關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問題整改工作落實(shí)情況的報(bào)告

根據(jù)國家扶貧考核反饋問題、自治區(qū)平時(shí)掌握問題、XX市平時(shí)掌握問題及我區(qū)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，歸納的問題和整改意見如下：

一、扶貧專項(xiàng)資金使用管理方面的問題

（一）存在資金撥付進(jìn)度慢滯留現(xiàn)象

整改措施：

區(qū)財(cái)政對(duì)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行專款專戶管理，上級(jí)資金下達(dá)后三日內(nèi)告知部門，并在15日內(nèi)資金撥付到位，部門在1月內(nèi)及時(shí)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位或補(bǔ)貼到戶，并對(duì)資金使用情況報(bào)告區(qū)紀(jì)委和審計(jì)部門。

（二）項(xiàng)目資金公示公告制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格

整改措施：

扶貧專項(xiàng)資金的使用由項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)向社會(huì)公示公告，接受社會(huì)的監(jiān)督，公示公告時(shí)間不得少于7個(gè)工作日，不得暗箱操作。

（三）存在資金擠占挪用的現(xiàn)象

整改措施：

一是嚴(yán)格按專項(xiàng)資金規(guī)定用途使用，不得超范圍使用。二是對(duì)資金擠占挪用立即追回，并對(duì)資金使用單位按財(cái)政紀(jì)律相關(guān)規(guī)定給予處罰。

二、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)方面的問題

（一）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)揮作用不明顯，沒有認(rèn)真研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。

整改措施：

各成員單位要根據(jù)扶貧工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行研究部署，對(duì)存在的問題及時(shí)整改，要完善工作檔案，確保形成全力，使扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

要完善相關(guān)制度，建立健全脫貧攻堅(jiān)檔案。

（二）個(gè)別包扶單位、包扶干部仍然把脫貧攻堅(jiān)幫扶等同于救濟(jì)救助，至今還停留在送錢送物開展慰問的層面上。

整改措施：

一是包扶干部要熟練掌握扶貧政策，入戶進(jìn)行宣傳，提高貧困戶的思想認(rèn)識(shí)。

二是發(fā)揮參謀和助手作用，摸清貧困戶情況，分析貧困戶致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。

三是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)作用，積極與各部門溝通聯(lián)系，使幫扶措施落實(shí)到位。

四是真心結(jié)對(duì)、全力幫扶，包扶單位每月

組織干部深入貧困戶走訪結(jié)對(duì)幫扶貧困戶不少于4次，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

五是以落實(shí)幫扶措施、解決存在問題為主，不能隨意給錢送物，避免農(nóng)戶互相攀比。

（三）雖然建立了單位包聯(lián)自然村的制度，但有的單位沒有深入下去做工作。

整改措施：

一是區(qū)直各部門要經(jīng)常到所包村開展幫扶工作，每月不少于1次。

二是包聯(lián)各部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視，切實(shí)安排好包村工作，指定專人具體負(fù)責(zé)，并完善包扶檔案。

三、貧困戶識(shí)別、退出不精準(zhǔn)方面的問題

（一）存在漏評(píng)現(xiàn)象

整改措施：

全面入戶排查，嚴(yán)格按照“九步法”程序精準(zhǔn)識(shí)別，在識(shí)別上“尺子”要準(zhǔn)、刻度要清。

特別針對(duì)仍居住在危土房的，經(jīng)鑒定為C、D級(jí)的，應(yīng)納盡納。

要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確識(shí)別，不能搞雙重甚至多重標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決按照政策，做到公平公正，程序合理。對(duì)應(yīng)納入的貧困人口，及時(shí)開展動(dòng)態(tài)識(shí)別工作，做到應(yīng)識(shí)盡識(shí)，不漏一戶一人。

（二）存在錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象

整改措施：

按照識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，由村委會(huì)和駐村工作隊(duì)入戶重新核查家庭收入情況，對(duì)“富人戴窮帽子”、優(yōu)親厚友等不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決清退處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）錯(cuò)退現(xiàn)象

整改措施：

嚴(yán)格按照“六步法”程序精準(zhǔn)退出，以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是：

貧困戶人均純收入要高于當(dāng)年貧困標(biāo)準(zhǔn)線且吃穿不愁，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全（飲水安全）

有保障的，才能退出。達(dá)不到退出標(biāo)準(zhǔn)的，不能人為退出、提前退出。

已退出的，要及時(shí)重新納入。

（四）八類人員“一刀切”，未納入貧困戶

整改措施：

在農(nóng)村常住人口范圍內(nèi)，對(duì)八類人員識(shí)別不搞“一刀切”，根據(jù)家庭實(shí)際情況可以提交申請(qǐng)，但同時(shí)必須如實(shí)申報(bào)家庭收入和資產(chǎn)狀況，提交致貧原因的佐證材料，并授權(quán)核對(duì)，通過信息比對(duì)，實(shí)地入戶調(diào)查，將符合現(xiàn)行國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照識(shí)別程序全部納入到建檔立卡系統(tǒng)當(dāng)中。

同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出具說明材料，確保應(yīng)識(shí)盡識(shí)，應(yīng)納盡納，不漏一戶一人。

四、精準(zhǔn)幫扶工作不扎實(shí)方面的問題

（一）對(duì)貧困戶的情況掌握的不全不細(xì)，貧困戶的檔案不完整、數(shù)字不準(zhǔn)確。

整改措施：

一是建檔對(duì)象全覆蓋。

凡經(jīng)村兩委和村議事會(huì)一致確定的貧困戶，全部以戶為單位建立檔案，一戶不落。

二是歸檔資料全動(dòng)態(tài)。

每個(gè)貧困戶的家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入狀況、致貧原因、脫貧計(jì)劃、資助情況等內(nèi)容應(yīng)收盡收，每月歸集一次，全面客觀準(zhǔn)確及時(shí)地反映貧困戶的家庭情況。

三是檔案管理要規(guī)范。

村委會(huì)指定一名委員兼任檔案員，負(fù)責(zé)貧困戶檔案的建立、資料的收集保管。

（二）有的扶貧措施缺乏針對(duì)性，幫扶成效不明顯。

整改措施：

分析找準(zhǔn)致貧原因，根據(jù)貧困戶家庭每一個(gè)成員狀況，因戶因人采取針對(duì)性的幫扶措施，要充分評(píng)估幫扶措施實(shí)施的效果，該增加措施的增加措施，該強(qiáng)化的強(qiáng)化，該調(diào)整的調(diào)整，該取消的取消，確保起到實(shí)效。

（三）有的未推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，貧困戶沒有落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約，沒有實(shí)行大病、慢性病分類救治。

整改措施：

針對(duì)貧困人口大多因病致貧的實(shí)際，要進(jìn)一步加強(qiáng)健康扶貧工作。

由衛(wèi)計(jì)局、醫(yī)保局、民政局、xx醫(yī)院、xx醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相互協(xié)調(diào)組織實(shí)施，建立居民健康檔案，督促農(nóng)村人口全部參加新農(nóng)合。

對(duì)于新識(shí)別的貧困人口，繼續(xù)通過“三個(gè)一批”救治行動(dòng)，對(duì)大病實(shí)行集中救治，對(duì)慢性病簽約服務(wù)，送醫(yī)送藥上門服務(wù)，對(duì)重病實(shí)行保障兜底治療。

要實(shí)施好區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免押金住院、先診療后付費(fèi)的政策，認(rèn)真落實(shí)“一站式”結(jié)算服務(wù)、貧困戶只負(fù)擔(dān)5%的醫(yī)療報(bào)銷制度。

對(duì)慢性病患者確定治療方案，因病用藥，對(duì)癥送藥。

（四）健康體檢未全部覆蓋

整改措施：

由衛(wèi)計(jì)局牽頭，村委會(huì)和包扶責(zé)任人積極配合，對(duì)建檔立卡貧困戶免費(fèi)上門體檢，對(duì)外出和漏檢人員及時(shí)聯(lián)系體檢。

（五）教育資助不及時(shí)

整改措施：

對(duì)貧困戶家庭子女就學(xué)狀況做好摸底調(diào)查，按相關(guān)手續(xù)申報(bào)，及時(shí)審核確認(rèn)，確保春季在5月

底前完成發(fā)放，秋季在xx月底前完成發(fā)放。

（六）有的貧困戶有勞動(dòng)能力卻找不到合適的工作

整改措施：

要充分發(fā)揮郊區(qū)企業(yè)多、用工多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。

就業(yè)部門要定期提供用工信息，幫助貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開發(fā)護(hù)林員崗位，優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的貧困戶為護(hù)林員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對(duì)有勞動(dòng)能力、自己無法找到合適崗位的，全部安置為村衛(wèi)生清理員。

（七）扶貧搬遷對(duì)象有住房面積超標(biāo)現(xiàn)象，個(gè)別易地搬遷戶未完全搬遷入住。

整改措施：

依據(jù)易地搬遷安置政策，對(duì)搬遷戶超面積問題，由搬遷戶與子女協(xié)商，出資購買超面積部分房產(chǎn)，并簽訂資產(chǎn)分割協(xié)議。對(duì)易地搬遷部分未入住戶由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入戶督促和幫助其盡快裝修入住。

五、政策宣傳不到位的問題

（一）農(nóng)民對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策知曉度不高，對(duì)自身受益情況不清楚不明白。

整改措施：

包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人要經(jīng)常入村入戶進(jìn)行政策宣傳，發(fā)放宣傳資料，講解扶貧政策，并對(duì)貧困戶幫扶收益情況及時(shí)告知。

（二）干部對(duì)扶貧政策不熟、情況不明、底數(shù)不清。

整改措施：

一是加強(qiáng)干部扶貧政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是定期不定期進(jìn)行考試、考核。

三是對(duì)不稱職的駐村干部及時(shí)進(jìn)行召回、調(diào)換。

六、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后的問題

（一）有的貧困村沒有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，村集體經(jīng)濟(jì)大多數(shù)剛剛起步，帶動(dòng)能力較弱。

整改措施：

一是沒有集體經(jīng)濟(jì)的村，按照已確定的項(xiàng)目盡快組織實(shí)施。

二是如項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生變化不宜繼續(xù)實(shí)施的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開相關(guān)會(huì)議重新確定項(xiàng)目。

三是積極穩(wěn)妥探索村企合作經(jīng)營(yíng)、委托投資經(jīng)營(yíng)、異地投資固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。

四是建立參股分紅增收機(jī)制。

在貧困村探索將財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)折股量化為村集體和農(nóng)民持有的股份，鼓勵(lì)村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源等參股農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)，通過經(jīng)營(yíng)盈利參與分紅，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，經(jīng)濟(jì)薄弱，過去多數(shù)為零，培育壯大需要過程，難以發(fā)揮村集體的扶貧主導(dǎo)作用。

整改措施：

一是積極支持村集體領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過集約化經(jīng)營(yíng)管理模式，推行土地流轉(zhuǎn)。

二是大力推行村集體領(lǐng)辦服務(wù)實(shí)體，支持村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

三是通過政府投入和引導(dǎo)社會(huì)資金投入相結(jié)合，對(duì)部分集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱、缺乏資源的貧困村實(shí)施定向產(chǎn)業(yè)扶持集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四是對(duì)村集體閑置房屋、校舍、廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備等各類集體財(cái)產(chǎn)，允許村集體經(jīng)濟(jì)組織通過租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式開發(fā)利用，增加村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

七、貧困戶危房改造不徹底的問題

（一）有的貧困戶改造后沒進(jìn)行危房等級(jí)鑒定

整改措施：

房管局要對(duì)進(jìn)行過危房改造的貧困戶的住房全部進(jìn)行等級(jí)鑒定，如未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，全部進(jìn)行重新改造、加固。

（二）有的危房沒有納入改造范圍

整改措施：

所有農(nóng)村C級(jí)和D級(jí)危房全部進(jìn)行危房改造。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)戶住房基本情況，房管、住建部門要進(jìn)一步核準(zhǔn)危房(土房)

存量,并出具評(píng)定結(jié)果,作為危房改造和脫貧評(píng)估驗(yàn)收的依據(jù)。

凡現(xiàn)住房屬于純土坯、“穿鞋戴帽”、“四角硬”、“里生外熟”、外墻裱磚的土木結(jié)構(gòu)房屋以及部分地基沉陷、墻體裂縫、屋頂塌陷嚴(yán)重的磚木結(jié)構(gòu)房屋,均須納入評(píng)定范圍,并建立房屋評(píng)定檔案和改造臺(tái)賬,不得有遺漏。

（三）有的農(nóng)戶自己不愿改造，缺少佐證材料。

整改措施：

一是認(rèn)真做好農(nóng)戶的思想工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、住村干部要包危房改造戶，一對(duì)一入戶反復(fù)做農(nóng)戶思想工作，該改造的改造，該拆除的拆除。

二是對(duì)于極個(gè)別實(shí)在不愿意改造的農(nóng)戶，簽訂放棄危房改造協(xié)議，留存影像資料作為佐證材料。

八、扶貧項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)的問題

沒有建立區(qū)級(jí)扶貧項(xiàng)目庫和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目清單，“戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

審核、區(qū)審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序不規(guī)范。

整改措施：

一是鄉(xiāng)村確定扶貧項(xiàng)目。

要充分尊重貧困群眾意愿，進(jìn)行廣泛醞釀?dòng)懻摚谝粫洝Ⅰv村工作隊(duì)要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)并參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保選好選準(zhǔn)項(xiàng)目。

要精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目都要形成實(shí)施方案，方案要有建設(shè)內(nèi)容、有實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn)、有幫扶人口數(shù)、有幫扶受益方式、有效益分析，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目每村選擇3-4個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目每村選擇2-3個(gè),分別報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門評(píng)審。

二是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，對(duì)各村上報(bào)的扶貧項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)項(xiàng)目可行性、合規(guī)性、實(shí)效性進(jìn)行論證評(píng)審，合格后報(bào)區(qū)級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)，建立區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫。

九、駐村幫扶工作方面的問題

（一）個(gè)別駐村干部沒有真正脫崗，存在“兩頭掛，兩頭跑”的問題。

整改措施：

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)的實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作紀(jì)律。

明確駐村干部在崗時(shí)間，每天在村時(shí)間不得低于8小時(shí)，每年在村時(shí)間不少于200天。

明確駐村干部請(qǐng)銷假報(bào)批程序，駐村干部請(qǐng)假3天以內(nèi)的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村辦審批，報(bào)區(qū)駐村辦備案；

請(qǐng)假3天以上5天以內(nèi)的，報(bào)區(qū)駐村辦審批；

請(qǐng)假5天以上的，報(bào)市駐村辦審批。

考勤和督查由紀(jì)委和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)駐村辦負(fù)責(zé)，對(duì)無故脫崗3天以內(nèi)的要扣除當(dāng)月的駐村生活補(bǔ)助，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，書面反饋派出單位；

對(duì)無故脫崗3天以上的，公務(wù)員年度考核直接評(píng)為“不稱職”，扣除全年駐村生活補(bǔ)助，按規(guī)定給予降職處理；

其他人員直接評(píng)為“不合格”，扣除全年駐村生活補(bǔ)助和年終獎(jiǎng)金，并給予批評(píng)教育，并由組織部門責(zé)令派出單位召回，重新選派。

（二）個(gè)別第一書記、駐村干部和駐村工作隊(duì)存在“計(jì)劃上了墻，工作沒落實(shí)”，駐村幫扶效果不佳。

整改措施：

一是駐村干部要在農(nóng)村一線落實(shí)幫扶工作，就是要主動(dòng)深入基層，體民情、察民意，暢通社情民意反映渠道，就是要努力當(dāng)好農(nóng)村工作的“調(diào)研員”，黨的政策的“宣傳員”，生產(chǎn)發(fā)展的“指導(dǎo)員”，管理民主的“監(jiān)督員”，矛盾糾紛的“調(diào)解員”。

二是駐村更要駐心，只有帶著感情，帶著熱情，與群眾“手牽手、心連心”，真正“沉”入農(nóng)村，才能把群眾的事當(dāng)著自己的事，把黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策更好地落實(shí)到農(nóng)村。

三是加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和駐村干部的工作成效的考核監(jiān)督和管理，將駐村工作隊(duì)和駐村干部工作成效列入年終考核，對(duì)幫扶成績(jī)突出的、群眾認(rèn)可的干部在年終考核、評(píng)優(yōu)和干部使用上進(jìn)行優(yōu)先考慮。

區(qū)紀(jì)委、區(qū)組織部對(duì)駐村工作隊(duì)經(jīng)常進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，區(qū)扶貧辦對(duì)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)、及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的扶貧干部進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。

（三）一些單位沒有按要求把政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、有到基層工作意愿、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞、基本熟悉農(nóng)村工作的干部派下去。

整改措施：

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)的實(shí)施細(xì)則》

具體要求，成立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作辦公室，在區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對(duì)駐村工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理。

新選派的駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)為科級(jí)干部或科級(jí)后備干部，隊(duì)員應(yīng)為科級(jí)干部或科級(jí)后備干部或優(yōu)秀年輕干部。

如派出干部不得力、工作滯后造成影響，追究派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

十、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足與發(fā)動(dòng)社會(huì)力量不夠的問題

（一）貧困戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重

整改措施：

一是引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。

根據(jù)群眾勞動(dòng)力狀況，多渠道選擇群眾力所能及適合發(fā)展的路子。

如手工編織、庭院精細(xì)化種植、畜禽養(yǎng)殖，解決群眾日常開銷，讓群眾“手有活干，心有勁氣”。

二是組織群眾開展健康的文體活動(dòng)。

組織群眾舉辦秧歌、廣場(chǎng)舞、地方戲、棋類活動(dòng)等，改變?nèi)罕姟岸讐Ω⒗页！⒄f閑話、聚眾賭博”的陋習(xí)，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

三是弘揚(yáng)好村風(fēng)好家風(fēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年開展一次好村風(fēng)、好家風(fēng)評(píng)選活動(dòng)，從脫貧致富、尊老敬老、孝老愛老方面對(duì)家庭進(jìn)行評(píng)選，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四是對(duì)自主就業(yè)、自我發(fā)展生產(chǎn)給予一定的資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)貧困戶主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)、自主脫貧。

（二）社會(huì)參與扶貧不夠

整改措施：

一是廣泛動(dòng)員人大、政協(xié)、工商聯(lián)、民主黨派和人民團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士參與脫貧攻堅(jiān)工作；

二是設(shè)立扶貧救助基金，發(fā)動(dòng)發(fā)揮企業(yè)、個(gè)人、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量為貧困戶捐資捐物，基金專帳、專戶、專人管理，幫助有需求的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、給予特困戶及時(shí)救助。

三是今后原則上不再鼓勵(lì)企業(yè)、單位、個(gè)人直接出資、出物給貧困戶，避免引發(fā)攀比、局部提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)等問題。

有出資意愿的，直接捐助給扶貧救助基金。

四是對(duì)社會(huì)扶貧的典型事例進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)。