第一篇：領導干部在應急管理工作會議上的講話

領導干部在應急管理工作會議上的講話

同志們：

今天召開安委會2021年第X次全體（擴大）會暨區應急委員會第X次全體會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和應急管理工作的重要論述精神，認真落實全國、全省、全市安全生產、應急管理工作會議部署和區委相關工作要求，總結上半年全區安全生產與應急管理工作，分析研判當前安全生產和應急管理形勢，安排部署下一步重點工作。剛才，XX同志通報了上半年全區安全生產和應急管理工作情況，研判了三季度安全生產風險，對下一步工作作了具體安排；相關部門和企業就安全生產和應急管理工作分別作了發言。大家講得都很好，我都贊同，下來后要結合實際，對標對表，強化措施，抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、樹牢底線思維，堅決扛起保一方平安的政治責任

黨的十九屆五中全會明確提出要統籌做好發展和安全“兩件大事”，習近平總書記多次對安全生產和應急管理工作作出重要指示批示，提出“人民至上、生命至上”“生命重于泰山”“銜接好‘防’和‘救’的責任鏈條，確保責任鏈條無縫對接”等系列重要論述，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對人民的關心關愛，對生命的高度敬畏，為我們做好安全生產和應急管理工作提供了根本遵循和行動指南。今年以來，轄區安全形勢總體平穩，未發生較大及以上生產安全事故；應急管理能力取得較大提升，切實為慶祝中國共產黨成立100周年營造了安全穩定的社會環境。但我們也要清醒認識到，當前面臨的安全生產和應急管理形勢依然嚴峻、不容樂觀。從安全生產方面來看，一方面，轄區屬于老城區，基礎設施更新相對滯后，老舊小區多、人員密集場所多，部分區域消防設施不完善、部分老舊房屋結構達不到現有安全設計標準，燃氣、電力管線年久失修且穿越居民區現象突出，固有風險較高。另一方面，轄區部分企業特別是主要負責人缺乏安全意識，不注重安全生產法律法規學習，日常安全管理流于形式，對安全事故預防和應急處置程序不熟，導致安全生產風險增加。從應急管理方面來看，當前已經進入主汛期，大風、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加，建筑工地、排土場、地質災害點、沖溝、臨江臨崖居民居住區域容易發生地質災害，防災減災和應急處突的壓力大。此外，新冠肺炎疫情防控趨勢錯綜復雜，外防輸入壓力加大，對公共衛生服務和應急處置工作帶來了新的挑戰。各級各部門務必要充分認識當前安全生產和應急管理面臨的嚴峻形勢和突出問題，強化風險意識和底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當抓實抓細抓好各項工作，有效管控安全風險，加快提升應急管理現代化水平，堅決保障人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定。

二、聚焦目標任務，全面抓牢安全生產和應急管理各項重點工作

（一）以“防風險、保安全”為目標，抓好安全生產專項整治三年行動集中攻堅。安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是推動安全生產提檔升級的重要舉措。工作政治性強、工作要求高。各級各部門要高度重視，把專項整治三年行動集中攻堅與日常工作緊密結合起來，通過有力措施切實解決一批安全生產領域老大難問題。要從深層次研究探索建立長效管理機制，健全完善制度和隱患“兩張清單”，著力構建切合實際、長期管用、行之有效的工作機制，為今后工作開展提供有力支撐。安全生產管理辦公室要發揮好牽頭抓總和協調作用，將專項整治工作納入年度考核、巡查督查重要內容，加大監督檢查力度，綜合運用好警示、通報、曝光等手段推進各項工作落地落實。

（二）以“防大汛、抗大災”為重點，抓好主汛期應急管理各項工作。要全面貫徹落實習近平總書記對防汛救災工作的重要指示精神和李克強總理對防震減災、自然災害綜合防治工作的批示精神，全面加強汛期安全生產和應急處突。一要做好監測預警和會商研判。交通、水利、應急、自然資源和規劃等部門要加強與氣象、水文等單位溝通協調，準確掌握氣象、水文、雨情動態，及時發布信息，做好實時監測、預警預報。要按照日調度、周會商、月小結的要求，加強會商研判，準確掌握情況，精準研判形勢，提前做好應對準備。二要抓好排查治理和風險管控。各級各部門、相關企業要認真落實“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制，緊盯交通運輸、尾礦庫、干堆場、排土場、建筑工地、學校、旅游景區、水庫、山坪塘、江河、自然沖溝、地質災害點、人員密集場所等重點領域、重點區域、重點部位，組織人員開展“拉網式、地毯式”排查，建立隱患臺賬，明確整改措施、整改責任人、整改時限、應急措施，嚴格實行閉環管理，有效管控各類風險。三要抓好應急物資儲備和應急處置準備。應急部門要做好應急物資儲備和調配，確保一旦發生災情，應急物資、裝備能夠第一時間到位，發揮作用。要修訂完善應急預案，強化應急隊伍訓練，按照實戰化、高效化要求通過桌面推演、綜合實戰、專項演練等形式全覆蓋開展應急演練，提升突發事件應對能力。

（三）以“強意識、提認識”為導向，抓好安全生產宣傳教育培訓和應急處置能力提升。各級各部門要持續深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述，組織觀看《生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述》專題片，不斷強化安全發展理念。要結合安全生產“五進”活動，通過專題講座、壩壩會、安全課堂、安全文化長廊、宣傳專欄等廣泛開展新修訂的《安全生產法》及相關法律法規、防災減災救災常識等安全應急知識的宣傳教育，持續提升群眾安全防范意識。要通過播放安全警示片、安全班會、安全事故現場會等形式加強對企業的安全教育培訓，提升企業相關負責人的安全意識、安全管理水平和員工安全生產能力、應急處置能力。

三、強化擔當作為，壓緊壓實安全生產和應急管理工作責任

（一）進一步推動安全責任落實。要對照新修訂的《安全生產法》，強化黨政領導責任、部門監管責任、屬地管理責任，厘清安全生產職責邊界，尤其要明確民宿、農家樂、觀賞農業、農村自建經營房等新產業、新業態、新領域安全監管部門及職責，確保監管不留盲區、責任全覆蓋。相關主管部門要采取“四不兩直”的方式，深入企業和生產經營單位開展安全生產督導檢查，掌握真實情況，督促責任主體做好隱患整改。安全生產辦公室要聯合紀委監委、效能辦等加強對相關單位（部門）履行安全生產職責的監督檢查，督促抓好責任落實，對工作開展不力、推諉扯皮、責任落實不到位的單位（部門）采取約談、通報、誡勉談話等方式督促其認真履職盡責。對工作不落實造成嚴重后果的，要依法依規堅決追責問責。

（二）進一步優化應急響應機制。應急委辦公室要加強統籌，切實履行好綜合協調、應急值守、信息匯總、督促檢查等職能。要制定完善各專項指揮部應急處置流程，細化響應措施，明確責任分工，確保能及時啟動應急響應；針對突發事件，要迅速研判、主動跟進，根據實際及時采取響應措施。應急委專項指揮部要完善應急處置指揮體系，突發事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組，形成前后方協調保障、聯動支援的良好運轉機制，確保指揮暢通、應急有序。各專項指揮部成員單位要結合自身職能履職盡責，對職責交叉、聯系緊密的領域或環節要主動建立聯動工作機制，防止出現監管盲區、“甩鍋”推責現象。各基層單位要建立健全推動群防群治末端發力終端見效工作機制，全面推進應急管理模式網格化、應急調度指揮信息化、應急隊伍建設清單化，全力保障人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

（三）進一步加強應急值班值守。各級各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，規范高效開展值班值守工作。要嚴格執行信息報送制度，堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保信息報送及時準確規范，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報和信息倒流等情況發生。要嚴格執行應急響應機制，確保一旦發生突發災害事故，第一時間展開救援，第一時間科學處置，有力保障人員安全，堅決遏制重特大事故和極端事件發生。

同志們，安全生產和應急管理工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局，我們要以實干擔當詮釋為民情懷，以實際行動守住發展底線，努力為加快建設XXX營造更加安全的發展環境。

第二篇：在應急管理工作會議上的講話

在全市應急管理宣教培訓工作會議上的講話

市委常委、常務副市長、市應急委副主任 潘那生

（2009年8月6日）

同志們：

今天，市政府召開全市應急管理宣教培訓工作會議，主要任務是傳達省政府7月29日在揭陽召開的全省應急管理宣教培訓工作現場會精神，研究部署我市下一階段應急管理宣教培訓工作。下面，我講兩點意見。

一、開拓創新，我市應急管理宣教培訓工作取得顯著成績近兩年來，市委、市政府和市應急委高度重視應急管理宣教培訓工作，堅持以科學發展觀為指導，科學謀劃，開拓創新，扎實推進應急管理宣教培訓工作，讓應急管理知識進入千家萬戶，成效明顯，有效地促進了全市應急管理工作的發展。我市應急管理宣教培訓工作得到了省政府的肯定，并在全省應急管理宣教培訓工作現場會上作了經驗介紹。

（一）創新理念，系統規劃應急管理宣教培訓工作 應急管理宣教培訓工作是加快推進應急管理工作的重要手段和有效載體。2007年9月市政府應急辦掛牌運作后，我市便對應急管理宣教培訓工作進行系統規劃，出臺了《湛江市突發公 1

共事件應急體系建設“十一五”規劃》，提出了用3－5年時間，構建我市加快發展應急管理工作和宣教培訓工作相結合的有效運行機制，讓全市人民自覺接受危機管理宣傳教育，了解、掌握防范危機的知識，不斷提高我市各級政府、社會公眾預防和應對處置突發事件的能力，推動全市應急管理工作的快速發展。

（二）拓寬渠道，全方位推進宣教培訓工作

我市認真挖掘、完善、發揮宣教培訓載體的功能，分階段、多渠道、多層次、全方位地推進宣教培訓工作。

一是依托宣傳媒體進行宣教培訓。我市有計劃地選擇應急管理有關法律法規和應急知識，分期分類在《湛江日報》、《湛江晚報》、湛江電視臺、湛江電臺和碧海銀沙網站等媒體登載或播放。《中華人民共和國突發事件應對法》頒布實施后，我市及時在《湛江日報》全文刊登，為全市人民群眾了解學習熟悉該法提供便利?！?〃12”汶川大地震發生后，《湛江晚報》連續兩個月、每周一版刊登應急救援知識。近兩年，湛江電視臺、湛江電臺均開辟專欄，向全社會系統宣傳應急管理相關知識。

二是借助相關會議進行宣教培訓。近兩年來，我市共召開了6次全市性應急管理工作會議和專題工作會議，市政府應急辦均認真籌備，做到會議材料言之有物，針對性強，并在會議上安排有關縣（市、區）交流做好應急管理工作的經驗，每次會議都能 2

使參會人員受到深刻的應急管理知識教育，達到了以會代宣、以會代訓目的。

三是編印各種資料進行宣教培訓。市政府應急辦及時對全市應急管理工作信息資料進行全面、系統的收集、編印，發至相關單位參考學習，有的還發到群眾手中，這已成為我市推進宣教培訓工作的亮點。如市政府應急辦編印的《湛江市突發事件典型案例分析匯編》、《湛江市應急管理工作大事記》，市政府應急辦與市普法辦編印的《中華人民共和國突發事件應對法學習宣傳資料》，對我市應急管理工作的開展起著很好的宣傳指導作用，省政府應急辦和市有關領導對此給予了高度評價。市政府應急辦組織編印的《湛府應急信息》和《值班信息》，將工作動態和突發事件處置情況及時報送省政府應急辦，市委、市政府領導，市應急委成員、市應急管理專家組成員，讓各層面的領導和專家了解我市應急管理工作推進開展情況以及突發事件處置情況，以便更加重視、關心、支持應急管理工作。市政府應急辦組織起草的《突發事件應急宣傳手冊》，充分吸納了市有關部門和應急管理專家的意見，將于近期定稿免費印發至機關、社區、學校、企業、農村和家庭，這對加強應急管理宣教培訓，提高全市人民群眾的危機意識和應對處置能力將起到積極作用。

四是利用演練演習進行宣教培訓。近兩年來，我市先后舉行 3

了“迎奧運、保平安”反恐怖綜合匯報演練、“湛江市防控船舶溢油應急演習”、“瓊州海峽船舶反恐安保演習”、“湛聯－09 ”軍地聯合實兵演習、學校地震應急疏散演練等一系列演練、演習，有效地宣傳了應急管理知識。

五是利用講座論壇進行宣教培訓。我市通過舉辦各類講座、論壇等形式，對應急管理有關人員進行專項培訓。2007年11月，我市邀請了省地震局領導作了地震應急管理知識專題講座，市直有關單位160多位領導干部參加了講座。2008年8月，湛江海事局、市政府應急辦聯合舉行“2008湛江防控船舶溢油污染海事論壇”，對湛江應對處置船舶溢油、保護湛江海洋環境等問題進行研討交流。市有關部門共200人參加了論壇。

六是通過辦班進行宣教培訓。近年來，我市除了按上級要求組織有關人員參加省以上的培訓班外，市有關部門還通過舉辦各類應急管理培訓班，對有關人員進行專門培訓。如2007年10月－11月市人事局舉辦了20期全市公務員突發公共事件應急管理培訓班，約7000人參加了培訓。市委組織部從今年起把《突發事件應對法》單列作為市委黨校主體班（處級班、中青班、科級班）學員的必修課。去年以來，市安全監管局舉辦了企業負責人、安監管理人員、特殊崗位人員學習培訓班20期，約1173人參加了培訓。這些培訓都有力地推動了應急管理工作的開展。

七是通過舉行活動進行宣教培訓。去年5月9日，我市舉行廣東省應急知識宣傳手冊湛江首發活動，今年5月12日舉辦全國首個防災減災日湛江宣傳教育活動等大型活動，向市民免費發放《廣東省應急知識宣傳手冊》及防災減災宣傳資料，公眾參與積極性高，有效營造了全社會關注應急管理工作的良好氛圍。八是利用新聞發布會等進行宣傳警示教育。重大突發事件處置和宣傳重要應急管理工作，我市及時召開了各類新聞發布會、事故現場分析會和電視電話會議。行了2008“1〃7”渝湛高速公路遂溪洋青路段特大交通事故現場分析會、2008年4月22日《湛江港口水域溢油應急計劃》頒布實施新聞發布會、2008“6〃5”赤坎康寧路排污管道易燃氣體燃爆事故新聞發布會等會議，第一時間進行了宣傳警示教育。年上半年，我市發生中小學生溺水事故9宗，造成針對這一情況，根據阮日生市長意見，市政府于市中小學校安全工作電視電話會議，強調要加強學生安全教育和日常安全管理工作，落實安全責任，防范各類安全事故發生。我市通過及時地、有針對性地召開新聞發布等會議，應急管理相關工作。

但是，我市應急管理宣教培訓工作仍存在薄弱環節。些單位對應急管理宣教培訓工作重要性的認識有待提高。5

如我市先后舉今18人死亡。7月8日召開全有效地推進了一是一二是一

為第一時間宣傳

些縣（市、區）政府、一些單位應急管理業務培訓工作滯后，培訓師資力量薄弱，培訓教材缺乏。三是一些單位應急宣傳方式較單一，宣傳效果不明顯。四是社會公眾危機意識和自救、互救能力有待提高。

二、真抓實干，全力做好我市應急管理宣教培訓工作 加強應急管理宣教培訓工作，是提高各級領導干部防范和應對突發事件能力，提高社會公眾自救、互救能力的有效手段，是全面提升應急管理水平的重要基礎性工作。為實現應急管理工作“無急可應、有急能應”的最終目標，各縣（市、區）政府、各有關單位要開拓創新，真抓實干，全力做好應急管理宣教培訓工作。

（一）要切實加強對應急管理宣教培訓工作的領導。各縣（市、區）政府、各有關單位要高度重視，周密組織，加強領導，分管領導要親自抓，應急管理辦事機構主要負責人要具體抓，形成齊抓共管的良好局面，確保領導到位，組織措施到位，確保應急管理宣教培訓工作取得良好效果。各縣（市、區）政府、各有關單位要根據職責，結合實際，制訂應急管理宣教培訓工作計劃。每項計劃要有具體內容、牽頭負責單位、協助單位、完成具體時間表等。

（二）要進一步學習宣傳貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》?！吨腥A人民共和國突發事件應對法》已于2007年11月1日起施行，是我國第一部應對處置突發事件的法律，規定了政府、單位、公眾依法應對處置突發事件的責任與義務，對于進一步提高政府機關和公眾應對處置突發事件的法律意識和法治觀念，促進全社會法治水平的提高，預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件應對活動，保護人民生命財產安全和促進社會和諧具有重要意義，因此，各縣（市、區）政府、各單位要繼續組織學習宣傳貫徹。

（三）要加強對應急預案和典型案例的宣傳解讀。我們要加強對應急預案主要內容和處置規程的宣傳，特別要宣傳抓好應急預案落實的重要性，要堅持防患于未然，在加強培訓和演練上下功夫，不斷完善各類應急預案，重點抓好社區、農村、企業、學校等基層單位的應急預案編制和宣傳工作。要通過總結分析典型案例中使用的處置手段、采用的應對措施等，進一步提高各級組織應對突發事件的能力；通過介紹應對突發事件的正反兩方面典型案例，剖析公眾在遭遇突發事件時，臨危不亂、靈活運用自救、互救知識，配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法，增強公眾憂患意識，提高公眾應對突發事件的綜合素質。

（四）要加快建立應急管理網站。各縣（市、區）政府應急辦要抓緊建立應急管理網站，要向應急管理網站維護更新比較好的徐聞縣政府應急辦、遂溪縣政府應急辦學習，著力打造應急政務公開、信息發布、宣教培訓、市民服務、理論交流等平臺，大力宣傳法律法規、政策、措施等，為公眾提供各項服務，進一步提高我市應急管理宣教培訓工作水平。

（五）要加強培訓，提高公務員、從業人員的應急處置水平。各縣（市、區）政府要制訂培訓計劃，定期對各級領導干部、應急管理辦事機構負責人、公務員和新聞發言人等進行應急培訓；對應急救援隊伍、志愿者隊伍進行實戰培訓；對高危行業、事故多發領域的從業人員進行安全知識培訓，在職業資格認證及招考公務員考試中逐步增加公共安全內容。通過多種途徑，提高全民的應急素質，提升應對突發事件的能力。有關培訓部門要依托高校、黨校和有關應急管理專家，加快編寫專門的應急管理培訓教材，提高培訓水平。

（六）要創新載體，開展特色宣教培訓。一是利用媒體宣傳。各級應急管理機構和新聞媒體要建立聯系機制，加強電視、廣播、網站、報紙等各類媒體對應急知識的宣傳普及，有關媒體在相關欄目、節目中刊播應急知識。二是利用影片宣傳。各有關單位要定期組織應急宣教影片“進學校、進社區、進農村、進企業、進 8

家庭”，進行巡回放映。三是利用陣地宣傳。要依托現有的科技活動場所、青少年活動中心、學校等，建立防災減災宣傳教育基地。要在學校日常教學中增加公共安全和自救互救知識內容，當前要重點開展防控甲型H1N1流感和防范學生溺水宣教活動。四是利用掛圖宣傳。各有關單位要制作一些應急知識宣傳掛圖，在社區、企業、學校、公共場所張掛，介紹應對各類突發事件最簡便、最直觀、最有效的自救互救方法，標明常用的緊急呼救、值班電話等。

應急管理宣教培訓工作責任重大，使命光榮。我們要按照市委、市政府的部署，以這次會議為契機，繼續勇于探索，開拓創新，進一步建立完善宣教培訓工作機制，積極拓寬宣教培訓渠道，深入挖掘宣教培訓載體，有效擴大宣教培訓覆蓋面，創建具有湛江特色的應急管理宣教培訓體系，為建設城鄉協調、生態文明的科學發展試點市做出更大的貢獻。

第三篇：在全區應急管理工作會議上的講話

在全區應急管理工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹自治區應急管理工作電視電話會議精神，研究和部署今后一個時期的應急管理工作任務，剛才加爾肯同志總結了上半年全區應急管理工作并對下半年應急管理工作進行了安排部署，我完全同意，請縣市部門抓好落實，下面我圍繞推動我區科學發展，構建和諧社會，實現全面振興提供保障這個主題，講四點意見：

一、客觀評估我區應急管理工作取得的良好成績

近年來，特別是《新疆維吾爾自治區實施（中華人民共和國突發事件應對法）辦法》出臺后，地委、行署高度重視，在完善應急預案、健全應急體系、加強應急管理體制機制建設等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

一是地區初步建立了全區的總體應急預案和專項預案體系，制定1個總體預案、33個專項預案、135個部門預案。各縣（市）政府也制定了相應的總體預案和各專項應急預案、應急分預案和應急保障行動方案也在此后陸續出臺。

二是初步建立了應急管理組織體系。成立了地區應急管理委員會，下設應急委員會辦公室。各區、縣（市）和市直有關部門也相繼組建了相應的組織機構，并投入運行。

三是較好地加強了應急救援隊伍建設。組建了以消防為依托的6支綜合應急救援大隊，組建了醫療救治、地震救援、森林滅火、礦山救護等專業、半專業應急救援隊伍22支。通過應急預備隊的定期培訓和演練，增強了應急救援隊伍的反應能力。上半年，全區開展各類地區級事故應急救援演練5次。

四是妥善應對和處理了各類突發公共事件。近年來，我市先后經歷了諸如2014年的瑪依塔斯暴風雪上千人被困、2015年的沙灣地震造成上億元損失、2016年的塔城市6.15重大交通事故、托里暴雨造成的洪澇災害等突發公共事件或事故，由于有關方面應急預案啟動及時，采取措施得當，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應對突發公共事件的能力。

雖然我區應急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應，仍然存在一些問題和比較薄弱的環節。主要是：應急管理機構建設還不夠完善；現有各類專項應急預案缺乏統一標準和綜合管理，預案之間缺乏有效對接，部分預案缺乏針對性、指導性和可操作性；災害預警工作漏洞較多，突發事件的信息報告不及時；專業搶險救援隊伍少，設施設備落后，難以應對高難度、特殊類、復合型災害事故等。對這些問題，各地、各部門、各單位務必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認真加以解決。

二、進一步深化對應急管理工作的認識

應急管理工作事關國家安危、社會穩定和人民群眾生命財產安全，是社會普遍關注的重要課題。各級政府特別是領導干部只有居安思危，充分估計突發公共事件的風險和挑戰，清醒地認識突發公共事件應對工作的復雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

首先，加強應急管理工作是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標才有可能實現?？陀^分析2016年我區的應急管理形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如上半年，全區由于異常天氣造成的經濟損失有所上升，因各種原因引發的群體性上訪事件和交通事故等方面的突發公共事件也是接續不斷，凸顯出形勢的嚴峻性。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設法扭轉被動局面，從而為構建和諧社會創造安定、諧和的基礎條件。

其次，加強應急管理是政府全面履行職能的重要體現?，F代政府的基本職能之一就是維護公共安全。安全是人的基本需求之一，而各類突發公共事件的發生，無疑會對人的安全構成嚴重威脅。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。因此，加強應急管理工作，妥善處理各類突發公共事件和公共危機，既是公眾和社會賦予各級政府的重要職責，也是政府全面履行職能的重要體現。

其三，加強應急管理是實現全區經濟社會發展目標的基本保障。年初地委擴大會議確定了社會穩定和長治久安總目標和堅持政治堅強、變化變革、文化引領、法治秩序、民生優先、生態立區等重要理念，實現這些目標和任務，必須有一個穩定的社會環境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個意義上說，加強應急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經濟社會又好又快發展，實現我區宏偉目標的基本保障。我們必須高度重視和切實加強應急管理工作，為順利實現地委、行署確定的宏偉目標保駕護航。

三、加強對應急管理工作的組織領導

應急管理工作是一項十分復雜的系統工程，加強應急管理工作必須從加強組織領導做起，務求落實責任，形成合力。

第一，切實加強領導。要把應急管理工作納入本地經濟社會發展的總體規劃和本部門工作的重要議事日程。各級政府和部門主要負責人作為第一責任人，要切實擔負起首要責任。重大突發公共事件發生時，主要領導要在第一時間趕到現場，親自調度指揮；較大以及其他各類突發事件發生時，各級領導及具體負責人也要相應負起責任。對在應急管理工作中玩忽職守、不負責任，給人民生命和財產安全造成嚴重損失的，要依法嚴肅處理。

第二，密切地區部門之間的協調與配合。應急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識，在加強本地區、本部門應急預案編制，建立健全快速反應機制，提高快速反應能力的同時，還要按照政府主導、社會參與、統一指揮、協同應對的總體要求，加強彼此之間的協調與配合，形成工作合力。

第三，認真總結經驗教訓。近年，我市在應對瑪依塔斯防風雪、沙灣抗震救災、托里防洪救災、沙灣南部山區游客走失等一系列突發公共事件中，有一些好的做法，積累了一些成功經驗，但也有一些慘痛教訓。無論是經驗還是教訓，都是寶貴財富。我們要對以往的工作進行認真地回顧、總結和分析，以便從中發現和掌握應急管理工作的規律性，進而增強工作的預見性、有效性和科學性。我們要深入基層和群眾，深入預防和處置突發公共事件第一線，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，尋求新突破。要加強與先進地區的交流與合作，虛心學習和借鑒先進地區的好做法，真正做到彼為我用。

同志們，不斷完善應急管理體系，全面增強應急管理能力，有效應對公共突發事件，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務。各地、各部門要以對國家、對人民、對社會高度負責的精神，扎扎實實地做好應急管理工作，為我區加快發展，實現全面振興做出新的、更大的貢獻！

第四篇：在全市應急管理工作會議上的講話

在全市應急管理工作會議上的講話

同志們： 

今天，市政府和市應急委決定在這里召開全市應急管理工作會議，主要議題是傳達全省應急管理工作會議精神，總結去年工作，部署今年任務。會前，大家參觀了梅州城區四個應急避險場所之一的劍英公園，觀看了中國電信梅州分公司制作的應急通信平臺功能介紹的短片。城區四個應急避險場所的建設得到了省調研組的高度評價，它能在危險時刻給公眾提供基本的避難場所，為以后應付突發事件做好準備。剛才，文宗同志傳達了全省應急管理工作會議精神，代表市應急委全面總結了去年全市應急管理工作，并部署了今年工作任務，講得很好，針對性和可操作性都很強。請各單位結合2009年全市應急管理工作計劃和本單位實際認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、2008年應急管理工作為推動綠色崛起提供了有力保障

2008年是我市經濟社會發展經受重大挑戰和嚴峻考驗，并取得顯著成績的一年，也是應急管理工作面臨頻繁挑戰，并打下堅實基礎的一年。一年來，各級黨委、政府把應急管理工作作為關注民生，落實科學發展觀的重要舉措，提到了重要議事日程。在各級、各部門和全市應急專家們的共同努力下，我市應急工作好些方面走在全省前列。2008年，市政府在突發事件信息報送考核中被省政府評為優秀，全市預防、處置突發事件的能力和水平得到進一步提升，抵御低溫冰凍雨雪天氣、支持“5?12”汶川大地震和迎“平安奧運”等各項工作扎實到位，應急工作亮點紛呈。去年12月，省政府應急管理工作調研組來梅調研時給予了“領導重視，應急工作在扎實和創新中推進，工作前瞻性強”的高度評價。

（一）應急管理體系不斷完善。全市8個縣（市、區）全部設立了應急管理辦事機構，工作人員全部到位，市、縣兩級應急管理各項工作進入常態化。成立了首批市突發公共事件應急管理專家組。與汕頭、潮州、揭陽、汕尾四個市簽訂了粵東五市應急聯動協議，建立了應急管理區域聯動機制，擴大了應急工作的外延。

（二）應急管理保障能力顯著提高。與中國電信梅州分公司合作建立了應急通信平臺，借助企業資源優勢策應應急工作，使危機預警信息在最快的時間內發出指令，有效提高了預警能力。在全省率先推進市、縣、鎮室內、室外應急避險場所建設，得到了省政府的高度評價。同時，各級各有關部門按照已制定的應急預案，有計劃、有針對性地開展了全年應急演練，據統計，去年全市共開展356場應急演練，通過演練，進一步提高了預防、處置突發公共事件的能力和水平。

（三）宣教培訓工作有聲有色。充分利用信息網絡、新聞媒體、市信息中心、各通訊運營商的網絡等載體，多形式、多渠道宣傳應急知識。積極創新宣傳形式，舉行了中國首部消防安全教育片《火海逃生》梅州首映式，通過直觀形象地向觀眾宣傳火災自救互救等基本知識，取得了很好的宣傳效果。印制了全省首套應急知識宣傳掛圖，并免費發放給公眾。全年組織應急專家和業務骨干進行上門培訓，培訓人員達3700多人，發放應急知識書籍4萬余冊，有效提高了社會公眾的公共安全意識和應對突發公共事件的自救、互救能力。

過去的一年，全市應急管理工作扎實有效開展，為推動綠色崛起、實現科學發展提供了有力保障。對全市應急管理工作，市委、市政府是肯定的、是滿意的！借此機會，我代表市委、市政府向全市應急管理系統的廣大干部職工、向關心支持應急管理工作的有關部門和社會各界表示衷心的感謝和誠摯的問候！

二、應急管理工作面臨的形勢依然嚴峻

雖然我市應急管理工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地認識到，我市應急管理工

作面臨的形勢依然嚴峻，主要表現在：

（一）應急管理工作面臨新的形勢和挑戰。從國內情況看，我國現代化建設進入新的階段，改革和發展處于關鍵時期，工業化、城市化加速發展，社會利益關系日益復雜，新情況新問題層出不窮。從我市情況看，一是隨著近年來極端天氣事件發生頻率和強度加大，洪、澇、旱、臺風、地質災害頻發，自然災害及其衍生、次生災害的突發性和危害性進一步加重加大；二是今年是我市的項目建設年，在項目推進過程中，安全生產、征地拆遷引起的信訪問題將更加突出，維護社會穩定的任務仍然十分艱巨；三是受金融危機的影響，勞資糾紛、返鄉農民工等問題日益顯現，發展中的不穩定因素增多。

（二）我市應急管理工作仍存在薄弱環節。一是一些單位特別是領導對應急工作不夠重視，風險防范意識不強，特別是縣級應急管理辦事機構人員少、兼職多，個別市應急專家使命感不強。二是預案體系建設仍處于起步階段，應急預案的針對性和可操作性不夠強，突出體現在：不夠精簡明了，相互銜接不夠。三是應急保障能力比較薄弱，應急聯動機制有待加強，救援隊伍有待加強，防范應對各類突發事件的能力有待提高。四是城鄉防災減災基礎設施建設相對滯后，等等。

面對應急管理工作的嚴峻形勢，各級各有關單位要從講政治、講大局的高度，充分認識做好應急管理工作的重要性和緊迫性，從根本上克服麻痹大意的思想，進一步強化憂患意識，居安思危，掌握主動，不斷提高我市應急管理工作的整體水平。

三、以更加有力的舉措推動應急管理工作再上新臺階

2009年，是我市推動綠色崛起、實現科學發展的重要一年，也是做好應急管理工作的關鍵階段。各級各部門要按照省委、省政府關于加強應急管理工作的部署，進一步完善“一案三制”和“一網五庫”建設，深化應急管理體制機制，加快應急平臺建設，加大應急管理宣教培訓力度，加強對應急管理工作的督查，推動全市應急管理工作再上新臺階，為推動綠色崛起、實現科學發展營造穩定和諧的社會環境。具體來說，要做到“四個進一步”：

（一）進一步提高思想認識。加強應急管理工作，是貫徹落實科學發展觀的體現，是構建和諧社會的重要內容，也是應對國際金融危機，實現經濟社會又好又快發展的重要保障。面對應急管理工作的新形勢、新任務、新要求，各級各部門要從深入貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識應急管理工作的重要性，把應急管理工作擺上重要位置，主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要加強基層應急管理機構建設，確保人員到位。要加大應急管理工作的投入力度，積極幫助解決應急平臺體系建設經費、工作用車等實際問題，切實改善工作條件，為應急管理工作的科學發展打下堅實的基礎。

（二）進一步建立健全應急管理制度。建立完善的工作制度，是做好應急管理工作的重要保障，各級各有關單位要根據工作中存在的問題，進一步完善體制機制，著力解決好應急管理的深層次問題。一是建立長期宣傳培訓制度。各級各部門要制訂好全年應急知識宣傳和培訓計劃，加大宣傳培訓工作力度，確保宣教工作取得實實在在的效果。二是建立應急專家季度會商制度，每年至少召開4次應急專家專題座談會，對可能發生的突發事件進行預測預警，充分發揮專家的輔助決策作用。三是完善信息報告和共享機制，明確信息報告責任主體，嚴格突發事件信息報送時限，確保各級各單位及時準確地報告突發事件信息，并根據事件處置進展情況做好續報工作。四是建立健全應急處置聯動機制，要在全市范圍內簽訂縣與縣、鎮與鎮之間的應急聯動協議，確保一旦有事，能夠快速反應、高效運轉、共同應對，形成政府統一指揮、部門協同配合、全社會共同參與的應急管理工作格局。

（三）進一步加強應急能力建設。加強應急保障能力建設，是應急管理工作的一項長期性、根本性任務，是應對各類突發事件的有效措施。一是要加強應急物資庫建設。由市民政局牽頭，水利，衛生、公安、消防等部門配合，科學確定儲備品種和規模，對應急物資實行

動態管理，保證應急物資的及時補充和更新；要與企業簽訂協議，建立多種形式的儲備方式，確保突發事件發生后應急物資供應及時到位。二是要完善應急避險場所建設。各縣（市、區）要在年底前完成本轄區范圍內避險場所的指示牌、場所功能介紹牌等基礎設施建設；市廣播電視臺要在4月底前制作并播出梅州城區4個避險場所的公益宣傳片；各級公安部門要切實加強對應急避險場所指示牌的保護，確保應急避險場所在突發緊急情況時能夠真正發揮作用。三是要加快應急平臺體系建設。要按照“整合資源、分布實施、逐步完善”的原則，充分依托現有的政府電子政務系統和業務系統，整合各類應急管理資源，確保市應急平臺在今年底前與省互聯互通，2010年前實現省、市、縣互聯互通。同時，各級各有關單位要抓緊完善各類預案，積極開展預案演練，通過演練進一步增強預案的可行性和可操作性。

（四）進一步強化督查考核?！稄V東省應急管理工作目標考核辦法》即將出臺，我市也將結合實際，制定具體的考核辦法。市政府應急辦要切實履行協調、督查職責，定期督查各級各有關單位應急管理工作的開展和落實情況，確保應急管理各項工作真正落到實處。市政府將加強對應急管理工作的督查督辦力度，對工作不力、失職并造成嚴重后果的單位和個人，嚴格依照有關規定追究責任，對構成犯罪的依法追究刑事責任。

同志們，加強應急管理工作，責任重大，意義深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下，居安思危，真抓實干，扎實推進，全面提高我市應急管理工作水平，為推動綠色崛起、實現科學發展作出新的更大貢獻！以優異的成績迎接新中國成立六十周年！

第五篇：在全市應急管理工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹全國、全省應急管理工作會議精神，研究和部署今后一個時期的應急管理工作任務，為推動我市科學發展，構建和諧社會，實現全面振興提供保障。圍繞這個主題，我講四點意見：

一、客觀估價我市應急管理工作取得的良好成績

近年來，特別是《國家突發公共事件總體應急預案》出穿越小說網 http://www.tmdps.cn臺后，市委、市政府高度重視，在完善應急預案、健全應急體系、加強應急管理體制機制建設等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

一是初步建立了總體應急預案體系。繼去年x月出臺《**市人民政府突發公共事件總體應急預案》后，各相關部門以及各區、縣（市）政府制定的各專項應急預案、應急分預案和應急保障行動方案也在此后陸續出臺。

二是初步建立了應急管理組織體系。成立了**市應急管理委員會，正在籌建委員會辦公室。各區、縣（市）和市直有關部門也相繼組建了相應的組織機構，并投入運行。

三是較好地加強了應急救援隊伍建設。市公安局組建了**人的特警支隊。畜牧、公安、消防、衛生等部門，通過應急預備隊的定期培訓和演練，增強了應急救援隊伍的反應能力。去年，全市開展各類事故應急救援演練x次。

四是妥善應對和處理了各類突發公共事件。近年來，我市先后經歷了諸如**年的非典疫情，**年x月的**江水污染事件，去年x月的**煤礦爆炸等突發公共事件或事故，由于有關方面應急預案啟動及時，采取措施得當，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應對突發公共事件的能力。

雖然我市應急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應，仍然存在一些問題和比較薄弱的環節。主要是：應急管理機構建設還不夠完善；現有各類專項應急預案缺乏統一標準和綜合管理，預案之間缺乏有效對接，部分預案缺乏針對性、指導性和可操作性；災害預警工作漏洞較多，突發事件的信息報告不及時；專業搶險救援隊伍少，設施設備落后，難以應對高難度、特殊類、復合型災害事故等。對這些問題，各地、各部門、各單位務必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認真加以解決。

二、進一步深化對應急管理工作的認識

應急管理工作事關國家安危、社會穩定和人民群眾生命財產安全，是社會普遍關注的重要課題。各級政府特別是領導干部只有居安思危，充分估計突發公共事件的風險和挑戰，清醒地認識突發公共事件應對工作的復雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

首先，加強應急管理工作是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標才有可能實現?？陀^分析近年我市的安全形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如**年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數、經濟損失都有所上升，因各種原因引發的群體性上訪事件和環保、衛生、治安等方面的突發公共事件也是接續不斷，凸顯出形勢的嚴峻性。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設法扭轉被動局面，從而為構建和諧社會創造安定、諧和的基礎條件。

其次，加強應急管理是政府全面履行職能的重要體現?，F代政府的基本職能之一就是維護公共安全。依據馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發公共事件的發生，無疑會對人的安全構成嚴重威脅。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。因此，加強應急管理工作，妥善處理各類突發公共事件和公共危機，既是公眾和社會賦予各級政府的重要職責，也是政府全面履行職能的重要體現。

其三，加強應急管理是實現全市經濟社會發展目標的基本保障。日前結束的市第十二次黨代會和市第十三屆一次人代會確定了加快建設**城市、實現**全面振興的宏偉目標和主要任務，實現這些目標和任務，必須有一個穩定的社會環境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個意義上說，加強應急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經濟社會又好又快發展，實現我市宏偉目標的基本保障。我們必須高度重視和切實加強應急管理工作，為順利實現市委、市政府確定的宏偉目標保駕護航。

三、努力把應急管理工作的安排部署落到實處

全國和全省應急管理工作會議，就當前和今后一個時期的應急管理工作提出了明確要求，我市**年《政府工作報告》也明確提出，“加強應急管理，提高預防和應對公共危機的能力”。各級政府以及政府部門要結合實際，認真貫徹落實。當前和今后一個時期，要重點抓好以下七項工作。

第一，要進一步健全和完善全市應急預案體系。沒有制定分預案和專項預案的單位，要根據市總體

應急預案的要求，組織專門力量，加緊制定分預案和專項預案；已經制定和正在制定的，要進一步完善。切實增強應急預案的科學性和可操作性。各地、各部門要針對各類突發事件可能出現的情況，以及事件發生后誰去處理、怎么處理等重點環節，周密細致地編制應急預案，切實提高預案的科學性和可操作性?？偟囊笥袃蓷l：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的穿越小說網 http://www.tmdps.cn要求，從市到區、縣（市）、鄉鎮各級政府和各部門的應急分預案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對所有種類的突發公共事件都要制訂專項預案，確保全方位、不缺失。科學審定應急預案。市應急辦成立后，要組織有關專家，對各區、縣（市）的分預案和各部門的專項預案進行評估論證，然后提交應急管理委員會審定。同時，建立預案動態管理制度，針對實踐和演練中暴露的問題，對預案體系及時進行修訂和完善。

第二，要進一步加強應急管理工作組織體系建設。加強政府應急機構建設。市政府應急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務值班室代行其職能。各區、縣（市）政府要抓緊建立本級政府的應急管理機構，做到有專門的機構管事、有專門的人員辦事。應急管理機構設置要堅持實事求是和精簡效能的原則，解決好職能和編制等問題。建立專家人才庫。充分發揮專家、學者以及其他專業人士在突發公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等作用。抓好專業隊伍建設。按照“一專多能，一隊多用”的要求，加強專業隊伍建設，特別要在公安、消防、交管、醫療急救、森林防火等重點行業，著力培育骨干力量。加強預案演練工作。各地、各部門要依據各自實際，定期或不定期地組織突發公共事件預案演練活動，針對演練中暴露出來的問題，加強崗位培訓，提高實戰技能，鍛煉戰斗隊伍，確保應急隊伍關鍵時刻拉得出、打得贏、靠得住。

第三，要不斷加強應急管理法制建設。近期，國家將頒布《突發事件應對法》。市政府法制辦現在就要著手研究和制定與之相配套的法規和實施細則，逐步把我市應急管理工作納入規范化、制度化和法制化軌道。要及時清理、修改、廢止與《突發事件應對法》不相符的現行法規、規章和規范性文件，保持法律、法規的協調性。

第四，要加快完善應對突發公共事件的運行機制。建立和完善監測、預測、預報和預警體系。要抓緊研究制定科學、統一的風險隱患分級分類標準，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風險隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對重大風險隱患,要進行實時監控，確保早發現、早報告、早處置。建立嚴格的信息報告和發布制度。信息報送要做到及時、全面、真實、準確，信息發布要嚴格執行有關規定，絕不允許虛報和瞞報。完善評價體系。制定科學完備的評價指標體系，定期對各地、各部門的應急能力做出準確評估，把應急能力建設納入政府部門工作績效考核。建立健全應急處置聯動機制，做好縱橫兩個方向的協同與配合工作，確保應急管理體系有機協調、高效運轉。

第五，要切實加強應急保障體系建設。建立健全應急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災時有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫治。完善物資、裝備、技術和財政保障制度，采取利用社會資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實保障應急工作之需。提高公共設施的保障能力。在規劃和建設各類公共設施時，充分考慮應急處置工作的需要，合理配置應急處置設施和備用系統。逐步整合應急指揮平臺。按照整合資源、提高效率的原則，推進“110”、“119”、“122”三臺合一，并與急救、市政等緊急信息接報平臺進行整合，實現“統一接報，分類分級處理”。以我市現有網絡資源為依托，切實加強中樞平臺建設。

第六，要突出抓好基層應急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強基層應急管理工作。抓好社區應急管理工作。社區的各項應急措施要更完備、更具體，便于操作。加強農村應急管理工作。農村應急基礎條件較差，特別容易受各種災害侵襲。要按照全市總體應急預案的要求，把做好農村應急管理工作納入新農村建設的總體部署，切實提高農村預防和應對突發公共事件的能力。加強企業應急管理工作。各類企業特別是礦山、石化等高危行業企業，要做到應急有預案、救援有隊伍、聯動有機制、善后有措施，經委等部門要給予必要的指導和支持。加強重要部位的應急管理工作。供水、供氣、供電、醫院、地下商場以及能源、運輸、通訊等部門，是公認的應急管理重要部位。這些部位更易發生突發公共事件，而且往往一旦發生突發公共事件，后果不堪設想。因此，這些重點要害部位，一定要有完善的應急管理預案和應急管理措施，力爭做到萬無一失。

第七，要扎實開展應急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導工作至關重要。各級宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網絡等手段，廣泛宣傳和普及預防、避險、自救互救、減災等應急防護知識，增強公眾的安全防范意識和自救能力。有針對性地開展公共安全教育培訓,推動應急宣傳工作進工廠、進農村、進學校、進社區。有關部門要組織編印公共安全手冊或應急知識宣傳手冊,向社會免費發放。

四、加強對應急管理工作的組織領導

應急管理工作是一項十分復雜的系統工程，加強應急管理工作必須從加強組織領導做起，務求落實責任，形成合力。

第一，切實加強領導。要把應急管理工作納入本地經濟社會發展的總體規劃和本部門工作的重要議事日程。各級政府和部門主要負責人作為第一責任人，要切實擔負起首要責任。重大突發公共事件發生時，主要領導要在第一時間趕到現場，親自調度指揮；較大以及其他各類突發事件發生時，各級領導及具體負責人也要相應負起責任。對在應急管理工作中玩忽職守、不負責任，給人民生命和財產安全造成嚴重損失的，要依法嚴肅處理。

第二，密切地區部門之間的協調與配合。應急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識，在加強本地區、本部門應急預案編制，建立健全快速反應機制，提高快速反應能力的同時，還要按照政府主導、社會參與、統一指揮、協同應對的總體要求，加強彼此之間的協調與配合，形成工作合力。

第三，認真總結經驗教訓。近年，我市在應對**江水污染、煤礦事故等一系列突發公共事件中，有一些好的做法，積累了一些成功經驗，但也有一些慘痛教訓。無論是經驗還是教訓，都是寶貴財富。我們要對以往的工作進行認真地回顧、總結和分析，以便從中發現和掌握應急管理工作的規律性，進而增強工作的預見性、有效性和科學性。我們要深入基層和群眾，深入預防和處置突發公共事件第一線，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，尋求新突破。要加強與先進國家和地區的交流與合作，虛心學習和借鑒先進國家和地區的好做法，真正做到洋為中用、彼為我用。

同志們，不斷完善應急管理體系，全面增強應急管理能力，有效應對公共突發事件，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務。各地、各部門要以對國家、對人民、對社會高度負責的精神，扎扎實實地做好應急管理工作，為我市加快建設“三個適宜”現代文明城市，實現全面振興做出新的、更大的貢獻！