機(jī)關(guān)黨組關(guān)于開展主題教育的實(shí)施方案

按照中央和省、市、縣委工作部署，根據(jù)總書記在“XXXX”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于在全黨開展“XXXX”主題教育的意見》《中央“XXXX”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展第二批“XXXX”主題教育的指導(dǎo)意見》《中共xx省委“XXXX”主題教育領(lǐng)的實(shí)施意見》《中共xx縣委“XXXX”主題教育領(lǐng)的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我機(jī)關(guān)黨組工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

開展主題教育，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線，聚焦“XXXX”這個(gè)主題，引導(dǎo)黨員、干部原原本本學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記

2013年2月視察xx重要講話和“八個(gè)著力”重要指示、參加十三屆全國人大二次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、2019年8月視察XX重要講話和重要指示，用心感悟總書記對(duì)XX的巨大政治關(guān)懷、工作關(guān)懷和情感關(guān)懷，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)總書記重要講話精神上來，深刻認(rèn)識(shí)重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，真正把總書記的指示要求轉(zhuǎn)化推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)、造福人民群眾的務(wù)實(shí)舉措、履職盡責(zé)的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握好2014年5月8日總書記考察中辦工作時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”要求，2018年10月20日對(duì)全國黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議作出重要指示，以提速提效提質(zhì)為目標(biāo)，以精深精細(xì)精準(zhǔn)為要求，高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)，高水平參謀輔政，高效率協(xié)調(diào)保障，全面提升政府辦公室工作水平和服務(wù)效能。

二、目標(biāo)任務(wù)

本次主題教育以“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的具體目標(biāo)。

(一)理論學(xué)習(xí)有收獲。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記在主題教育上的重要講話和最新精神，不斷增強(qiáng)黨員干部的自覺性和堅(jiān)定性，著力提高運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

(二)思想政治受洗禮。深刻理解總書記兩次視察xx重要講話和指示精神，用情感悟總書記對(duì)我們的巨大政治關(guān)懷、工作關(guān)懷和情感關(guān)懷，真正把總書記的指示要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。

(三)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。深入落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，勇于直面矛盾，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)，說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代黨和人民賦予的職責(zé)、使命和任務(wù)，以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的決心和勇氣，盡心當(dāng)參謀，盡職抓協(xié)調(diào)，盡力強(qiáng)保障，盡責(zé)搞服務(wù)。

(四)為民服務(wù)解難題。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，深化脫貧攻堅(jiān)、堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，積極發(fā)揮辦公室自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)涉及民生實(shí)事項(xiàng)目的督查督辦力度，重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、行路難等問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

(五)清正廉潔作表率。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、管在平常，養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺，帶頭做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，重點(diǎn)解決不落實(shí)、慢落實(shí)和中梗阻、推脫繞、慵懶散、虛假空、燈下黑等問題，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、工作安排

按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署，第二批主題教育從2019年9月開始，11月底結(jié)束。

(一)堅(jiān)持學(xué)懂弄通，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)認(rèn)真真讀原著悟原理，將理論學(xué)習(xí)貫穿始終，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來。

1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展個(gè)人自學(xué)，要列出個(gè)人的學(xué)習(xí)計(jì)劃和時(shí)間安排，逐字逐句領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平關(guān)于“XXXX”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》精神，深入學(xué)習(xí)總書記在“XXXX”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“XXXX”主題教育時(shí)的重要講話。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹總書記近期視察xx重要講話和指示精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事來

抓，持續(xù)深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.集中開展學(xué)習(xí)研討。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要在9月底前，集中安排一周時(shí)間，通過機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和開設(shè)專題研討班的方式，重點(diǎn)圍繞縣委“XXXX”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的篇目和內(nèi)容，列出研討專題，共同交流體會(huì)，相互啟發(fā)提高，機(jī)關(guān)黨員干部要自己動(dòng)手撰寫交流發(fā)言材料。

3.積極開展紅色專題教育。充分運(yùn)用我縣各類紅色資源，適時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員干部參觀xxx等愛國主義教育基地，重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心，學(xué)好“長(zhǎng)征精神”等紅色精神。

(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入開展調(diào)查研究。著眼解決實(shí)際問題，立足辦公室“三服務(wù)”職能，深入基層一線開展調(diào)查研究，全方位了解民情、掌握實(shí)情，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)。

1.扎實(shí)開展專題調(diào)研。要緊盯全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工商經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、招商引資、文化旅游、社會(huì)事業(yè)等系統(tǒng)工作和群眾熱切期盼解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)全縣工作需要和領(lǐng)導(dǎo)安排部署，列出調(diào)研計(jì)劃，積極組織機(jī)關(guān)黨員干部，主動(dòng)深入鄉(xiāng)村一線和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施，確保縣政府決策部署能夠得到高效落實(shí)。

2.切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)研前要做好充分準(zhǔn)備，提倡不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”

調(diào)研方式，多到問題集中、困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方，注重運(yùn)用已有數(shù)據(jù)和素材進(jìn)行綜合分析，不打造“經(jīng)典調(diào)研路線”，不扎堆調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。

3.講好專題黨課。機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上講專題黨課，既要在機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)會(huì)上講，也要到支部結(jié)對(duì)共建的村上去講。機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭講，其他班子成員結(jié)合各自的工作職責(zé)講黨課。講黨課要有針對(duì)性，結(jié)合工作實(shí)際講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作存在的差距和改進(jìn)工作的思路措施。專題黨課原則上要在10月底前完成。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真開展對(duì)照檢查。著眼查找自身問題，采取自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)等方式，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面，查擺自身不足，認(rèn)真對(duì)照檢查。

1.廣泛聽取意見。要結(jié)合調(diào)查研究，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、一對(duì)一談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開通專線電話等形式，充分聽取工作服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議，并結(jié)合上級(jí)巡視巡察、干部考察、工作考核等情況，認(rèn)真梳理意見建議，形成清單。

2.認(rèn)真對(duì)照檢查。要著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和群眾期盼，著眼打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著眼辦公室職能職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為情況，深入查找自身存在的問題和不足。對(duì)中央和省委、市委各類巡視、督導(dǎo)、督察、考核反饋問題以及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、新聞媒體曝光問題的整改落實(shí)情況，要一同對(duì)照檢查，從工作問題中查擺思想問題、作風(fēng)問題。

3.深刻檢視反思。機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題進(jìn)行檢視反思。黨員干部要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距，把問題找實(shí)找準(zhǔn)、把根源找深找透，并明確努力方向。檢視問題清單于10月底前完成。

(四)堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，全面抓好整改落實(shí)。要突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持動(dòng)真碰硬的原則，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、巡視巡察反饋的問題、對(duì)照檢查剖析出的問題等，逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，列出清單，對(duì)賬銷號(hào)，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

1.細(xì)化整改措施。根據(jù)檢視問題清單，及時(shí)建立整改臺(tái)賬，機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要認(rèn)真研究制定整改方案，整改措施要落細(xì)落小、務(wù)實(shí)管用。整改工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到限時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)納入整改范圍。

2.堅(jiān)持立行立改。把“改”字貫穿始終，即知即改、立查立改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，明確責(zé)任主體，確保整改到位。縣政府機(jī)關(guān)黨組班子成員要帶頭抓整改，為機(jī)關(guān)黨員、干部做出表率。整改落實(shí)要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止紙上整改、虛假整改。

3.抓好專項(xiàng)整治。要扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年專項(xiàng)整治，抓好中央和省委巡視、督察以及市委巡察反饋問題整改、省委部署的5項(xiàng)集中治理，重點(diǎn)解決脫貧攻堅(jiān)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不勝任的問題;落實(shí)不力，把說了當(dāng)干了、把干了當(dāng)干成了、把發(fā)文當(dāng)完成的問題;群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的突出問題。

4.召開專題民主生活會(huì)。主題教育結(jié)束前，要召開專題民主生活會(huì)，從自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要注重整章建制，及時(shí)把好做法好經(jīng)驗(yàn)，以制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，鞏固和深化主題教育成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府機(jī)關(guān)黨組成立“XXXX”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府機(jī)關(guān)黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)，著力加強(qiáng)對(duì)主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排推進(jìn)縣政府機(jī)關(guān)黨組的主題教育。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。全面運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳、評(píng)論文章等形式，充分發(fā)揮主流媒體和“兩微一端”等新興媒體作用，深入宣傳總書記關(guān)于主題教育的重要講話和指示批示精神，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為主題教育營(yíng)造良好氛圍。

(三)注重工作實(shí)效。把主題教育同脫貧攻堅(jiān)、落實(shí)當(dāng)前全縣各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，同時(shí)抓好辦公室辦文、辦會(huì)、辦事工作，做到兩手抓、兩促進(jìn)，防止“兩張皮”的現(xiàn)象，以提升辦公室“三服務(wù)”水平為目標(biāo)體現(xiàn)主題教育成效。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終保持奮斗精神和革命精神，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，著力防范化解發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。