點項目推進整體偏慢，很多項目都沒有按時間節點推進，特別是城市擴容提質那幾個項目，原定去年10月份開工的，但目前仍沒有動工。項目推進慢，有客觀方面的原因，前期手續較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來，等下半年再趕。但經驗告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬緒，哪有時間來抓專項工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進入工作狀態，務必加快重點項目建設進度，提高整體效率。一是項目審批要快。要積極跟蹤項目審批動態，該履行的程序要及時走完，該完善的資料要加快補齊，能并聯推進的要統籌安排好。項目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個月。因此，各責任單位領導務必樹立起強烈的效率意識，積極行動，主動作為，確保在項目審批上搶占先機。二是用地調整要快。項目落地，最關鍵的還是用地的問題，國土、林業部門要有服務縣域經濟發展的大局意識，要敢于擔當，在面臨發展問題的時候，要善于開動腦筋，多研究上級文件，多與上級溝通，爭取用地問題在最短內時間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進，甚至影響項目的如期竣工。征地拆遷，縣級是主體責任，鎮級負責具體工作，鎮委書記、鎮長要親自抓。今年的道路交通、風電項目特別多，征地拆遷任務重，壓力大，有重點項目布局的鄉鎮要全力以赴。同時要確定合理的征收補償標準，創新工作方法，保證征拆工作公開透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設要快。要實行重點項目目標管理，各責任單位要科學制訂工期計劃，一個項目一張作戰圖，明確項目落地建設的每個關鍵環節的時間節點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細，減少項目實施過程中的調整和反復。已開工建設項目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設施同步推進，切實提高施工效率，與時間賽跑，在保證質量和施工安全的前提下以最快速度推進建設。特別是南山作業區客貨滾轉碼頭、湛徐高速徐聞港支線和徐聞港進港公路改擴建等工程更是要加快施工進度，要有時不我待的緊迫感，以只爭朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅實基礎。

（二）抓項目融資，關鍵在“活”。

重點項目的投資，尤其是基礎設施建設的投資是巨大的，沒錢干不了事。我們基礎設施建設落后，說白了就是沒錢。去年，雖然我們通過農發行和國家政策性基金爭取到了部分貸款，但很多項目的資金還很欠缺，還沒有落實。所以，在融資方面，我們要繼續解放思想，強調一個“活”字。一是爭取上級支持要活。一些競爭性的財政專項資金建設項目，我們一定要多溝通、匯報，把基礎工作做扎實，爭取能得到上級領導的認可和支持。要統籌安排基礎設施建設資金，確保重點項目的資金按建設時序及時足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進入公共基礎設施建設領域，大力推行PPP合作模式，用活社會資本。過去，我們都是關起門來搞建設，總是盯著財政那點錢，這是很不現實的。發達地區的大部分基礎設施都是社會資金建的。我們的兄弟縣（市），雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項目入選2016年省財政廳PPP項目庫。所以，我們還是要進一步解放思想，拓寬民間投資的領域和范圍，大膽利用社會資來搞建設，否則徐聞的經濟發展只會越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越沒錢，越沒錢就越保守的惡性循環。三是政府融資要活。要認識到，適當負債搞建設是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負債，那是不現實的，能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢，表面上要還貸款利息，但是跟物價上升到指數比較起來，要低的多。現在買房、買車等大宗商品都是貸款的，甚至買輛電動車、買部手機都是貸款的。去年，我們就爭取了10多億農發行和國家政策性基金的貸款，還有幾個項目10多億在審批中，我們要繼續跟蹤落實。同時我們要用好縣基礎設施建設有限公司、廣元發展投資有限公司等融資平臺，努力營造良好的融資環境，用活各項融資政策，加大融資力度，為重點項目，特別是基礎設施建設提供有力的融資支持。

（三）抓項目監管，關鍵在“嚴”。

我們抓項目建設要做到三個“先行”。一是質量先行。要嚴把質量關,確保工程設計合理科學，施工單位要有資質。驗收工程必須認真負責，實事求是，這才能保證我們的項目長久服務我們的發展。二是安全先行。各項工程建設過程中務必做實安全生產工作，要對施工現場進行科學的監管，住建部門要經常排查生產安全隱患，規范施工現場進行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強化廉潔意識，講程序、講規矩，做到工程資金來往公開透明，審計監察部門要多與業主、施工方多查查表、對對賬，保證工程資金及時到位，高效利用。

（四）抓項目爭取，關鍵在“搶”。

由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項目爭取上強化“搶”的意識，全力以赴增加項目儲備。當前，徐聞的發展面臨很多的利好政策，我們要主動對接國家、省、市基礎設施規劃建設政策，爭取更多的項目和資金在徐聞落地實施。雖然我們可以把握的優惠政策很多，但我們必須比其他縣市區工作勤快一點，對政策敏感一點、響應迅速一點，加緊爭取，不能是靠等分配，否則“過了這個村就沒這個店”。同時我們要充分挖掘自身優勢，例如在濱海旅游、鄉村旅游、農業觀光等方面，我們要重點發展，搶先爭取省市的肯定與支持。當然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護區等我們特有的更要做優做強，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發展機遇。

三、落實“五項要求”，強化加快重點項目建設的工作保障

一要壓實責任。各鄉鎮、各相關單位要盡心盡責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層傳導責任壓力，形成有效的工作機制。要繼續落實縣領導聯系重點項目建設制度，及時解決項目建設中存在的困難和問題。全縣有重大基礎設施攻堅任務的部門及鄉（鎮）領導，都要根據自己的任務，向縣委、縣政府立下責任狀，確定工作目標，明確職責分工，落實工作責任。

二要加強調度。要加強項目建設調度管理，從現在開始狠抓建設進度，明確工作目標，倒排時間節點，厘清工作責任，加快推進項目建設，尤其是列入省、市重點項目的交通基礎設施建設項目，要盡快制定出更加詳細、科學高效的建設施工表，以最快速度完善相關手續，實現全面開工。

三要做好服務。各部門要增強全局意識，主動為重點項目建設搞好服務。發改部門要加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創新辦法，最大限度保證項目建設用地供給；環保部門要積極幫助業主做好項目環評工作；財政部門要加強政府投資項目的監督審計，提高投資效益；金融部門要發揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持；宣傳部門要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點項目建設加溫鼓勁。

四要克難攻堅。在推進工作的過程中，不可避免地會遇到一些問題，面對這些問題，關鍵要有敢于克難攻堅的態度和勇氣。不要寧愿受批評，也不推動工作，也不匯報解釋原因。在這個位置上，就要盡這份力，就要去完成任務、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無法推進，我們的目標就無法實現。今年，我們要加大力度打擊阻工現象，從嚴從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經發現，嚴肅處理。

五要督查考評。縣委、縣政府會定期集中聽取一次重點項目建設推進報；四套班子領導要定期不定期地開展督查；兩辦督查部門要根據項目輕重緩急，排出督查時間表，一個項目一個項目進行督查。同時堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內容，對項目建設中工作扎實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用；對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評。

同志們，今年重點項目建設工作意義重大、任務繁重、時間緊迫，大家務必高度重視，進一步提高認識，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動起來，抓住關鍵，突出重點，精準發力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項目落實推進，堅決打贏這場重點項目建設攻堅戰！

第四篇：在全縣加快推進新城區建設工作會議上的講話

在全縣加快推進新城區建設工作會議上的

講 話

2011年6月**日

同志們：

這次會議是縣委決定召開的一次重要會議，主要任務是提高廣大黨員干部對郭爾羅斯新城區建設重要性的認識，解決在新城區建設中存在的一些問題，把思想和行動進一步統一到縣委的重大決策部署上來，進一步增強全縣干部群眾的責任意識和主人翁意識，認真履行工作職責，富有創造性的推進郭爾羅斯新城區建設。下面，受趙彪書記委托，按照縣委常委會討論意見，我重點講三個方面的問題：

一、統一思想，切實提高對郭爾羅斯新城區建設重要意義的認識

關于新城區建設的重要意義，縣委、縣政府的主要領導已多次在全縣相關會議上進行了闡述，今天我再從三個具體方面對大家進行強調和解釋。

（一）郭爾羅斯新城區建設是推進“三化”統籌的重中之中。在縣委十二屆十一次全體（擴大）會議上，已經明確了當前和今后一個時期我縣總的發展思路，六個方面重點工作中的一項就是“致力于新城區和中心鎮建設，傾力做好城鎮化的經典文章”。“三化統籌”是我縣未來經濟發展的主線，城鎮化是 1 “三化統籌”的重要內容，新城區建設可以說是全縣中心工作的重中之重。城鎮化的快速推進，可有效吸納由農業現代化解放出來的大批農村剩余勞動力，也是農產品的消費地。城鎮化又是工業化成長的搖籃與平臺，城市為工業發展提供了基礎設施和便利的要素市場，為工業化的規模化生產提供了金融服務和良好的發展平臺。發展經驗告訴我們，抓城市建設就是抓經濟，抓郭爾羅斯新城區建設就是抓我縣最大的經濟，希望同志們要站在這樣的高度看待這個問題。郭爾羅斯新城區建設的好壞直接決定著我縣城鎮化目標能否順利實現，也直接影響“十二五”規劃各項目標的實現。

（二）郭爾羅斯新城區建設是我縣城市發展的客觀要求。從國內或縣內看，城鎮化都已進入快速發展階段，我們要順應這種不可阻擋的社會發展趨勢，順勢而為，全力推進，把我縣的城鎮化步伐邁得更快一些。實踐證明，城市建設和經濟發展是相輔相成的，只有一個好的城市發展空間和環境，才能吸引更多外來企業來投資興業，促進經濟快速發展。從目前實際情況看，我縣原城區已遠遠不適應經濟快速發展的需要。大家都知道，松原市剛剛成立時，因為區劃調整，我縣原有大部分縣城都被劃為市區，當時縣城僅剩約2平方公里，通過近幾年建設，建成區增加到3.8平方公里。所以，為了城市發展，我們必須要跳出老城建新城，拓展新的城市發展空間，不斷提高城市生命力和競爭力，使其成為承載城市人口、承載經濟發展 2 的平臺和載體，充分發揮引領、示范、帶動作用，加速全縣城鎮化進程，這是城市發展的客觀要求。

（三）郭爾羅斯新城區建設是改善民生工作的現實所需。

新城建設的出發點和落腳點就是發展和民生，就是為了讓廣大群眾更好的享受到發展所帶來的成果，城鎮化是讓各族群眾過上更好生活的現實途徑。從我縣老城區實際看，在舊城區有限的發展空間內，已突出的表現出交通擁擠、基礎設施老化、環境衛生較差、教育資源不足、城區改造成本過大等問題，直接影響到人民群眾工作、生活、學習的方方面面。興建郭爾羅斯城市新區是拓寬城市發展空間，提高承載能力的戰略之舉；是打造現代城市品牌，擴大對外影響的長遠之策；是改善群眾生活環境，提升群眾生活質量的現實之需；是郭爾羅斯58萬各族人民的幸福愿景和福祉所盼。新城區建設將圍繞“一軸一廊四鏈、兩核兩帶七區”的格局，打造“三河七湖、山水相依”的生態環境和“家家臨水、戶戶朝陽”的人居環境。新城將是立縣、興縣、弘揚民族文化、鑄造民族精神的一個城堡，將打造成一個“大氣磅礴、通透疏朗、高雅動感、生態自然、萬物和諧”的郭爾羅斯理想家園。建設新城區有利于促進城鄉一體化戰略的實施，帶動區域工業化、城鎮化、現代化的迅速發展；有利于提高區域輻射力和發展帶動力，打造吉林省西部現代化中心城市；有利于推進我縣經濟和社會事業向前發展，促進和諧社會建設，是實實在在的民生工程，必須上升為全縣人民的 3 統一意志和集體行動。

二、真抓實干，廣大黨員干部要為新城區建設貢獻力量 年初以來，我縣新城區各項建設工作有條不紊地推進，各參與部門和廣大干部做了大量艱苦細致的工作，為新城建設付出了辛苦和汗水，取得實實在在的成果。目前，新城區的總體規劃已基本完成，立項審批、征地拆遷、路網建設、廣場綠化等各項工作都在穩步推進。“成吉思汗園”內風景石大部分已經運到現場；圣祖雕像基座工程正在施工，10月1日前完成雕像安裝；成吉思汗湖和九曲河等工程已經完成地質勘探，正在進行場地整理。年底前可基本完成“成吉思汗園”和“哈剌和林國際城”項目建設任務。但是，最近在推進新城建設中暴露出一些問題，如有些群眾反映有些機關干部或公職人員在新城區土地上伸手套利、有些部門干部工作不力、社會上出現了關于新城建設的不良社會輿論等等。大家要認清這些問題會直接影響著新城建設進度，干擾著人的思想，阻礙著全縣城鎮化目標的順利實現，必須認真的進行分析、全面的進行梳理、徹底的進行解決，以廣大黨員干部的實際行動推動新城加快建設。

一是要把思想統一到縣委、縣政府建設新城區的決策部署上來。新城區建設作為推進我縣城市化發展的重要內容，是縣委十二屆十一次全會確定的重大戰略部署，也是自治縣第十六屆人民代表大會第五次會議上通過的政府工作報告中確定的目標任務，已經形成決議。期間還廣泛征求了自治縣老領導、老 4 干部的意見，并多次向上級作了匯報，這些戰略部署和目標任務已經成為全縣各族人民的共同意志，我們必須堅定信心，積極參與，一以貫之的抓好落實。在推進新城建設中，絕對不允許黨員干部存在思想動搖、散布言論、擾亂民心的現象發生。各級領導干部都要以參與新城建設為榮，以做出貢獻為耀，堅持做新城建設的保駕護航員，而不可大局意識不強、意志搖擺不定，給新城建設增添阻力。

二是要為新城建設獻計出力。對于建設郭爾羅斯新城這樣一項宏大的戰略目標，在建設中必然要克服難以想象的困難，也正是有這樣的光榮使命和艱巨任務才需要我們以無比的勇氣和信心去擔當。這就要求廣大黨員干部要牢固樹立大局意識和攻堅思想，要時時刻刻圍繞新城區建設這個中心，想招法、謀思路、破難題、促發展；要時時刻刻圍繞新城區建設這個中心，做表率、立標桿、搶進度、比貢獻；要時時刻刻圍繞新城區建設這個中心，講風格，舍私心、重配合、聚民力，以此形成方方面面的廣泛共識和強大合力，共同推動新城建設快步發展。各地、各部門在新城區建設涉及的項目審批、征地等前期基礎工作中，要全力以赴做好服務工作，要在第一時間辦理，絕對不能以一已小利影響新城區建設大局。

三是堅決杜絕在新城區建設中謀取私利的現象發生。新城建設涉及面廣，時間跨度大，投入的人力、物力、財力多，對預防建設中的發生貪腐現象提出了考驗。近來，縣紀委已經收 5 到關于部分機關干部伸手新城區土地套利的上訪信件，有些還十分嚴重。這種讓黨紀國法不容、干部群眾怨恨的現象如果不遏制，不打擊，不查處，將給社會帶來惡劣的影響，將形成不好的社會導向，給新城建設帶來很大阻力。針對個別部門和干部巧立名目、收斂民財、弄虛作假、謀取不正當利益的行為，要堅決打擊、從嚴處理。在新城區建設的每一個環節、每一項工程、每一次招拍掛、每一元資金的使用上，都要本著“公開、公正、透明”的原則進行，力爭打造陽光工程、優質工程、百年工程。

三、防微杜漸，嚴肅查處黨員領導干部在推進新城建設中的違紀違法行為

趨利思想人皆有之，但要分清是什么利，是不是從正道獲利。作為黨政機關干部及公職人員本身就代表著政府形象，本身就應具備良好的自律意識和大局意識，對參與新城建設的各種違紀違法行為尤其不可容忍，必須嚴厲查處。

一是充分做好自查自糾。會后，各地、各有關部門要立即在本地、本系統內，以召開干部大會或工作座談會等形式，形成對新城建設重要意義的統一思想認識，并把支持新城建設變成每個人的自覺行動，要以為新城建設多作貢獻為榮，貢獻不足或起反作用為恥，首先在本地、本系統內開展好全方位自查自糾工作。同時，為保護我們的干部，給我們有些干部一次改正的機會，留住目前已經擁有的幸福和榮譽，縣紀委決定對已 6 經進入新城區內租賃土地從事經營或建房、扣大棚、栽樹、伸手圈地套利等活動的機關干部及公職人員，給予一定時限讓其自查自糾，時限定于6月15日前。希望這部分干部要充分認識問題的嚴重性，不可置縣委的要求于不顧，該放手的放手，該撤出的撤出。對于及早主動撤出并不再參與類似活動的同志，縣紀委將不予追究其相關責任。

二是嚴厲打擊各種違紀行為。近期，縣紀委將制定詳細的專項整治工作方案，牽頭組織住建、國土、行政執法、審計、農經、前郭鎮等相關單位成立專門的調查組，加大查辦案件力度，依法查處違規、侵占、挪用、拖欠、截留征地補償款行為和參與圈地、建房、建大棚、搞養殖等牟取私利行為。要逐一對項目區內的地塊進行調查核實，結合土地各類歷史檔案資料，了解土地權屬的來龍去脈，認真甄別土地性質，在追溯當時截止時間的基礎上，還原項目區土地本來面目。對發現黨政機關干部及公職人員無視縣委要求，相互勾結，弄虛作假，繼續在項目區內從事土地經營謀取不正當利益的行為的，要發現一起查處一起，絕不姑息縱容。

三是進一步暢通信訪渠道。縣紀委將針對新城區涉及土地的違法違紀行為，向全社會設立投訴舉報電話，并制定獎勵舉報機制。縣住建、國土、行政執法、前郭鎮等相關部門要分別成立專項工作小組，深入到群眾中了解一線情況，挨家挨戶、耐心細致地做群眾的思想工作，對縣委、縣政府的政策進行解 7 釋說明，贏得群眾的理解、配合和支持。縣電視臺要面向全社會發布公告，制作相關電視節目對涉及新城區的土地問題進行廣泛宣傳引導，敢于曝光危害國家和群眾利益的違法行為，勇于樹立無私奉獻、干事創業的時代典型，全力助推城市建設發展進程。縣信訪局要對新城區土地方面的涉訪案件進行重點梳理，及時提供給各位縣領導。要通過各種途徑，暢通舉報渠道，形成嚴密監管網絡，讓各類涉及新城區的土地違紀違法行為在強大壓力下，無隙可鉆，無處可藏，無利可賺，要承擔不義行為所帶來的沉重代價。

同志們，郭爾羅斯新城建設意義重大，關乎全縣人民福祉，影響自治縣的未來，我們要樹立大局意識和長遠意識，不要以一已之利影響新城建設大局，不要以一時貪欲影響自已一生清白，要協同配合，攻堅克難，推動新城建設走上良性發展的快車道，讓郭爾羅斯新城盡早矗立在自治縣的大地上！

第五篇：在交通工作會議上的講話(縣領導)-努力推進重點項目建設,力促交通建設提速

在交通工作會議上的講話（縣領導）

同志們：

剛才，局長傳達了市交通工作會議精神，總結了去年交通工作，部署了今年工作，我完全同意。

今年，在省委、省政府、市委、市政府和上級交通公路部門的大力支持下，我市交通事業取得一定成效。主要體現在：

公路建設逐步推進。我市以省道、縣道作為公路建設的重點，加快建設步伐，今年全市新建、擴建二級公路32.7公里，新建二級公路路基28公里。抓好鄉道硬底化建設和危橋改造，促進農村公路建設。去年，完成鄉道硬底化建設143.5公里，改造危橋7座。同時，全力以赴協調好、服務好渝湛高速路段和207國道良垌路段等國家、省重點工程建設。

運輸市場秩序良好。通過開展道路運輸市場秩序聯合大整治行動，加大執法力度，建立健全各項規章制度，規范客運站場管理，促進了我市道路運輸市場秩序的根本好轉。同時，我市交通、公路、交警和公安等部門密切配合，嚴厲打擊無牌無證車、報廢車、農用車載客等非法上路非法營運行為，嚴厲查處車輛超限超載現象。交通環境的改善，促進了運輸生產的有效增長，全市貨運量完成280萬噸、增長2%，客運量完成318萬人次、增長2%，港口吞吐量完成19.7萬噸。

交通安全生產工作平穩。在運輸生產安全監管上，狠抓交通安全責任制的落實，各項安全事故指標總體下降，道路安全生產平穩發展。在建設市場監管方面，交通工程驗收合格率達到100%，得到省交通廳的肯定。去年我市實現了公路無“三亂”目標。在交通行業精神文明建設中，涌現出一批先進集體和先進個人。

今天，市委、市政府表彰了一批春運工作先進單位，公路建設先進單位和鄉道硬底化建設先進單位。這充分說明市委、市政府對我們交通戰線工作的肯定和支持。希望受表彰的單位再接再厲，樹立榜樣。在此，我受市委、市政府的委托，向交通系統廣大干部職工表示衷心的感謝，向各級政府各部門領導對交通工作的高度重視和大力支持，表示衷心的感謝。

2005年是深入貫徹落實科學發展觀，全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展計劃目標的關鍵一年。做好今年工作任重道遠，有機遇，也有挑戰。但對我市來說是一次難得的機遇。國家、省繼續保持對交通建設傾斜投資政策，特別是對農村公路改造扶持力度，國家啟動實施能源安全戰略，尤其是我市經濟發展實力逐步增強，交通建設的投入有更大的空間，必將促進我市交通事業發展。因此，交通公路部門必須樹立機遇意識和責任意識，抓住機遇，促進我市交通事業快速發展。下面，我就今年的工作，講幾點意見：

一、努力推進重點項目建設，力促交通建設提速。今年我市要以完成省道廉坡線至良垌30.7公里、縣道石安線石城至安鋪34.2公里二級公路建設為重點，全面推進省道六遂線西連塘至石嶺9.6公里，縣道外長線外村至長山鎮6.5公里、石石線雅塘至石嶺11.3公里、長石線新民至龍灣8公里等二級公路建設。加快建設龍頭沙漁港的碼頭、倉庫和道路等配套設施。全力協助加快渝湛高速公路和207國道建設步伐，積極配合鐵道部門早日動工興建河合鐵路段和黎湛鐵路段復線。要作好火車編組站落戶我市和火車站搬遷改造的前期工作。

二、進一步加快農村公路硬底化建設，進一步完善縣域公路網絡。農村公路是縣域經濟的重要基礎。盡管我市這幾年農村公路建設取得長足發展，但是鄉道硬底化建設進度很慢，未硬底化的還有564.1公里，建設任務還很重。各級政府和交通部門要把農村公路建設作為壯大縣域經濟，解決“三農”問題的重要工作來抓。繼續加大支持力度，加大建設資金投入；逐步形成政府、社會各方面共同參與的公路建、管、養新體制。今年計劃鄉道硬底化建設120公里，力爭完成200公里，改造危橋10座、建設站場2個。

三、明確責任，加強宣傳工作。一是抓好宣傳發動工作。縣通鎮公路和農村鄉道硬底化建設是解決路難行，促進經濟發展的“民心工程”，單靠交通公路部門或者當地政府是無法完成這項任務的，需要全黨動員，全民動手，全社會共同參與，把交通公路部門行為變成全社會行為，我們的公路建設才能得到迅速發展。因此，各鎮、市直有關單位要加大力度，切實做好宣傳發動工作，廣泛動員廣大干部群眾自覺投入到公路建設中去，有錢出錢，有力出力，積極支持參與公路建設。二是認真落實公路建設責任制。按照湛府辦[2003]51號文件精神，認真負起各自的責任。公路沿線各鎮和農林場要負起公路用地、拆遷等工作，通過調整土地的辦法無償提供公路建設用地（含綠化用地）和取土料場；供電、電信、長線、移動、聯通、電視和水利等部門負責自身相關線路設施的自費拆遷；規劃國土資源局負責督促相關單位按時完成公路用地的征用和拆遷工作；交通公路部門負責把已列入計劃的建設項目，盡快安排落實各階段的設計和審批工作，為施工做好準備，并做好牽線搭橋工作，積極向上級匯報我市公路建設情況，爭取上級對我市公路建設的大力支持；公安部門和沿線各鎮及農林場要為施工創造一個良好的治安環境和安全生產環境。今天，沿線各鎮和相關單位與市政府簽訂責任書，明確各自的任務，明確完成公路建設的時間，并相應成立工作領導小組，做到主要領導負總責，分管領導具體抓，鎮（街道辦）和部門具體落實，一級抓一級，互相協調，共同配合，及時解決公路建設過程中存在的問題，不拖工程建設的后腿。各鎮、農林場要配合交通部門解決公路綠化用地，及時將改造好的公路植樹綠化，打造現代生態工業化城市窗口形象。

四、拓寬融資渠道，為我市推進公路建設提供強有力保障。隨著我市經濟社會全面快速發展，交通需求將持續在一個較高的平臺上增長，建設資金需求也將持續快速增長，僅靠政府財政性資金的投入和上級交通公路部門的支持遠遠不能滿足建設需求，資金嚴重不足成了我市長時期內制約交通發展的主要因素。因此，各鎮（街道辦）、市直有關部門要廣開門路，多渠道籌集資金以解決公路用地、拆遷、路基土方和橋涵的費用。要大膽積極探索新的市場融資方式，降低籌資成本，優化資金組合，防范資金風險，以最大限度地發揮社會資金的積極作用，以更加開放的態度吸引非公有資本進入交通基礎設施領域，保護投資者正當權益。最近，國家放寬了民營資本進入公共基礎設施投資限制，沿線鎮和交通公路部門，要改進工作方法和創新工作思維，抓住這一有利時機，積極吸收非政府資金對交通事業的投資，千方百計增大交通建設投入，拓寬融資渠道，推進交通事業的發展。

五、加大運輸市場整治力度，規范運輸市場秩序。一要繼續抓好運輸市場秩序的綜合整頓工作，按照《行政許可法》，依法行政，努力提高市場監管能力，嚴厲打擊無牌無證車、報廢車、農用車載客等各種擾亂市場秩序的非法營運行為。繼續組織力量清理，堅決取締無牌無證車輛，堅決打擊各種坑害群眾的不法行為。切實加強對運輸市場的源頭管理，抓好短途客車的專線經營和出租的士車輛管理，逐步建立健康完善的客運市場體系。二要繼續抓好治理超限超載工作。把治超工作作為整頓和規范市場秩序的一項重要工作，抓緊抓實抓出成效。

六、加強安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全。今年我市交通安全生產形勢十分嚴峻，到目前為止，我市已發生幾起特重大交通事故，直接危及我市政治社會穩定和經濟發展，危及到各級干部職工的工作安全。今天，市政府與各鎮（街道辦）、市直有關部門簽定了交通安全生產責任書。因此，各鎮（街道辦）、市直有關各單位要增強使命感、責任感、緊迫感和危機感，要打起百倍精神來抓交通安全生產工作，層層落實交通安全工作管理目標責任制，對交通安全工作做到時時有人抓，處處有人管。有關部門要加強對人、船、車和旅客運輸密集地區的安全監管力度，定期對危險地段和重點部位的安全隱患進行排查整治，督促各鎮渡口運輸船舶落實安全責任制，防止群死群傷的特重大事故的發生。加強道路運輸安全設施建設，繼續抓好“安保工程”實施，保一方平安。

同志們，今年我市交通公路建設任務重，時間緊，能否按時完成各項任務，對今后我市的交通公路建設將產生重大影響，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓進取，求真務實，不斷加快交通事業發展，為我市社會經濟全面進步和建設現代生態工業化城市作出新的貢獻。