第一篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議上的講話

翁漢濤同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議上的講話

（2006年3月29日）

同志們：

剛才，永當(dāng)同志傳達了全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議精神，并對去年全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等項工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了具體部署，講得很好，我完全同意，希望大家回去后認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、深化認識，進一步增強做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的責(zé)任感和緊迫感自1993年中央把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作正式確定為反腐敗三項工作任務(wù)以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)職能部門在各級黨委、政府的重視支持下，按照立足于教育、著眼于防范、努力構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線的總體要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，不斷加大自我約束和監(jiān)督檢查的力度，使這項工作逐步得到深化并不斷取得新的成效。尤其是1999年實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之后，領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的從政行為不規(guī)范、不廉潔的一些突出問題得到了較好解決。但是，我們也要清醒地看到，這項工作離省的要求，離廣大群眾的期望還有較大差距。如有的地方和單位的黨政負責(zé)人對黨廉工作的認識不到位，認為黨廉工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，沒有將其列入重要議事日程，人員精力投入明顯不足；一些從事黨廉工作的同志工作要求不高，等靠依賴思想嚴重，工作被動應(yīng)付；有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有處理好權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系，對管轄范圍的反腐敗工作仍抱著馬虎應(yīng)付的態(tài)度；治黨不嚴的問題在一些地方和單位仍比較突出，領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀違法案件還時有發(fā)生，各地各單位的領(lǐng)導(dǎo)對此必須引起高度重視。要深刻認識到抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是實踐“三個代表”重要思想，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是在新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，構(gòu)筑思想道德防線的客觀要求，是改善黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象的迫切需要，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進反腐敗斗爭深入開展的重要環(huán)節(jié)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，則是落實反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保障。抓好這項工作，有利于促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下保持清醒的頭腦，正確處理好反腐倡廉與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作的關(guān)系；有利于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，理直氣壯地抓好分管地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍的反腐倡廉工作；有利于保障上級領(lǐng)導(dǎo)干部對下級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對班子其他成員的廉政情況實行監(jiān)督，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為監(jiān)督者和被監(jiān)督者，把“自律”、“律他”和“他律”三者有機結(jié)合起來，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確估價當(dāng)前這兩項工作的形勢，肯定成績，找出差距，進一步深化對這兩項工作重要性和必要性的認識，增強工作責(zé)任感和緊迫感,下決心把這兩項工作抓緊抓好。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作

（一）切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作非常重要，但目前有的領(lǐng)導(dǎo)對這項工作重視不夠，認為這項工作難度大，干好不容易；有的原則性不夠強，怕得罪人等。說實話，黨廉工作在紀檢監(jiān)察工作里面是比較難的一項工作，因為它的工作對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作方法是監(jiān)督規(guī)范。黨廉工作和查處大要案工作同樣重要。查處案件工作很難，黨廉工作也很難。因此，各級黨委、政府和紀委，要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作擺上重要位置，更加重視這項工作，進一步抓好這項工作，從思想上、政治上、組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，努力把這項工作提高到新水平。首先，黨委、政府要進一步重視和支持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作。反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制決定了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作的對象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益，關(guān)系全局的工作，群眾很關(guān)注。如果黨委、政府不重視，“一把手”不著力抓，這項工作就很難抓出成效。近幾年，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)采取的一些重大措施，如話費改革、物業(yè)清理等工作，都離不開黨委和政府的決策和支持。因此，黨委、政府要多關(guān)注、多支持這項工作，尤其是“一把手”要以身作則，切實負起第一責(zé)任人的職責(zé)。同時，紀委也要當(dāng)好參謀，積極爭取黨委、政府的支持，做到依靠黨委，堅持原則，聯(lián)系實際，有所作為。要緊緊圍繞黨委、政府的意圖開展工作，想領(lǐng)導(dǎo)之所謀，思領(lǐng)導(dǎo)之所慮，辦

領(lǐng)導(dǎo)之所需，自覺接受黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，取得黨委、政府對黨廉工作的支持。其次，各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級紀委要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作的研究，堅持重大事項由常委會集體決策。紀委書記和紀檢組長對一些問題的處理要親辦，對一些存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部要親自談，對一些傾向性問題的解決要親抓，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工會和責(zé)任制考核要親自到會和帶隊。分管副書記和常委要加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體指導(dǎo)黨廉室日常工作的開展，出思路，提要求，督促檢查，抓好落實。再次，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，形成齊抓共管的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作，不是紀委一家就能做好的事情，需要各有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，密切配合。各級紀委要敢于負責(zé)，把各種力量和資源有機整合起來，把各方面的積極性和主動性充分發(fā)揮出來。要健全完善組織協(xié)調(diào)機制，逐步規(guī)范完善源頭治理、協(xié)同辦案、集中清理、專項治理等方面的組織協(xié)調(diào)制度，為紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)提供組織保證。

（二）突出重點，把握規(guī)律，穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作既有紀檢監(jiān)察工作的一般特點和規(guī)律，又有著自己工作的特殊性。它面對廣大干部，關(guān)系全局，政策性很強，既要規(guī)范廣大干部的從政行為，又要調(diào)動他們的積極性，既要有利于廉潔從政，又要有效推動中心工作，既要教育又要懲處。因此，一定要認真研究總結(jié)，把握這項工作的特點規(guī)律，掌握工作的主動權(quán)。

1、提高前瞻性和預(yù)防性。做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作，前瞻性和預(yù)防性是最重要的。沒有前瞻性就沒有預(yù)防性，要達到預(yù)防性就必須有前瞻性。但在實際工作中往往調(diào)查研究不夠，發(fā)現(xiàn)問題不夠，提出有效的預(yù)防措施不夠。經(jīng)常有這樣的情況，一種現(xiàn)象出現(xiàn)時，我們沒有發(fā)現(xiàn)；等到發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象已成為傾向性問題。見事遲，動作慢，是我們黨廉工作乃至紀委工作要解決的一大問題。因此，要在問題沒有形成氣候、沒有形成傾向之前，就把它抓住并解決。這樣，雖然看起來“無作為”，其實是大有作為。所以，我們既要加大案件查處力度，但又不能僅以案件查處數(shù)量來衡量工作。案件查處越來越多、腐敗分子越來越多，只說明我們的預(yù)防工作沒做好。要解決這個問題，一是要注重調(diào)查研究，善于早發(fā)現(xiàn)問題。嗅覺敏感、工作前瞻，才能抓住苗頭、捕捉先機。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要摒棄被動、機械的思維方式和工作方法，充分發(fā)揮主動性，增強預(yù)見性。要立足一個“先”字，通過深入調(diào)查研究，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的熱點、難點，提出每個階段的工作重點，供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是要提高對突發(fā)事件的預(yù)見性和對新聞輿論的敏感性，爭取工作主動。現(xiàn)在，我們有些部門和同志對新聞輿論的監(jiān)督性報道往往不夠敏感，直到領(lǐng)導(dǎo)批示督促才有所作為，或者信息的反映不夠敏捷，上報渠道不夠暢順，工作比較被動。對此，要加強對突發(fā)事件快速應(yīng)變和主動處理的能力，建立起一套有效的機制，把握住工作的主動性。三是要注意圍繞市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)干部個人利益可能與公共利益發(fā)生沖突的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。要善于見微知著，做到未雨綢繆，預(yù)作計劃，超前搞好調(diào)研分析論證工作，在預(yù)防腐敗上下功夫、見成效。

2、增強針對性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作要講成效，就要從實際出發(fā)，不要搞形式主義。從我們陽江來說，要重點解決好以下幾個問題:一是要堅決制止亂發(fā)補貼。在全國工資改革和我市統(tǒng)發(fā)工資之前，任何地方和單位不得借口改革變相發(fā)補貼。這是一條高壓線，違者一律追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政部門要加強對這個問題的監(jiān)督檢查。二是要堅決糾正向領(lǐng)導(dǎo)干部送“紅包”和有價證券的歪風(fēng)。現(xiàn)在有些地方和單位對這個問題寬容有余，要求不嚴。近年來，我市查出多起領(lǐng)導(dǎo)收受“紅包”、禮金案件，而且涉案金額大、人員多、職位高。說明我市個別地方、單位給領(lǐng)導(dǎo)干部送“紅包”的問題仍然嚴重。今年，我們將對這個問題狠狠抓一抓。對那些屢教不改，繼續(xù)違反規(guī)定收受紅包、禮金、有價證券和貴重物品的，堅決依紀依法查處；對長期風(fēng)氣不正，得不到治理的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要堅決糾正黨員干部參與賭博的歪風(fēng)。我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部在這個問題上栽了跟頭，教訓(xùn)深刻。各地各部門要加強教育管理，尤其要嚴格證照管理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能到境外參與賭博。對屢教不改、情節(jié)嚴重的，依紀依法嚴肅處理。四是要深入治理商業(yè)賄賂的問題。商業(yè)賄賂行為嚴重影響商品流通領(lǐng)域的公平競爭，破壞市場經(jīng)濟秩序和社會信用體系，引發(fā)嚴重的腐敗問題，已經(jīng)引起中央的高度重視。中央和省都已成立了專門辦公室，開展專項治理。各級要按照中央紀委和省紀委的統(tǒng)一部署，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴厲打擊商業(yè)賄賂行為。這些問題要常抓不懈，嚴肅認真對待，增強工作的針對性和有效性。

3、標(biāo)本兼治，增強監(jiān)督的剛性和約束力。要認真抓好制度建設(shè)，用制度管人。現(xiàn)在法規(guī)不少，制度不少，但執(zhí)行不夠認真，落實效果不夠好。改進的辦法：一方面抓緊構(gòu)建懲防體系，建立健全制度，提高制度建設(shè)的質(zhì)量；另一方面要在執(zhí)行制度，解決問題上下功夫。只有讓制度實起來，讓黨規(guī)硬起來，監(jiān)督工作才能增強剛性、戰(zhàn)斗性。要嚴肅查處違犯廉潔自律規(guī)定的案件，增強監(jiān)督的約束力。抓教育、抓規(guī)范、抓整改是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的基本手段，但對那些我行我素，置三令五申于不顧，頂風(fēng)違紀的領(lǐng)導(dǎo)干部，如不嚴肅查處，勢必影響到紀律的嚴肅性，導(dǎo)致各項規(guī)定流于形式。因此，各級紀委一定要重視責(zé)任追究工作，重視查辦案件工作。只有充分發(fā)揮追究和辦案的治本功能，充分發(fā)揮查案的威懾作用，才能有效地推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的落實。此外，還要注意增強工作的原則性、戰(zhàn)斗性。現(xiàn)在，有的同志不想監(jiān)督，不敢監(jiān)督。這種思想是錯誤的。如果我們紀檢監(jiān)察干部都“和稀泥”，端正黨風(fēng)就沒希望。做好監(jiān)督工作，要敢于碰硬，要勇字當(dāng)頭。在原則問題上，必須是非分明。紀檢監(jiān)察干部和分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要有“寧可得罪人，也不壞規(guī)矩”的精神。只要違反黨紀法規(guī)，損害黨和人民利益，該批評的要批評，該查處的要查處。

4、把握政策，講究方法，在黨內(nèi)營造既嚴肅認真又心情舒暢的氛圍。黨廉工作要解決的問題很多是黨內(nèi)矛盾，工作對象很多是領(lǐng)導(dǎo)干部。雖然部分領(lǐng)導(dǎo)干部在一些問題上可能有偏差，但總體上是個好干部。這就需要我們嚴格把握政策，十分注意工作方式方法，努力在我們黨內(nèi)營造一個既嚴肅認真，又心情舒暢的政治氛圍。糾正一個同志的缺點不足，其出發(fā)點是保護、愛護干部，是調(diào)動他們的積極性。這是我們工作的重要指導(dǎo)思想。對大的事情不可大題小做，而對小的事情也不可小題大做。對領(lǐng)導(dǎo)干部一般性的問題，要敢于提醒，敢于規(guī)勸，不要怕得罪人，我們這樣做，最終可以得到黨員干部的理解和支持。在處理違紀問題時，要充分考慮其受處分或批評后還要開展工作的情況，做到寬嚴相濟。在工作中一定要注意克服兩種傾向，一是放任不管，疏于監(jiān)督，當(dāng)老好人；二是為糾正而糾正。因此，我們執(zhí)行政策規(guī)定要積極穩(wěn)妥，把握好尺度，講究工作策略，講究工作方法，做到既要認真執(zhí)行政策規(guī)定，又要從實際出發(fā)，注意效果。

三、落實責(zé)任，不斷推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐敗的“龍頭工程”，也是建立健全懲防體系的“總抓手”。我們要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實解決當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，把建立健全懲防體系的各項任務(wù)落到實處。

（一）各司其職。反腐敗工作是一項長期任務(wù)，也是全黨的一件重要工作。因此，各級黨委、政府要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從搞好全局工作，促進一個地區(qū)、一個單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，重視落實責(zé)任制，帶頭執(zhí)行責(zé)任制。黨委要總攬全局，全面負責(zé)。黨政“一把手”要定期研究，直接部署，親自過問解決重要問題，親自抓反腐倡廉重點任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，積極主動地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，真正體現(xiàn)出“一崗雙責(zé)”的要求。各地各單位要各司其職，各負其責(zé)，要認真抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉任務(wù)分解到具體單位和部門，落實到具體崗位和具體人。要抓好責(zé)任考核，并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、干部任免的重要依據(jù)。要嚴格責(zé)任追究，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理，屢次出現(xiàn)重大腐敗問題的地區(qū)和單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級紀委要認真履行組織協(xié)調(diào)職能，主動當(dāng)好黨委的參謀助手，通盤考慮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，及時向黨委提出對策和建議，請示匯報各類重大情況，取得黨委、政府對反腐倡廉工作的支持。

（二）加強督查。要克服畏難情緒和各種模糊認識，把懲防體系建設(shè)作為今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、深入推進反腐倡廉工作的著力點，列入日程，擺上位置，狠抓落實，務(wù)求實效。各級黨委、政府要把建立健全懲防體系作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。各職能部門要按照中央和省委、市委的要求，認真研究貫徹落實的具體意見，明確工作目標(biāo)和具體任務(wù)。處理好體系建設(shè)的長遠目標(biāo)和當(dāng)前任務(wù)、總體規(guī)劃和單項計劃、整體推進與重點突破的關(guān)系，本著長期作戰(zhàn)、分段作業(yè)、重點實施、逐步完善的思路，力爭年年有新突破，年年有新成效。各級紀委要圍繞建立健全懲防體系的各項任務(wù)，加強監(jiān)督檢查。認真建立落實懲防體系的成效評價系統(tǒng)。各地各部門每年要向上級黨委、政府專題匯報一次落實懲防體系工作的情況，不斷推進此項工作的開展。

（三）抓住熱點。目前，我們?nèi)匀惶幵诟瘮‖F(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期。因此，反腐倡廉既要著眼長遠，建立健全懲防體系；又要立足當(dāng)前，抓緊解決那些影響黨心民心的突出問題。當(dāng)前，要開展專項治理，堅決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢、跑官要官、參與賭博以及領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬和身邊工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)旗號、利用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和影響謀取不正當(dāng)利益以及領(lǐng)導(dǎo)干部超越職權(quán)、濫用權(quán)力的行為。各級黨委、政府要切實履行向社會作出的公開承諾，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴于律紀，管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好班子和分管部門。我在這里重申中央紀委和省委的規(guī)定：對收錢送錢的領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)現(xiàn)一個查處一個；對跑官要官的，要記錄在案，決不能提拔重用；對縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利的，要責(zé)令辭職，并按規(guī)定給予紀律處分；對參與賭博的，一律免職，再按規(guī)定處理，到國（境）外賭博的，一律從嚴懲處。要嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴重違紀違法案件。要以解決群眾反映的突出問題為重點，切實糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、征用土地中侵害農(nóng)民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工利益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。要認真解決教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題，進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)，提高解決群眾生產(chǎn)生活困難的能力。在責(zé)任制延伸到村一級和基層站所、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)的工作中，要緊密結(jié)合本地本單位的實際，抓住重點，立足解決當(dāng)前存在的突出問題，特別是群眾反映強烈的“熱點”“難點”問題，及時化解各種矛盾，將廣大人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。當(dāng)前，農(nóng)村基層要把抓好村務(wù)公開、村民小組理財、重大事項民主決策，以及集體投資工程、集體資產(chǎn)和經(jīng)營項目招投標(biāo)等制度的建立和落實，作為村黨支部和村委會干部責(zé)任制的重要內(nèi)容；基層站所要把依法行政、建立完善的辦事公開制度、解決部門“吃、拿、卡、要”和亂收費、亂罰款問題作為落實責(zé)任制的重要內(nèi)容。國有企業(yè)要把涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的重大事項和職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)事項作為落實責(zé)任制的內(nèi)容，并以各種形式予以公開，以維護國有資產(chǎn)的安全運作和企業(yè)職工的合法權(quán)益。對損害群眾利益導(dǎo)致的惡性事件，要嚴肅查處。對措施不得力、不良風(fēng)氣長期得不到治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、大力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

（一）要努力提高紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。紀檢監(jiān)察干部來自五湖四海，一般由行政干部、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、大學(xué)畢業(yè)生組成。這幾部分干部各有所長，但普遍存在“先天不足”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強的工作，如果沒有較高的理論、政策水平和扎實的專業(yè)知識，就難以勝任。因此，要提倡大家自覺地將學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣的職責(zé)，一種精神境界，一種終身追求，樹立起“一個在學(xué)習(xí)上沒有追求的干部是沒有前途的干部，一個在學(xué)習(xí)上沒有追求的班子是沒有希望的班子”的觀念，以強烈的危機感和責(zé)任感，發(fā)奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，努力成為紀檢監(jiān)察干部的行家能手。

（二）要一身正氣，潔身自好，在監(jiān)督別人的同時自覺接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)不是鐵板一塊，紀檢監(jiān)察干部并不具有天生的免疫力。作為專門的監(jiān)督機關(guān)，一旦隊伍出了問題，影響更大。因此，必須自覺接受監(jiān)督，更好發(fā)揮表率作用。凡是要求其他機關(guān)和部門執(zhí)行的，紀檢監(jiān)察機關(guān)要首先執(zhí)行；凡是要求別人做到的，紀檢監(jiān)察干部要首先做到。真正做到耐得住清貧、抗得住誘惑、忍得住寂寞、頂?shù)米毫Γ瑫r時處處不要忘記自己是一名共產(chǎn)黨員，時時處處不要忘記自己是一名黨員干部，尤其不要忘記是一名紀檢監(jiān)察干部。

（三）要高標(biāo)準(zhǔn)抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。目前，市、縣紀檢監(jiān)察機關(guān)正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“爭當(dāng)排頭兵”的活動，各單位要抓住這一有利契機，扎扎實實抓好教育落實，把“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”的主題活動開展好，樹立紀檢監(jiān)察干部干凈干事,可親、可敬、可信的良好形象。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和責(zé)任制工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是反腐倡廉的第一道防線和“抓手”，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實責(zé)任制工作對于推動反腐倡廉工作的整體發(fā)展具有重要意義。因此，希望各地各單位，特別是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，要進一步提高認識，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，加強檢查指導(dǎo)，大力推廣好的經(jīng)驗、好的做法，確保各項任務(wù)的順利完成，推動反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。

廉潔自律是黨員干部一輩子的常修課

◆為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔自律作為思想境界、責(zé)任要求、一輩子的常修課

陳潤兒

陳潤兒

廉潔自律既是一個永恒的話題，又是一個終身的課題，是黨員干部的立身之本、處事之道和為政之要。從去年開始，長沙把每年的3月23日，即毛主席帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨人從西柏坡進京“趕考”的日子，作為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示日，就是要讓每一位黨員干部秉持“趕考”之心，視自己為“考生”，把崗位當(dāng)“考場”，以人民為“考官”，永葆清正廉潔的政治本色，書寫人民滿意的合格答卷，努力做到廉潔自律、防患于未然，一輩子忠于黨的事業(yè)、服務(wù)人民群眾。

腐敗從“小節(jié)”開始，廉潔應(yīng)從“小節(jié)”做起

腐敗案件最深刻的警示，就是黨員干部要廉潔自律。近年來，我們黨內(nèi)所滋生的腐敗現(xiàn)象讓人深憂、所查處的腐敗案件發(fā)人深省、所總結(jié)的腐敗教訓(xùn)令人深思，讓我們從中受到了極大的觸動，得到了深刻的警醒。

一個干部腐化變質(zhì)，幾乎都是從小事不注意、小節(jié)不檢點開始的，它和任何事物的發(fā)展一樣，都經(jīng)歷一個從量變到質(zhì)變的過程，都類似一場千里之堤、潰于蟻穴的悲劇。為什么守不住小節(jié)呢？一個最根本的原因就是不看重“小節(jié)”，對“小節(jié)”缺乏清醒的認識，往往認為喝點小酒、收點小禮、拿點小錢不是什么問題，但實際上，這就是一種腐蝕劑！輕者重之端，小者大之源。小節(jié)失守，大節(jié)難保；小洞不補，大洞難堵。不慮于微，始貽大患；不防于小，終累大德。我們一些同志對此沒有引起足夠的重視，在小節(jié)上漫不經(jīng)心、疏于防范，甚至認為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，犯點小錯誤，得點小實惠，于自己無傷大雅，于法紀有隙可乘。凡此種種，由于心存僥幸而滋生的“小節(jié)無事論”、心存攀比而滋生的“小節(jié)無害論”、心存邪念而滋生的“小節(jié)無法論”，都是極其危險、極其有害、極其可怕的錯誤認識。不積小善，不能成大德；不積小惡，不足以亡身。如果在小事小節(jié)上“失守”，就很難在大事大節(jié)上守得住，這是被無數(shù)事實證明了的一條規(guī)律。小節(jié)不小，小節(jié)可見精神，小節(jié)體現(xiàn)品性，小節(jié)關(guān)乎成敗。黨員干部搞一次特殊，就會丟掉一分威信；破一次規(guī)矩，就會留下一個污點；謀一次私利，就會失去一片民心。腐敗是從“小節(jié)”開始，廉潔應(yīng)從“小節(jié)”做起。我們決不能以小節(jié)問題“不止我一個”來原諒自己，決不能以小節(jié)失守“就只這一次”來開脫自己，決不能以小節(jié)毛病“多少有一點”來放縱自己，把小事放到大業(yè)、小節(jié)放到大局之中加以把握，真正做到不以惡小而為之、不以善小而不為，把好第一道關(guān)口，守住第一道防線。

廉潔自律不僅是思想境界，也是責(zé)任要求

黨紀條規(guī)最基本的要求，就是黨員干部要廉潔自律。廉潔自律不僅是一種思想境界，而且是一種責(zé)任要求，是黨員干部通過自我反省、自我教育、自我修養(yǎng)、自我約束、自我改造，來切實履行立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任。

從某種意義上講，手中掌握一定權(quán)力的黨員干部，無論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都存在著

腐敗的風(fēng)險。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于腐蝕與反腐蝕考驗的前沿，職位越高風(fēng)險越高，權(quán)力越大風(fēng)險越大。中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，將8個方面的禁止細化為52個不準(zhǔn)，強調(diào)黨員干部首先要廉潔自律。黨員干部廉潔自律，《廉政準(zhǔn)則》既是明晰的規(guī)定、檢驗的標(biāo)尺，也是引導(dǎo)的手段、保證的條件。每一個黨員干部都應(yīng)當(dāng)經(jīng)常認真地看一看以啟發(fā)自覺，深入地想一想以反思自省，仔細地查一查以對照自糾，真正做到持之為明鏡、內(nèi)化為意識、升華為信條。明代的開國皇帝朱元璋有一天問群臣：“天下何人最快活？”有個大臣答道：“天下守法度者最快活！”朱元璋聽后連說：“見解獨到。”遵守紀律的人，一定是一個嚴謹?shù)娜恕⒁粋€快活的人、一個值得黨和人民信賴和重托的人！尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，同時還擔(dān)負著黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更應(yīng)該深入地思考自己怎么來擔(dān)當(dāng)這份責(zé)任，如何來履行這份責(zé)任。“律己”如過不了關(guān)，“律人”就過不得硬。廉潔自律既是一種領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力，只有廉潔自律才能獲得反腐敗的發(fā)言權(quán)、主動權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要守住小節(jié)，而且要管住小節(jié)，既不能遷就自己，更不能放縱他人。對于干部的一些小節(jié)問題，應(yīng)當(dāng)做到敢抓敢管、早抓早管、嚴抓嚴管，及時提醒、及時糾正，防止積小成大、因小失大，真正做到防患于未然，止之于未發(fā)。

廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然

反腐倡廉最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是黨員干部要廉潔自律。為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。滋生腐敗最先突破的是廉潔自律這道防線，保持清廉必須固守的是廉潔自律這條底線。

要自覺筑牢思想防線。心不廉則無所不取，心無防則無所不為。廉潔自律是一項長期的思想作風(fēng)建設(shè)，絕不能畢其功于一役，它的效力在于堅持不懈、持之以恒。黨員干部要始終堅持把廉潔自律作為一種思想境界來提升，作為一種職業(yè)操守來要求，作為一種工作能力來培養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、地位觀和利益觀。特別是在面對誘惑、陷阱時，保持清醒頭腦，時刻警鐘長鳴，在感情上把握住原則，在行動上把握住分寸，在生活上把握住小節(jié)，務(wù)必做到政治上清醒、經(jīng)濟上清楚、生活上清白，守好自己的精神家園。要積極加強制度防范。

要進一步完善黨內(nèi)民主集中制、行政效能監(jiān)察制、重大事項報告制，繼續(xù)鞏固和深化制度建設(shè)成果，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的督查落實。抓住規(guī)范權(quán)力運行這個重點，編好“安全網(wǎng)”，織密“防護網(wǎng)”，沖破“關(guān)系網(wǎng)”。現(xiàn)在有個別所謂“精明”的商人，既是市場競爭的“里手”，也是拉人下水的“高手”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于自己給自己立規(guī)矩、自己給自己定框框、自己給自己不方便，秉持公心，主持公道，堅持公開，通過自我控制、自我約束、自我規(guī)范，不讓自己有半點搞交易的邪念，不給別人有半點拉攏你的機會。

要主動接受監(jiān)督防護。監(jiān)督既是約束，更是愛護。不講監(jiān)督的信任就是輕信，放棄監(jiān)督的信任就是放縱。對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，既是對黨的事業(yè)的高度負責(zé)，也是對黨員干部的關(guān)心愛護。黨員干部只有時時處處將自己置于監(jiān)督之下，把黨和人民的監(jiān)督看作是對自己最大的愛護、最好的保護和最真誠的呵護，培養(yǎng)起聞監(jiān)督喜、視監(jiān)督樂的心境，在思想上正確認識監(jiān)督，在感情上真誠歡迎監(jiān)督，在行動上主動接受監(jiān)督，在來自各方面的監(jiān)督下增強廉潔自律意識、提高廉潔自律能力，以廉潔的作風(fēng)、廉潔的形象和廉潔的品質(zhì)來贏得組織的信賴和群眾的擁護。

（作者系省委常委、長沙市委書記）

第二篇：在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議上的講話

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議上的講話同志們：在舉國上下為中國奧運代表團希臘雅典實現(xiàn)歷史性突破而歡呼雀躍之時，我們又將迎來一年一度的中秋佳節(jié)和偉大祖國55周歲華誕。今天，我們在這里召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、紀檢書記以及縣直各單位主要負責(zé)人和紀檢組長參加的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律大會，其根本目的，就是為了在“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實

中紀委和省、市紀委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，徹底根治“假日腐敗”，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好形象取信于民。近年來，特別是2001年以來，為了加大治理“假日腐敗”的力度，狠剎部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間收受贈送禮金、禮品等不正之風(fēng)，縣紀委在全縣范圍內(nèi)相繼開展了“五個一”、“八個嚴禁”等活動，對廣大黨員干部真正起到了教育、規(guī)勸、提醒、警示的作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識普遍得到了增強，贈送接受禮品、公款消費享樂等不正之風(fēng)得到有效遏制，廣大群眾非常歡迎，也很滿意，并且呼吁紀檢部門要常抓不懈，以便最終徹底根治“假日腐敗”，過一個文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的節(jié)日已經(jīng)成為廣大干部群眾和社會各界的共同心聲。我們也清醒地認識到，“假日腐敗”作為全社會關(guān)注的熱點，要想徹底解決決不是一朝一夕的事，而是一項長期而艱巨的反腐工程，需要我們花大氣力，下大功夫，堅持不懈地抓下去。為此，縣紀委常委會經(jīng)過研究，決定在今年中秋、國慶期間，集中開展為期一個月的、以“十個一”為主要內(nèi)容的加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動，其目的就是為了繼續(xù)實施這一節(jié)日反腐工程，防止“兩節(jié)”期間贈送收受禮金等不正之風(fēng)的反彈。剛才，縣紀委副書記成樹山同志就開展好此次活動的有關(guān)事宜作了全面的安排部署，有關(guān)單位的負責(zé)人還作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同。下面我講三點意見：

一、防止“假日腐敗病”復(fù)發(fā)，切實樹好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律形象人們把個別領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日期間收受禮金和有價證券、公款旅游、公車私用、高消費娛樂、婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財?shù)葐栴}形象地稱為“假日腐敗病”，廣大群眾對此深惡痛絕。現(xiàn)在，中秋、國慶兩節(jié)將至，為了防止“假日腐敗病”的復(fù)發(fā)，樹立好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的形象，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要在縣紀委開展的以“十個一”為主要內(nèi)容的加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動中，率先垂范，做出表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，從而鏟除假日腐敗滋生和蔓延的土壤。近年來，黨中央為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，陸續(xù)出臺了80多條規(guī)定和要求。在年初中紀委三次全會上，吳官正同志又提出了“四大紀律、八項要求”。這既是對以往領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求的繼承和發(fā)展，同時也是對近10年來出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一系列規(guī)定的整合、概括和提煉，是新世紀、新階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真遵守的新要求。胡錦濤總書記也向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“為民、務(wù)實、清廉”的總要求。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩節(jié)”期間要牢記“兩個務(wù)必”，忠實踐行“三個代表”，嚴格遵守“四大紀律，八項要求”，樹立正確的生活態(tài)度，追求健康的生活情趣，陶冶高尚的道德情操，嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，遠離燈紅酒綠的誘惑，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，始終做到一塵不染，兩袖清風(fēng)。當(dāng)前，“假日腐敗”又出現(xiàn)了新動向。自從國家實行新的節(jié)假日規(guī)定以來，新興的假日消費、假日旅游無疑起了拉動消費、活躍市場的功效，尤其是為各地旅游業(yè)注入了前所未有的活力。然而，在假日經(jīng)濟繁榮的背后，卻隱藏著巨大的公款消費“黑洞”。在熙熙攘攘、車水馬龍之中，一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)往往利用節(jié)假日外出游山玩水、公車私用、公款吃喝，或兜個圈子，暗中接受他人邀請去“公款療養(yǎng)”、“公費游玩”，如此等等，不一而足。他們住的是最好套房，吃的是上等宴席，喝的是上等好酒，抽的是高檔名煙，而這些吃喝玩樂的費用回來后，通過變通，都要從公款中報銷。但是，無論其形式如何變化，手段如何隱蔽，都掩蓋不了其奢侈浪費、揮霍公款的本質(zhì)。實事求是地講，中秋佳節(jié)作為中華民族一個重要的傳統(tǒng)節(jié)日，期間互相訪親探友，使親情和友情得到充分體現(xiàn)，本無可厚非。但是，我們有些同志卻置中央三令五申于不顧，借機大肆收受和贈送禮金和禮品，用公款進行假日消費，嚴重地敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)，惡化了社會風(fēng)氣，使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào)，變了味。其實，這些同志在接受贈送禮金禮品，大搞奢侈浪費時，并不是不知道中紀委、省紀委和市紀委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風(fēng)違紀，除了心存僥幸外，一個根本的原因，就是他們的價值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問題，評判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。一句話，他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的黨性立場和原則立場。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，提高認識，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行好各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在人民群眾心目中樹立起清正廉潔的好形象。

二、兌現(xiàn)假日廉政承諾，筑牢廉潔自律三道防線去

年，縣“三項治理”辦為遏制“假日腐敗”曾出臺八條禁令，今年，縣紀委在關(guān)于狠剎中秋、國慶節(jié)假日腐敗的通知中，又提出了八項規(guī)定。只要我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴格遵守這些禁令和規(guī)定，就一定能夠遏制假日腐敗這股歪風(fēng)。剛才五個單位的主要負責(zé)同志針對不送不收禮金、禮品、不印制代幣卡、購物券作了表態(tài)發(fā)言，隨后縣直各單位主要負責(zé)人還要在電視上登臺

亮相，公開作出廉政承諾，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。希望各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真兌現(xiàn)廉政承諾，不僅要喊在嘴上，更要落實在行動上，模范地執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。首先要從思想上筑起一條保廉“警戒線”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間要以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實關(guān)心群眾生活，體察民情，了解民意，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益。要深入基層，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際問題。要積極組織開展對困難戶進行一次普遍走訪的活動，面向城鄉(xiāng)困難群眾開展形式多樣的送溫暖、獻愛心活動，使廣大群眾切實體會到黨和政府的溫暖，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。其次要從行動上拉起一條促廉“連心線”。各級紀檢監(jiān)察部門要把廉政規(guī)定和有關(guān)通知向社會公開，并設(shè)立舉報電話和廉政熱線，公開接受群眾監(jiān)督舉報。今年國慶、中秋期間，縣紀委要組織專門督查組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位及國營企業(yè)進行明查暗訪，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的單位或個人，進行嚴厲查處，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三要從監(jiān)督上架起一條督廉“檢測線”。以此筑牢全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三條防線，從而贏得人民群眾的衷心擁護和愛戴。

三、堅持標(biāo)本兼治，構(gòu)建懲防“假日腐敗”體系胡錦濤同志在十六屆三中全會上強調(diào)，推進反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。今年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防和預(yù)防腐敗體系方面，摸索和積累了不少好經(jīng)驗、好辦法，對推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到了積極的促進作用。在狠剎“假日腐敗”歪風(fēng)方面，也應(yīng)從以上三個方面著手：一是抓教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。要通過“三個代表”重要思想和正確權(quán)力觀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要教育干部艱苦奮斗，提倡文明婚喪嫁娶、移風(fēng)易俗，新事新辦。要正確消費，杜絕鋪張浪費。如果一個地方一個部門，這幾股歪風(fēng)盛行，不僅敗壞黨風(fēng)，而且影響政風(fēng)、社會風(fēng)氣，損害黨的形象和黨群干群關(guān)系，不僅助長歪風(fēng)邪氣盛行，而且把同志關(guān)系變成人身依附關(guān)系。這些不正之風(fēng)，實質(zhì)上都是以權(quán)力為資本，進行期權(quán)交易、權(quán)錢交易，發(fā)展下去，必然使理想信念動搖、政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪財受賄、生活上腐化墮落，這是十分危險的。因此，必須加強對黨員干部的思想教育，促使他們常修為官之德，常想立身之本，常思貪欲之害，常懷律己之心。二是要抓制度，鏟除“假日腐敗”的土壤和溫床。一些不正之風(fēng)所以糾而復(fù)生，既與黨員干部思想作風(fēng)有關(guān)，也與制度不健全、不完善、執(zhí)行不力有關(guān)。要狠剎和遏制“假日腐敗”歪風(fēng)，必須抓好制度建設(shè)，做到用制度管人，用制度規(guī)范黨員干部的行為。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步建立健全有關(guān)嚴禁黨員干部大操大辦、賭博、收受紅包、有價證券、跑官要官、買官賣官等方面的制度。要從重大事項報告制、禮金上交制、領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范以及違規(guī)處理、責(zé)任追究等方面，做出相應(yīng)的規(guī)定，形成文明、勤儉、廉潔過節(jié)這樣一個良好的社會風(fēng)氣和氛圍。三是抓監(jiān)督，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失去制約。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督在懲防體系中起著至關(guān)重要的作用。要注意抓好三方面的監(jiān)督。一要抓好對“一把手’’的監(jiān)督。黨政“一把手”是班子之首，事業(yè)之帥，既是班子中平等的一員，又在班子中處于關(guān)鍵位置，負有特別重大的責(zé)任。他們的一言一行、一舉一動，關(guān)系到整個單位的黨風(fēng)政風(fēng)，關(guān)系到整個班子在人民群眾心目中的整體形象。因此，要徹底解決對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“無人監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”等問題。二要加強對八小時以外的監(jiān)督。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部“工作圈”位于人前，而“生活圈、交際圈”位于人后，往往因為監(jiān)督內(nèi)容難確定、監(jiān)督方式難掌握、監(jiān)督合力難形成、監(jiān)督結(jié)果難評價，影響了監(jiān)督效果。正是存在“監(jiān)督四難”，使不少領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時以外出了問題，摔了跟頭，蛻化變質(zhì)為腐敗分子。這次開展的“十個一”活動中，以單位召開的“廉內(nèi)助”座談會上，由單位主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂責(zé)任狀，就是通過發(fā)動家庭監(jiān)督，解決領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外監(jiān)督失控的問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，積極探索八小時以外監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的新途徑、新方法。三要抓好對重點、熱點部門的監(jiān)督。要把監(jiān)督的重點放在黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門等與人民群眾密切相關(guān)的部門，放在掌管人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵責(zé)任人上，將他們的權(quán)力運行有效地置與社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下。總之，要通過構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防“假日腐敗”的體系，使我縣治理“假日腐敗”工作能夠經(jīng)常化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，把我縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步引向深入。同志們，“假日腐敗”問題已經(jīng)成為社會和公眾非常關(guān)注的熱點，它也必將影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，理所當(dāng)然地成為我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的突破口和切入點。我們要以今年“兩節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十個一”活動為契機，努力促進我縣反腐倡廉工作再邁新步伐，再上新臺階，再鑄新輝煌，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果向國慶55周年獻上一份厚禮。最后，預(yù)祝大家中秋、國慶合家歡樂，萬事如意。謝謝大家!

第三篇：在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議上的講話

同志們：s0100

在舉國上下為中國奧運代表團希臘雅典實現(xiàn)歷史性突破而歡呼雀躍之時，我們又將迎來一年一度的中秋佳節(jié)和偉大祖國55周歲華誕。今天，我們在這里召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、紀檢書記以及縣直各單位主要負責(zé)人和紀檢組長參加的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律大會，其根本目的，就是為了在“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實中紀委和盛市紀委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，徹底根治“假日～”，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好形象取信于民。

近年來，特別是2001年以來，為了加大治理“假日～”的力度，狠剎部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間收受贈送禮金、禮品等不正之風(fēng)，縣紀委在全縣范圍內(nèi)相繼開展了“五個一”、“八個嚴禁”等活動，對廣大黨員干部真正起到了教育、規(guī)勸、提醒、警示的作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識普遍得到了增強，贈送接受禮品、公款消費享樂等不正之風(fēng)得到有效遏制，廣大群眾非常歡迎，也很滿意，并且呼吁紀檢部門要常抓不懈，以便最終徹底根治“假日～”，過一個文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的節(jié)日已經(jīng)成為廣大干部群眾和社會各界的共同心聲。我們也清醒地認識到，“假日～”作為全社會關(guān)注的熱點，要想徹底解決決不是一朝一夕的事，而是一項長期而艱巨的反腐工程，需要我們花大氣力，下大功夫，堅持不懈地抓下去。為此，縣紀委常委會經(jīng)過研究，決定在今年中秋、國慶期間，集中開展為期一個月的、以“十個一”為主要內(nèi)容的加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動，其目的就是為了繼續(xù)實施這一節(jié)日反腐工程，防止“兩節(jié)”期間贈送收受禮金等不正之風(fēng)的反彈。剛才，縣紀委副書記成樹山同志就開展好此次活動的有關(guān)事宜作了全面的安排部署，有關(guān)單位的負責(zé)人還作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同。下面我講三點意見：

一、防止“假日～脖復(fù)發(fā)，切實樹好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律形象

人們把個別領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日期間收受禮金和有價證券、公款旅游、公車私用、高消費娛樂、婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財?shù)葐栴}形象地稱為“假日～脖，廣大群眾對此深惡痛絕。現(xiàn)在，中秋、國慶兩節(jié)將至，為了防止“假日～脖的復(fù)發(fā)，樹立好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的形象，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要在縣紀委開展的以“十個一”為主要內(nèi)容的加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動中，率先垂范，做出表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，從而鏟除假日～滋生和蔓延的土壤。近年來，黨中央為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，陸續(xù)出臺了80多條規(guī)定和要求。在年初中紀委三次全會上，吳官正同志又提出了“四大紀律、八項要求”。這既是對以往領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求的繼承和發(fā)展，同時也是對近10年來出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一系列規(guī)定的整合、概括和提煉，是新世紀、新階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真遵守的新要求。胡錦濤總書記也向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“為民、務(wù)實、清廉”的總要求。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩節(jié)”期間要牢記“兩個務(wù)必”，忠實踐行“三個代表”，嚴格遵守“四大紀律，八項要求”，樹立正確的生活態(tài)度，追求健康的生活情趣，陶冶高尚的道德情操，嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，遠離燈紅酒綠的誘惑，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，始終做到一塵不染，兩袖清風(fēng)。

當(dāng)前，“假日～”又出現(xiàn)了新動向。自從國家實行新的節(jié)假日規(guī)定以來，新興的假日消費、假日旅游無疑起了拉動消費、活躍市場的功效，尤其是為各地旅游業(yè)注入了前所未有的活力。然而，在假日經(jīng)濟繁榮的背后，卻隱藏著巨大的公款消費“黑洞”。在熙熙攘攘、車水馬龍之中，一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)往往利用節(jié)假日外出游山玩水、公車私用、公款吃喝，或兜個圈子，暗中接受他人邀請去“公款療養(yǎng)”、“公費游玩”，如此等等，不一而足。他們住的是最好套房，吃的是上等宴席，喝的是上等好酒，抽的是高檔名煙，而這些吃喝玩樂的費用回來后，通過變通，都要從公款中報銷。但是，無論其形式如何變化，手段如何隱蔽，都掩蓋不了其奢侈浪費、揮霍公款的本質(zhì)。實事求是地講，中秋佳節(jié)作為中華民族一個重要的傳統(tǒng)節(jié)日，期間互相訪親探友，使親情和友情得到充分體現(xiàn)，本無可厚非。但是，我們有些同志卻置中央三令五申于不顧，借機大肆收受和贈送禮金和禮品，用公款進行假日消費，嚴重地敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)，惡化了社會風(fēng)氣，使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào)，變了味。其實，這些同志在接受贈送禮金禮品，大搞奢侈浪費時，并不是不知道中紀委、省紀委和市紀委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風(fēng)違紀，除了心存僥幸外，一個根本的原因，就是他們的價值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問題，評判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。一句話，他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的黨性立場和原則立常全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，提高認識，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行好各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在人民群眾心目中樹立起清正廉潔的好形象。

二、兌現(xiàn)假日廉政承諾，筑牢廉潔自律三道防線

去年，縣“三項治理”辦為遏制“假日～”曾出臺八條禁令，今年，縣紀委在關(guān)于狠剎中秋、國慶節(jié)假日～的通知中，又提出了八項規(guī)定。只要我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴格遵守這些禁令和規(guī)定，就一定能夠遏制假日～這股歪風(fēng)。剛才五個單位的主要負責(zé)同志針對不送不收禮金、禮品、不印制代幣卡、購物券作了表態(tài)發(fā)言，隨后縣直各單位主要負責(zé)人還要在電視上登臺亮相，公開作出廉政承諾，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。希望各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真兌現(xiàn)廉政承諾，不僅要喊在嘴上，更要落實在行動上，模范地執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。首先要從思想上筑起一條保廉“警戒線”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間要以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實關(guān)心群眾生活，體察民情，了解～，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益。要深入基層，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際問題。要積極組織開展對困難戶進行一次普遍走訪的活動，面向城鄉(xiāng)困難群眾開展形式多樣的送溫暖、獻愛心活動，使

廣大群眾切實體會到黨和政府的溫暖，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。其次要從行動上拉起一條促廉“連心線”。各級紀檢監(jiān)察部門要把廉政規(guī)定和有關(guān)通知向社會公開，并設(shè)立舉報電話和廉政熱線，公開接受群眾監(jiān)督舉報。今年國慶、中秋期間，縣紀委要組織專門督查組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位及國營企業(yè)進行明查暗訪，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的單位或個人，進行嚴厲查處，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三要從監(jiān)督上架起一條督廉“檢測線”。以此筑牢全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三條防線，從而贏得人民群眾的衷心擁護和愛戴。

三、堅持標(biāo)本兼治，構(gòu)建懲防“假日～”體系

胡錦濤同志在十六屆三中全會上強調(diào)，推進反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治～的根本舉措。今年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防和預(yù)防～體系方面，摸索和積累了不少好經(jīng)驗、好辦法，對推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作起到了積極的促進作用。在狠剎“假日～”歪風(fēng)方面，也應(yīng)從以上三個方面著手：

一是抓教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。要通過“三個代表”重要思想和正確權(quán)力觀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要教育干部艱苦奮斗，提倡文明婚喪嫁娶、移風(fēng)易俗，新事新辦。要正確消費，杜絕鋪張浪費。如果一個地方一個部門，這幾股歪風(fēng)盛行，不僅敗壞黨風(fēng)，而且影響政風(fēng)、社會風(fēng)氣，損害黨的形象和黨群干群關(guān)系，不僅助長歪風(fēng)邪氣盛行，而且把同志關(guān)系變成人身依附關(guān)系。這些不正之風(fēng)，實質(zhì)上都是以權(quán)力為資本，進行期權(quán)交易、權(quán)錢交易，發(fā)展下去，必然使理想信念動堯政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪財受賄、生活上腐化墮落，這是十分危險的。因此，必須加強對黨員干部的思想教育，促使他們常修為官之德，常想立身之本，常思貪欲之害，常懷律己之心。

二是要抓制度，鏟除“假日～”的土壤和溫床。一些不正之風(fēng)所以糾而復(fù)生，既與黨員干部思想作風(fēng)有關(guān)，也與制度不健全、不完善、執(zhí)行不力有關(guān)。要狠剎和遏制“假日～”歪風(fēng)，必須抓好制度建設(shè)，做到用制度管人，用制度規(guī)范黨員干部的行為。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步建立健全有關(guān)嚴禁黨員干部大操大辦、賭博、收受紅包、有價證券、跑官要官、買官賣官等方面的制度。要從重大事項報告制、禮金上交制、領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范以及違規(guī)處理、責(zé)任追究等方面，做出相應(yīng)的規(guī)定，形成文明、勤儉、廉潔過節(jié)這樣一個良好的社會風(fēng)氣和氛圍。

三是抓監(jiān)督，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失去制約。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致～。監(jiān)督在懲防體系中起著至關(guān)重要的作用。要注意抓好三方面的監(jiān)督。一要抓好對“一把手’’的監(jiān)督。黨政“一把手”是班子之首，事業(yè)之帥，既是班子中平等的一員，又在班子中處于關(guān)鍵位置，負有特別重大的責(zé)任。他們的一言一行、一舉一動，關(guān)系到整個單位的黨風(fēng)政風(fēng)，關(guān)系到整個班子在人民群眾心目中的整體形象。因此，要徹底解決對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“無人監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”等問題。二要加強對八小時以外的監(jiān)督。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部“工作圈”位于人前，而“生活圈、交際圈”位于人后，往往因為監(jiān)督內(nèi)容難確定、監(jiān)督方式難掌握、監(jiān)督合力難形成、監(jiān)督結(jié)果難評價，影響了監(jiān)督效果。正是存在“監(jiān)督四難”，使不少領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時以外出了問題，摔了跟頭，蛻化變質(zhì)為～分子。這次開展的“十個一”活動中，以單位召開的“廉內(nèi)助”座談會上，由單位主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂責(zé)任狀，就是通過發(fā)動家庭監(jiān)督，解決領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外監(jiān)督失控的問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，積極探索八小時以外監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的新途徑、新方法。三要抓好對重點、熱點部門的監(jiān)督。要把監(jiān)督的重點放在黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門等與人民群眾密切相關(guān)的部門，放在掌管人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵責(zé)任人上，將他們的權(quán)力運行有效地置與社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下。總之，要通過構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防“假日～”的體系，使我縣治理“假日～”工作能夠經(jīng)常化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，把我縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步引向深入。

同志們，“假日～”問題已經(jīng)成為社會和公眾非常關(guān)注的熱點，它也必將影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，理所當(dāng)然地成為我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的突破口和切入點。我們要以今年“兩節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十個一”活動為契機，努力促進我縣反腐倡廉工作再邁新步伐，再上新臺階，再鑄新輝煌，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果向國慶55周年獻上一份厚禮。

最后，預(yù)祝大家中秋、國慶合家歡樂，萬事如意。

謝謝大家!

第四篇：在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的講話

同志們:

今天召開這次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議，主要目的有三個：一是了解情況。第一季度已經(jīng)過去，通過聽取大家的匯報，了解一下全鎮(zhèn)工作進展情況。二是促進工作。大家通過介紹各自的經(jīng)驗做法，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同促進提高。三是統(tǒng)一思想，為今后的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各大口都作了

發(fā)言，聽了大家的匯報，總的感到，全鎮(zhèn)總結(jié)表彰會后，大家結(jié)合各自實際，迅速行動起來，投入大量的時間和精力，做了很多工作，措施是有力的，成效是明顯的，各項工作取得了較快的進展。下面，我講三個方面的問題:

一、全鎮(zhèn)一季度工作情況

全鎮(zhèn)一季度工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點工程、重點項目進展迅速，重要經(jīng)濟指標(biāo)保持了較快的增長速度，取得了首季開門紅。剛才，各大口的負責(zé)同志已把方方面面的工作說得很詳細，很具體，在此我不再一一重復(fù)，只系統(tǒng)的串一串，通報給大家。

一季度全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41078萬元，同比增長9；固定資產(chǎn)投資完成16216萬元，同比增長9。南園已成為帶動投資增長的主動力，一批續(xù)建和新開工項目投入繼續(xù)保持強勁增勢。全鎮(zhèn)一季度工作的主要特點：一是“三農(nóng)”經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10651元，同比增長5；結(jié)構(gòu)調(diào)整有了“破題”之舉，引進了3個大蒜新品種，2家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)（年加工大蒜2400噸，3000其他蔬菜噸）淺水藕生產(chǎn)也在運作。二是工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值8160萬元，同比增長40；銷售收入完成28700萬元，增長50；工業(yè)利稅4615萬元，增長116萬元。三是外向型經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，全鎮(zhèn)出口總值、實際利用外資都取得了很大突破。四是招商引資勢頭強勁。一季度全鎮(zhèn)共引進各類項目4個，計劃總投資1.43億元，實際到位資金8080萬元，引進內(nèi)資比去年同期增長200。大項目引進成效顯著，中油華氣總投資8000多萬元，占地41畝，現(xiàn)正在規(guī)劃施工，預(yù)計7月份可竣工投產(chǎn),預(yù)計年銷售收入1.2億元。五是財稅經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全鎮(zhèn)地域財政收入和地方財政一般預(yù)算收入分別完成183萬元和75萬元,同比增長11％六是重點工程、重點項目進展迅速。南園建設(shè)投資200多萬元，完成了3條、3000米道路得綠化，近日將繼續(xù)追加投資200多萬元，完成好主要道路的亮化、工業(yè)路的鋪油。世行三期項目工程完成了22條、31公里道路建設(shè)。土地整理項目工程。立項1萬畝，前期準(zhǔn)備工作已完成。防汛排澇工程。正在進行汛前整修。村村通公路工程。已批準(zhǔn)計劃44.8公里，部分路段已開工。村村通自來水工程。已完成三處深井的招投標(biāo)工作。城鎮(zhèn)建設(shè)投資40萬元，完成了寬4.5米，長2000米的花磚人行道、街心花園的草坪、灌木、燈具更新。強化了執(zhí)法中隊建設(shè)，對商業(yè)街兩側(cè)環(huán)境進行綜合整治；抓好了現(xiàn)有垃圾場（池）的改造。新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會穩(wěn)定、計劃生育、群團、科教文衛(wèi)等工作也取得了顯著成就。這些成績的取得是全鎮(zhèn)上下艱辛努力，扎實工作的結(jié)果，也為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

二、存在的問題

雖然我們發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，但與當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)比，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還存有不適應(yīng)的地方，一些問題亟待解決。一是部分指標(biāo)增幅較低，財政收入不容樂觀。目前，我鎮(zhèn)面臨著老企業(yè)稅收滑坡，新企業(yè)不見效益或效益很低，潛在的不確定性因素很多。二是部分重點項目進展緩慢。有些項目早就拿出了規(guī)劃卻遲遲不見動作、不見開工；有的根本就沒有開展工作；有些已開工的項目也進展緩慢，本來幾個月完成的，一拖就是半年，甚至一年，成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表現(xiàn)突出。有些單位思路清、行動早、措施硬、效果好，有些思路不清、行動遲緩、措施不硬、效果不好，工作沒有大的起色。四是抓工作力度不夠。有些部門和辦事處思路目標(biāo)明確，工作重點突出，但抓落實的力度不大，推進的速度太慢。這些問題的存在，我認為主要還是我們的思想高度、認識深度、工作力度還不夠到位造成的。有些同志遇到困難，就畏首畏尾，縮手縮腳，看到困難就避，遇到問題就躲，不敢迎難而上，工作無決心、無干勁、無闖勁，拿不出實招、硬招，以至使一些重點工作打不開局面，“年復(fù)一年、面貌依舊”。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍一松勁，就會掉隊落伍。因此，我們沒有任何滿足的理由，更沒有任何“緩一口氣”的余地，必須付出比別人更大的努力，把全部心思和精力用到抓工作促發(fā)展、抓項目促進度上來。

三、幾點要求

年后，x書記、x區(qū)長多次到我鎮(zhèn)視察，對xx發(fā)展高度重視，寄予厚望。這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對我鎮(zhèn)各級干部的信任，這既是機遇也是挑戰(zhàn)，既是動力也是壓力，既

是鼓勵也是鞭策，是對全鎮(zhèn)各級干部的新要求、新考驗。為此，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，緊緊抓住來之不易的大好機遇，進一步增強加快崛起的信心和決心，推動各項工作不斷邁向新臺階。

1、對照先進，找出差距，制定措施，迎頭趕上。各分管的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)和部門要認真總結(jié)一季度的工作，對照年初確定的工作目標(biāo)和時間進度，對各項經(jīng)濟指標(biāo)認真

查找差距和不足，看一下在全區(qū)、全鎮(zhèn)處于什么位次，哪些指標(biāo)差距較大，都要認真分析，做到心中有數(shù)。對排名比較靠前的指標(biāo)，要繼續(xù)保持良好勢頭，爭取更好的位次；對較差的指標(biāo)，要查找原因，制定措施，抓緊趕上。要把每項任務(wù)落實到具體項目、每個項目量化到具體指標(biāo)、每個指標(biāo)明確到具體人頭，每項工作怎么干，什么時間干到什么程度，什么時間完成，都要明確出來，抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮。只有領(lǐng)導(dǎo)沉下去了，工作才能干上來。不管任務(wù)多重，難度多大，只要大家認真安排部署，盡心盡力，盡職盡責(zé)，通過扎實有效的工作，就能完成我們既定的目標(biāo)和任務(wù)。好范文版權(quán)所有

2、要加快節(jié)奏，緊張快干，確保重點工程和項目的順利推進。對重點項目、重點工程，要加快進度，強化時間觀念。今年我們確定了十件實事，目前只有新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本結(jié)束，其他工作都在實施之中。一季度已經(jīng)結(jié)束，很快就要進入雨季。目前，正是施工的“黃金季節(jié)”，一定要搶時間、趕進度，把速度推進的更快一些，建設(shè)場景更加火熱一些，運轉(zhuǎn)效率更快一些，迅速掀起施工建設(shè)的高潮。前段時間，在領(lǐng)導(dǎo)干部例會上，布置了各分管領(lǐng)導(dǎo)要對照各自分管的十件實事寫出進度，這次會后，要切實對照進度，拿出對策，一切往前趕。對于已動工的項目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，搶時間，爭進度，明確時限和進度，倒排工期，加快項目進度，能快則快，快中求好；還沒有破題的項目，要抓緊研究盡快啟動，具備條件的要盡快開工，不能再等再拖了。希望大家放開手腳，緊張快干，雷厲風(fēng)行，高效率，快節(jié)奏，努力使全鎮(zhèn)各項建設(shè)取得新的進展，在較短的時間內(nèi)見到實實在在的成效。

3、要狠抓招商，加大投入，培植新的經(jīng)濟增長點。鮑市長來長清時反復(fù)強調(diào):加快發(fā)展首先要抓投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有大的投入就沒有大的產(chǎn)出，投入要靠招商解決。歸德也一樣，近年來經(jīng)濟發(fā)展之所以保持了較快的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵是抓投入、抓招商，抓引進，培植了新的經(jīng)濟增長點，積蓄了發(fā)展后勁，效果非常明顯。很多地方發(fā)展的事實也證明，一個地方?jīng)]有大項目作支撐，沒有一批項目作保證，發(fā)展無從談起。抓投入就是抓招商、抓項目。招商引資是我們逢會必講的內(nèi)容，有關(guān)招商引資的指標(biāo)已量化到各部門、辦事處，目標(biāo)任務(wù)明確，獎罰分明。大家要進一步增強緊迫感和壓力感，各級各部門一把手要統(tǒng)籌安排好各項工作，拿出主要精力、主要時間，組織專門隊伍，落實專項經(jīng)費，明確時限要求，全力外出跑資金爭項目，確保完成全年的招商引資任務(wù)。各部門、辦事處要主動出擊，在廣泛尋求洽談新項目、積極向上爭取項目的同時，對已有意向的項目爭取早日談成，盡快簽訂合同；對已簽訂合同的項目，盡快付諸實施；對上級部門初步答復(fù)和立項的項目，要明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強聯(lián)系，跟蹤落實，一抓到底，抓出成效。有的部門、辦事處（村）很好，確實時刻把這項工作放到心上，多跑多找，并取得了一定成效。

4、齊抓共管，形成合力。今年全鎮(zhèn)重點工作的特點是涉及的面廣、交叉的點多，許多工作需要整體聯(lián)動、協(xié)同動作，有的一項工作推進需要鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間、條塊之間的共同協(xié)作配合。我們每個領(lǐng)導(dǎo)同志、每個部門在推進重點工作過程中的分工不盡相同、扮演的角色也不盡相同，但我們的目標(biāo)和責(zé)任都是一致的。因此，無論是牽頭部門，還是協(xié)同部門，無論是主角，還是配角，都要識大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，合力推進工作突破，在工作的推進中少講這是你的、這是我的，多講這是我們大家的；有了問題要多講我，有了成績要多講我們，真正做到分工不分家，大家一起干。

5、奮戰(zhàn)六十天，全力做好迎檢準(zhǔn)備。區(qū)委、區(qū)政府確定今年全區(qū)要召開兩次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會，6月份一次、12月份一次，重點是看新上項目。去年我們做了大量工作，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，今年能否經(jīng)得住檢閱，關(guān)鍵要看我們的工作。從現(xiàn)在開始到6月份檢查，還有六十天的時間，大家要緊張起來，做好各方面的準(zhǔn)備。要把自己所承擔(dān)工作的每個環(huán)節(jié)想仔細、想周全，把落實的各項舉措抓到底、抓到位，高質(zhì)量地落實好各項工作，干出一流的業(yè)績。希望大家高度重視，從現(xiàn)在起確定好自己的重點工程、項目，爭取盡快抓出成效，抓出亮點，經(jīng)得住檢閱。

6、立足當(dāng)前，著眼長遠，把當(dāng)前各項工作抓實抓好。一是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，已經(jīng)安排部署下去，希望各鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好具體工作落實，迅速啟動新農(nóng)村建設(shè)，確保這項工作的順利推進。二是抓好村村通自來水工程。這是繼村村通公路后，又一大民心工程，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。基層干部和群眾的積極性很高，要加快工程進度，把好事辦好，確保群眾滿意。三是抓好信訪穩(wěn)定工作。一季度全鎮(zhèn)共發(fā)生鎮(zhèn)以上信訪29批、160多人次，雖然比去年同期有所下降，面臨的形勢依然很嚴峻。今年我鎮(zhèn)建設(shè)投入大、工程項目多，要保證各項建設(shè)工程的順利推進，必須要保持良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。各辦事處、部門要高度重視，強化責(zé)任，做好重點信訪案件和老上訪戶的工作。要以開展“綜治崮壘”“強基固本”工程活動為總抓手，深化社會治安綜合治理，加快落后班子轉(zhuǎn)化升級。四是要重視安全生產(chǎn)工作。最近一段時間，全國各地出現(xiàn)了許多安全事故。各級對此十分關(guān)注，全鎮(zhèn)上下要高度重視，克服麻痹松懈思想，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是汛期將至，更要針對薄弱環(huán)節(jié)，定期檢查督促，確保不出問題。五是抓緊啟動商業(yè)賄賂專項治理工作。今年中央把治理商業(yè)賄賂作為各級黨政機關(guān)反腐倡廉工作的重點來抓。最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，省、市相繼召開了會議，進行專題部署。區(qū)里成立成立了以江林同志為組長，司云平、劉道辰同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，我鎮(zhèn)將參照區(qū)里做法，制定措施，開展工作，確保經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，健康運行。

同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但完成全年的各項任務(wù)目標(biāo)，形勢仍然十分嚴峻。我們要倍加珍惜當(dāng)前難得的發(fā)展機遇，統(tǒng)一思想，堅定信心，求真務(wù)實，真抓實干，項目建設(shè)進度再加快，招商引資力度再加大，為圓滿完成全年各項任務(wù)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

第五篇：全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議交流材料

全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議交流材料

全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議交流材料

強化“三個堅持”發(fā)揮三個作用

努力構(gòu)建治理黨員干部賭博問題的長效機制

中共***紀委監(jiān)察局

2005年以來，***按照上級要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合縣情，在治理黨員干部參加賭博問題上，以科級干部為重

點，堅持發(fā)揮組織、家庭、社會三個方面的作用，多措并舉，努力構(gòu)建治理黨員干部參與賭博的長效機制，切實形成了教育、制度、監(jiān)督三者并重的施教合力，筑牢了黨員干部的思想道德防線，取得了明顯成效。

一、堅持發(fā)揮組織保證的主導(dǎo)作用，加大對黨員干部的監(jiān)管力度。縣委把治理黨員干部參加賭博問題作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一件大事來抓，納入縣委整體工作部署，堅持常抓不懈，切實加大對黨員干部的監(jiān)管力度，收到了良好效果。一是建立了工作機制，以“責(zé)”治賭。成立了由縣委副書記、紀委書記任組長，縣委常委、組織部長、宣傳部長任副組長，紀檢委、組織、人事、公安、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人任成員的治理黨員干部參與賭博問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，要求各單位禁賭工作由黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位“一把手”為禁賭工作第一責(zé)任人。同時，縣委還成立了禁賭工作聯(lián)席會議制，定期聽取匯報，并對治理賭博工作進行研究部署，將禁賭工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，對在禁賭工作中不認真履行職責(zé)、協(xié)同配合不到位的，對本單位黨員干部參與賭博以及本單位或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生賭博的問題放任不管、知情不報或查禁不力的，嚴肅追究單位第一責(zé)任人的責(zé)任。二是加強監(jiān)督管理，以“規(guī)”禁賭。針對黨員干部參與賭博危害大，極易消磨黨員干部的斗志和進取心、創(chuàng)造性，助長奢靡懈怠、吃喝玩樂等不正之風(fēng)的實際，縣委先后制定了《***“兩項治理”工作實施方案》、《關(guān)于嚴格禁止黨員干部參與賭博的通知》、《關(guān)于嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知》等文件，并印制了《致全縣黨員干部的一封信》分發(fā)到全縣每名黨員干部手中。切實做到了早安排、早提醒，從制度上規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。縣委還充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，公布了舉報電話，設(shè)立了舉報箱，聘請了120多名群眾監(jiān)督員，全方位監(jiān)督黨員干部參加賭博的行為。此外，縣紀委還進一步建立健全了紀檢監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)及時聯(lián)系和移送案件制度，并定期不定期地會同組織部、公安等部門對群眾反映問題較多的一些娛樂場所進行突擊檢查。2004年以來，共檢查有關(guān)娛樂場所29個，開展明查暗訪12次，暗訪有關(guān)人員68人次。通過嚴明的紀律規(guī)定，健全的監(jiān)督機制，嚴格的責(zé)任追究，切實減少了領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。三是強化法紀約束，以“律”懲賭。在開展治理黨員干部參加賭博工作中，我們嚴格按照中央紀委關(guān)于黨員干部參加賭博的處理規(guī)定，加大對黨員干部參加賭博的查處力度。縣委明確規(guī)定，凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再處理，凡用公款賭博或以賭博的形式行賄受賄的，從嚴懲處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。公安機關(guān)查處的賭博案件，凡涉及黨員干部的，除按規(guī)定處罰處，每月初向縣紀委移送，凡瞞報、拖報、隱瞞不報的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理并追究有關(guān)人員責(zé)任。縣紀委充分發(fā)揮監(jiān)察工作職能，加強與公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，積極拓寬賭博案件線索來源，對黨員干部參與賭博的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。截至目前，共查處黨員干部參與賭博案件4起，黨內(nèi)嚴重警告1人、警告2人，行政警告4人，通報8人，處罰金5000余元。在社會上引起了強烈反響，切實起到了“查處一案，教育一片，治理一線”的效果，賭博問題得到明顯遏制。

二、堅持發(fā)揮家庭的助廉作用，加強對黨員干部監(jiān)督的力度。黨員干部的配偶對黨員干部的從政行為有著不可替代的重要影響。縣委在抓治理黨員干部參與賭博工作中，高度重視黨員干部家風(fēng)建設(shè)，加強對黨員干部配偶的教育引導(dǎo)，使其積極影響和促進黨員干部廉潔勤政。為有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”，我們實行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭聯(lián)系制度，定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬座談會，通過家庭監(jiān)督，強化黨員干部八小時以外的監(jiān)督管理，由縣紀委牽頭組織，縣委組織部、宣傳部、縣婦聯(lián)等單位，在科級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶中開展了“廉政建家庭，爭當(dāng)廉內(nèi)助”活動，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做到即賢又廉，當(dāng)好宣傳員、監(jiān)督員、守門員，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。為進一步拓展治理黨員干部參與賭博行為的廣度，縣委印發(fā)了《致全縣黨員干部配偶的一封信》，并在電視臺播放3天，組織部分科級干部配偶觀看了《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》電教片，以點帶面，進而輻射全縣每名黨員干部家庭。為充分發(fā)揮家庭監(jiān)督黨員干部“八小時以外”交往行為，縣委還引導(dǎo)黨員干部配偶自覺做到“四個問一問”，即：當(dāng)黨員干部工作之余不在家時，問一問是否愿與不正當(dāng)在人

交往；當(dāng)黨員干部帶回禮品時，問一問是否來路正當(dāng)；當(dāng)黨員干部帶回現(xiàn)金時，問一問是否為賭博所得；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深夜未歸時，問一問是否去了不該去的地方。通過多種形式，切實發(fā)揮好家庭的助廉作用。

三、堅持發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用，營造良好的禁賭氛圍。縣委堅持把“為民、務(wù)實、清廉”、“勤廉為民、提速增效”為從政道德導(dǎo)向，以重廉崇廉為社會價值

取向，大力開展宣傳教育，豐富文化生活，以“教”反賭，以“娛”棄賭。一是舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展。縣委邀請了安陽市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展赴***巡展4天，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直130多個單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬垂直站所負責(zé)人和社會各界群眾5000余人參觀了展覽，先后有221名黨員干部在留言簿上留言。通過參展，廣大黨員干部思想上受到了啟發(fā)，靈魂上受到了觸動，心靈上受到了洗禮。為配合這次巡展，電視臺還開辟了電視專欄，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳賭博的危害性以及禁賭工作意義，并對典型的賭博案件特別是黨員干部參與賭博的案件進行了公開曝光，切實增強了教育的針對性。二是開展了廉政文化“六進”活動。以黨員干部為教育重點對象，開展了廉政文化進機關(guān)、廉政文化進農(nóng)村、廉政文化進企業(yè)、廉政文化進學(xué)校、廉政文化進家庭、廉政文化進廣場活動，以“六觀”教育為重點內(nèi)容，與治理黨員干部賭博問題有機結(jié)合起來，開展了理想信念、民主法制、思想道德、黨紀政紀等系列教育，結(jié)合先進性教育活動，統(tǒng)一組織全縣2300多名機關(guān)黨員干部觀看了《鄭培民》、《孔繁森》、《劉佑全》等電影。在形式落實上，先后開展了“保持共產(chǎn)黨員先進”專題討論，圍繞“入黨為什么？現(xiàn)在應(yīng)該干什么？今后將會留什么？”引導(dǎo)黨員找差距、尋根源、談?wù)J識、鼓干勁，組織部分機關(guān)干部到縣烈士陵園重溫入黨誓詞等，以革命前輩、革命先烈為典范，接受教育，陶冶情操，凈化思想，蕩滌靈魂，進一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，不斷增強機關(guān)廉政教育的實效性。三是組織開展了“十佳公仆”評選活動。為樹立立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀典型，提高全縣黨員干部的整體素質(zhì)，縣委按照“公開、公平、公正”的原則，在全縣行政事業(yè)單位和部分垂直部門工作人員中評選出了10名作風(fēng)過硬、綜合素質(zhì)高的***首屆“十佳公仆”，并組織了“十佳公仆”事跡報告團，到全縣各單位巡回演講，用身邊的事、身邊的人感染廣大黨員干部，用“十佳公仆”的精神鼓舞全縣黨員干部為***的發(fā)展努力工作。“十佳公仆”的評選活動產(chǎn)生了良好的轟動效應(yīng)，形成了“連鎖反應(yīng)”，全縣黨員素質(zhì)明顯提高，黨員隊伍發(fā)生了可嘉變化，精神面貌煥然一新，賭博現(xiàn)象明顯減少，業(yè)余時間從事高雅娛樂活動的明顯增多。四是不斷豐富業(yè)余文化生活。縣委利用“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，開展了不同形式的文藝節(jié)目匯演活動。各單位也結(jié)合治理黨員干部賭博活動，不斷豐富活動載體，各單位通過建立職工之家，開辟體育活動場所，組織體育比賽、舉辦書法、演會、電腦培訓(xùn)班等多種形式，使廣大黨員干部和人民群眾在豐富多彩的文化娛樂活動中自覺摒棄賭博的陋習(xí)。有效地推動了全縣治理黨員干部參加賭博活動的深入有效開展。

總之，在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委的正確決策下，我縣治理黨員干部參與賭博活動進展順利，取得了一定效果，但與上級的要求和兄弟縣（市）相比，還有一定的差距，在下步工作中，我們將進一步強化措施，不斷健全完善治理黨員干部參與賭博活動的長效機制，扎實工作，穩(wěn)步推進，努力形成整體聯(lián)動、齊抓共管的經(jīng)常性治理黨員干部賭博的工作格局，全力營造黨員干部自覺拒賭、禁賭的健康文明的社會氛圍。

2006年5月